安全生产责任制

各级人员安全生产责任制

一、范围

本标准规定了本公司职业健康安全管理体系中各级人员在

安全管理中的职责、权限和管理要求。

本标准适用于本公司职业健康安全管理体系中的各级管理、

执行、工作人员，并可作为对其检查、考核的依据。

二、职责

（一）总经理负责规定各级人员的安全生产责任，并授予相

应的权限。

（二）安全管理部负责按总经理的要求，制定文件化的各级

人员安全生产责任制，对各级人员履行安全生产责任的情况进行

监督、检查和考核。

（三）各部门负责本部门的安全生产责任的落实，对本部门

人员履行安全生产责任的情况进行督促、检查。

三、管理内容

（一）通用职责

1、各级人员应理解、掌握党和国家的安全生产方针、政策，

以及本公司的职业健康安全方针和目标，并在工作中贯彻实施，

确保实现规定的职业健康安全目标；

2、各级人员应认真落实安全生产职能，明确安全生产责任，

完成本人承担的安全生产工作；

3、各级人员应严格执行本公司的《企业管理手册》等职业

健康安全管理体系文件的各项规定和要求，确保所开展的职业健

康安全管理体系活动处于受控状态；

4、各级人员应针对事故、事件和不符合项采取必要的纠正

措施和预防措施，积极开展安全生产活动，防止安全事故的发生，

减少安全事故造成的损失；

5、各级人员应做好本岗位的安全工作，不断提高安全生产

意识，确保生产活动顺利进行，对因自身原因造成的事故、事件、

不符合负责。

（二）通用权限

a)各级人员均有权对违反党和国家安全生产方针、政策，违

反本公司职业健康安全方针、影响安全生产、损害本公司形象的

现象和行为加以制止和纠正；

b)各级人员均有权对提高职业健康安全管理体系的有效性、

提高生产活动的安全性提出意见和建议；

c)各级人员均有权拒绝违章指挥，有权制止违章操作。

（三）各级人员的职责和权限

1、总经理

1)认真贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规，

把安全工作列入公司管理层的重要议事日程。

2)主持公司安全生产委员会的工作，亲自主持重要的安全生

产工作会议，批阅上级有关安全生产的文件，签发有关安全工作

的重大决定；

3)负责落实各级安全生产责任制，督促检查同级副职和所属

部门行政正职抓好安全生产工作，定期听取安全生产管理部门的

工作汇报，及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题；

4)负责按GB/T28001标准建立职业健康安全管理体系，加以

保持，并持续改进其有效性；

5)指定职业健康安全管理者代表，授予其开展工作的权限；

6)负责确定公司职业健康安全管理体系的资源要求并提供

充分的资源；

7)负责开展管理评审，以确保职业健康安全管理体系持续的

适宜性、充分性和有效性；

8)组织审定并批准公司安全规章制度、安全技术规程和重大

的安全技术措施；

9)按规定和事故处理的“四不放过”原则，组织对事故的调

查处理，决定安全生产方面的重要奖惩。

2.副总经理

1)负责协助总经理开展公司的各项安全生产工作；

2)主管公司的生产管理、采购管理、设备管理，按职业健康

安全管理体系文件规定，确保生产过程处于受控状态，对因安全

生产管理不力造成的事故、事件、不符合项负责；

3)贯彻“五同时”原则，即在计划、布置、检查、总结、评

比生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作，

监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况，及时纠正

失职和违章行为；

4)组织制定、修订和审批分管部门的安全生产规章制度、安

全技术规程和编制安全技术措施计划，并认真组织实施；

5)组织安全生产大检查，落实重大事故隐患的整改，负责审

批特级动火；

