经济工作会议讲话

在全县经济工作会议上的讲话(一)

们：

根据会议安排，由我向大家传达自治区、全市经济工作会议精神，并总结____

年全县经济工作情况，部署____年经济工作。

关于自治区、市经济工作会议精神

(一)自治区经济工作会议精神

____年___月___日，全区经济工作会议在南宁举行。自治区党委书记彭清华，

自治区主席陈武分别在会上作了重要讲话。

会议指出，“__五”时期，我区经济综合实力跃上新台阶，产业结构调整、

对外开放合作、基础设施建设取得重大突破，全面深化改革取得重要进展，生态

文明建设取得良好成效，区域协调发展和城乡统筹发展迈出新步伐，民生得到较

大改善，社会事业全面进步。“__五”时期，全区生产总值突破___万亿元，相当

于____年的___倍，实现年均增长___%的规划目标;千亿元产业从___个增加到___

个，千亿元园区从无到有，三产比重提高约___个百分点，城镇化率提高___个百

分点，高铁通车里程___公里，全面进入高铁时代，县(市)高速公路通达率___%，

标志着我区“__五”胜利收官。

会议强调，____年我区经济工作的总体要求是：牢固树立和贯彻落实创新、

协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求

进工作总基调，全力以赴稳增长、调结构、惠民生、防风险，大力推进结构性改

革，全方位拓展开放合作广度深度，深入实施创新驱动、开放带动、双核驱动、

绿色发展“四大战略”，全面启动基础设施建设、产业转型升级和脱贫“三大攻

坚战”，加大对实体经济支持力度，稳住基本面，培育新动能，在全面深化改革

中增强发展动力活力，奋力实现“__五”良好开局，为加快实现“两个建成”目

标打下坚实基础。

会议对全区____年经济工作进行了全面部署，强调要着力抓好___个方面重

点工作：一是大力提升实体经济发展水平;二是努力扩大有效投资;三是着力推进

基础设施和重大项目建设;四是积极推动结构性改革;五是进一步增强开放带动

作用;六是打好脱贫攻坚战;七是提高公共服务能力着力改善民生;八是深入推进

新型城镇化和加强城市工作;九是加强生态环境建设;十是做好财政和金融工作。

会议号召，各级领导干部面对新常态要有新理念新思路、新状态新作为，自

觉把五大发展理念贯彻落实到具体工作中，从旧的路径依赖、传统工作套路中解

放出来，切实提高驾驭新常态的能力水平。

(二)全市经济工作会议精神

____年___月___日，贺州市召开全市经济工作会议。市委书记赵德明，市长

李宏庆分别在会上作重要讲话。

会议指出，____年，面对复杂严峻的经济形势，贺州市主动适应、科学引领

新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，深入实施“生态立市”发展战略，着力

培育壮大碳酸钙和新型建筑材料“两个千亿元产业”及生态健康产业集群，积极

破解改革攻坚难题，奋力扭转经济下行局面，经济运行呈现出“稳”中趋“好”

