发改委油价调整

饲料广萄２００９年第２期

要闻

２００９年５大“利好”奠定

畜牧业持续发展基础

２００９年．虽然国际金融危机对

我国经济的影响不断显现．畜产品价

格下行压力较大．畜牧业发展的不确

定因素较多．保增长、促增收难度加

大．但农业部畜牧业司司长王智才在

２００８年１２月２９日的全国农业工作

会议畜牧兽医专业会上认为．加快我

国畜牧业发展仍有以下５个方面的

有利因素

一是国家宏观政策环境有利于

畜牧业发展 今年中央财政对畜牧业

的投入力度有望继续大幅增加．畜牧

业发展的政策环境非常有利 农业部

在今后一段时期扩大内需、积极争取

投资方面．将着力推进“五大工程”立

项和实施．其中涉及畜牧业的就有

“草原保护与建设工程”和以标准化

规模养殖为主的新一轮“菜篮子”工

程等两大重点工程 国家各项投入力

度不断加大．支持政策体系逐步完

善．将为畜牧业平稳较快发展提供强

大动力

二是地方各级政府保障肉蛋奶

等“菜篮子”产品供给和促进农民增

收的主动性和主导性不断增强 近年

来．中央领导多次专题研究畜牧

业发展问题并先后作出重要批示．各

地党委政府也从落实“菜篮子”市长

负责制出发．更加重视畜牧业发展．

不少地方还出台了一系列配套政策

措施．健全管理机构，加强队伍建设。

这不仅为今后一段时期争取政策支

持、积极推进各项畜牧业工作创造了

良好氛围．也为确保各项政策落实到

位、促进畜牧业持续健康发展提供了

有力保证

三是畜牧业生产方式转变和产

业素质提升面临难得契机 近年来．

我国农村社会面貌发生了新的变化．

就业渠道增多．农村劳动力加快转

移．千家万户畜禽分散饲养比重逐年

下降．２００７年以来生猪生产经历的

市场波动加快了行业的调整转型．畜

禽标准化规模养殖正逐步成为畜牧

业发展的主导模式．发展空间和潜力

巨大 当前大量社会资本涌入生猪等

产业．国内大型屠宰加工企业纷纷将

产业链延伸至养殖环节．给畜牧业生

产方式加快转变注入了新的活力 与

此同时．近两年中央加大了对生猪、

奶牛和蛋鸡标准化规模养殖的支持

力度．各地还纷纷出台了相应的配套

政策．加快推进畜禽标准化规模养

殖 这些因素都为２００９年畜牧业产

业调整和素质提升提供了难得良机

四是饲料供应充足．养殖成本上

行空间不大 ２００８年我国粮食大丰

收．再创历史最好水平 据联合国粮农

组织预测．去年世界粮食产量可能达

到２２．４２亿ｔ．同比增长５３％．创历史

新高 粮食的增产丰收．将为今年畜牧

业发展提供充足饲料保障：同时国家

对玉米转化乙醇等生物质能源产业加

大了调控力度．加上国际油价的下行．

预计今年国内工业对玉米的消耗量不

会出现明显增加．工业与畜牧业争粮

的矛盾将有所缓解。另外．受经济增长

放缓影响，预计今年人工、水电、运输

等成本也将有所降低 这些因素都将

有利于养殖效益的进一步提升．有利

于充分调动主产区和养殖户生产积极

性．保障畜产品供给

五是畜牧业具备了应对各种挑

战的物质基础和条件 近几年来．畜牧

业生产优势区域布局进一步优化．生

猪、奶牛、肉牛、肉羊和家禽等主要畜

产品优势产业带逐步形成．各种特色

养殖发展方兴未艾 畜牧业综合生产

能力和应对市场变化的能力增强．畜

牧业生产统计监测等基础工作得到明

显加强．畜牧业法律法规进一步完善

各地在扶持产业化、专业合作社发展

方面．探索出了不少好的路子

财经

联合国报告预测

今年中国经济增长８．４％

每期关注

Ｔ ａｌｌｙ Ａ ｔｔｅｎｔｉ。ｎ

界经济形势与展望》报告预测．２００９

年中国经济增长率在基本情况下为