6)组织分管部门开展安全生产竞赛活动，总结推广安全生产

工作的先进经验，奖励先进单位和个人；

7)负责分管部门的安全生产教育与考核工作；

8)组织职责范围内的事故调查处理，并及时向上级报告；

9)定期召开安全生产工作会议，分析公司安全生产动态，及

时解决安全生产存在的问题；

10)每年制定年度安全工作计划，逐条落实在当年具体工作

安排中。

3.工程部部长

1)主管公司的技术管理工作，在技术上对公司安全生产工作

全面负责；

2)加强安全技术管理，积极采用安全先进技术和安全防护装

备，组织研究落实重大事故隐患整改方案；

3)在组织新工艺、新装置以及技术改造项目的设计、施工和

投产时，做到职业安全卫生实施与主体工程同时设计、同时施工、

同时投产；

4)审查公司安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目，

保证技术上切实可行；

5)负责组织制定工地安全文明生产目标；

5)参加上报上级部门事故的调查，组织技术力量对事故进行

技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。

4.财务部部长

1)主管公司经济管理工作，负责资金等财务资源的管理，为

公司职业健康安全管理体系有效运行提供资金保证；

2)执行国家关于企业安全技术措施经费提取、使用的有关规

定，做到专款专用，

并监督执行，切实保证对安全生产的资金投入，保证安全技

术措施和隐患整改项目费用到位；

3)审查公司经营计划时，要同时审查安全技术措施计划，并

检查执行情况；

4)把安全生产纳入经济责任制，分析公司安全生产经济效

益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类费用支出。

5.安全部部长

1)认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法

规、及上级指示，在总经理和安全生产委员会的领导下组织实施

公司的安全生产管理工作；

2)负责公司的安全生产管理工作，组织制订、修订公司安全

生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安

全技术措施方案，检查安全技术措施计划完成情况；

3)对各级人员进行安全生产宣传教育，会同人力资源部、党

委宣传部实施全公司的日常安全技术教育、宣传；组织实施新员

工和特种作业人员的安全生产教育，培训特种作业人员，考核发

证；

4)组织有关部门研究、制定和执行防止工伤事故，职业中毒

的措施，汇总和审查安全技术措施计划，并且督促按期完成；

5)组织安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有

关部门对查出的问题进行整改；

6)督促有关部门按规定及时发放和合理使用劳动防护用品

和保健津贴；

7)参加新、改、扩建及大修项目“三同时”审查、竣工验收、

试车投产工作，使其符合安全技术要求；

8)对全公司特种设备的安全运行和维护，对其安全状况实行

安全监察；

9)组织并参加死亡及重伤事故的调查与分析，及时做好公司

工伤事故的统计、分析、上报工作，协助指导有关部门制定防止

事故措施并督促按期实现；

10)负责职业卫生的归口管理工作，组织好夏季防暑降温工

作，督促有关部门按期对尘、毒作业点进行测定，有组织的改善

劳动条件，防治职业病；

11)检查督促有关部门搞好安全防护装备的维护、保养和管

理工作；

12)督促有关部门做好女工的劳动保护工作，对防护用品的

质量和使用进行监督检查；

13)负责对公司各单位的安全考核、评比工作，会同有关部

门组织开展安全生产竞赛活动，总结交流安全生产先进经验，积

极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法；

14)组织指导公司安全监督员开展安全监察活动.