的态势。

会议强调，面对当前经济工作的挑战机遇,要统筹推进各项工作，增强经济

发展的系统性;要巩固“稳”的基础，增强经济发展的稳定性;要扩大“好”的趋

势，增强经济发展的持续性;要加快改革开放步伐，增强经济发展的成长性;要坚

持问题导向，增强经济发展的针对性。

会议对____年经济工作进行了具体部署，即重点抓好八个方面重点工作:一

是全力上项目推建设，不断增强投资拉动力;二是大力推动转型升级，全面强化

工业发展引擎;三是坚持“生态立市”，加快打造“生态贺州·长寿胜地”;四是

积极推进结构性改革，进一步释放发展活力;五是加快向东开放步伐，积极构建

开放型经济体系;六是全面开展精准脱贫攻坚，逐步实现脱贫致富目标;七是持续

保障和改善民生，全面提升人民生活质量;八是稳步推进财政金融工作，支撑经

济社会发展。

____年全县经济工作情况

过去的一年，是____年以来宏观经济形势最为严峻的一年。面对错综复杂的

经济环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在市委、市政府和县委的正确领导下，

我们坚持“稳中求进”的工作总基调，始终紧盯目标不放松，狠抓落实不懈怠，

迎难而上，精准施策，奋力推项目、建园区、求突破、促发展，全县经济取得了

来之不易的发展，基本完成“__五”规划目标。全县地区生产总值___亿元，同

比增长___%;规模以上工业总产值___亿元，增长___%;规模以上工业增加值___亿

元，增长___%;全社会固定资产投资___亿元，增长___%;财政收入___亿元，增长

___%;消费品零售总额___亿元，增长___%;城镇居民人均可支配收入___元，增长

___%;农民人均纯收入___元，增长___%。我县荣获“中国长寿之乡”“平安广西

活动先进县”等荣誉称号。主要工作成效体现在“七个新”：

(一)以重大项目为依托，投资拉动保持新增长。坚持实施“项目带动”战略，

加大谋划力度，着力推进___个重点项目的土地收储工作，为重点项目征地近___

亩。县级层面统筹推进重大项目___项，完成投资___亿元。全年实现新开工___

项，竣工投产项目___项。交通基础设施方面，永贺高速钟山段、龟石至清池国

防公路、工业园区大道、国道___线钟山段改道顺利推进，钟山西站进站大道、

英家道路改扩建、____年度通乡通村路及危桥改造竣工，贺巴高速钟山段等项目

完成开工准备，国道___线望高至源头段一级路改造等列入项目申报。___项市级

层面统筹推进重大项目完成投资___亿元。列入自治区重大项目的双文重质碳酸

钙新材料项目完成投资___亿元，完成年度计划（一）___%。____年度___项中央

预算内投资项目全部开工，完成投资___万元。全面清理存量资金___亿元，盘活

___亿元投向基础设施建设和重点项目。同时，严格按照时间节点推进“__五”

规划编制工作。积极谋划储备“__五”重大项目，上报市级重大项目储备库项目

___项，总投资___亿元;上报自治区重大项目储备库项目___项，总投资___亿元。

依托国家重大项目库，全县储备三年滚动投资项目___项，总投资___亿元。其中，

已列入自治区级储备投资___项，总投资___亿元，申请中央预算内投资___亿元，

列入市级储备投资项目___项，总投资___亿元，申请中央预算内投资___亿元。

(二)以工业园区为平台，工业发展呈现新格局。钟山工业园区标准厂房、道

路、排污管网等基础设施建设累计完成投资___亿元，新建标准厂房超过___万平

方米，园区北二路、北三路、轻纺园区二路、新材料园区二路路基建设及排污管

网铺设加快推进。工业园区大道完成污水管道___公里、碎石垫层___公里、水稳

层___公里，完成投资___万元。同时，城北工业组团控制性详规编制完成初稿，

燕塘石材园区路网、污水处理厂基础设施项目前期工作有效推进。中源人造岗石

一期项目建成投产;旭平首饰项目已完成一期生产厂房建设并购置生产设备，正

进行厂房内部装修;兴利通纺织和双文碳酸钙新材料项目已完成厂房钢结构主体

建设，正进行设备安装和办公大楼及宿舍楼钢构主体安装。宏明花岗岩废料综合

利用及矿山环境治理、裕恩工艺品加工生产、天顺石材、永辉石业等一批投资超

千万的工业项目顺利落户。园区新增规上企业___家，入驻规上企业总数达___家，

实现工业总产值___亿元，增长___%，工业增加值___亿元，增长___%，税收___

万元，增长___%。全县新增规上企业___家，率先完成市下达的全年培育规上企

业任务，规上企业达___家。全县工业总产值___亿元，增长___%，位居全市第___

位。

(三)以扩城强镇为目标，城镇化发展迈出新步伐。钟山西站____年___月___

