稽查工作总结
工作总结的主要内容
工作总结的内容分为以下几部分:
基本情况
这是对自身情况和形势背景的简略介绍。自身情况包括单位名称、工作性质、基本建制、人员数量、主要工作任务等;形势背景则包括国内外形势、有关***策、指导思想等。
成绩和做法
工作取得了哪些主要成绩,采取了哪些方法、措施,收到了什么效果等,这些都是工作的主要内容,需要较多事实和数据。
经验和教训
通过对实践过程进行认真的分析,总结经验,吸取教训,发现规律性的东西,使感性认识上升到理性认识。
今后打算
下一步将怎样纠正错误,发扬成绩,准备取得什么样的新成就,不必像计划那样具体,但一般不能少了这些计划。
稽查工作总结(通用50篇)
光阴似箭,岁月无痕,一段时间的工作已经结束了,回顾过去这段时间的工作,收获颇丰,好好写写工作总结,吸取经验教训,指导将来的工作吧。那么你有了解过工作总结吗?以下是整理的稽查工作总结(通用50篇),希望能够帮助到大家。
20xx年1—10月,按照县交通局和市运管处给我所下达的目标任务,对照检查,现将完成状况汇报如下:
(一)运输市场管理工作
1、客运管理
⑴根据交通运输管理职责的调整和增加,城市公交车交由***门管理,基于此,今年我们着重完善对城乡公交车的管理,指导公司按照《公交车运行规范》,加强对公交车经营者的教育和培训,确保公交车安全规范运行。春运期间,我所将运******人员分成3组,每一天由一个所领导带班,到车站和各客运线路巡查,发现隐患,及时现场处理,较好地完成了春运运输组织及安全监管工作。完成了“十一”黄金周的运输组织及安全监管工作。春运和“十一”黄金周期间无重、特大运输安全职责事故发生。完成了清明、五一、端午等小长假的运输组织及安全监管工作。节日期间无重、特大运输安全职责事故发生。期间共按规定发放加班牌80张。
加强客运市场秩序整顿,重点加强了道路客运及出租汽车经营秩序和车容车貌专项整治工作。加强了县城客运秩序的清理整顿,规范市内公交车上下客。
加强道路运输从业人员的教育培训工作,实行安全生产资格准入制度,20xx年新办出租车服务证10人次,更换出租车服务证60人次。
⑵进一步加强我县客运市场监管管理工作,督促企业建立健全各项管理制度和基础档案,继续规范和完善了客运车辆的技术档案和管理档案,认真组织客运企业进行了20xx年度质量信誉考核。
⑶加强道路运输从业人员的教育培训工作,实行安全生产资格准入制度,截止目前,办安全管理人员培训班一期,培训人员60人,20xx年新办出租车服务证10人次,更换出租车服务证60人次。
⑷进一步加强出租汽车市场管理,提升出租汽车行业窗口形象,我县42辆出租汽车全部安装了GPS,并统一更换使用带有LED电子显示屏的顶灯。继续整顿客运市场秩序,重点加强了道路客运及出租汽车经营秩序和车辆容貌专项整治工作。
⑸为规范XX县道路旅客运输市场的管理,依据《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规制定了《XX县道路旅客运输单车质量信誉考核实施办法(试行)》,并根据《XX县道路旅客运输单车质量信誉考核实施办法(试行)》按月对我县境内农村客运车辆实行了单车质量信誉考核。
⑹为进一步提升景区品牌形象,打造第三空间,完善其配套功能,认真贯彻落实我县提出的旅游兴县、经济强县的指导思想,我县开行了XX至白马关倒湾古镇、XX至万福寺旅游线路,共投放客运车辆4辆。
⑺今年截止目前,更新出租客运车辆12辆,更新客运车辆1辆。
2、货运管理
⑴进一步加强了危险品货运车辆的管理工作,多次对全县危货车辆的证照、标志(灯、牌)、GPS监控平台、危险品车辆安全设施设备配置、危险品运输从业人员进行专项整治。
⑵规范和完善了危险品运输企业的基础资料,建立健全货运车辆的基础管理台帐,督促企业建立健全并落实各项管理制度,严格按照相关法律法规完成了8家危险品运输企业20xx年度的质量信誉考评工作。
⑶截止目前,新审批普通货运车辆180余台,新审批危险品货运车辆10台。
⑷截止目前,按规定共年审车辆1200台。
⑸按照市运管处《关于在全市范围开展道路危险货物运输专项整治工作的通知》(德市运函〔20xx〕字第79号)文件精神,认真开展我县道路危险货物运输专项整治工作。
(二)维修市场管理工作
1、建立自律机制,加强营运车辆二级维护的管理
⑴为切实加强车辆二级维护的管理,今年上半年对全县二类以上汽车修理厂的汽车维修信息管理系统软件进行了三次系统升级,从而优化了车辆维修管理的程序,实现修理厂对车辆进厂到出厂的全程管理,提高了企业工作效率,规范了二级维护管理的流程。从源头入手,杜绝虚开、买卖“二维”合格证行为。
⑵要求企业严格执行二级维护程序,规范二级维护的操作,加强了对二级维护档案的监管力度。查处二级维护超期案件42余起,有力的开展了对车辆技术状况的管理。
⑶为进一步落实客、货运输车辆定期维护和检测工作,确保二级维护竣工质量,针对倒卖和虚开二级维护竣工合格证等违规行为,我所对各维修及客、货运输企业,提出了维修企业落实专人对维修作业进行网上全程监控,并严格执行《汽车维护、检测、诊断技术规范》;要求运输企业的技安员建立、健全维护期管理台帐,并要求送修车驾驶员跟踪检查车辆维护的全过程,若发现修理工漏项、漏查等行为,及时向公司和主管部门反映或投诉等治理措施。
⑷5月20日,协助市运管处组织主持召开了全市车辆维修行业管理工作会。会上,我所向各县(市、区)介绍了“营运车辆二级维护监管系统”的使用状况,重点介绍了该系统的主要功能、指标解释及操作使用等。该系统的推广使用有利于加强全市车辆二级维护的管理,建立规范有序的“二维”工作环境,从而确保车辆技术的安全稳定。
2、今年7月,认真做好20xx年度三类以上维修企业的质量信誉考核工作,在考核中纠正了部分维修企业管理中的不足,提高了维修企业的服务意识和质量意识;
3、参与行业建设,协助企业实现规范化经营
⑴我县道路运输和维修市场起步晚、投入少,从业人员的文化和技术水平偏低。为此,我所用心贯彻“引导、扶持、发展”的方针,20xx年初,对新审批的二类维修企业进行了了开业筹备和各项管理制度的建立、健全和规范的指导工作,在设备配置、内部经营管理等方面,带给咨询服务。
⑵加强管理,对我县三类维修企业进行综合整顿。目前,我县三类业户的规模和经营条件参差不齐,“越类”、超范围经营和无证开业、占道维修等违章行为有死灰复燃的迹象。对此,我所严格控制对专项汽车修理(三类)业户的开业审批,对从业人员的从业资格进行审查,严把审批关,同时加大对三类维修企业的安全监管力度,利用证照年审等对其进行行业监管。
⑶加强***策、法规的宣传力度,把协会作为平台,发挥协会的桥梁和纽带作用,本着“为行业服务”的宗旨,深入企业、上门入户,一方面宣传行业***策、法规;另一方面按照法律法规的要求,协助企业完善各项安全管理档案、修订完善规章制度,规范资料管理,为企业实现动态、长效安全管理机制奠定基础。同时,注重搜集、了解企业或经营业户的意见和要求,及时向上级主管部门反映、汇报,充分体现了管理和服务并重的理念。
(三)稽查工作
20xx年加大了运输市场的管理力度,重点打击非法营运,我们一是加大了法律法规的宣传力度,针对人民群众对运输方面的法律法规知识相对缺乏这一特点,今年出动宣传车200余辆次到各乡镇、车站、道路沿途流动宣传,宣传法律、法规和发放坐“黑车”的危害性等相关法规和规定,共发放宣传资料5000余份,同时透过广播、电视张张贴公告等多种形式大力宣传。使广大人民群众对非法营运车辆的危害性有了进一步认识,安全自我保护意识得到了提高;今年截止目前共上路稽查3000人次,共检查车辆2000辆,共查获违章147次,其中查处擅自改装货车36辆,非法载客机动三轮车9辆、面包车、含轿车46辆、其它违章车辆14起,并对车主进行了集中学习、教育。透过上路稽查有效的扼制了非法营运。同时确保了我县的各条城乡公交车辆、客运线路以及客运站的正常运行和稳定,给客运市场营造了良好的秩序。
(四)稳定工作
1、认真对待客运车主运输业户反映的问题,及时、妥善地予以解决,用心化解矛盾,并用心配合协助相关部门做好信访工作,今年上半年无群体性上访事件发生。
2、认真对待乘客投诉事件,与客运公司和客运车站一道妥善解决投诉6起。
3、针对目前燃油价格节节上涨,客运车辆营运成本增高,票价又暂时未随之上涨,公司及驾乘人员感觉经营困难,存在不稳定因素的状况,我所一方面用心与物件部门衔接,争取***策,另一方面与公司及客运车辆驾乘人员密切接触,了解状况,做深入细致的思想工作,稳定他们的情绪,保障了XX客运市场的稳定和安全运行。
在思想上加强学习提高理论和业务素养。始终坚持把***治理论和业务知识学习作为提高***治信念、思想素质、工作潜力的重要途径。办公室是综合部门,对各方面的潜力和知识都要掌握。要做好本职工作就务必首先用理论武装头脑。我用心参加局里处里组织的形式多样的学习教育活动,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内外形势,学习***的基本知识和有关***治思想文件、书籍。在学习过程中,注意理论联系实际的方法,不断提高自身的认识潜力和思想***治素质,不断提高工作潜力,以便更好地完成领导交办的各项工作任务。
在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务潜力。严格要求自我,用心主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献,讲正气,以诚待人。虚心向老学习,取人之长补己之短,努力丰富自我,充实自我,提高自我。各项具体工作按计划推进,分清主次和轻重缓急,做到有理、有节、有序、有效。按时完成领导交办的工作,不拖延,不出差错,有始有终。快速反应,各项临时工作和紧急任务雷厉风行地完成。坚持做事和做人原则,努力做好日常工作,热心为大家服务。和们的关系比较和谐,工作气氛融洽配合默契互相支持。遵章守纪、务真求实、乐观上进始终持续严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。用心学习新知识坚持每一天阅读各类报纸和文章学习有关经济、***治、科技、法律等新知识。认真学习***的十七大精神,努力做到融汇贯通联系实际,在实际工作中把***治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来,开阔视野拓宽思路丰富自我,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。
透过半年多的工作与学习我深刻地认识到了办公室是沟通上下协调左右的综合部门。办公室工作无小事,每一项工作都关系到办公室工作整体功能的发挥和整体效率的实现。办公室所处的地位和所属的工作性质决定着办公室的实质就是一个单位的服务中枢。办公室工作的核心就是服务。办公室的工作繁琐复杂要及时传达领导指示,及时反馈各种信息,做到快捷和实效保证全处上下***令畅通,做好宣传工作。能够说办公室是联系我处与外界的纽带,是反映我处精神面貌的“窗口”。强化自身建设促进我处工作正常有序运转是办公室的职责所在,也是提高工作效率完成各项任务的前提,作为办公室的工作人员我认为务必要强化服务意识,实现思想新的突破。
在新的一年里,在新的环境下我将继续发扬戒骄戒躁发扬团结务实开拓进取的精神,为我所热爱的这个群众做出自我应有的贡献!
