安全管理论文

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安全质量管理论文范文2篇

安全质量管理论文范文一：铁路施工安全质量管理与控制

1前言

安全与质量是企业的主题，在现场施工过程中，质量可以导

致安全事故，安全亦可引发质量事故。“安全第一，预防为主”，

不断建立健全安全生产自控制度和措施，在确保安全生产的前提

下，实现质量、工期和经济效益的目标;切实加强工程质量管理，

提高工程质量水平，保证建设工程质量，为了今后更好地搞好施

工安全和工程质量工作。现就某条新建铁路安全质量工作的管理

与控制阐述如下。

2新建铁路安全管理与控制

2.1安全第一，预防为主

认真贯彻国务院《质量振兴纲要》和《关于加强基础设施工

程质量管理的通知》的精神，在落实铁道部党组提出的“质量第

一，主体工程质量零缺陷，工程寿命期质量责任制”方面下功夫，

严格遵守《建设工程质量管理条例》等安全质量生产法律法规，

坚持“以人为本，规范管理”的方针，在贯彻铁道部“快速、有

序、优质、高效”建好新建铁路指示的同时，加强对各施工现场

文明施工的管理，大力开展“5s”活动，提高员工的自我防护的

安全意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，使施工现

场保持良好的施工环境和施工秩序，真正做到“安全第一，预防

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为主”，确保生产安全。

2.2安全生产，规章制度是基础

建立健全安全质量组织机构和保证体系，认真落实安全生产

责任制。

(1)“安全生产，人人有责”，开工之初，局指挥部成立了安

全质量工作委员会，用以检查、指导、督促、落实安质工作的各

项规章制度。各处指和工程队均设置安质机构，即设立了局指、

处指、工程队三级安全质量现场管理监督机制。

(2)为搞好现场施工，先后制定了《关于加强交通安全管理的

通知》、《安全生产、工程质量奖惩考核实施办法》、《关于及时报

告工程质量和安全事故的通知》、《安全、质量标准工地建设暂行

办法》、《安全管理处罚实施细则的通知》、《关于施工现场文明施

工建设牌、图设置的通知》等管理制度和措施，并由公司指挥部

牵头，各项目部落实了各级安全保证体系。

(3)各单位根据所施工工程、工序特点，制定出安全生产的具

体保障措施和操作规程，并将其制成各种图牌置放于施工场所，

提醒施工人员随时注意安全;统一制做安全警示牌937块下发给各

个施工现场，告诫员工务必提高警惕，确保安全。

(4)指导督促各单位每月上报“交通事故统计表”、“职工(路

外工)月伤亡事故报表”，“单位工程质量评定表”、“工程质量报表”

