监理实施细则

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北京世纪华侨城工程

监理实施细则

一，监理工作依据：

1，本项目的监理规划。

2，国家及北京市政府颁布的关于工程建设、工程监理的政策、法律、法规。

3，本工程的施工设计图纸、设计变更、洽商，以及工作联系单。

4，建设单位与施工单位、供应商签定的合同。

5，本工程监理委托合同、以及委托监理协议。

6，建设工程监理规程DBJ01-41-2002。

7，国家、行业、以及北京市颁布的有关图集、质量检验与评定标准，如：91SB-4、

市政工程质量检验与评定标准汇编，等等。

二，施工前的监理工作：

A，雨、污水管道的施工部分：

1，正式开始施工前，认真审查施工图纸，争取在施工前把图纸上的问题解决。

2，认真审查施工单位申报的施工组织设计、以及各种施工方案，确保此类施工

技术资料对现场施工具有指导性、可操作性。

3，对进入现场的建筑材料、半成品、建筑构件，如：用于雨污水管道的钢筋砼

管、用于穿路的镀锌钢管、砖、水泥、防水粉等等，经监理检验合格后方可

用于本工程上。

B，道路施工部分：

1，正式开始施工前，认真审查施工图纸，争取在施工前把图纸上的问题解决。

2，认真审查施工单位申报的施工组织设计、以及各种施工方案，确保此类施工

技术资料对现场施工具有指导性、可操作性。

三，施工中的监理工作：

A，雨、污水管道的施工部分：

1，施工单位在雨、污水管道施工前，应把管道的测量内业资料报监理审核，经

监理工程师审核同意后，方可用于指导现场的测量实测；同时，在现场实测

过程中，项目监理部的测量工程师应与施工单位的测量技术人员一道进行现

场测量，对施工单位的测量成果随时复检，确保管道测量放线能够满足有关

规范的要求。

2，在管道沟槽的土方开挖过程中，监理工程师将经常巡视现场，防止管道基槽

超挖或沟槽深度不够，确保沟槽地基密实，且未受到扰动；若因特殊原因，

沟槽超挖，监理将旁站，督促施工单位按规范要求进行分层回填夯实至设计

标高。

3，施工单位完成雨、污水管的排管、稳管后，监理工程师对雨、污水管道分段

检查管道的坡度、走向等。验收合格后方许施工单位进行下一步的施工。

4，施工单位在进行管道接口的施工中，监理工程师将对钢筋砼管接口处凿毛处

理、附加钢丝网、接口抹水泥砂浆等，进行旁站监督，确保管道接口处施工

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质量。

5，施工单位在进行管道砼基础的浇筑时，监理将进行旁站监督，确保基础砼振

捣密实。

6，雨、污水管道全部施工完后，监理将根据设计及甲方的要求，对全部污水管

道分段进行闭水试验，闭水试验合格后，方许施工单位进行沟槽的土方回填。

B，道路施工部分：

1，道路施工前，施工单位先放好路床中心线，在根据中心线放出道路边线及路

床边线，申报监理检查，经监理检查合格后，方可进行下道工序的施工。

2，根据项目实际情况，监理将对道路路基的土质进行检查，挖掉垃圾土、种植

土后，方可进行进行下道工序的施工。

3，施工单位进行路床土方回填时，监理将经常巡视现场，监督施工单位严格按

照有关规范、规定的要求，分层分段进行土方回填；在进行雨、污水管道处

的土方回填时，严禁采用压路机压实土方，必须采用人工夯实，防止压坏雨、

污水的管道。同时，监理将对每层夯实土层进行环刀取样，进行回填土夯实

试验，确保路床土方回填的施工质量。

4，监理在施工单位进行路床土方回填时，严格控制回填土质的质量，严格控制

土质的含水率在允许的范围内。

四，施工完后的监理工作：

1，监理将对施工监理资料进行整理，使之符合国家及北京市有关规范、规定的

要求。

2，监理将督促施工单位整理施工资料，使之达到国家及北京市有关规范、规定

的要求。

编制人；潭勇

2003．11．30

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目录

一、建筑与结构的特点

（一）建筑特点

（二）结构特点

二、监理工作流程

（一）工程进度控制的基本程序

（二）工程质量控制的基本程序

（三）工程造价控制的基本程序

（四）管理的基本程序

三、监理工作的控制要点及目标值

（一）工程进度控制要点及目标值

（二）工程质量控制要点及目标值