20xx年在市卫生***监督大队和区卫计局的正确领导下,我大队认真贯彻卫生部《卫生监督稽查工作规范》,以提高卫生行******能力和水平为出发点,建立健全了稽查工作各项规章制度,把稽查工作与***风行风建设结合起来,克服诸多不利因素和实际困难,不断加强卫生监督机构内部卫生监督员的监管,扎实开展了卫生监督稽查,促进了我区各项卫生监督***工作的顺利开展。较好地完成了年初制定的各项任务,取得了较好的成绩,现将20xx年稽查工作总结如下:
一、建立稽查制度,实行卫生监督稽查目标管理责任制
健全的制度是落实卫生监督稽查的重要保证。我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法,结合我区工作实际,先后制定了《卫生监督稽查制度》、《重大行***处罚讨论制度》、《卫生行******文书及档案管理制度》、《罚没收缴物品处理管理制度》、《过错责任追究制度》、《卫生法律法规规章培训制度》、《卫生监督信息统计报告制度》、《卫生行******考核评议和奖罚制度》等规章制度。在实践中不断总结和完善,同时在各项稽查工作中制定稽查标准,进一步健全完善了卫生行******责任制,明确了***范围和工作任务,建立了卫生行******岗位责任制,明确了***的责任和权限,分别落实到各级负责人和***人员,做到了职责明确、权责清晰、任务具体、责任到人,有效地规范了***人员的行为,防止了越权许可审批和不作为或乱作为现象。同时,实行卫生监督稽查目标管理责任制,将稽查工作纳入年度考核指标,并根据考核结果对科室和个人进行奖罚。对在稽查中发现的严重违纪违规行为,按照《卫生监督稽查工作规范》等规章制度进行处理。一年来,我大队无卫生监督员因违纪违规被查处的现象。
二、突出重点,强化措施,努力完成卫生监督稽查工作任务
我大队把卫生监督稽查工作作为加强卫生监督队伍建设,推动卫生监督工作发展的重要任务来抓,每年制定年度卫生监督稽查工作计划,从卫生监督员风纪稽查、卫生监督文书稽查、上级交办事项稽查、投诉举报案件稽查、业务工作稽查、单位内部管理稽查等个方面,就稽查的对象、内容、时间、方法和要求进行了周密详实的计划安排。坚持稽查工作经常化,把稽查工作贯穿于卫生监督工作的始终,有计划、有重点地对涉及卫生监督各个方面的工作进行全面的、定期的稽查评估,及时发现卫生监督工作中存在的问题和不足,更好的促进卫生监督工作的开展。
(一)卫生行***许可稽查。
按照《卫生许可证管理办法》的规定和要求,严把申请、受理、审查关,强化监督检查,进一步规范卫生行***许可行为,稽查人员严格按照《行***许可法》的要求,采用随机稽查的方式,以书面审查为主要形式,以资料收集、许可程序、许可依据为客观依据,对实施的所有卫生行***许可都认真审查,严格把关,在书面审查的基础上,还经常性地开展针对许可过程的现场稽查。建立了完整的申、换发卫生许可证档案,做到一户一档,按许可类别、许可顺序序列号有序排列,并按照规范存档保存。公开了卫生许可证办理程序和时限,能够按照卫生行***许可程序、许可依据、范围、时限办理发放卫生行***许可证。设立举报箱,公开举报投诉电话,接受社会和群众监督。近年来,无卫生监督员滥用职权、玩忽职守、越权许可现象。
(二)行***处罚稽查。
为保证行***处罚行为的合法性,我所严格执行《卫生行***处罚程序》等法律法规,制定了《卫生行***处罚案件处理程序》,稽查人员对行***
处罚案件分别开展事前监督、过程监督和事后监督,对处罚主体、依据和程序的合法性、自由裁量权的使用情况以及文书制作情况进行了严格审查,严格落实重大处罚案件上报程序和备案制度,按照法定的规范和程序办理行***处罚案件,及时纠正不符合规定的案件。确保查处案件程序规范合法、事实清楚、证据充分、适用法律准确、处罚适当,案卷管理符合要求。指定专人管理各类行***处罚案卷归档管理,并建立行***处罚卷宗归档管理制度,卷宗能够按照统一规范目录顺序整理归档装订案件,但部分现场笔录存在书写不严谨的地方。一年来,查处违法行为3起,罚款及没收非法所得检计1690元,结案3起。今年,我大队未发生行******过错事件,未发生因行***处罚所引起的行***复议或行***诉讼案件。
(三)监督员风纪稽查。
坚持每月对监督员着装进行一次稽查。绝大部分卫生监督员能够规范着装,做到衣貌整洁、纪律严明、作风优良,树立了卫生监督的良好形象。
(四)重视基础,促进***文书规范准确。
卫生监督***文书作为***工作重要的环节,既证明了工作的数量和质量,又体现了卫生监督员业务工作的熟练程度,是稽查监督***工作的重要内容。为锻炼全体卫生监督员的基本功,加强文书管理,我所从文书的征订、保管、编号、盖章、书写、领用、装订、归档等环节都严格执行接交程序规定。尤其是在文书的使用和制作方面,按照笔录类文书、填写类文书和叙述类文书的不同类别,依据制作标准,从文书选用、事实描述、用语规范等方面开展了认真稽查。今年累计审查各类文书100多份,纠正不当文书13多份。对于不规范的文书,稽查人员认真系统地做了归纳和反馈,并督促整改。通过开展***文书书写情况稽查,常见、易发的错误和不足基本得以整改,文书书写水平总体上了一个新台阶。通过今年的稽查,我区卫生监督***文书在格式规范、事实清楚、记录客观、内容全面等方面总体质量较上年有了明显提高。
(五)日常卫生***质量的稽查。
积极开展卫生监督***工作稽查,主要对卫生监督***程序、适用卫生法律、法规是否正确、自由载量是否适当、监督***文书书写是否规范、是否超越法定期限,卫生监督员在卫生监督***过程中的行为是否规范等内容进行稽查。今年以来,我队组织了4次针对卫生监督检查工作的专项稽查。一是对内稽查,主要以分户档案、处罚档案和专项档案管理情况为重点,二是对外稽查,主要以现场跟踪稽查,以监督频次、监督程序、监督效果、文书制作等为主要内容,三是业务稽查,主要开展了学校(包括托幼机构)卫生、公共场所卫生等专项稽查,针对稽查出的具体问题,稽查人员明确整改要求,及时提出了警告、责令改正、当场处罚逐一得到整改落实,达到了规范经常性卫生监督工作的目的。
(六)对公示情况、投诉举报查处工作的稽查
1、能够在***务中心网站上公示各类卫生行***许可办证指南和程序,公开申报提交的材料、登记、受理、审查、审批、发证等具体的要求,在办证大厅备有各类申请书示范文本。
2、能在***务中心网站及各类宣传、通知上对外公布卫生许可、举报投诉电话,24小时接受各类各项卫生监督投诉。由稽查科督促、落实、协助承办单位及时给予投诉人查处结果的反馈。
3、公开公示卫生监督许可办事流程。公开餐饮服务许可证公共场所卫生许可证、二次供水卫生许可证办证指南与程序及职业病危害项目申报指南与程序。
三、存在的主要问题
(一)卫生法制与监督稽查方面工作交流、学习研讨机会较少,稽查人员相应的法律知识结构尚欠合理。
(二)由于编制、经费等方面的限制,卫生监督力量严重不足,取证工具和信息网络建设的短缺以及相关设备配置不足。
(三)卫生监督***文书制作不够严谨规范。***文书的制作质量有待进一步提高。
(四)对违法行为罚款力度小,卫生监督工作较大程度上只停留在口头意见、口头的整治上,个别具体日常卫生监督中书写下发的监督***意见没有较好的执行。
X月份我站的稽查工作继续贯彻高管局和XX管理处的稽查方针,紧紧围绕以收费管理为中心,深入探索,总结经验,继续发扬我站稽查工作的优点,摒弃以往的错误缺点,本着保畅通、促实效、业务精、服务好、安全强、纪律严的宗旨进一步工作。现将9月份的工作情况总结如下:
1、加大考核力度,奖励进步人员。在本月的留营中,我站稽查组本着稽查工作的“预防与纠正相结合、教育与处罚相结合”的原则,对有明显进步的个人给予表扬奖励,进一步鼓励广大职工认真工作,严于律己,做到优质服务,保证畅通。
2、本月高管局下达了《关于绿通车辆查验规定(试行)的通知》,我站站领导已组织收费班进行认真学习,并严格按照文件执行相关流程,结合我站实际,进一步规范绿通车辆查验的流程,对于不便目测观察有苫布遮盖的货车,必须要对车辆左右两侧及后侧掀开苫布进行货物查验并分别拍照,对于箱式货车,要将后箱门完全打开,对所载货物进行查验,并对车辆后部进行拍照,照片要同时包括货物和车牌照。监控人员在班长拍照的同时,必须要及时将摄像头调整好角度,拉近镜头对绿色通道车辆的车牌、货物及查验过程进行录像。本月管理处还给我站配备了伸缩式绿色通道车辆简易内部探测仪,我站已组织人员进行学习,大部分已能熟练使用并严格执行相关查验流程。对于绿色通道车辆所拍照片及录像按照文件指示已及时审核并分日期、分班长久保存,以备核查。