等有关报表，做好信息反馈工作并及时处理、整理上报。

(5)建立及时上报工程质量和安全事故的报告制度。对隐瞒事

故者进行重罚，对无安全、质量事故的单位进行奖励。通过以上

措施和安全生产责任制的落实，明确了各级管理职能部门的权利

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和义务，加强了现场检查工作的力度。

2.3安全生产，检查整顿是关键

在施工过程中，抓住检查落实这个关键，及时排除各类安全

生产隐患。局指挥部除每季度开展安全质量大检查活动外，指挥

部领导和有关人员还定期或不定期深入工地进行各种专项安全检

查，排除各类安全隐患。

2.4大力开展“安全、质量标准工地建设”活动

在新建铁路积极开展“安全、质量标准工地建设”活动，有

效地促进了现场工地的安全生产、文明施工。为了将保安全与创

国优有机地结合在一起，认真执行铁道部《关于开展安全标准工

地建设的通知》，公司指挥部根据以前各条线的施工经验制定了

《安全、质量标准工地建设暂行办法》以及《安全、质量标准工

地建设检查有关内容》，并将其作为新建铁路搞好安全质量工作的

主要措施，《安全、质量标准工地建设暂行办法》规定从各项目部

验工计价总额中提取一定金额作为安质基金，奖励获得安全、质

量标准样板工地建设中成绩较好的单位和先进个人，奖励在生产

中无安全事故发生和获得公司指挥部优质(样板)工程的单位。

2.5突出重点、狠抓落实，确保安全生产

在安全生产工作中，我们选择了以隧道施工为重点，防止隧

道坍塌作为主要工作，积极督促指导各施工单位采取各种安全措

施进行防范，深入广泛地开展了“安全第一、预防为主”的思想

教育，及时纠正隧道内各种违章施工的行为，以减少伤亡事故的

发生。

2.6提高素质，积极开展全员安全质量教育工作

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强化广大职工、民工的安全意识，是降低安全事故发生频率

的重要方法。集团公司指挥部在施工过程中，开展了多种形式的

安全宣传教育活动：一是采取各种方式加强全体员工的学习，如

开会讨论、现场教育、青工夜校等;二是组织部分专职安质人员脱

产学习，提高其管理素质;三是对已发生的安全事故，坚决按照“三

不放过”的原则进行处理并全线通报，以达到教育的目的。为搞

好新线运输与线下工程的作业安全，2000年6月份，公司指挥部

还专门举办了“新线铁路施工安全防护员学习班”，对各工程队安

监人员和项目部相关人员进行了培训。

2.7大力宣传安全生产，掀起安全生产高潮

为防止安全生产形势的滑坡，首先加强了对领导安全意识的

巩固和强化，提出了“谁出安全责任事故，谁让位置出来”的建

议，从思想上引起了各级领导对安全工作的高度重视。此外，公

司指挥部还在新建铁路大力宣传和开展各类竞赛活动，如每年组

织开展“安全生产周”、“安全生产月”、“安康杯”、“百日安全无

事故”、“安全生产大检查”等，并积极评比安全质量标准工地建

设，奖优罚劣，使安全工作取得了较好的成绩。

3新建铁路质量管理与控制

3.1组织落实，层层实行责任制

进场伊始，公司指挥部就成立了安全质量工作委员会，确立

了公司指挥部、项目部、工程队三级质量管理的质量控制体制。

要求各单位第一管理者必须亲自抓工程质量，实行质量责任终身

制和领导挂牌负责制，并与所属11个项目部签订了“工程质量责

任状”，各项目部与各工程队也层层签订了质量责任状。建设单位

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确定的我公司管段9个重点工程由公司指挥部领导挂牌负责，公

司指挥部确定的56个重点工程由项目部领导挂牌负责，所有的挡

护墙和抗滑桩都分级签定了质量责任卡，实行质量终身负责制。

3.2思想落实，不断强化质量意识

我们采取了多种形式的质量宣传教育活动，主要有：

(1)公司指挥部通过开展质量、环境、职业健康安全管理体

系的有效运行，在质量管理中紧紧围绕年度质量工作目标，坚持

“以人为本，保障安全健康;用户至上，建造精品工程;持续改进，

增进用户满意”的管理方针，开展了“彻查彻改”和“安全质量

大检查”的活动，强化了施工现场监控和施工过程控制以及对劳

务协作队伍的教育员工提高质量意识。

(2)在公司指挥部党委指导下，各项目部总支召开了加强安全

质量工作的民主生活会，从组织上和思想上在党员领导干部中对

安全质量工作进行大反思，开展批评与自我批评，提高了领导干

部的质量意识。

(3)大力开展“质量月”活动，针对现场发生的质量事故，召

开了工程反事故、反违章整改动员大会，责成发生质量事故的两

个项目部领导和主管工程师在会上作了公开检查，影响很大，效

果显著，从而增强了参建员工的质量责任感。

3.3制度落实，建立健全质量保证体系和各项管理制度

在铁道部和建设单位的正确指导下，公司指挥部针对新建铁

路具体情况，完善了管理制度和质保体系，采取的主要措施有：

(1)坚决贯彻建设单位“开工必优，一次成优，争创国优”的

指导思想，首件工程必须是优质工程，作到以样板引路，带动后

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序工程。针对线下工程的路基土石方、挡护浆砌片石、涵渠及桥