日开通运营，钟山迈入“高铁时代”;总投资___亿元的钟山西站进站大道提前___

个月建成并投入使用，为钟山项目推进树立了标杆，充分展示钟山抓项目推进度

的精神与时效;钟山西站站前广场项目完成部分场地及水电安装，土地平整、地

下停车场施工加快推进。总投资___亿元的河东新区一二期路网完成农科所和原

钢铁厂___条便道以及部分路床回填、雨污水管铺设工作，累计完成投资___万元。

总投资___万元的“一江两岸”整治工程完成二桥至一桥右岸工程建设，完成投

资___万元。投入___亿元新建市政道路___公里、污水管网___公里;县城范围内

___条市政道路新装LED路灯___盏，亮灯率和路灯设施完好率均达___%以上;管

道燃气建设工程完成迎宾大道至钟羊路、兴钟中路主管网开挖、铺设、回填等工

作，完成投资___万元。同时，抢抓国家发行专项债券和农发行信贷支持扶贫开

发的政策机遇，成功申请国开行____年棚户区改造项目贷款___亿元，____年项

目贷款___亿元、专项建设债券___亿元，总投资___亿元的扶贫生态移民产城融

合示范工程获农发行专项贷款___亿元，前期工作正全面推进，陶瓷厂、麻纺厂、

装卸运输公司、大理石厂、农药厂、“一江两岸”等棚户区改造和总投资___亿元

的公安扶贫移民小区项目开工建设。新增资质以上建筑业企业___家，总数达到

___家，____年建筑业总产值比上年增长___倍，增加值增长___%，增幅位居全市

各县区前列。旭日财富中心、帝王逸景酒店、世纪新城、东岸城等重点房地产项

目主体完工，至尊国际、壹号商业广场、西湖世家等项目加快推进，房地产销售

面积___万平方米，增长___%，大幅扭转销售下滑局面。公安镇污水处理厂厂区

部分和配套管网建设工程已竣工，完成污水管网建设___公里，完成投资___万元。

突出抓好清塘、公安、回龙___个重点镇的扩权强镇综合改革试点工作，率先在

全市完成乡镇“四所合一”机构改革。

(四)以核心示范区建设为载体，特色农业树立新品牌。围绕建成广西现代特

色农业(核心)示范区目标，认真落实强农惠农富农政策，全力打造“果、奶、菜、

粉、烟、粮”等六大特色产业。投入资金___多万元重点打造的高效生态现代特

色农业(核心)示范区顺利推进，贡柑总面积达___亩，示范区观景台、停车坪、

车田坪道路、环山路基础设施和___亩高效节水灌溉工程正在施工。佳园果业、

佳欣果蔬、德福果业、田园蔬菜等项目初具规模，有效带动全县___多万亩特色

农业示范基地产业化发展。我县首个广西地方标准《绿色食品钟山贡柑生产技术

规程》通过自治区专家审定，____年___月___日正式颁布实施。全县粮食总产___

万吨;秋冬种面积___万亩，创历史新高;发放贡柑苗___万多株，种植面积___万

亩，种植砂糖桔___多亩，超额完成水果扩种任务，水果扩种面积创历史新高;种

植烤烟___亩。“灵猴牌”大头菜获“广西名牌产品”称号，结束了钟山没有“广

西名牌产品”的历史。钟山温氏万头奶牛养殖基地日产鲜奶___吨，全年产奶量

达___万吨，增长___%，对农业的贡献率达___%。国生牧业肉牛养殖项目建成办

公楼和___平方米牛舍及配套基础设施，已存栏养殖___头，完成投资___万元。

整县推进高标准基本农田土地整治项目___个子项目进场施工，完成投资___多万

元。小农水重点县项目完成投资___多万元，受益灌溉面积___万亩。

(五)以服务业集聚区为载体，三产发展取得新突破。通过加紧规划建设商贸

综合区，做好钟山西站站前广场规划建设，大力发展连锁经营、电子商务等现代

流通方式，我县商贸物流基础设施不断完善，金融、商务、信息等生产性服务业

和健康、养老、家政等生活性服务业蓬勃发展。中城商业广场等项目开工建设，

壹号商业广场八层主体施工加快推进，旭日财富中心和钟山购物中心项目竣工。

对外贸易实现历史性跨越，外贸进出口企业___家，累计进出口总额突破___万美

元大关，达___万美元。全县金融机构各项存款余额___亿元，增长___%，贷款余

额___亿元，增长___%，人民币存贷款余额增长___%。全年社会消费品零售总额

增长___%，增幅全市排名第2。我们还主动对接贵广高铁沿线城市旅游业发展规

划，编制完成《十里画廊生态旅游区总体规划》并通过专家评审，《英家红色旅

游景区总体规划》完成初稿，同时投入___万元在贵广高铁钟山西站、高速路口、

___国道等交通干线两侧竖立旅游景区景点导览图、指路牌和宣传牌，完善景区

基础设施，引导乡村旅游健康发展。全县接待游客___万人，增长___%，实现旅

游收入___亿元，增长___%。____年，全县第三产业增加值___亿元，增长___%，

增速自____年来首次超过二产，比二产高___个百分点，比上年高___个百分点，