3、加大力度对集装箱进行检查。根据冀价行费【20xx】4号文件的规定,20英尺、40英尺的才是国际标准集装箱,才能享受优惠***策,要求和监督收费员对通过的每一辆集装箱车进行查验,必要时用米尺进行测量箱体,对于符合标准的按照集装箱优惠30%,对于不符合20英尺、40英尺长度标准的坚决按普通货车正常计重收费。
以上是我收费站9月份工作总结,在本月虽然取得了一些小成绩,但我们要谦虚谨慎,继续保持好的工作作风纪律,以高标准、严要求来要求自己,优质服务、文明畅通,打造星级收费站。
上半年以来,我稽查股全体人员认真落实年度计划,严格管理,堵漏增收,各项工作进展顺利。截至6月30日,堵漏增收共计20xx0元、累计稽查次数85次、累计处罚31人,圆满的完成了上半年工作计划。
1、合理安排稽查工作、分析本所收费人员业务、***策掌握、对外服务、劳动纪律,加大稽查力度,确保上半年稽查任务顺利完成。
20xx年上半年我们继续采取、所、站逐级稽查模式,坚持明查与暗访、内查与外查、日常稽查与随时稽查相结合等多种灵活多变的稽查方式,形成自上而下的稽查网络,所、站坚持每月不少于8次的稽查,发挥收费监控系统的功能,建立了定期查阅收费录像制度,对征费工作进行有效的监督,对发现的问题,及时通报,并拿出处理意见和整改措施。在上半年的稽查工作中共刊发稽查通报26期,经济处罚31人次。对全体征费人员起到了警示作用,使广大收费员在思想上、行动上“警钟长鸣”,杜绝违纪行为,文明收费。
2、加强征费人员的培训,提高员工素质。
20xx年初,我稽查股对征费人员进行了各项业务培训,同时进行了业务考核,并根据当前的征费形势加强了征费***策及文明服务的培训,并要求省厅、集团及分公司领导的车号要每个收费员上岗前都要熟记,稽查人员会在稽查中会进行抽查。加强了对征费人员及监控管理岗位培训。对新进员工进行车辆识别分类及实际操作和***策文件的学习,减少了新员工上岗后的差错率使新员工能够在短期内熟练的掌握了收费业务。
3、开展专项稽查提高文明服务,塑造全新企业形象。
文明服务是我们征费管理中一个永恒的主题,尤其是开展计重收费以来我所收费人员更加强了文明服务的落实,班长班前检查人员仪容仪表及服装统一,稽查人员不定时的对当班收费员进行劳动纪律和仪容仪表及文明服务方面的稽查,全面提高了收费人员的服务质量。今年来,针对我所辖收费站部分征费人员工作效率低下,文明服务质量不高的现状,开展了“快速服务、微笑服务、文明用语声音宏亮化的教育”,以每一个征费员的实际行动获取司乘人员的理解和支持,提高全体征费员的服务效率和质量,进而达到企业经济效益和社会效益最大化,全力打造企业新形象取得一定的效果。
4、抓好收费系统和设施的维护和保养,确保安全运行。
20xx年上半年我们继续积极与电子公司等单位联系协调,定期维护收费设施,及时排除故障,解决设备及软件中存在的部分问题,截止6月底共计排出289起故障,保障了收费工作顺利开展。上半年的工作任务已经圆满完成,下班年我们将会更加端正工作态度认认真真踏踏实实的完成好各项工作。
依照收费管理细则标准,结合十月稽查工作安排,稽查组在原有工作的基础上,继续强化稽查力度,加大整改力度,本着发现问题解决问题的思路,从严、从细开展收费稽查工作,现就将我站十月上半月稽查工作总结如下:
本月,站稽查组以对绿色通道和改型车作为稽查重点开展稽查工作。
1、稽查员对绿色通道车辆进行不定时现场稽查,监控录像审查班长是否都能按要求对绿色通道货物进行认真的查验及照相留档,监控员、收费员是否记录齐全,10月1日————13日绿色通道鲜活农产品运输免费车辆共计178辆,免费总额18695元,通过严格的稽查,绿色通道免费情况无异常。
2、对改型车,特别是“大改小”的车辆进行一一核查,10月1日———13日改型车共计70辆,其中1什么的秋色1次为“大改小”,对各条记录进行录像核查及与以往收费记录核对,没有徇私舞弊降档收费现象的发生。
其次,以“收费”工作为中心,落实内部管理。首先落实各项规章制度、岗位职责,将监督的触角延伸至全站方方面面;坚持落实制度管人,努力使内部管理逐步达到“规范化、制度化、程序化、科学化”。保证良好的激励和约束机制的执行,为各项工作的顺利开展奠定了良好的基础。突出加强收费稽查的管理,严格执行各项奖惩办法,做到按章有序、职责清晰、应征不漏、应免不征;围绕“文明征收、礼貌服务、票款相符”实行了日常检制度,切实规范了征收***行为,杜绝了工作中的盲目性和随意性。
经过一个月的整顿,各班组、部室的人员都有了很大的进步:各类报表签字及时;监控人员夜班无睡岗现象;收费班上下班列队整齐、着装规范、上岗证件齐全;监控员能及时向站领导反馈信息;内勤人员能做到了按时上下班,24小时有人在岗;每个收费班组都建立卫生负责制,收费岗亭的卫生保洁都分到每个当班的收费员;文明礼仪使用率达95%;通过定岗制度的建立,10月上旬入口收费员发卡差错率同比下降了4.38‰。每项工作都在不断进步当中。虽然各方面都有进步,但仍然有许多问题没有达到标准和要求,需要继续改进的地方还很多:
1、内勤个别人员着装不规范
2、票证员对收费员填写的票据交接单不核对
3、定额票使用不规范
4、监控员上班不带上岗证,不摆放工号牌
5、监控员绿色通道登记表签字不及时
6、倒车键的使用(车未停到窗口,收费员已经输入信息并确认写卡抬杆,造成司机要求刷ETC卡必需使用倒车键)
7、非正常情况表诉不清楚。如:删除一次称重数据不写所删轴组,删除原因闯关记录登记为:系统故障,栏杆不降,造成闯关一次(会让人误认为,因为栏杆不降造成有车闯关)
8、收费员当班期间挽袖操作,当班期间岗亭内写学习笔记。
9、班长进出岗亭后收费员反锁门不及时
10、个别人有睡岗现象。
在今后的稽查工作中稽查组将对以上不足进行监督改正,紧紧围绕站行***的步伐,准确把握抓创建,突出特色抓窗口,文明收费创业绩,优质服务树形象,大力发扬成绩,勇敢正视不足,坚决克服困难,着力抓好各方面工作。
Xxxx年上半年,我局稽查工作在市局和***府的正确领导下与各科室密切配合,认真贯彻落实《药品管理法》学法律法规,针对我县药品市场情况,深入开展了药品市场与各项整治工作,依法取缔无证经营,现将工作总结如下;
一、统一思想认识,确保稽查工作顺利开展
为巩固药械市场整治成果,局***组高度重视稽查工作,始终将稽查工作为全局的中心工作抓紧不放,坚持一切围绕稽查这个中心。同时,强化稽查责任,明确工作任务和个人岗位责任制,在***车辆上优先保证稽查用于形成了相对集中,相对分工,相互协作的稽查工作机制。
二、开展日常监督检查工作
对全市零售药店GSP执行情况,医疗器械经营使用单位及制剂室检查,重点是药械质量,购进渠道及验收记录,同时,把日常检查各项专项检查结合,做到一次检查,全面兼顾,既提高了稽查效率,又降低了***成率,通过检查发现,部分经营使用单位仍存在以下问题;
1、过期药品未及时处理。
2、非法渠道购进药品。
3、未经医师处方销售处方药。
4、不按规定储存药品。
我局现针对上述行为依法进行了处理。
三、开展药品抽验工作
我局在市药检所共抽检批次,完成了全年抽检任务,确保了人民群众用药安全。
四、开展专项治理整顿工作
一是开展了非法药品冒充药品专项行动二是开展了“牙痛舒”专项检查工作三是开展了中药材及中药饮片专项检查四是开展了高风险医疗器械专项检查五是开展了无证经营专项检查行动。
我局稽查人员共出动人次,车辆车次,稽查单位家,收行***处罚的款万元。
五、下半年工作安排
1、继续开展药械市场日常监督检查工作。
2、继续开展非法药品冒充药品检查工作。
3、开展医疗器械经营使用单位专项检查,第二阶段工作。
20XX年,在局***组和上级相关部门的正确领导下,在市局稽查局的直接指导下,深入贯彻省、市食品药品监督管理工作会议精神,紧紧围绕“打假治劣、确保公众安全用药”这一主线,扎实有效的开展各类专项整治,坚决打击违法、违规经营行为,着重加大对重大案件查处、提升基本药物抽验效能、加强稽查队伍能力建设,为广大人民群众用药安全保驾护航。现将20XX年工作总结如下。
一、20XX年稽查工作情况
(一)制定计划、合理安排。年初专门召开会议,总结20XX年工作的经验,找出监管的薄弱环节,明确今年工作方向,部署全年稽查工作重点,合理安排监督检查时间。合理安排药械日常监督和稽查***检查,改进工作思路,有效维护了***的公平、公正。
(二)有的放矢,提高抽验准确率。根据市局下达的抽验计划和要求,确定抽验重点品种、重点单位,不断增强药品抽验工作的科学性、代表性和针对性,努力降低抽验成本,提高监管效能。紧扣国家基本药物目录抽检的要求,重点跟踪高风险药品、不良反应较多的药品以及《药品质量公告》中涉及到的不合格药品,努力提高药品监督抽验的科学性和靶向性。20XX年,共完成药品抽验68批次,完成任务的100%。
