妨碍公务罪

国家机关工作人员才能构成妨害公务罪吗？

妨害公务罪，是指以暴力、威胁的方法，阻碍国家机关工作人员依法

执行职务的行为。那么妨害公务罪只能是国家机关工作人员吗？

律师解答：

根据相关规定，妨害公务罪中的公务是由国家机关工作人员执行的，

但是不属于国家机关工作人员在执行公务的时候也受刑法保护，所以

不局限于国家机关工作人员。

法律依据：

《中华人民共和国刑法》

第二百七十七条【妨害公务罪、袭警罪】以暴力、威胁方法阻碍国家

机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或

者罚金。

以暴力、威胁方法阻碍全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代

表依法执行代表职务的，依照前款的规定处罚。

在自然灾害和突发事件中，以暴力、威胁方法阻碍红十字会工作人员

依法履行职责的，依照第一款的规定处罚。

故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使

用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。

暴力袭击正在依法执行职务的人民警察的，处三年以下有期徒刑、拘

役或者管制；使用枪支、管制刀具，或者以驾驶机动车撞击等手段，

严重危及其人身安全的，处三年以上七年以下有期徒刑。

《国家安全法》

第二十七条第二款故意阻碍国家安全机关依法执行国家安全工作

任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，比照刑法第一百五

十七条的规定处罚；情节较轻的，由国家安全机关处十五日以下拘

留。

《国家安全法实施细则》

第二十五条国家安全机关依法执行国家安全工作任务时，公民和组

织依法有义务提供便利条件或者其他协助，拒不提供或者拒不协助、

构成故意阻碍国家安全机关依法执行国家安全工作任务的，依照《国

家安全法》第二十七条第二款的规定处罚。

妨害公务罪的客体是什么

妨害公务罪的客体是国家机关工作人员吗

国家机关工作人员是妨害公务罪的客体，但不是唯一客体。

妨害公务的客体要件

本罪侵犯的是复杂客体，其中，国家的正常管理活动是其主要客体。

国家机关工作人员、红十字会工作人员的人身权利是其随机客体。

妨害公务罪侵犯了国家的正常管理活动。任何一个国家欲求得稳定有

序的存在与发展，都必须享有一系列的管理职能，进行一系列的管理

活动，而这些管理活动通常是通过国家机关等组织机构中的工作人员

依法执行职务、履行职责来实现的。因此，妨害国家机关工作人员和

红十字会依法执行公务的犯罪行为，必然是对国家正常管理活动的干

扰和破坏。这是本罪社会危害性的重心所在，也是本罪区别于单纯侵

害公务人员人身、财产的犯罪行为的关键所在。

妨害公务罪通常还侵犯国家机关工作人员以及红十字会工作人员的

人身权利。本罪之构成必须以行为人使用暴力、威胁手段为要件。而

在行为人以暴力、威胁手段妨害公务时，其所造成的害结果除了能使

被妨害的国家机关工作人员或红十字会工作人员的公务活动受到干

扰无法正常进行，从而给国家的正常管理活动造成不利影响外，也必

然会给上述公务人员的身体健康或者其他人身权利造成侵害。

根据刑法第277条第4款规定，故意阻碍国家安全机关、公安机关依

法执行国家安全工作任务的，未使用暴力涉嫌妨害公务罪的人、威胁

方法，只要造成严重后果的，也构成本罪。

本罪侵害的对象，是依法正在执行职务的国家机关工作人员。阻碍非

国家机关工作人员从事某种活动的，或者虽是国家机关工作人员，但

其执行的不是职务活动，或者其活动不是依法正在进行的职务范围的

活动，均不构成本罪。

这就是说，成为本罪侵害对象的：

第一，必须是在国家机关工作人员已经着手执行职务、尚未结束之前；

第二，必须是依法进行的、而不是超越职权范围的活动。“执行职务”，

既包括在国家机关工作时间和场所内的公务活动，也包括根据特定的

命令在其他场所的公务活动。

比如，公安人员，不论在何时何地抓捕正在实施犯罪的犯罪嫌疑人，

都是依法执行职务。但是，超越职权范围的活动，或者滥用职权侵犯

国家和群众利益的活动，受到他人阻止的，不构成妨害公务罪。依照

刑法第277条第2款、第3款的规定，本罪的犯罪对象还包括人大代

表和红十字会工作人员。所谓人大代表，是指依照我国宪法与选举法

的规定，按照法定程序当选的全国人民代表大会和地方各级人民代表

大会的代表。所谓红十字会，是指一种国际性的志愿救济团体，主要

是救护战时伤、病和平民，也救济其他灾害的受难者。上述人员

只有在其依法履行职务、职责时才能构成本罪。

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