建设节约型社会

资源节约型社会是贯彻落实科学发展观的战略部署之一。指通过

对资源的合理配置、高效和循环利用、有效保护和替代，使经济社会

发展与资源环境承载能力相适应，使污染物产生量最小化并使废弃物

得到无害化处理，构建人与自然和谐共处的社会。建设资源节约型社

会是统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措，也是实现

节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。

在中国经济社会发展进入新的历史阶段，中共中央明确提出了建

设节约型社会，就是要在社会生产、建设、流通、消费的各个领域，

在经济和社会发展的各个方面，切实保护和合理利用各种资源，提高

资源利用效率，以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效

益。这是关系到我国经济社会发展和中华民族兴衰，具有全局性和战

略性的重大决策。

介绍：

资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、

经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获

得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展的社会。

具体包括三个方面：第一，要确立节约资源的重要战略地位，将

节约资源提升到基本国策的高度，将“控制人口，节约资源，保护环

境”作为我国新时期的基本国策。并以此为依据建立综合反映经济发

展、社会进步、资源利用、环境保护等因素和体现科学发展观的指标

体系，彻底改变片面追求GDP增长的行为。第二，要尽快扭转高消

耗、高污染的粗放型经济增长方式，逐步建立资源节约型国民经济体

系。要通过技术进步改造传统产业和推动结构升级，尽快淘汰高能耗、

高物耗、高污染的落后生产工艺。逐步形成有利于资源持续利用和环

境保护的、合理的国际产业分工格局。推动高新技术产业和第三产业

的发展和升级。第三，要倡导资源节约型的消费方式，以资源节约型

的产品满足人民群众的需要。在满足群众物质文化需求的同时，倡导

适度、节俭、公平和绿色的可持续消费模式，尽可能减少对资源的依

赖和生态的破坏。