对经济增长的贡献率达___%。

(六)以生态乡村建设为抓手，美丽钟山绽放新光彩。筹措建设资金___多万

元，以“空心村”整治为载体，创新推行“三自一补”(群众自筹资金、自主建

设、自我管理，财政奖补)模式和“2345”工作经验，打造了杨岩塘、底村、龙

岩等生态乡村建设示范村___多个、示范点___个，全市“生态乡村”建设现场推

进会和全区“村屯绿化”活动现场经验交流会先后在我县召开，“三自一补”生

态乡村建设模式得到了自治区领导的肯定和批示。实施农村危房改造___户，完

成投资___亿元。投资___万元完成英家革命老区风貌改造和清塘镇集镇风貌改

造、陆家寨立面改造工程，改造房屋___户、外立面___万平方米。全县完成造林

面积___万亩，义务植树___万株，完成自治区示范村屯绿化___个，全县绿化率

进一步提高。回龙镇龙道、石龙镇松桂、清塘镇英家、燕塘镇玉坡___个中国传

统古村落保护发展规划和公安镇大田、公安镇荷塘、同古镇土龙___个传统村落

的调查上报工作顺利完成。编制完成___个村庄规划及回龙镇茅栗岗生态村和公

安镇荷塘村规划。

(七)以平安和谐为根本，社会各项事业得到新发展。强力推进公安“四项建

设”和“八区”建设。“一Q一网”警务模式在贺州市全面推广;投资___多万元

建成“天网”三期工程，进一步完善了防控网络;成功侦破了贺州市首例网络传

播淫秽物品案;社会公众安全感全年排全区第___名，群众对政法干警满意度排全

区第___名，均位列全市第一，荣获“____—____年度建设平安广西活动先进县”

称号。全面推进扶贫、教育、医疗、就业、住房等十项惠民工程，全县民生支出

___亿元，占公共财政预算支出___%。其中：脱贫攻坚战全面打响，完成入户调

查、评议公示、上报信息录入，精准识别和建档立卡贫困户___户___人;投入资

金___亿元实施学校基础设施建设项目___个，总建筑面积___万平方米;旺峰学校

完成投资___多万元，教学综合楼、学生宿舍楼、食堂、教职工宿舍楼主体完工

进入装修阶段;新农合参合率达___%，发放补偿金___亿元，受益群众___万人次;

发放城乡低保金___万元、农村五保供养资金___万元、城乡医疗救助金___万元，

投资___万元建成农村幸福院___个、实施乡镇敬老院项目___个;总投资___万元

的广西省工委革命博物馆主体工程和外墙装修工程完工，馆前广场和布展项目加

快推进，累计完成投资___万元;省工委旧址所在地(英家)道路改扩建工程完成投

资___万元，___公里的二级路竣工投入使用;总投资___万元的钟山体育中心一期

主体育场工程开工建设，二期工程业余体校、培训综合楼项目完成招投标;投资

___万元完成人饮项目___个，惠及群众___万人;发放种粮农民综合补贴___万元、

农机具购置补贴___万元;投资___万元完成除险加固水库___座;投资___万元的

中小河流治理工程完成主体工程;总投资___万元的桂东北(钟山)长寿养生基地

主体完工;成功创建“第二届中国长寿之乡”;投入资金___亿多元实施乡庆重点

项目___项，圆满完成了花山瑶族乡成立___周年庆典活动。

在经济社会稳步发展的同时，我县仍然存在不少的困难和问题。一是受复杂

多变的外部环境和“三期叠加”因素影响，外需不振，投资信心不足，导致我县

经济增长乏力，经济总体仅增长___%，下滑到____年的增幅。二是工业经济基础

薄弱，工业增加值占GDP比重___%，工业化率1.3，仍处工业化初级价段。工业

企业多为粗放式资源型的土砂石开采，其中砖厂对规上工业贡献率达___%，传统

产业占比过大、产能过剩、资源环境约束趋紧;缺少高新技术和新兴产业，市场

竞争力不强;骨干企业生产经营困难，融资难、融资贵，生产要素成本高，亏损

工业企业___家，利润总额同比负增长企业___家，___家规上工业利润总额___亿

元，比上年同期减少___亿，下降___%，利润空间收窄等问题仍然比较突出。三

是投资制约因素依然明显。受城市建设规划与土地利用规划不匹配、不衔接，以

及征地拆迁工作难度大等影响，导致土地落实难、项目落地难，制约了项目推进。

四是现代服务业的潜力亟待挖掘。

第三产业与近两年比有了较快的发展，但比全市___%低了___个百分点，比

最高县区平桂区___%低了___个百分点。商贸物流、交通运输等基础设施建设不

足，消费环境有待改善，传统服务业比重过大，现代服务业发展滞后，特别是区

位、生态、长寿资源优势所带来的服务业潜在发展动力尚未充分发挥。

三、____年工作重点

____年是“__五”开局之年。今年我县经济工作的主要预期目标为：地区生

产总值增长___%;规模以上工业总产值增长___%，规模以上工业增加值增长___%;