(三)明确重点,加强监管。日常监管以单体药店特别是农村药店、个人门诊、村卫生室、一级以上医疗机构、去年出现问题提较多的单位为监督检查的重点。药品流通环节,重点检查药品购销渠道、药品验收、养护、药品质量和储存条件、药品购销票据管理、是否出租出借柜台、药学技术人员在岗履职情况,严肃查处了无证经营、挂靠经营、超范围经营和从非法渠道购进药品的违法行为。药品使用环节,加强了医疗机构药房药品购进、验收、储存、使用各个环节的管理,健全管理制度、规范用药行为、完善药品购销记录,进一步增强了医疗机构安全用药的责任意识。今年以来,为开展各类检查工作,共出动***人员688人(次),检查涉药单位312家(次)。
(四)多渠道拓宽案源,坚决打击制售假劣药品、扰乱药品流通秩序的违法行为。积极到外地进行案件核查,通过发协查函、到外地核查等措施拓宽案源。今年共查处违法案件6起。其中,与市局联合查处的袁某生产销售假药心脑康胶囊等药品案生产的假药涉及全国19个省45个生产企业60个品种,货值20XX万元,已被省局挂牌督办。
(五)专项检查深入细致,不流于形式。根据上级文件要求,制定了药品市场专项整治工作方案,以打击制售假劣药品违法犯罪活动为重点,先后开展了隐形眼镜及护理液专项检查、合理使用抗菌药物专项检查、含麻黄碱类复方制剂专项检查、冷藏药品、***苗等各类专项检查,各单位如实填写了相关表格,并将各类专项检查逐一汇总并结合到日常监督中随时监督,有效打击了无证经营、违法购进等违法行为,规范了市场秩序,使药品安全专项整治工作切实落到实处。
(六)认真做好非药品冒充药品专项整治,深入开展非药品冒充药品专项整治行动。重点对非药品产品较多的药品经营企业开展“回头看”检查,继续开展对基层医疗机构和民营医疗机构的监督检查。重点加强对已经明确的虚假文号、无效文号冒充药品产品的检查,全面清查各药品经营使用单位是否存在使用以食品、保健食品、保健用品、化妆品、消毒产品、未标示文号产品冒充药品的情况;药品经营企业在经营非药品时是否按照要求与药品明显隔离并设有明显的非药品区域标识。加强对经营企业店堂广告的检查,发现有非药品违法宣传广告的,立即责令撤除,有效地打击非药品冒充药品违法行为。
(七)及时落实各类公民举报。本着“有报必接,有报必查,有查必果”的原则,严格落实首问负责制、限时办结制、责任追究制,所有举报均到现场落实,截至目前,共受理各类公民举报3起,落实3起,并及时将查处落实情况反馈给给举报人,提高了社会满意度,市场秩序得到有效规范。
(八)加强培训,扩大宣传,不断提高从业人员素质,营造良好社会氛围。为提高从业人员素质,我们采取以会代训的方式,组织召开了20XX年度区药品质量安全工作会议,培训涉药从业人员120余人次,将日常监督与现场培训紧密结合,不断规范药品经营、使用行为,提高了药品从业人员素质。9月份,按照上级统一要求,开展以“安全用药,健康生活”为主题的“安全用药月”宣传活动,编写印制和广泛发放宣传资料,大力普及涉药法律法规和科普知识,共发放各类宣传材料1000余份。通过各类教育、宣传工作的开展,有效提升了监管相对人的综合素质,营造了全社会关心、支持、参与药品安全监管的浓厚氛围。
二、20XX年稽查工作计划
一是合理安排药品抽检,提高抽验靶向性。依据省市局抽验工作安排周密制定20XX年度我局抽检计划。根据今年抽验工作实际确定明年抽验重点区域、重点品种,合理安排抽验计划,通过工具书、互联网等不断加强假劣药品知识的学习,提高药械真伪鉴别能力,充分利用快检技术,不断提高抽验靶向性,使之成为打假治劣的有力武器。
二是加强日常监督,检查覆盖率达100%。对各涉药单位的药械质量、购进渠道、储存养护、购进验收进行全方位监督,针对企业的不同情况结合今年的监督情况进行有的放矢的重点监督。
三是深入开展专项检查,及时排除隐患。针对日常监督检查发现的薄弱环节,适时开展高风险类医疗器械、医用氧气、夏季中药饮片质量安全、夏季药品存储、***苗、是否凭处方销售处方药等各类专项检查,及时排查隐患,确保群众用上质量可靠的放心药械。
四是拓展思路,深挖严打假劣药械违法犯罪行为,突出大案要案的查处力度。增强发现案源的敏锐性,做到“办小案、挖大案”的监管策略,在办理大案要案过程中突出与***法部门的协调配合。促进***法部门对案件查前、查中、查后的参与度,提高大案要案办理效率。
五是规范行******行为。严格稽查工作纪律,增强稽查工作的透明度。深化说理式***文书改革,规范行使自由裁量权,严格落实“案件承办人制”、“案件合议制”和“错案责任追究制”,采取科室互评互审案卷和法规人员审核把关相结合,不断提高文书制作水平和案卷质量,进一步提升依法行***水平。
六是加强与各级药品稽查部门信息交流。通过请进来、走出去的方式对假劣药品、医疗器械违法行为新动向、新特点与其他单位进行广泛信息交流。借鉴好的工作经验,不断创新稽查***模式,探索稽查工作新思路,不断提高稽查工作***水平。
我队在局***组的正确领导和各科室支持、配合下,以***思想、跨越发展为指导,深入贯彻上级文件精神,以促进医药产业健康发展为目标,开拓创新,努力工作,不断提高行******和食品药品监督管理水平,切实加强监管力度。针对食品药品行业的现状和实情,采取切实可行的措施,深入开展食品药品专项整治工作,依法坚决打击违法、违规经营行为,大力整顿和规范食品药品市场秩序,引导守法经营,确保广大人民群众的饮食用药安全有效。现将20XX上半年工作总结如下:
一、求真务实强化队伍建设
(一)抓思想建设我们队通过学习参加局里组织的***思想跨越发展、***事训练和警示教育等活动全体队员进一步提高了思想觉悟,积极查找和整改工作中存在的问题,切实做到了开展工作和思想建设两不误、相互促进。同时加强了全体为民服务的意思,并把这种意识自觉付诸于工作当中。通过抓思想建设,即强化了全体敬业爱岗、尽职尽责的观念,也为有效的开展其他工作奠定了坚实的基础。
(二)抓业务学习面对稽查工作***策性和专业性强的特点,我们把业务学***抓不放,通过自学和集体讨论等方式,以此促进***能力的不断提高。
(三)抓形象塑造秉承内强素质外树形象理念,作风严谨,着装规范,心怀大局观念,整体意识,努力树立食品药品监管良好形象,接待举报做到了耐心细致。在监督***时,及时查处各类举报案件时,文明***,做到了“有理、有据”让管理相对人心服口服。规范***成为了全体们自觉意识,有力维护了局里的“窗口”形象。
二、严格***强化监管
按照局里工作的安排部署,就食品药品监管稽查工作的要求,结合实际,扎扎实实地做好稽查工作,上半年共检查单位293家,出动***车辆290余辆次,***人员870余人次,其中药品、医疗器械、保健食品、化妆品专项检查10项,保障中高考餐饮安全1次,药品抽验4批,发表局和区***府的网站简讯2篇。立案处罚14家,已执行结案了10家,4家正在按程序办理中,当场处罚10家,责改50家。
三、下半年工作打算
主要是继续加强餐饮、药品、医疗器械生产、经营、使用环节的监管力度,严厉打击药品、医疗器械违法行为;抓好药品抽样送检工作,按时按量完成好抽验任务。按照上级相关部门的要求做好各项专项检查工作。
今后我队树立“以人为本”的思想,把队伍作风建设作为履行食品药品监管职责的重要手段,严厉的打击违法行为,确保食品、药品、医疗器械安全监管工作稳步推进。团结友善,真抓实干,以提高***队伍“依法行***能力、结合职能促发展能力、廉洁勤***能力、求真务实能力”为目标,切实加强队伍作风建设,为今后的食品药品监管工作有效开展打下坚实的基础。
运管稽查工作总结x年我从基层单位调到局运管处办公室工作。新的环境新的起点也给我提出了新的要求。工作以来在处领导的关怀下,在全处职工的帮助下,我能恪尽值守全身心地投入到工作中去,尽自己的全力履行好自己的工作职责。
在思想上加强学习提高理论和业务素养。始终坚持把***治理论和业务知识学习作为提高***治信念、思想素质、工作能力的重要途径。办公室是综合部门,对各方面的能力和知识都要掌握。要做好本职工作就必须首先用理论武装头脑。我积极参加局里处里组织的形式多样的学习教育活动,利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内外形势,学习***的基本知识和有关***治思想文件、书籍。在学习过程中,注意理论联系实际的方法,不断提高自身的认识能力和思想***治素质,不断提高工作能力,以便更好地完成领导交办的各项工作任务。