15)指导检查基层安全员开展工作，加强对他们的安全培训；

16)负责组织本部门员工开展各项安全管理活动，遵守各项

安全生产规章制度。

6.公司办公室主任

1)负责公司行政管理工作，协助总经理和公司管理层实施安

全管理职责；

2)与安全部配合及时批转有关安全生产方面的文件；

3)参加重伤及重大伤亡事故的调查研究和处理；

4)组织起草综合性报告、计划和总结时应有安全生产内容；

5)安排人员做好公司领导、总经理办公会议研究安全工作的

记录；

6)负责外来人员在公司内工作期间的安全工作；

7)负责组织本部门员工开展各项安全管理活动，遵守各项安

全生产规章制度；

8)抓好安全管理和安全教育，防止各种事故的发生。

7.材料部部长

1)负责公司所需各类产品的采购、外包的管理工作，对所管

辖范围内的安全生产负责；

2)负责建立、健全本部门的安全规章制度和操作规程；

3)采购、外包的各类产品必须符合劳动安全卫生要求和有关

标准；

4)采购产品在搬运过程中要有切实可行的安全措施，防止发

生安全事故；

5)负责组织好库房的安全防火工作，对危险品、有毒品、油

库燃料的管理应严格贯彻国家有关规定，发现隐患及时消除；

6)负责按照相关标准组织采购劳动防护用品，并组织及时发

放；

7)负责外出人员的安全教育，注意交通安全，遵守所到厂家

的安全规章制度，确保安全。

8)负责组织本部门员工开展各项安全管理活动，遵守各项安

全生产规章制度。

8.中心试验室主任

1)负责公司所有工程及生产产品的质量检验管理工作，对所

管辖范围内的安全生产负责；

2)检查各类工程时应按设计文件、工艺规程检查，保证符合

安全生产要求；

3)对试验检测或进行中间检查时，必须认真贯彻安全措施；

4)负责组织本部门员工开展各项安全管理活动，遵守各项安

全生产规章制度

9.专职安全员

1)在部门主管领导的领导下，正确贯彻职业健康安全方针、

政策、法律、法规和公司各项规章制度。在业务上受安技环保部

领导，按时参加业务学习、安全例会，指导工部（班组）进行岗

位安全教育；

2)组织对本部门员工进行安全教育，考核特种作业人员，经

常组织开展各种形式的安全宣传教育活动；

3)协助安全部编制、修订安全技术操作规程并督促各岗位贯

彻执行；

4)深入现场监督检查各岗位的安全生产情况，督促劳动防护

用品的正确使用，发现不安全情况，应立即停止工作，并向主管

领导报告；

5)定期组织本部门安全检查，发现问题及时协调，编制隐患

整改计划，并督促执行；

6)参加事故调查分析，根据“四不放过”原则提出改进措

施，并组织实施，按期实现，并按规定及时、准确的统计上报各

类事故、事件等信息；

7)检查劳动保护用品和保健津贴的发放情况，并督促其正确

执行；

8)检查本部门各班组的安全记录；

9)对违章作业，不遵守安全技术操作规程的人员有权令其停

止工作，有权进行处罚。

10.各类管理人员

1)在本职工作中认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”

方针；

2)在本职工作中认真贯彻执行相关管理程序规定的各项职

业健康安全要求。

11.各类技术人员

1)在技术工作中认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”

方针；

2)认真贯彻执行设计、工艺、产品检验等技术工作程序规定

的各项职业健康安全要求。

12.班组长

1)负责本班组的安全生产，贯彻执行公司对安全生产的各项

规定和要求，全面负责本班组的安全生产；

2)经常对员工进行安全教育，主持搞好安全活动日和开好班

前安全会，每天布置检查工作的同时，布置检查安全工作，对未

掌握安全技术操作方法和未经考试合格者，不得安排顶班独立操

作；

3)坚持安全第一思想，发现违章作业要立即制止并报告；

4)做好班组安全教育记录，记录应正确、完整；

5)贯彻执行班组“三制一约”等班组安全生产制度。

13.各类操作人员

1)认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；

2)贯彻执行公司对安全生产的各项规定和要求，认真执行本

岗位作业指导书规定要求。

14.特种作业人员安全生产职责

1）接受特种作业上级主管部门的系统培训，并经考核合格

领取合格证后，才能上岗作业。

2）按国家现行有关规定，接受定期复审、培训与考核，并

取得合格证。

3）应保持身体健康，上岗前进行体检，上岗后定期体检，

确保没有妨碍从事特殊工种的疾病和缺陷。

4）努力学习安全技术知识，不断提高本特种作业的技能，

使自己能够适应安全生产发展的要求。

5）严格遵守本特种作业的各项管理制度，安全操作规程，

不违章作业。

6）遵守劳动纪律，认真作业，确保生产和人身安全。

工程总公司

二〇一五年十月