固定资产投资增长___%;财政收入增长___%;消费品零售总额增长___%;城镇居民

人均可支配收入增长___%;农民人均纯收入增长___%。

做好经济工作，贵在把握规律、因势而谋、顺势而为。我们要认真贯彻落实

县委十三届五次全会精神，自觉把思想和行动统一到上级党委和县委的决策部署

上来，坚持问题导向，精准施策发力，补齐发展短板，强化发展支撑，重点实施

“工业转型升级提速年”“园区建设发展推进年”“乡村旅游突破年”“脱贫攻坚

强基年”这“四个年活动”，以决战决胜的勇气和魄力、苦干实干的作为和贡献，

推动钟山在新的发展征程中铿锵前行、砥砺赶超。

重点实施“工业转型升级提速年”活动，推动全县工业提速升级

要按照“产业发展生态化、生态建设产业化”思路，做强做大我县碳酸钙、

机械装备制造和轻纺产业，壮大产业群、延长产业链，提速工业经济发展。

一是加快推进重大项目，做强重点企业。旭平首饰、双文碳酸钙、兴利通纺

织、邝氏矿业、长城机械等重点企业的项目推进和企业发展将是“工业转型升

级提速年”活动的重中之重，各相关职能部门要主动做好企业服务工作，针对企

业反映强烈的电力、交通、物流、融资、劳动力等问题，积极落实支持企业发展

的各项政策，深入开展政策咨询、企业融资、技术创新、转型升级等服务，帮助

解决企业发展中遇到的困难和问题，支持企业技术改造和设备更新，帮助企业优

化结构产业升级，切实降低企业生产成本，加快技术、产品创新，努力营造企业

快速发展的良好环境，促进我县经济稳定、健康、可持续发展。

二是突出重点招商选资，打造完整产业链。要充分利用我县___万亩的土地

储备优势，突出抓好矿产资源加工、碳酸钙新材料和花岗岩建筑新材料、机械制

造、轻纺加工、人造首饰、烟辅材料等产业的建设和发展。要紧紧围绕我县资源

优势和产业重点，发挥重点企业积极性，有针对性开展招商选资工作，强化项目

筛选，严格执行项目准入制度，着力引进一批关联度大、科技含量高、影响大、

实力强的大型骨干企业，促进相关联企业抱团发展和资源的就地加工转化，形成

完整产业链，壮大产业集群，提高市场竞争力和经济效益，提升县域工业发展的

支撑力和拉动力。

三是广泛吸纳人才，鼓励就近就业。随着我县产业的加快发展，人力资源将

是影响我县工业转型升级提速的关键因素。一方面是我县大量剩余劳动力的外出

转移就业，一方面却是县内重点企业“招工难”、产业工人紧缺。要加大投资于

人的力度，使劳动者更好地适应变化了的市场环境。县人社、教育等部门要紧紧

围绕主导产业发展加强就业指导，依托钟山县职业技术学校，以钟山县公共就业

和人才服务局挂牌运行为契机，搭建公共人才就业服务平台，创建星级人力资源

市场。要积极开展“创建充分就业示范社区”活动，鼓励农民工返乡就业，在家

门口就业，切实解决企业“招工难”问题。同时，要利用便捷的区位交通优势，

完善人才住房补贴、生活津贴等相关政策，大力引进珠三角优秀人才，吸引“周

末工程师”为我县产业发展服务，促进我县工业跨越式发展。

重点实施“园区建设发展推进年”活动，推进“筑巢引凤”工程

一是大力实施基础设施建设。集约利用可用财力，多渠道筹集资金，进一步

完善工业园区内道路、供排水管网、供电线路等基础设施。重点抓好工业园区大

道、城北工业组团道路建设，以及城西工业组团污水网管建设，新建标准厂房___

万平方米。加紧推进燕塘石材建材园区规划道路、污水处理厂及照明、绿化、弱

电、通讯等附属设施建设，促进燕塘石材建材园区的转型升级;加快园区规划内

土地回收、征用及调整工作，完成征地任务___亩，使规划区内土地成块连片成

形。通过大力开展基础设施建设，进一步夯实园区基础，搭建一个设施完善的招

商引资平台。

二是主动服务企业确保投产达产。工业园区和相关职能部门要创新“一站式”