８．４％．乐观情况下为８．９％．悲观情况

下为７％

报告认为，按照基准预测方案．

世界经济的增长预计将从２００８年的

２．５％减速到２００９年的１．０％ 发达国

家经济预计将从２００８年的增长１．１％

转为下降０＿５％ 转型期经济体的增长

预计将从２００８年的６．９％降至２００９

年的４．８％ 发展中国家的增长将从

２００８年的５．９％降至２００９年的４．６％

中国信息中心副主任祝宝良指

出．中国仍然是亚洲以及全球增长的

动力 中国经济增长在２００８年下降

到９．１％．但仍是比较高的．为全球增

长贡献了大约２２％．而且在２００９年

很可能贡献更大．因为大多数发达国

家经济都陷入衰退

据这份报告预测．２００９年美国、

欧元区和日本的经济将从２００８年分

别增长１．２％、１．１％和０．４％．转为分别

下降１％、Ｏ．７％和０＿３％ 与欧洲和美国

的贸易衰减．会使以中国为首的亚洲

经济体发展减缓 中国在刺激经济以

鼓励国内消费方面面临巨大挑战．并

在出口方面面临严重下滑

不过。这份报告也指出．中国拥

有１．９万亿美元外ｊｒ－储备和平衡的

政府预算．有充足的政策空间可以采

用更多必要的扩展型财务政策来刺

激国内需求．从而弥补疲软的出口下

滑 中国已开始利用这一政策空间制

定大规模的财政刺激计划．这一举措

很可能促进国内需求和全球需求

中国社科院数量经济所所长汪

同三表示．７％至８．９％的增长率．涵盖

了９０％以上的经济学家对２００９年中

国经济的预测 但究竟是增长７％．还

是增长８．９％，取决于两个因素：一是

国际经济形势的发展状况．二是中国

政策措施的落实效果 但可以预测的

是．２００９年中国经济仍会对世界经

济增长作出贡献

国家发改委：自１月１５日

零时起降低成品油价

联合国开发计划署驻华代表处

１月１６日在北京发布的（（２ｏｏ９年世 据国家发改委网站消息

，

近日，国

每期关注

＿１【…｛１ｌｌｉ“１１） ｔｔｔ ｈ＿１ｎ

家发展改革委发出通知．决定自１月

１５日零时起将汽、柴油价格每吨分别

降低１４０元和１６０元 通知要求，中石

油、中石化两大公司要努力做好成品

油生产和调运的衔接．确保市场供应

各级价格主管部门要加强价格监督检

查．严厉打击各种价格违法行为．切实

维护成品油市场的稳定 、

预计下半年我国经济

将开始好转

全国人大常委会前副委员长成

思危１月８日表示．４万亿元投资

计划中．中央政府的投资达１１ ８００

亿元 预计今年下半年．我国经济

将开始好转．到２０１１年宏观经济将

恢复正常 成思危在“首届建设创

新型国家年会”上表示．到２０１０年

底．中央政府将投资１１ ８００亿元

除了２００８年第四季度下发的

１ ０００亿元外．还将在今明两年投

资１０ ８００亿元 他认为．在经济形

势好的时候．平均１元政府投资能

带动５～８元的社会投资．但在经济

不好的时候．能带动多少社会投资

很难说

近２０日以来猪肉

全国均价基本平稳

据新华社全国农副产品和农资

价格行情系统监测．１月７日以来．

食用油价格加速下降．猪肉价格基本

平稳。蔬菜价格涨幅扩大．青椒、西红

柿和黄瓜价格上涨明显。元旦以来．

牛肉价格保持涨势．禽蛋、水产品、成

品粮、奶类价格基本平稳 近２０日以

来猪肉价格基本平稳．全国均价波动

幅度不超过１．１％一虽然目前已进入

猪肉消费旺季．但受宏观经济环境影

响，消费者消费信心和购买力均有所

下降：加上２００８年各地能繁母猪增

加较多．近期猪肉价格上涨动力不

足．预计春节后猪肉价格下降的可能

性很大一

饲料

黑龙江省饲料生产形势分析

暨饲料管理工作会议