在工作中重视学习业务知识,提高自身的业务能力。严格要求自己,积极主动地研究工作中遇到的各种问题。讲奉献,讲正气,以诚待人。虚心向老学习,取人之长补己之短,努力丰富自己,充实自己,提高自己。各项具体工作按计划推进,分清主次和轻重缓急,做到有理、有节、有序、有效。按时完成领导交办的工作,不拖延,不出差错,有始有终。快速反应,各项临时工作和紧急任务雷厉风行地完成。坚持做事和做人原则,努力做好日常工作,热心为大家服务。和们的关系比较和谐,工作气氛融洽配合默契互相支持。遵章守纪、务真求实、乐观上进始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风。不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤”。积极学习新知识坚持每天阅读各类报纸和文章学习有关经济、***治、科技、法律等新知识。认真学习***的十七大精神,努力做到融汇贯通联系实际,在实际工作中把***治理论知识、业务知识和其它新鲜的知识结合起来,开阔视野拓宽思路丰富自己,努力适应新形势新任务对本职工作的要求。
一、法制意识进一步增强
(一)明确了***工作目标责任。年初,什邡市公路运输所与所属各部门签订了《公路运输行******责任状》明确了各单位各部门的年度***目标责任,根据各部门工作职责,将***责任进行了分解。
(二)增强了***人员的法制观念稽查人员***水平关系着整个运管的工作和运***形象。通过每周星期二的例会全体稽查队员系统的学习了《中华人民共和国道路运输条例》、《四川省道路运输管理规定》、《道路旅客运输及客运站场管理规定》、《道路货物运输及站场管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、《道路运输从业人员管理规定》、《行***处罚》、《行***许可法》、《行***复议法》、《交通行******5个规范》、《交通行******忌语》、《交通行******禁令》、《交通运输行******评议考核规定》通过近年来的普法宣传工作,全体稽查队员依法行***的法制观念普遍得到了增强,***队伍的人员素质,***水平得到了很大程度的提高。
二、工作制度进一步完善
一是完善了行******、目标责任状。二是完善了行******考核评议制。三是制定了《行******考核奖惩办法》、《行******过错责任追究制度》等多项工作制度。在推行***公示制方面,我科在办公场所公开了***事项、依据、程序。
三、***工作力度进一步加大
(一)领导重视保障有力。稽查科在市公路运输管所依法行***工作领导小组的坚强领导下,依法开展行******工作。坚持做到每月进行检查评比,并要求做到“三个结合”,即把巩固活动与日常工作相结合,与行******目标相结合。
(二)出动宣传车辆56多台次,出动宣传人员112多人次。通过广泛宣传法律法规,较好地化解了矛盾,减少了工作中的阻力,有力地促进了行******工作的顺利开展。“春运”、“五一”黄金周期间,对广大经营业户进行宣传,保证了重大节日的安全顺利出行。路检过程中,广大行******人员能够做到公正、公平***、不办人“情案”,坚决做到主体合法,程序合法,内容合法,合格率达到100%,严格执行上级规定,杜绝了公路“三乱”现象和违法违纪行为。
(三)加大了***力度。根据上级“打非治违”专项行动的有关文件精神,我科部门结合本行业实际,开展了交通运输行业打击非法违法生产经营建设行为专项行动,我科室根据行业特点迅速开展工作,对行***许可事项,安全隐患进行全面的清理和摸底,分别建立台帐。以客运车辆、从业人员为重点,重点整治安顺车站、师古车站、洛水车站和城区客运秩序,在各主要路口、车站、城区和相关企业进行稽查,严厉打击了道路旅客运输和城市客运行业非法违法经营行为。收到了良好的效果。上半年共出动***人员1872人次,***车辆564台次,检查车辆6349台次,立案668宗,处理违章案件555宗,处理投诉41起,打击黑车7辆。罚款金额共计二十五万六千七百元整。
通过上半年的行******行动,纠正了行业上不良的经营行为,有效遏制了可能导致重特大事故的严重非法违法经营行为,保证了全县交通运输市场秩序稳定,营造了良好的交通运输发展环境。
四、存在的问题
一是法制意识有待进一步提高,少数人法制观念依旧淡薄。二是***队伍整体素质不高,难以适应新形势的要求,主要表现为文化素质偏低,***业务素质不高。三是***行为有待规范,不作为、乱作为现象时而有之,如以罚代管,办案水平不高等现象。
围绕全县卫生工作总体目标,着眼“两个加强”(加强卫生监督体系建设,加强卫生综合***),实行“三个促进”(促进依法行***、促进卫生监督体制改革和机制创新、促进卫生监督***能力的提高),进一步理清思路,创新工作方式,重点做好以下几方面的工作:
一、加强卫生监督体系建设,严格卫生监督队伍管理
(一)继续深化卫生监督体制改革,深入贯彻《关于卫生监督体系建设的若干规定》和《关于卫生监督体系建设的实施意见》,以加强卫生监督体系建设工作,在城区实行“面、片、线、点”相结合的监督管理机制。
在农村设立中心乡镇或片区卫生监督派出机构,每个派出机构不少于3名专职卫生监督员;派出机构的编制、人员调配和经费纳入县级卫生监督机构统一管理,派出机构承担本片区的卫生监督***工作。
(二)加强卫生监督队伍建设。贯彻《20xx-20xx年全国卫生监督员教育培训规划》,组织开展卫生监督员全员培训,进一步提高卫生监督队伍素质,规范***行为,着力提高***办案能力。
(三)以行******案件为卫生***重点考核内容,以平时考核与年终考评相结合为主要考核手段,建立卫生***年度考评制度,评选表彰卫生监督先进单位和先进个人。
二、加强卫生法制建设,积极推进依法行***
(一)建立健全卫生行******责任制,认真做好行******职能分解,明确各***岗位的职责、权限、工作标准和程序。制定有关卫生***工作规范和工作制度,进一步细化、标化卫生***检查、行***许可及日常监管的具体内容和方法,依法严格规范并实施卫生行***处罚程序,加强卫生行******档案管理工作。对一年来监督工作中发现的违法行为共立案111起,行***处罚96起,结案96起,罚没款30.4万元。
正确运用法律法规,按法定程序办案,是行******工作的重中之重。通过所领导的重视和授权,对各业务科室的行***处罚案件,在文书书写、运用法律和处罚程序等方面予以审查,并对各科室一年来的已结案的处罚案件整理归档,制作***案卷,条码清楚,整齐划一,为今后档案查询,总结经验提供了帮助。
(二)进一步完善卫生行***许可工作制度和工作程序,在全县组织开展《行***许可法》贯彻落实情况的监督检查,重点检查公共场所卫生许可证发放情况及建档情况。严把卫生许可审批发放关,对达到许可要求的,及时发放卫生许可证,对达不到要求的卫生许可申请,不予受理,杜绝人情证、关系证。
(三)制定卫生***稽查评分办法,认真开展对卫生***人员着装风纪、卫生行******文书规范制作、投诉举报案件处理、行***许可、行***监督、行***处罚等方面稽查工作。
(四)加强协调。与公安、法院积极联动,突击整顿,对3起阻碍和拒绝***工作及拒不履行处罚行为,对当事人依法进行了处理,维护了法律的尊严,保护了广大群众的利益。通过联合***,***过程明显顺畅,***人员人身安全得到了保障。
三、加强卫生监督信息管理和宣传工作
(一)继续完善卫生监督统计报告制度,落实统计报告责任,及时按质按量完成各项卫生监督统计工作。
(二)及时做好卫生监督信息收集、统计、处理和报送工作。
(三)加强与机关报闻媒体的联系与协作,充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,精心策划并组织好卫生监督***活动的宣传报道,为卫生***工作营造良好的社会氛围。
在明年的法制稽查工作中,我们将继续努力完善以上各方面的工作,力求做到更细、更好、更全面。
为了确保春运道路安全畅通,保障广大乘客走的好走的了走的安全,根据八省(市)运管部门开展泛长三角地区春运联动稽查活动的统一部署,市处、支队高度重视,紧紧围绕“安全、畅通、文明、和谐”春运主题,加强领导,精心组织,把领导责任、稽查监督、宣传信息、投诉查处贯穿于春运稽查工作全过程,切实采取有效措施,积极会同、协调有关部门加大监管力度。在摸底排查的基础上,加强对“两站一场”及客运站周边的监控;加大对非法营运行为的打击力度,确保了道路春运工作的安全、有序。
一、组织得力,责任落实
春运,是运输市场任务最为繁重、责任最为艰巨的特殊时期,也是违法违章分子觊觎已久,力求蚕食市场份额的“黄金”时期。如何有效遏制违法违章行为在我市的产生与蔓延,保证我市春运市场的井然有序,各级领导予以了高度的重视。市处成立以陈友清为组长,林钧、朱韶雷为副组长,各县(市、区)分管稽查所长为成员的联动稽查活动领导小组。认真部署了泛长三角地区春运联动稽查的各项工作,专题部署春运稽查工作方案,做到了定单位、定措施、定时间、定责任。确保专项整治活动的顺利开展。支队建立了一支应急分队随时待命应付应急突发事件的发生。确保在接受紧急任务时,能调的动,拉的出,打的赢。