服务方式，对企业用地、工商、税务、社保等方面提供全程周到的服务，为企业

办理立项前期工作、施工报建及工商、税务登记，全力协助新企业做好水电、招

聘、培训、物业管理等工作，解决企业建设中遇到的难题，确保兴利通纺织、双

文碳酸钙新材料、九鼎饲料、旭平首饰等新建企业按期建成投产达产。

三是积极争创国家级重点工业园区。钟山工业园区已于____年向自治区申请

列为自治区产城互动试点园区，同时积极申请列为国家小型微型企业创业示范基

地。要充分发挥兴利通纺织、双文碳酸钙新材料、旭平首饰等龙头企业的产业特

点和优势，吸引上下游产业落户工业园区，在轻纺产业区引进布料加工等产业，

在新材料产业区引进无纺布、造纸等产业，在首饰产业区引进宝石加工等产业，

为园区经济快速发展注入新的活力，积极争创国家级重点工业园区。

重点实施“乡村旅游突破年”活动，构建生态产业集群

____年来，我县第三产业增幅一直徘徊在4—___%之间，低于GDP和二产增

速，随着广西一系列加快服务业发展的政策出台和我县高铁站的开通，第三产业

开始蓬勃发展，____年的三产增速更是首次超过二产，第三产业的发展开始进入

快速发展期。我们要抢抓机遇，充分利用日益凸显的交通区位优势和丰富独特的

生态旅游资源，围绕“红色钟山·山水画廊”“长寿钟山·养生福地”品牌效

应，培育壮大生态健康旅游、生态健康休闲、生态健康养生、生态健康养老等四

大业态，将钟山建设成为区内甚至国内知名的养生福地。

一是全力提升乡村旅游发展水平。要结合生态乡村建设，以发展乡村旅游、

创建桂东北养生示范基地为目标，按照“乡村旅游+美丽乡村+扶贫开发+休闲农

业”的思路，打好“组合拳”，逐步形成“主题特色明显、基础设施完备、服务

功能齐全、经营机制完善、经济效益显著”的乡村旅游发展格局，助推旅游产业

成为钟山的新兴产业。年内要重点完善杨岩塘村、底村、龙岩村等生态乡村建设

示范村、示范点道路、公厕、水利等基础设施，全面打造公安镇大田村和廖屋村、

清塘镇里村、钟山镇朝南厂村、红花镇螺寨村、两安乡龙窝村、同古镇凤岩村、

花山乡六角村等生态乡村，并培育发展特色生态农业产业，打造自治区级绿化村

屯___个，一般绿化村屯___个，新建农村休闲公园___个，扩大生态乡村覆盖面，

确保全区生态乡村建设现场会在我县顺利召开。

二是打造“红色钟山、山水画廊”旅游品牌。要加紧编制一批景区景点规划，

依托钟山优质的自然景观，以“十里画廊”为中心，扩大荷花池种植规模，加快

“十里画廊”风光旅游建设。同时，加大英家革命老区建设力度，加快英家红色

旅游区建设步伐，打造“生态休闲、健康养生、红色旅游”融为一体的钟山旅

游新特色。

三是完善旅游基础设施和配套服务。要重点实施乡村旅游公路设施达标工

程，建立城镇到周边乡村旅游重要景点的公共交通网络，推进乡村自驾游营地建

设;做好旅游通道标识系统、旅游厕所、旅游咨询服务站、汽车维修点、医疗急

救体系等配套设施建设，完善乡村旅游公共基础服务设施。

四是出台乡村旅游发展优惠政策。在旅游建设用地、项目手续审批上给予一

定优惠帮扶，重点支持乡村旅游区、生态休闲农庄、农家乐建设以及星级农家乐

申报，年内新建一座乡村酒店，发展一批农家乐。我县将加大财政激励引导力度，

对新评定的五星级乡村旅游区奖励___万元，四星级奖励___万元，三星级奖励___

万元，二星级奖励___万元;对新评定的五星级农家乐奖励___万元，四星级奖励

___万元，三星级奖励___万元，二星级奖励___万元。

重点实施“脱贫攻坚强基年”活动，深入推进脱贫攻坚战

经过多年努力，我县贫困人口由____年底的___万人减少到____年底的___