隧混凝土、隧道光爆喷锚等基本工序分别确定了样板示范工程，

分别召开现场会进行交流，制订统一的质量标准和工艺施工流程，

要求全管段施工人员严格执行。

(2)建立举报制度。各单位均设立工程质量举报箱，动员群众

举报质量有问题的工程，并进行一定奖励，对群众举报的事项造

册登记，并派专人调查落实。

3.4管理落实，质量工作重在过程控制

(1)公司指挥部实行质量监督巡查员制度，我们在全管段聘请

了43名质量监督巡查员，规定了其权利和义务，要求他们以高度

负责的精神对责任范围内的工程质量随时监督和控制。

(2)建立了定期和不定期的质量检查制度。在公司指挥部每季

度、项目部每月的安全质量大检查中，我们对路基填土、桥梁混

凝土的内实外美、隧道工程中的超欠挖及混凝土衬砌、桩身混凝

土的灌注、挡护圬工的砌筑等最容易出问题的部位和工序随时进

行抽查。为加强检测力度，我们三次邀请集团公司中心试验室对

128根抗滑桩进行了无损检测;邀请集团公司精测队进行了两次全

段贯通复测;邀请集团公司计量站进行了一次全面的计量检定。

(3)实行质量互检制度。我们针对每一阶段的施工情况和工作

重点，公司指挥部组织各单位的领导或总工程师在全线进行单位

工程的互检和评比，这样既促进了各单位的质量工作，又相互交

流，取长补短，提高了工程的整体质量。在施工过程中先后对全

管段24.5座隧道中的光爆、衬砌、及桥梁、挡护、文明施工等进

行了互检、互查、互评，取得了好的效果。

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(4)通过组织管理落实，做到了质量工作人人肩上有责任，实

现了分级分层的有效管理，保证了质量工作稳步推进。建立健全

挡护墙施工质量责任卡制度和设立安全、质量巡查员。经常深入

施工现场进行检查督促指导下属施工单位的安全质量工作，对发

现的问题及时进行了整改。

(5)对重、难点部位和工序实行重点监控制度。我公司管段挡

墙高度在10～12m高的有279段，总长4.4km，设计是传统的浆砌

片石圬工，稍有忽视，就会给路基留下后患。公司指挥部针对挡

墙这个重点部位，建立挡墙管理卡，对挡墙编号管理，每节挡墙

实行责任卡制度。对已完工挡墙抽签开孔进行检查，发现问题立

即整改。全线共开孔检查挡墙223处，对不合格者拆除重做。我

们要求每个挡护工点至少安排两名经培训后取得上岗合格证的人

员带班。凡开工的挡护工点，队主管或领工员、安质员应每天巡

查一次，作好例检记录;项目部安质员或质量监督巡查员每周巡查

两次;公司指挥部每月至少巡查一次，确保重点部位受到监控。

(6)加强民工管理，严防质量失控。严格遵照部指挥部对民工

使用的三个要求：一是民工使用的人数要符合要求，二是分包要

经建设单位批准，三是要培训上岗。各单位对民工施工的工点均

设有路工全过程旁站监督，有效地提高了工程质量。

4几点体会和建议

4.1要把安全质量工作，提高到讲政治的高度

安全质量工作事关国家利益和人民的生命财产安全，各级党

政组织要把该项工作作为政治工作来抓，作为党性来抓。

4.2安全质量工作要敢于逗硬

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负责安质的人员要大胆地工作，对于安全质量有问题的施工

要敢于提出批评，坚决抵制，勒令整改，只有这样，各项规章制

度才能得到较好地落实。另外，安质工作在平时应严格按照“贯

标”的要求进行操作，这样，才既可避免接受“贯标”外审复查

时，重新进行整改的巨大工作量，又可使平时的工作规范化、程

序化、系统化。

4.3必须提高安质人员的素质

安全质量工作不是单一的技术工作，它是一项牵扯面宽、综

合素质要求高的工种。从事该工作的人员要具有较丰富的施工技

术和实践经验，并掌握相关的法律法规知识，且具有抵制不正之

风的较高的思想觉悟。因此，要搞好安全质量，除安质人员本身

要加倍努力外，领导也应安排素质高、业务强的工程技术人员从

事这方面的工作，只有这样，安全质量才能得到保证。

4.4应树立安质人员的权威性

各级领导应对安质人员大力扶持，并给予一定的权力，树立

他们的威信，使其有责有权，这样才能加大安质检查力度。安质

工作职、权要统一，有权的要管安全质量，管安全质量的要有权，

各级安质人员在现场检查指导工作时，才可以大胆行使职权，对

违章违规行为按规定严格处罚，限期整改，消除事故隐患，使安

全质量工作始终处于可控状态。

安全质量管理论文范文二：安全生产管理

安全生产管理作为现代企业文明生产的重要标志之一，在企

业管理中的地位与作用日趋重要。从一定意义上说，安全生产管

理的成败直接关系到企业的生存与发展。如何搞好安全生产，提

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高企业管理水平，是大家共同关心的大事。因此，正确理解与认