二、加大力度,多方联合,切实作好春运联动稽查工作
我市运******人员全体出动,长时间奋战在第一线。支队***工作全线覆盖台州各高速公路,在天台、黄岩、大溪高速公路口设立四个春运服务站,对进出台州的营运客车违规现象,开展联合***。同时,在路面进一步加大“打黑”力度,对我市无证营运等违法违章车辆的稽查工作,进入全面整治阶段。
(一)坚守春运服务站。支队***人员根据上级部署奔赴各高速公路检查点,经分班日夜轮岗坚守岗位,对客运车辆登记、检查,严把出入关。对检查车辆进行逐辆登记、负责超员车辆人员的卸客转运等一系列工作。春运期间,尽管有时气温降到了零下,但大家忘我的工作热情始终未减。***人员克服困难、兢兢业业,与高速交警分工协作,职责分明,绝不让一辆违章客车成“漏网之鱼”。
(二)加大路面巡查力度。春节来临,一些非法组客车辆伺机而动,不顾旅客的生命财产安全,非法组织旅客运输、超载、偷偷绕乡间小道强行上路。对此,支队高度重视,积极克服稽查队员连日来的工作疲劳等困难,组建了巡逻分队及应急分队,及时调整稽查时间,连日奋战在稽查第一线,重拳出击“黑车”等违法行为。针对一些外地过境车辆或在台州境内随意上下客的情况,对一些已渐成气候的过境车辆非法组客点,如沿途的加油站、高速公路口的组客点加紧巡查。发现不在核定站点上下客的过往班车或未经登记的班车警告至运管所办理相关手续。认真做好交通疏导和服务工作。
(三)强化属地管理,确保“两站一场”和各大客运站周边客运秩序良好。春运期间,有些外地返程后的车站班车,利用滞留的外来务工人员回家过年心切的心理,采取不进站经营,站外兜售车票、揽客组客后擅自抬价等方式欲乘机大捞一笔。支队进一步强化属地管理,以“两站一场”为工作中心,加强各大主枢纽客运站场及其周边的稽查力量,加强对以上违章车辆的打击力度。并协调、督促各相关职能部门和客运企业加强对客运班车的源头管理,维持春运期间正常的客运秩序。
(四)加大宣传力度,充分利用广播、电视、悬挂横幅、张贴标语等各种形式,向广大市民宣传打击“黑车”的意义,乘坐“黑车”的危害和如何辨别“黑车”;发动全社会积极参与到“打黑”活动中。同时把“黑车”经常出没的车站和城乡结合部作为打击重点,深入通过拍照、录像取证,做到证据确凿、程序合法。始终保持打击“黑车”的高压态势,取得了春节期间净化运输市场的良好效果,保护了消费者及经营者的合法权益。
(五)春运开始至今,全市共投入稽查人员4788人次,出动稽查车1016台次,检查客车10176辆次,查处客运违法违章行为871起,其中擅自从事旅客运输71辆次,不按批准的客运站点停靠661辆次,不按规定的线路行驶60辆次,将旅客移交他人运输8辆次,运输途中擅自变更运输车辆0辆,其他违章71起。支队共投入稽查人员906人次,出动稽查车266台次,检查客车237辆次,查处客运违法违章行为147起,其中擅自从事旅客运输19辆次,不按批准的客运站点停靠115辆次,将旅客移交他人运输5辆次,不按规定的线路行驶12辆次。
三、兢兢业业,甘于奉献,热情投入春运稽查战斗
在春运的特殊时期,运******每一位都深感自身的重任,勤勤恳恳,任劳任怨,在大量的工作及严寒困苦前无一句怨言,仍以满腔的热情及高度的责任心投入到春运稽查的工作中去。支队领导在处理日常工作的同时,靠前指挥,深入一线,密切注意春运动态,加大督促检查和指导工作力度,协调解决春运工作中存在和出现的问题,每天都坚持在春运工作的最前线,及时解决工作中出现的新情况、新问题,确保各项春运工作顺利进行。
四、转变观念,优质服务,实行人性化***
在寒风刺骨的春运过程中,各***人员积极行动起来,满腔热情地为各司乘人员提供各项服务。每个值勤点就是一个热情周到的服务点,一个服务点就是过往乘客一个温暖的家,为过往车辆提供服务,确保广大车主旅客不挨渴、不受冻。
20xx年春运在台州市已顺利落幕。在全体运******人员百折不挠、共同努力下,春运工作取得了圆满地成功。今后,我们将在各级部门的组织领导下,不断总结经验,加大运***管理力度,振奋精神,上下联动,进一步消除影响行业稳定和安全生产的不利因素,加强道路运输监督管理体系建设,促进“平安运输”、“和谐运输”建设,为行业的持续、健康、稳定、协调发展奠定良好的基础。
一、宣传、贯彻公司有关供热、供水管理的***策和规定,并依据其对公司所属供热和供水管道进行管理。
二、在公司领导下,提出年度和阶段性稽查和整治工作任务的实施方案与意见,并组织实施。
三、负责制定上级主管部门下达的专项稽查和整治工作任务的实施方案与意见,并组织实施。
四、负责对已有规章制度适用部分的解释和不适用部分的修改并上报主管部门审批。
五、对于在稽查工作中的突发事件,积极配合有关部门进行调查取证。
六、定期组织稽查人员的法制培训,制订培训计划,规范和培训稽查动作,提高对外稽查形象。
七、组织巡线员对公司所属管网和设备进行检查,控制故障率,防止私自接引。
八、定期对用户的使用情况进行检查,分清用热、用水性质,减少不规范用热、用水和违章用热、用水。
九、配合经营部门完成各项钱款押送任务。
十、完成上级部门交办的其他工作。
稽查大队长岗位职责
1、在主管经理的领导下,负责对公司供热管辖区内违章用户的监察工作。
2、计划安排全队人员的工作任务,并检查工作落实进展情况,定时向主管经理汇报。
3、严格执行《吉林市城区供热管理条例》,处理问题做到公正、公开、合法,不越权滥用法律,坚决杜绝办案所带来的上告、上访等情况发生。
4、认真做好公司供热辖区内用户的合法面积,楼栋构成等基础工作,积极与经营部协调好,为公正监察掌握第一手资料。
5、认真做好对违章增加面积、私改供热工艺、私放供热热水的用户进行行***处罚工作。做到严格***,廉洁奉公。
6、定期和不定期把违章用户普查情况和待处理违章用户情况上报主管经理,立案审批后,***处理。
7、认真向违章用户宣传《吉林市城区供热管理条例》和有关供热法规,树立形象,严格***,全面维护公司的利益。
8、认真接待处理群众来信、来访及举报工作,并及时登记、汇报、核实。
9、加强车辆管理,保证出车安全和节约燃料,保持车内清洁。
10、按时组织召开监察办案分析调度会,不断总结和深化***力度。
电力稽查以营销为根基,营销以稽查为延伸。电力营销管理内稽和外查不是目的,而是一种方法,它不以追逐利益为目的,而以规范和公平为依托。从关联上看,二者好比营销稽查的“两轮”,一只都不能疲软。内稽是基础,不仅是管理手段,而且是提高队伍自律和综合素质的练兵场,是有效开展外查工作的基本保证。
一、稽查是营销管理的重要环节和必要方法。
加强对客户服务过程的监督检查,在优质服务和工作质量方面,从客户用电申请直到抄表、核算、收费等整个营销工作就是一个紧密连接的流水线作业系统。首先,我们可以检查其是否在规定的时间内完成报装接电任务;供电方式、计量方式选择是否合理等等。其次,对新装、用电变更、临时用电业务流程进行检查,特别对新装专变(100千伏安及以上)客户、有用电业务变更的客户进行重点检查。检查内容主要包括:客户用电类别、计量倍率、电表起止码、装接(增减)容量、力率标准等,临时用电户的电费电量处理流程。另外,对在服务中的各类工作票是否按流程传递、超时限等进行稽查。对接受用户业务申请时收费及用电性质、电价分类的确定是否合理进行稽查。
在对客户服务过程中,任何一个环节的失误,都会给整个营销工作带来不良隐患,所以用电稽查要严格对这个系统的每个环节进行全过程监督和跟踪检查,对查出的问题要下发稽查工作传票限期整改,并与营业工作标准实行奖惩挂钩考核,促进营销服务水平的提高。
二、强化计量装置管理的监督
1、对不同的用电类别的电能计量装置进行检查,检查其计量方式、准确度、电压等级、量限、二次回路的电缆长度及截面积是否符合要求。另外,可检查其是否对投入使用后的电能计量装置进行周期性的轮换和校验,以及是否及时的向营抄人员通知电能表及计费PT、CT的更换情况。
2、对各供电所计量资产、质量及技术管理进行检查,计量装置的产权应注明清楚,更换电能表的各种参数尤其是表底数要准确,必须形成部门之间相互制约核对准确的机制,否则,不但是资产底数不清,而且会引发人为的多收或少收电量的事件发生。
3、对国家明令禁止使用旧型号电能表更换淘汰情况进行检查,积极推广使用标定电流、高精度多功能电能表和较先进可靠的电能计量装置。
三、加强对电价电费管理的稽查
加强对电价电费的管理的稽查力度,尤其是各类电价比例的构成作好细致的稽查审核工作。定期对营销单位的电费收取、日常营业管理、营业报表、电费账务进行检查,对查处的问题及时报有关管理部门,并给予通报处理,要确保供电营销数据的真实可靠。