（三）工程造价控制要点及目标值

四、监理工作的方法及措施

（一）工程进度控制的方法及措施

（二）工程质量控制的方法

（三）工程质量控制的风险措施

（四）工程投资控制的方法

（五）施工合同其他事项的管理

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一、建筑与结构的特点

（一）建筑特点

本工程此次施工的项目有如下各项，分述如下：

1．湖岸工程；

本项目是沿园内湖区周围建立的挡土墙。其形状随着湖岸

走向，呈不规则曲线形。根据设计要求，湖岸放线主要要体现

美观，设计上有的部分由于曲线表达不可能非常准确，因此在

施工时应随时与设计取得联系，以充分反映出设计意图，达到

建设单位的总体设想。

2．仓库工程

本仓库为单层建筑，总高度4。8M，土0。00=35。8M。抗

震设防烈度为8度。长度84M，宽度15。8M，建筑面积1329。

9M2。建筑设计墙体和屋面均采用夹心压型彩色钢板。

3、环园铁路工程是为本公园旅游观光设计，沿线跨越剧场、

公园主环路等。铁路全长2403M。基础采用灌注桩，总计42

根，需砼量约1376M3。铁路施工的条件方面会因局部树木的

原因而受到一定的影响。

4、雨、污水及中水管线工程。售楼处北侧近50M的雨污水管

线分别为1200mm和400mm砼管。设计坡度为千分之一和千分

之三。管线西侧纵向跨过铁路，在交叉位置施工需要相互配合

好，互不影响，保证顺利施工。

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5、大摆锤排队区工程。该项目位于公园湖区水系内，部分结

构在水下。因此，对砼有特殊的环境要求。该工程的桩基础已

经施工完，我方自压桩试验开始进入监理阶段。其主要用途是

设备用房。地下防水等级1级，屋面防水等级2级，抗震设防

8度。采用铝合金门窗，水泥地面和活动地板地面，水泥踢脚，

墙面刷大白浆。土=34。65M，建筑面积=694㎡。

6．桥梁工程。公园内连接道路通过湖区设有三座桥梁。其中，

4#桥梁为板式砼基础，上部为砼墙体及版面，与道路相连则采

用预制混凝土长向板。6#7#桥梁设计相同，基础为桩基，上部

为砼承台。

（二）结构特点

1、湖岸挡土墙工程。采用砼条基，基础设在粉质黏土层上，承载力

fka=180kpa。挡土墙防水砼标号C30S6级。每隔15M设变形缝一道，

采用钢板止水带和BW止水条双重防水措施。素土填实，压实系数为

0。94。

2、仓库工程。基础设在粉质黏土层上，承载力fka=180kpa，基础

为普通钢筋混凝土独立基础、钢柱子，砼标号为C25，上部是钢结

构构造。

3、铁路工程。基础采用钢筋混凝土灌注桩基础，桩直径1200mm，

桩长度30M。砼标号为C30商品砼。轨道为762型窄轨，枕木为砼

轨枕与木枕。

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4．雨污水管线采用混凝土管，基础深度在自然地面以下2。6M左右

管材直接铺设在基层上，用C20砼灌实。素土回填压实，压实系数

0。94。

5．大摆锤排队区工程。其基础为桩基C30级砼。防水等级设计抗渗

标号为S8级。设备用房为框架结构，上部为圆形结构。顶板厚10MM，

梁端面300×700mm。

6．桥梁工程。基础灌注桩采用商品砼，C30标号。桥面顶板厚度为

B=400mm，与道路相连接处在墙上部通长设置牛腿同长向板焊接牢

固。

二、监理工作的控制要点及目标值

（一）工程进度控制要点及目标值

1．按进度计划进行控制的要点

（1）对总进度计划的控制，按合同工期审查批准施工单位所报的总

进度计划。

（2）对月进度计划的控制，按总进度计划审查批准月进度计划。

（3）以周计划的实现保证总工期的完成。

2．工程进度控制的目标值

按合同工期控制的目标值；待各项目的合同完善后确定。

（二）工程质量控制要点及目标值

1．工程材料、构配件、设备进场的检验控制要点

对进场的工程材料、构配件、设备按要求进行报验审批。检查产

品质量证明书或合格证。检验报告，复试报告，需要见证取样部

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分按要求送检。需要进行外观检查的各种材料等进行外观检查，