识安全文化建设在安全生产管理中的重要作用，通过加强安全文

化建设，促进安全生产管理的有效开展，具有十分重要的现实意

义。

一是安全生产监督管理薄弱。由于我国尚处在社会主义初级

阶段，低水平的社会生产力决定了安全生产的低水平。经过多次

改革，新旧安全生产监督管理体制交替，目前尚未建立健全、有

中国特色的、高效率的、统一的安全生产监督管理体制，缺少集

中统一管理的安全生产监督执法队伍。安全生产监督管理不到位

的主要原因，是一些企业不重视安全生产工作，没有真正从政治

高度深刻认识安全生产事关人民群众生命和财产安全，事关改革

稳定和现代化建设的大局，他们把发展经济与安全生产对立起来，

缺乏对人民群众高度负责的政治责任感，不讲安全生产，监督管

理工作不到位。

二是生产经营单位安全生产基础工作薄弱，生产安全事故居

高不下。由于安全生产工作监督管理不到位，生产经营单位的安

全条件、主要负责人的安全资格及其安全责任、安全机构设置、

安全设施设备管理、现场作业安全保障、交叉作业和承包租凭场

所安全管理等方面的重要问题没有基本的法律法规，许多经营单

位特别是非国有经营单位的安全生产条件差，管理各种事故隐患

和安全因素不能被及时有效的发现和消除，以致重大、特大事故

频繁发生。

三是从业人员的人身安全缺乏应有的法律保障。生产安全事

故造成大量的人员伤亡和巨大的经济损失，也造成了恶劣的社会

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影响，使从业人员及其亲属没有安全感，引发一系列的社会问题。

我国是民主专政的社会主义国家，人民的利益高于一切，生命的

安全高于一切。各级人民政府的宗旨是为人民服务。如果连人民

群众最根本的人生安全都不能得到有效地保证，那么代表广大人

民群众的根本利益和全心全意为人民服务便无从谈起。因此，保

证生产经营从业人员的生命安全，是安全生产工作的主要任务和

目标，是各级人民政府和有关部门及各企业义不容辞的责任。

四是没有处理好安全和生产的关系。很多地方政府和生产经

营单位把发展经济和提高经济效益列为首要任务，但是不能正确

处理安全生产与发展经济的关系，不是把两者有机结合而是加以

对立。一些生产经营单位尤其是私营企业“要钱不要命”，为了赚

钱不惜以牺牲从业人员的生命为代价，心存侥幸心理，减少甚至

不进行安全生产投入，以降低短期成本，追求长期利润。而一旦

发生重大、特大事故，除了人员死亡之外还会造成不同程度的经

济损失，其代价往往要等于或大于安全生产投入的成本，最终厂

毁人亡，得不偿失。只要我们能够准确找出安全生产的薄弱环节，

从对党对国家对人民负责的政治高度出发，就一定能够解决这个

问题。

第一，认真贯彻“安全第一，防御为主，综合治理”的方针，

以科学发展观为指导，倡导正确的安全管理理念，充分认识安全

生产工作的极端重要性，强化第一责任职责，对每个作业人员签

订安全责任书，进一步加强企业安全生产工作，防止安全生产事

故发生;

第二，加强对上级文件的学习，看清当前的安全形势，对身

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边的安全事故进行深刻的分析，结合自身的实际情况排查治理;