四、搞好用电分析,加强防治窃电和反窃电工作
1、在采取有效措施,提高营销信息的真实性、可靠性基础上,加强对线损、供售电量、平均电价的分析。一是加强电能计量管理,特别是抓好关口计量表、母线电量平衡及大用户的计量管理和监督,确保各种表计的精度在标准范围内。二是要了解各关口及重要用户的用电容量和月生产情况,掌握用电的基本规律,使电量波动处于有效的管理控制中。三是按月开展量、价、费、损综合分析工作,找出问题焦点,对线损变化大、线损高的配电台区和电量异动大的电力用户,要有组织、有目标的开展专项稽查,为降损节能、提高经济效益,提供制定措施依据。
2、加快运行电能计量装置防窃电功能的技术改造,特别对专变用电要采取专用计量柜(具有防窃电功能),或采用变压器上装计量箱。对一般动力用户计量点要加装具有防窃功能的计量柜(箱),为电力营销堵漏增收提供保障。
3、定期与电力行***管理部门、公安及司法机关开展电力市场秩序专项整治活动,宣传电力法规和安全用电知识,从严打击窃电和违章用电行为。
五、加强优质服务和行风建设监督
供电企业开展优质服务、加强行风建设是新时期各级组织的要求和广大电力客户共同呼声,同时也是自身改革发展的需要。在深入贯彻"优质、方便、规范、真诚"八字服务方针,切实履行供电服务"十项承诺"中,一是要建立和完善优质服务和行风建设长效机制和监督体系,要确保此项工作开展的卓有成效,促使其成为每位电力员工的自觉行为。二是开展供电优质服务要与实现一切满足用电客户的用电需求出发,解决发生在客户身边用电困难,及时纠正和处理严重损害客户切身利益的问题。三是要与培育电力市场、促进增供扩销、打造优质服务品牌相结合。
电力稽查工作要针对当前优质服务和行风建设中存在问题,应从以下方面进行检查:一是规范供用电合同和报装接电手续,严格按照程序办事。二是经常性开展用电营业普查和用电检查工作,清理转供电用户,取消中间环节,将分类电价落实到位。三是加强营销管理中的抄、核、收及设备维护的稽查工作,杜绝估、漏、错抄等现象。四是围绕“供电服务、安装施工、收交电费”等方面进行检查,严禁有关人员以停电为手段收取其他费用或刁难用户。五是解决电力用户反映的“人情电、关系电、权力电”和“乱收费、乱摊派、乱加价”及搭车收费等问题。六是及时调查处理行风违规违纪问题,落实行风建设违纪责任追究制,确保行风不发生严重违纪问题。
六、营销稽查工作对电费管理中心的信息利用
在“一部三中心”的营销体系中,客户服务中心营销稽查大队和电费管理中心各自担负着不同的工作职能。客户服务中心营销稽查大队担负着对电力营销工作全过程的监督检查,电费管理中心承担着电量电费的集中核算、监控以及电费账务的管理。
客户服务中心营销稽查大队与电费管理中心采取联动,在工作中充分利用其在电量电费审核和监控过程中所积累的信息资源,可拓展营销稽查工作面,促进营销稽查工作的发展,从而提高营销稽查工作质量和工作效率的目的。
1、有效利用信息资源,能够提高营销稽查工作效率
共享信息资源,是指对电费管理中心在电费审核及监控过程中发现的异常信息共享。以前对电量电费是否漏计和错收开展稽查,通常需要稽查人员根据特定稽查主题在营销系统中搜索疑似用户名单,然后通过网络稽查和实地核查的方式进行检查;或者对特定营业站所全面开展稽查才能发现电量电费错收。
营销稽查通过信息共享可以省却对这类信息的搜索过程,能够利用电费管理中心所提供的信息开展稽查工作,直接进入网络稽查和实地核查阶段。
实践证明,与电费管理中心实行联动,有效利用共享信息,可增强营销稽查针对性,提高了营销稽查的工作效率。
2、共享信息资源,使营销稽查与电费管理形成闭环管理
营销稽查依据电费管理中心提供的信息开展稽查工作,最后应将稽查结果及处理情况以书面形式告之电费管理中心,使他们也能够及时掌握营销稽查的动态,共享稽查信息,促进电费管理中心在开展营业质量监控过程中,有重点的开展监控,并为营销稽查提供更为丰富的信息源,同时也拓展了营销稽查的工作面。
两个中心共享信息,能够促进双方工作的开展,并使营销稽查与电费管理构成互动,在质量管理层面形成闭环管理,从而达到提升营销工作质量的目的,
3、有效利用信息,能够及时防范电量电费的流失
通过营销稽查发现的错收电量电费,通常都不是在稽查当月发生的,而是在之前的几个月发生的。漏收的电量电费可能会涉及几个月甚至是一年,因为时间跨度长、累计漏收金额多,给追补工作造成了很大的难度,用户甚至会以种种借口拒交、少交,从而使电费流失,给供电企业造成损失。
稽查人员虽然不可能在电费提交之前,对所有的异常情况进行检查核实。但是能够采取跟班稽查的工作方式,在电费提交后,对审核异常用户利用营销系统和信息采集系统开展稽查工作。
实行联动共享信息资源,能够使营销稽查及时介入,提高稽查工作的时效,起到缩短补收时间跨度,减少漏收电费金额,降低电量、电费流失的风险。
4、信息资源的共享与联动
能够使营销工作做到“不脱节、不重叠”电费管理中心监控部门具有对全公司营销工作质量监控的职能,提高营销工作质量是两个中心的共同目地。通过联动,营销稽查部门可以及时根据营业工作质量分析报告和监控部提供的各类资料,制定稽查工作计划,针对性的开展稽查工作,避免一项工作两个部门同时在开展的“重叠”现象,同时也能够使电费管理中心在电费监控过程中发现的用户异常信息能够有具体的部门进行核查和落实避免了“脱节”现象,既能够节省人力资源,又能够提高稽查工作效率。
综上所述,采取现有的网络稽查和跟班稽查工作方式,与电费管理中心实行联动,共享信息资源,可拓展营销稽查工作面,促进营销稽查工作的发展,能够提高营销稽查工作效率,同时有效的防范电量电费的流失。通过两个中心间的紧密协作,还能够使营销工作做到“不重叠、不脱节”,从而达到共同提升营销工作质量的目地。
总之,在电力企业公司化、商业化运营、法制化管理的大环境下,供电企业内部的改革在不断向纵深推进,电力稽查工作也必须适应改革形势发展的要求,转变观念,注重实效,要建立适应市场、工作规范、监督有力、服务优良的稽查工作体系,不断拓宽稽查范围和层面,全面提升稽查服务理念,为创一流供电企业把好营销质量关。
一、领导高度重视,组织机构健全
我局坚持把巩固创卫成果摆在***组工作的议事日程上,成立了由局长任组长的爱卫工作领导小组,以一把手亲自抓、分管领导具体抓、配备有与工作相适应的专职工作人员、落实专项工作经费。定期召开领导小组会,分析形势、查找不足、修定措施、解决问题,做到了爱卫工作与中心工作同安排、同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩,确保了爱卫工作处处有人管、事事有人问,有效地促进了爱卫工作顺利开展。
二、丰富教育形式内容,培养文明卫生习惯
我局采取灵活多样、喜闻乐见的形式,大力宣传健康教育和爱国卫生知识,在局机关设立了无烟会议室、无烟办公室,在醒目处张贴有卫生保洁宣传用语和标志小苏打作用,有效地培养了广大干部职工的文明卫生习惯。还通过开展“六讲”(讲科学、讲清洁、讲健康、讲秩序、讲整洁、讲文明)卫生活动,进行“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德),“三观”(世界观、人生观、价值观),“三主义”(爱国主义、集体主义、社会主义)等内容的教育,提高了我局干部职工自我保健意识和能力,增强了文明公德意识,培养了文明市民素质。
三、完善卫生制度,严格落实责任
坚持用制度管理人、用制度约束人的原则,严格落实责任承包制。先后制定和完善了《院内管理制度》、《卫生检查制度》、《卫生考核通报奖惩制度》,认真履行《门前三包》、《院内四自》责任制。工作中通过定岗、定人、定区域,坚持每日小扫除,每周大扫除,每月检查评比,根据检查情况,进行打分并通报,年终纳入目标考核,有效杜绝了乱堆、乱倒、乱丢现象发生,确保了各项制度落到实处,各项责任落在人头。
四、狠抓环境建设,塑造良好形象
两年来,我局始终把“改善办公环境、提高办公效率、塑好单位形象”摆在首位,在单位经费十分紧缺的情况下,局领导班子积极出主意、想办法,挤出足够的经费,定期购置厕所清洁剂、除垢王等卫生洁具,备有扫帚、拖帕、毛巾、垃圾娄等环卫设施,改善工作环境;做到维护措施落实,管理有专人,新设置垃圾集中收集点,做到定期消毒,按时清运无积存。我局环境设施建设达到了“绿化、净化、美化、亮化”总要求,在辖区内保持了我局良好的窗口形象。
五、狠抓除“四害”工作,预防传染病发生
对除“四害”工作采取“随时发现、随时消灭”的原则,及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照“五统一”的标准和要求,采取条块结合,以块为主的方法,在局办公区内组织了两次灭鼠防病活动,禁止使用各种剧毒药物,防止人、畜中毒事故的发生。做到单位不漏室,居民不漏户,使鼠密集度控制在国家规定标准以内,确保了除“四害”工作落实,有效预防了传染病发生。