以保证质量。

（1）该工程重点控制的工程材料有：商品砼、水泥、砂

石、钢筋、型钢、外加剂、活动地板、防水材料；

涂料、止水带、玻璃、道轨、枕木等。

（2）该工程重点控制的配件有：铝合金门窗、直罗纹套

筒、压型钢板。

2、施工测量控制要点

该工程的测量项目范围较大，各建筑物在公园整个场地位置的

测量，原有地面标高的测量，局部场地平面及高程的测量，湖区和

铁路走向的测量，以及设备的安装等等，必须严格按有关的规范和

标准执行。因此，主要控制项目的要点是严格按给定的规划定位点

控制好引出位置线，作好标高的复测，以保证建筑物及管线符合设

计的规定。由于铁路、湖岸、管道线路呈曲线设计，其坡度予留量

不大，测量要按段分别检查，以避免累计误差超出标准值。

3．主要分部分项工程质量控制要点

（1）土方工程。

控制基坑深度、基底标高、及超深、基底不扰动各项符合规范和设

计要求。

（2）土方回填工程

控制回填的土质符合要求，分层的厚度及密实度符合规范。

（3）钢筋工程

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该工程的钢筋在桩基础施工时，竖向钢筋的接长采用搭接焊、帮条

焊，或直罗纹连接，其他项目施工施工时，采用绑扎接头，主要控

制钢筋的品种、规格、数量、套筒拧紧程度、焊缝长度，控制搭接

的长度必须满足设计要求和规范规定。

（4）混凝土工程

该项目的混凝土工程采用商品砼，泵送机械振捣。监理主要控

制的内容是进场砼的塌烙度、浇灌的连续性、施工缝的处理、振捣

的密实符合设计要求。桩基础的施工要控制好桩顶的标高满足高于

设计1M的规定；浇注时，砼的下料要满足提升套筒必须保证埋置深

度的规定。

（5）防水工程

主要控制防水材料的材质，施工时材料的搭接长度，阴阳角的

处理做法等必须符合设计要求和标准的规定。控制防水基层平整、

干燥、坡度等要符合规范。

（6）铁路铺设工程

严格控制道轨材质要符合规定的标准，控制各段铁路的标高及

坡度，在转弯处要对路轨的走向认真进行测量，满足设计的要求。

4．工程质量控制的目标值

按合同约定的目标达到合格标准。

在施工过程中的质量控制目标为：在中间验收的各检验批一次验收合

格的基础上，按质量优良的标准要求。

三、监理工作的方法及措施

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（一）工程进度控制的方法及措施

1．审批进度计划

承包单位要根据合同的规定，按时间要求编制：周计划；

月计划；总进度计划。

监理工程师根据本工程的条件情况及施工队伍的状况，分

析计划的可行性及合理性。

项目监理部对进度计划目标进行风险分析，制定防范性措

施。

总进度计划经总监理工程师审批后报送建设单位，如需重

报，应限时要承包单位重新申报。

2．进度计划的实施监督

（1）项目监理部根据总进度计划，对承包单位进行实

际进度执行情况监督检查，实施动态控制。

（2）将计划与实际情况进行分析对比评价，发现偏离

时，及时通知承包单位采取措施纠正。

（3）如果发现进度严重偏离计划时，总监理工程师应

组织监理工程师进行原因分析，研究应采取的措

施，并应在监理月报中向建设单位进行汇报。

（4）必须延长工期时，承包单位要向监理单位提出工

期延期申请表，在与建设单位协商后确定工期延

期事项。

3．工程进度控制的风险措施

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（1）停止付款。当进度严重偏差拖后，承包单位又没

有力量采取措施挽回拖后的时间，应采取停止支

付工程款的方法控制。

（2）误期损失赔偿。进度严重拖后，有能力挽回拖后

的时间，但已造成了一定的损失，承包单位对计

算的损失应予赔偿，以避免风险转移。

（3）终止对承包单位的雇佣。进度严重偏差拖后，没

有能力挽回拖后的时间，同时也没有继续施工的

力量，则采取终止对承包单位雇佣的办法。

（二）工程质量控制的方法

1．工程质量控制的方法简述。

（1）工程质量控制以事前控制积极预防为主。

（2）应按监理规划的要求对施工过程进行检查，及时

纠正违规操作，消除质量隐患，跟踪质量问题，

验证纠正效果。

（3）要采取必要的检查、测量、试验手段，以验证施

工质量。

（4）对关键工序、重点部位施工过程进行旁站监理。

（5）严格执行现场有见证取样和送检制度。

（6）根据施工的具体情况，适时建议撤换承包单位不

称职的人员及不合格的分包单位。

2．工程质量的事前控制

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（1）检查承包单位的质量、技术管理体系。

包括：承包单位机构的设置；人员的配备；职责分工；主要是落实。

各级管理人员和操作人员持证情况。

承包单位的管理制度是否健全。

（2）审查分包单位和试验室的资质。