第三，加大安全生产设施的投入，企业在安全生产方面舍得

投入，员工的安全也就得到可靠的保障。施工现场作业环境规范

了，施工人员的作业行为规范了，材料消耗少了，返工少了，产

品的质量提高了，这是一个良性循环的过程;第四，加强员工的安

全教育培训，强化员工安全意识，对新员工进行安全教育培训，

经教育培训考试通过，且持证上岗。对在岗的

施工人员和特种作业人员进行三级教育和各种特种作业教育

培训，提高安全意识，增强工作责任心，做到防患于未然;第五，

把安全技术措施落到实处。对存在危险的施工作业，要有安全技

术措施，针对不同的施工工艺，对员工要进行安全技术交底。当

我们真正做到这几条，何愁安全生产工作落不到实处。

安全重在管理，管理重在现场，现场重在落实。生产活动是

一个变化的动态的过程,作为生产活动主体的各类人员，由于受各

类环境因素和自身条件的影响，在这个过程中，经常会有各类不

安全行为的发生，这就要各级管理人员、尤其是生产现场的班组

长、跟班队长，要多督促、多检查，发现隐患及时处理，认真落

实好班组长安全生产责任制。各类检查人员要深入现场发现问题、

解决问题，而不是在办公室听汇报。同时，加大对各级管理人员

的考核力度，一级管一级，下级对上级负责，层层落实好岗位职

责，使生产现场控制在有序、平稳的状态中。

一是发挥好理念先导作用。心态安全是安全生产健康发展的

基础和前提，最能体现安全意识。无论是管理者还是普通员工，

只有心态安全才会行为安全，才能保证安全制度落到实处。以安

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全价值观为核心的安全理念是心态安全文化建设的灵魂。追求健

康是人皆有之的基本需求，最根本的问题就是观念问题，就是没

有树立正确的安全理念。如果上述错误观念不破除，正确的安全

理念不树立，那么，安全生产的建设就永远是一座空中楼阁。

二是发挥好宣传教育作用。安全管理的落脚点在班组，防范

事故工作的终端是每一位员工，目的就是要努力保证他们的人身

安全。根本性转变，是企业安全文化建设的中心任务。坚持以人

为本的安全方针，潜移默化地规范人的安全行为，培养人的安全

心态。

三是发挥好亲情感染作用。从理论上讲，促使全员树立正确

的安全意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。安全生产的

宣传教育适应了职工群众对安全生产的内在需求，从主观上讲职

工是愿意接受的

四是发挥好管理规范作用。职工安全素质的高低与安全管理

者的方法是有直接联系的。过去，管理者抓“三违”更多依赖的

是批评教育和经济处罚。不可否认，批评和罚款能使违章职工的

思想受到触动，但仅仅通过经济手段控制“三违”现象是不现实

的。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，

注重柔性管理方法的使用。企业管理人员要发挥示范作用，要把

保障员工的安全放在第一位。此外，要为员工创造优美、舒适的

工作环境，确保员工心情舒畅、精力充沛地去工作。

五是落实制度“严”字当头。以人为本抓好安全生产工作必

须从人的生命只有一次作为基本出发点，看待安全工作的重要性

和紧迫性。

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六是落实安全生产规章制度，还要着眼于一个“全”字。综

合治理，总体推进，要求各级领导都要从大局出发，牢固树立安

全生产“一盘棋”的思想。三、加强安全教育培训所以我们要

正确对待安全与生产的关系，安全生产不仅是为防止生产过程中

的意外事故，而且还要把安全与其他各主体工作结合起来，形成

规范化的管理体系，创造一个良好的安全文化氛围，为生产出质

量可靠的产品奠定基础。

安全文化不是现时的消费，而是一种有效的长期投资。它能

促使企业实现管理资源优化与整合，达到提高安全生产管理效率

和增创经济效益的目的。预防型安全管理作为安全管理最重要和

最有效的方法之一，是现代企业安全生产管理的发展需要，只有

将预防工作做好，防微杜渐，防患于未然，才能有效地预防各种

安全问题的发生，而不是等到安全事故发生，造成损失后，再做

事后分析和善后处理。通过加强安全文化建设，确保预防型安全

管理持续有效地开展，必须做好以下几方面的工作：

一是要始终贯彻“安全第一，预防为主”的指导思想，从战

略管理的高度，进行科学的安全管理规划，确立安全目标，制订

安全计划，并认真组织实施;

二是要对安全问题时刻保持高度的责任感和警惕性，密切注

意各种安全动态，采取预先防范的有效措施，对可能发生的危险

进行预测和评估，以确定危险的级别，进行分级管理，及时发现

和消除安全隐患，预防和遏制可能发生的安全问题，提高安全管

理工作的效率;

三是要加强安全生产管理队伍的建设，提高实施预防型安全

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管理的组织协调与实务操作的能力;

四是进行广泛的宣传教育与培训，使员工明确实施预防型安

全管理的重要性和必要性，积极投身于预防型安全生产管理活动

之中，确保安全管理目标的顺利实现。