在哈尔滨市召开

２００９年１月７日．全省饲料生产

形势分析暨饲料管理工作会议在哈

尔滨市召开 各市（行署）畜牧兽医局

主管局长、饲料办主任、饲料统计员

及省兽药饲料监察所、《东北饲料信

息》、《饲料博览》和省饲料工业协会

副会长企业单位的负责人、重点跟踪

企业统计员９０余人参加了会议 省

畜牧兽医局副局长洪英华出席会议

并做重要讲话．会议由省饲料办主任

朱良坤主持

洪英华副局长在会议上做了总

结讲话 他全面分析了２００８年全省

饲料行业生产形势．对全省饲料工作

尤其是饲料整治工作进行了回顾总

结 他在讲话中指出．２００８年我省围

绕“质量安全”和“行业发展”两大主

题．突出质量安全，强化监管整治，开

展了扎实有效的工作 通过狠抓行业

培训、严格行业准入、强化产品监测、

执法整治和指导服务等有效措施。促

进了行业健康稳定发展．为奶站整治

和生鲜奶等畜产品质量安全提供了

基础保障 ２００８年饲料产量可达６００

万ｔ．同比增长５％：饲料Ｙ－业实现产

值１５５亿元．同比增长１４％：饲料产

品质量统检合格率达９５．７％．同比提

高３．２个百分点．未检出瘦肉精、莱

克多巴胺等违禁品．也未发生人为添

加三聚氰胺污染事件：饲料企业整合

提升和规模化、标准化、产业化步伐

加快．产业集中度进一步提高

洪英华副局长提出２００９年全省

饲料工作任务是：全省饲料产量达到

６３０万ｔ．同比增长５％：饲料工业实现

产值１７Ｏ亿元．同比增长９％：饲料产

品质量抽检总体合格率９５％以上．杜

绝发生重大饲料质量安全及污染事

件．他进一步提出总体工作思路：以

科学发展观为指导．以饲料质量安全

工作为核心．走整合提升、创新发展

４＇ｔ树Ｊ；函２００９年第２期

之路：进一步优化饲料工业产业布

局、产业结构和产品结构。依法强化

饲料生产经营市场整治和质量安全

监管．推进品牌及资源整合．依托科

技创新．有效降低成本．提高饲料转

化率．增强企业市场竞争力．促进饲

料工业健康、协调和可持续发展．为

两个战略工程规划的实施和质量效

益型畜牧业的发展提供物质保障 他

提出２００９年全省饲料工作的主题是

“饲料质量安全”．并以此为载体．全

面开展“饲料质量安全年”活动 他提

出了６项工作：一是强化饲料市场执

法整治．进一步维护饲料生产经营秩

序：二是加强饲料质量安全监测．确保

饲料投入品和动物源性食品质量安

全：三是严格行政审批及行业准入．从

源头上把好饲料质量安全关：四是加

快饲料行业品牌资源整合．构建饲料

企业竞争新优势：五是强化舆论宣传

工作．营造饲料质量安全的良好环境：

六是加强对饲料协会工作的指导．进

一步提高行业服务和自律水平

最后．省饲料办主任朱良坤就会

议精神传达落实和确保２００９年工作任

务的顺利完成提出了具体工作安排

国家粮油信息中心上调

２００８年玉米和稻谷产量预测

中国国家粮油信息中心１月８

日发布最新预测报告．调高去年中国

玉米和稻谷的产量预测．并维持小

麦、大豆和油菜籽产量预测不变

报告将２００８年中国稻谷产量预

测由上月的１．８９亿ｔ调高至１．９３ ４Ｌｔ．

并将去年玉米产量预测由１．５６亿ｔ

调高至１．６５５亿ｔ。报告预计。２００８年

中国玉米产量为１６ ５５０万ｔ．较上年

增长８．７％：预计东北地区玉米产量将

在经历了上年的严重干旱之后明显

提高。而且全国．普遍有利的气候条

件．使得全年玉米产量再创历史最高

纪录。

报告并预计．２００８年中国稻谷产

量为１９ ３００万ｔ．较上年增长３．７％

中国２００８年粮食总产预计将达

１０ ５７０亿斤．比上年增产５３８亿斤．