万人。根据县委《关于贯彻落实中央、自治区党委和市委扶贫开发工作重大决策

部署坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》，____—___年是我县“__五”脱贫攻坚战

的集中攻坚期，全县各责任主体要明确自身脱贫任务，加强脱贫攻坚任务的组织

实施，多方挖掘社会扶贫资源，凝聚扶贫攻坚的强大合力，为___年如期完成脱

贫摘帽目标奠定坚实基础。

一是要夯实脱贫攻坚基础。要加强组织领导，落实机构、人员、编制，强化

党政“一把手”负总责，发挥政府主导作用和贫困群众主体作用，形成全社会参

与脱贫攻坚的强大合力和浓厚氛围。科学制定帮扶计划，建立帮扶联系贫困户信

息库，推行“一对一”结对帮扶措施。推行农事村办，完善村务公开，出台奖励

先进、激发后进的脱贫攻坚奖补激励政策，在贫困群众中掀起比、学、赶、超的

脱贫攻坚热潮。要积极整合各部门资金资源，全面落实“一事一议”、村民自建、

以工代赈、以奖代补等政策，全面夯实贫困村水、电、路、网络等基础设施。

二是要创新扶贫举措。县扶贫办要加强与广西大学中国贫困治理与社会政策

研究中心团队的沟通合作，科学编制县本级“__五”扶贫规划和扶贫产业开发等

专项规划。各金融机构要履行社会责任，创新金融扶贫方式，积极向种养大户、

农民专业合作社、扶贫企业提供贷款。要全面落实特色产业脱贫、易地搬迁脱贫、

就业创业培训脱贫等___个攻坚举措，确保当年清理回收存量资金中可统筹使用

资金的___%以上用于扶贫开发，行业部门每年安排的涉农项目资金原则上___%以

上投向贫困村。同时，利用财政专项扶贫资金和社会资金设立扶贫产业投资资金，

支持贫困地区特色产业和扶贫龙头企业发展，保证项目、资金、力量精准帮扶到

位。

三是要强化精准识别动态管理。要扎实做好划线定贫后的贫困户信息采集和

建档立卡工作，建立完善精准扶贫信息数据平台，实行贫困对象“有进有出”的

动态管理。要认真制定贫困村帮扶规划和贫困户帮扶措施，整合资金投入，对贫

困农户实行产业、智力、信息等方面的精准帮扶，确保按照“六个精准”总体要

求，实现“一突出、三跟进”目标(即“突出___年如期脱贫摘帽;与全国、全区

和全市同步全面建成小康社会的进度要跟进;贫困村脱贫出列的进度要跟进;贫

困人口全部脱贫销号的进度要跟进”)，力争年内完成___个贫困村出列，脱贫人

口___万人。

四是要扎实推进扶贫生态移民工程。要重点抓好总投资___亿元的扶贫生态

移民产城融合示范工程，充分利用好农发行专项贷款___亿元，强化资金保障，

确保___个安置点年内如期开工建设。

(五)坚持开放创新，确保各项事业全面发展

一是继续抓好项目建设。要加强对县重大项目的谋划和储备，争取更多的项

目挤进自治区重大项目。利用好政策性贷款，引进战略投资者，促进重大项目建

设。初步安排，____年我县实施重大项目___项，总投资___亿元，年度计划投资

___亿元，其中：新开工___项，年度计划投资___亿元;续建___项，年度计划投

资___亿元;竣工投产___项，年度计划投资___亿元;预备___项，投资额___亿元。

要重点抓好钟山西站站前广场、东岭风电场等重大项目建设，确保永贺高速(钟

山段)顺利通车，贺巴高速(钟山至昭平段)有力推进，做好工业园区大道、龟石

至清池国防公路等一批重大项目续建工作，突出推进一批项目竣工投产发挥效

益。要全力协助桂东公路局做好国道___线贺州至钟山段改造和十二车桥重建工

程，确保群众出行安全便捷。

二是继续加快农业产业发展。要完善和推广石龙镇“党委政府引导+村两委

推动+农民合作社带动+示范基地辐射+农户参与”和“公司+合作社+基地+农户”