包括：对审定的分包单位，要求施工单位上报分包单位资质报审表。

核查分包单位的营业执照、企业资质等级证明、岗位证书等。

核查其业绩。经审查合格后予以签认。

（3）签认材料、构配件的报验

包括：承包单位向监理单位和建设单位报出“工程物资进场报验表”。

会同各有关人员进行检查，合格予以通过。

对商品砼厂家进行考察确认。

应要求承包单位对构配件和设备进行检验、测试，合格后报建设单

位和监理单位。

（4）审查主要分部分项工程的施工组织设计或施工方案。

包括：主要的分部或分项工程、重点部位、关键工序，施工单位在施工前，

将施工工艺，原材料使用，劳动力配备，工期安排，质量保证措施

等技术管理文件报建设单位及监理单位审批。

3．施工过程中的质量控制

（1）应对施工现场有目的的进行巡视和旁站。

包括：巡视中发现的问题，及时要求施工单位予以改正，并作好记录。

关键工序、重点工序进行旁站监理，详见旁站方案。

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根据质量问题的具体情况，签发监理通知或工作联系单。

该工程重点巡检的项目：

1）基础测量放线

2）混凝土浇注

3）防水层施工

4）桩基础施工

5）回填土

6）铁轨安装

7）钢结构施工

8）设备安装

9）雨污水、中水管线安装施工

10）预制板吊装

4．核查工程予检

包括：工程定位核查。校核标准桩点，平面控制网，引进现场的水准点，

核查计算资料成果。

桩基位置线。

模板的几何尺寸，轴线，标高，予埋件位置。

5．验收隐检工程

包括；要求承包单位先进行自检合格，将隐蔽工程验收记录报监理部。

对隐蔽工程到现场进行检测、核查。

对于检查不合格的要填写不合格处置记录，要求承包单位整改，

合格后再予以复查。

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当隐蔽工程合格后可进入下道工序施工。

本工程的隐蔽项目有；

基坑的位置、平面尺寸、基槽底标高是否与设计一致；

钢筋的品种、规格、型号、接头方式、搭接长度、保护层

厚度符合设计要求情况；

防水基层做法，细部节点做法，变形缝做法；

焊接材料、焊缝长度、厚度、焊条、焊剂等是否符合规范。

（三）工程质量控制的风险措施

1．旁站和巡检监督。由此及时发现质量事故的苗头和影响

质量的不利因素、潜在的质量隐患，以便及时进行控制，

避免问题的发展。

2．测量。通过检查施工放线，对平面位置和高程进行控制，

发现偏差，及时纠正，避免发生技术性的错误。

3．试验。通过试验及时发现材料、配合比、成品半成品的

质量情况，保证工程质量。

4．指令文件。采用监理工程师指令控制权的形式，对施工

单位提出存在的问题，提请其注意或整改的要求，达到

控制质量的目的。

5．规定的质量监控程序，确保质量处于受控状态。

6．利用支付控制手段。

作为国际上的通用手段，支付控制权是有效的保证措施

之一，对于控制质量是很重要的一种抗风险方法。

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（四）施工合同其他事项管理

1．工程变更的管理

（1）工程发生变更，需按变更的基本程序进行管理。要

有变更通知单，签字齐全。无正当手续，承包单位

不得随意改变设计做法。

（2）工程变更的内容应符合合同文件及有关的规范规

定，要表达准确清楚。

（3）有关的变更内容，各单位要及及时反映到图纸上。

（4）工程变更的部位完成后经监理工程师验收合格，按

正常的计量和支付程序办理变更工程的支付费用。

（5）分包单位的工程变更由总包单位办理。

2．工程暂停管理

当出现下列情况时，可以按工程暂停处理：

建设单位要求且工程需要时：

由于出现质量问题必须进行停工处理时；

由于出现质量或安全隐患危及人身安全以及为避免造成工

程更大损失而必须暂停时；

承包单位未经许可擅自施工或拒绝监理部管理时；

发生必须暂停施工的其他情况时。

3．工程复工的管理

工程暂停是由于各方面的原因引起的，当这些因素消失时具

备复工条件时，承包单位要及时填写工程复工报审表，经审

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核后予以批准继续施工。

承包单位应对暂停的情况作出书面材料并提出避免出现类

似问题的预防措施。

4．合同争议的调解

发生合同争议时，项目监理部要积极调查和取证，与双方协

商进行调解，在符合合同约定内容的前提下，作出调解决定。

当合同的一方不同意时，则按合同约定的解决争议的最终办

法办理。

四、施工完成后的监理工作：

1、项目监理部对施工监理资料进行整理，使之符合国家及北京市有

关规范、规定的要求，并按规定存档。

2、项目监理部督促施工单位按北京市有关技术标准、规定整理施工

资料，使之达到国家及北京市有关规范、规定的要求，及时呈报

给各有关单位和部门。