的现代农业经营模式，全力推进现代特色农业(核心)示范区建设，发展壮大“果、

奶、菜、粉、烟、粮”等六大特色产业。重点加快推进佳欣果蔬生态高效农业示

范基地的水、路等基础设施建设，构建“优质、高产、高效、安全”的生产体系，

打造一个现代高效农业生态休闲基地;加快佳园生态农业___亩基地建设步伐，完

善种植基地的水、电、交通等基础设施建设，做好种植基地的科学规划布局，保

护和美化基地环境;着力构建以贡柑标准化种植为主的德福生态农业科技示范

园，配套发展农资配送、农产品加工、冷藏、保鲜、包装、市场流通和休闲生态

旅游等产业;加快贡柑特色产业基地、田园蔬菜、国生肉牛养殖、钟山温氏万头

奶牛养殖基地(二期)等项目建设，充分发挥示范区的辐射带动作用，发展现代农

业、高效有机农业，打造高标准、高水平管理的富有地方特色的农业产业带，努

力将示范区建设成为区级和国家级现代特色农业发展示范区、现代科技成果转换

推广应用示范区、现代特色农旅结合示范区，建成全国闻名的特色农产品生产基

地。要确保全县粮食生产面积稳定在___万亩，新增贡柑面积___万亩。全面完成

农村土地承包经营权确权登记颁证工作。大力发展林业生态经济，推进林业基础

设施建设和提升林木蓄积总量，创建广西现代林业特色(核心)示范区，实施林下

经济示范项目。

三是持续推动城镇化进程。围绕把钟山建设成贺州市副中心城市、广西中小

城市、贵广高铁经济带物流和旅游黄金节点城市的目标，依托“五位一体”发展

总布局，以“多规合一”为引领，加快“一区两城三镇”(一区：河东新区;两城：

高铁新城、产城融合生态新城;三镇：清塘镇、公安镇、回龙镇三个重点镇)的建

设步伐。着力促进河东新区一二期路网、“一江两岸”美化亮化工程、钟山公园

改造、南门桥至陶瓷厂路段等市政项目和东岸城小区、至尊国际、世纪新城、西

湖世家等房地产项目和壹号商业广场防空地下室续建项目如期竣工;着力促进北

环东路改造、____年棚户区改造和金域蓝湾等城建项目新开工，形成新的投资增

长点。要扎实做好自治区农村污水处理示范县试点工作，尽快启动实施总投资___

亿元的乡镇污水处理厂建设工程。继续扶持重点镇建设，抓好公安镇扶贫生态移

民项目等重点镇移民安置工程，开展城乡风貌改造，提升改善重点镇的镇容镇貌，

加快乡镇棚户区改造。进一步深化重点镇综合配套改革，通过扩权强镇释放重点

镇发展潜力。同时，加强农村基础设施建设，做好中央财政小型农田水利重点县

建设项目和整县推进高标准基本农田土地整治项目，加强农田水利、河流治理、

病险水库除险加固等水利工程建设，推进农村饮水、道路、电网、通讯设施、供

水排水、绿化美化、环境卫生、农村危房改造等建设，建设新农村现代流通网络

工程，培育面向农村的大型流通企业，完善农村商品零售、餐饮及其他生活服务

网点，加快实现基本公共服务均等化。

四是继续加大民生投入，统筹推进“十项惠民工程”。要重点做好“锦绣钟

山生态园”规划建设工作，尽快启动立项、征地、苗木种植等前期工作，年内完

成总体规划，为钟山人民打造一个集“健身、运动、休闲、娱乐、养生、观赏”

主题于一体的生态休闲公园。加快推进____年新建___个乡镇公办中心幼儿园建

设步伐。推进石龙、同古等乡镇中心幼儿园建设，实现全县学前三年毛入园率达

___%。抓好钟山县儿童福利院续建项目，力争于____年___月底前建成;抓好投资

___万元的公安镇农村养老服务中心项目建设;加快推进县老年活动中心项目改

扩建设工程，力争于____年上半年投入使用;充分发挥县级“福利院”和“光荣

院”、乡镇“敬老院”、村级“五保村”的作用，进一步健全县、乡(镇)、村三级

养老服务体系，推动全县健康养老事业蓬勃发展。继续抓好投资___万元的钟山

县烈士陵园维修改造工程;抓好投资___万元、占地___亩的钟山县公墓园项目建

设。

五是深入推进平安钟山建设。健全重大决策、重大项目社会稳定风险评估机

制，完善自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的预防预警和应急

处置体系。强化公共安全、安全生产体系，严格落实“党政同责、一岗双责”等

安全生产责任制度，大力开展安全生产大检查和环境安全隐患专项排查整治，加

大重点行业领域“打非治违”力度，认真做好县城中学周末(节假日)学生包车接

送工作，着力解决道路交通、危险化学品、消防、烟花爆竹、非煤矿山、校车安

全等薄弱环节和突出问题。深入开展法治宣传教育，坚持把全民普法和守法作为

依法治县长期基础性工作。坚决抓好维稳反恐工作，强力推进公安“四项建设”

和“八区”建设，全力推进“一警二员六化”、警民共建农村理事会等工作建设，

健全社会治安打防控体系和综合治理网络。继续保持高压态势，坚决打击非法采

矿采砂、非法企业和“两违一非”行为。健全信访维稳体系，深入推进领导干部

接访下访。继续推动公众安全感及社会稳定七项动态提升工作常态化。建立健全

县、乡(镇)、村三级矛盾纠纷排查化解分析研判例会制度，落实领导包案机制，

确保我县社会大局稳定。

们，今年是“__五”开局之年，是我县经济社会发展的关键之年，经济

工作任务艰巨、责任重大、事关长远。