两年来,我局爱卫工作虽然取得了明显成绩,干部职工文明卫生习惯得到明显改变,机关办公环境得到明显改善,但仍存在一些不足和薄弱环节。一是业务经费欠缺,基础设施还有待于进一步地改善;二是干部职工的创卫意识还有待于进一步提高。今后我们将始终不渝地按照区委、区***府的统一部署和爱卫办的统一安排,进一步搞好文明卫生工作,为创建文明卫生城市和巩固“创优”成果做出新贡献。
今年以来,我们根据年初制定的各项工作计划,切实有效地开展了药品稽查工作。全年累计共出动***人员1241人次,检查涉药单位556家次,核查投诉举报7起,立案查处72起,与公安机关联合捣毁无证制售义齿窝点1个,移交司法机关1件。
一、强化监管,全面规范药械市场秩序
我们根据区域实际,严格落实市场巡查制和监管责任制,特别加大了对薄弱环节和重点区域的检查力度,有针对性地组织开展了多次药品市场检查活动。一是查处药品批发企业走票行为,严厉查处无证及证照不全、挂靠经营、出租柜台、转让证照、超范围经营药品行为,查处了2起走票案件;二是加大医疗器械监督检查力度,对经营和使用医疗器械的企业、医疗机构、口腔专科及一些民间牙科诊所实行重点监管,严厉打击无证经营使用、非法渠道购入、经营使用不合格、无医疗器械注册证的医疗器械等违法行为,查处了违法经营、使用医疗器械案件16起;三是加大对民营医疗机构、零售药店的检查力度,重点检查药品的购进渠道、是否有销售未经注册的医疗器械的行为等,查处了4起民营医疗机构从非法渠道购药的案件,18起零售企业从无《药品经营许可证》的个人处购药案件。
二、强化专项检查,重点整治药械市场违法行为
今年以来,根据上级统一安排,结合我区实际,先后开展了“春节”、“3.15”、“中高考”等重点时段的药械市场专项检查,打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣药品专项行动,药品安全专项整治打假行动,非药品冒充药品第三阶段专项检查,广告药品专项检查,医疗机构使用药械等多项专项检查。在这些专项检查中,我们尤其加大假冒知名品牌药械、走票等违法行为的打击力度,协同生产厂家及当地药监局筑起了保护知名品牌的防线,累计向兄弟药监局及生产厂家发函33份。
三、强化药品抽样,加强基本药物监管
今年以来,我们采取多种措施加大药品抽样工作力度,加大对基本药物目录内药品品种的监管力度,将专项检查与,药品抽验相结合,做到省评价性基本药物品种全覆盖、剂型全覆盖、规格全覆盖,全年累计完成评价性抽样92批,基本药物抽样70批,监督性抽样160批,不合格13批次,涉案货值七万余元。
四、强化队伍建设,全面提高稽查队伍素质
一是规范学习培训,提高***本领。不定期地进行法律法规学教辅导,进行典型案例剖析讨论,在办案过程中相互讨论、学习。同时,积极参加省局组织的学习培训,更新稽查***人员业务知识,开阔工作思路,提高***本领。
二是规范案卷制作,提高***水平。我们从年初就开展了***文书规范制作、案卷评议的学习和讨论活动,对用语、格式不规范的文书进行了集中清理。同时安排专人及时将案件文书输入区行***处罚系统。
三是规范***行为,提高廉洁意识。严格遵守局机关各项规章制度,做到***清廉,规范服务,至今没有发生违法违纪事件。
五、强化宣传教育,营造安全用药良好环境
一是坚持在***中服务,强化涉药单位守法经营的自觉性。二是加强药品法律法规宣传教育。积极参加局里举办的各类宣传服务活动。三是积极进行药品安全知识宣传,跟踪报道药品安全专项整治成果,全年刊出各类信息70篇,其中省局网站6篇,稽查动态20篇。
上半年,我队稽查工作在大队行***领导下通过对监督员着装风纪、廉洁自律、服务质量、案卷制作、群众举报投诉案件受理、专项卫生监督***、日常卫生监督***等各项工作进行稽查,确保了卫生监督***队伍的纯洁性和战斗力,现总结如下:
一、对着装风纪、廉洁自律和服务质量的稽查工作力度到位。
着装风纪、廉洁自律和服务质量是一切卫生监督***工作的基石,其好坏直接关系到卫生监督***工作的成败。基于对这一点的清醒认识,大队领导一直将此项工作作为头等大事来抓,要求稽查股不定期通过现场检查卫生监督员着装情况和各种形式的群众满意度调查将此项工作落到实处,从而取得了良好的效果。上半年共检查卫生监督员着装情况98人次,向被监督单位发放并收回《卫生监督***满意度调查表》10份。对于稽查中发现的问题及时予以纠正,从而使卫生监督***队伍自始至终都保持着高度的纯洁性和旺盛的战斗力。
二、对案卷制作质量的稽查工作一丝不苟。
案卷制作质量的好坏是衡量卫生监督***队伍素质的重要指标之一。今年3月我队稽查股对20xx年卫生***监督案卷42份进行了全面评查,对于案卷稽查过程中发现的问题,分别对案卷制作者予以批评并要求其立即改正。
三、参与对群众举报投诉案件的调查、认真开展日常卫生监督***和专项卫生监督***的稽查工作。
上半年,对一起群众举报投诉案件进行了调查处理;抽查卫生监督员日常监督检查的卫生监督意见书80份;为确保20xx高考参考人员住宿、饮用水卫生安全,6月4~5日大队长肖俊亲自带队对高考师生住宿点及兴源水务公司的卫生***监督现场和被监管单位进行了稽查。对在稽查中发现的各类问题,以《稽查通报》形式进行通报。截止到6月30日,我队出《稽查通报》2期,有力地规范了各项卫生***监督行为。
XX年,我局药品监督稽查工作在市局和县局***组的正确领导下,转变***理念,加大稽查力度,狠抓制度建设,坚持依法行***,稽查工作取得了较好的成绩,圆满地完成了年初制定的稽查工作目标和任务,有效地维护了药械市场的经济秩序。今天,借此机会,把我局开展药品监督稽查工作的主要做法向各位领导和们作一汇报:
一、统一思想认识,确保稽查工作顺利开展
整顿和规范药械市场秩序,是***和***府赋予药监部门的重要职责和神圣使命,是保障人民群众用药安全和身体健康的有效手段。为此,局***组高度重视稽查工作,始终将稽查作为全局的中心工作紧抓不放,坚持一切围绕稽查这个中心,在人员十分紧张的情况下,首先配强稽查岗位人员。同时,强化稽查责任,明确工作任务和个人岗位责任制,形成了相对集中、相对分工、相互协作的稽查工作机制;在***车辆上优先保证稽查用车;制定了一系列形之有效的激励措施,充分调动了稽查人员的积极性和创造性。局机关其他股室全力支持、配合稽查工作,形成了查办案件不说情,经济待遇不攀比,重大案件一起上的和谐工作局面,为做好全年的稽查工作打下了坚实的基础。
二、狠抓制度建设,优化稽查***软环境
一是根据省、市局年初的工作目标和任务,我局及时修订了***检查、案件办理、***监督等11项规章制度,新修订了《行******责任制》,使之成为全体稽查***人员共同遵守的行为准则。
二是督查落实制度。为贯彻落实好行******责任制、错案责任追究制、廉洁行***等规章制度,我局稽查人员定期集中学习,每月对制度落实情况开展监督检查,指出存在问题和不足,要求制定切实可行的整改计划和措施。使每一位稽查人员牢固树立勤***、廉***意识,稽查***效能不断提高,全年没有接到一起稽查人员不作为、乱作为等不良行为的投诉。
三、狠抓队伍建设,全面提高稽查人员工作水平
一是加强依法行***能力建设。稽查人员依法行***水平的高低决定稽查工作成绩的好坏,建立一支高素质的稽查队伍显得尤为重要。我局采取“走出去,请进来”相结合的方式,首先由局长叶有年亲自带领全体稽查人员赴太湖、枞阳等地学习稽查***的先进做法,邀请其他县局等兄弟单位到我局传送稽查***经验;其次是选派稽查人员参加沿江九市稽查协作会和国家局组织的稽查学习培训班;再次是稽查人员坚持每周一天的***治理论、法律法规和依法行***学习,进行典型案例分析讨论。通过多种形式培养锻炼,使稽查***人员知识不断更新,工作思路不断开阔,依法行***能力不断提高。
二是严格规范***行为。在具体***办案中,我们要求***人员必须从以下四个方面做好***工作:首先是公平***,对于查实的不法行为,不管涉及到哪个单位和个人,都必须依法立案查处;其次是规范***程序,要持证、亮证***,要向相对人提供处罚依据,告知处罚裁量权限和行***诉讼或申请复议的权利和途径;第三是科学***,就是在办案中要讲究策略,要特别注重网络信息的收集和利用,去年九月份,我们根据本系统的稽查网络信息平台结合《中国药典》,查处某药品生产厂家擅自更改药品的有效期和贮藏条件等不符合国家标准的问题;第四是严格落实省局关于行******的“五公开”、“十不准”、“六条禁令”具体规定,做到廉洁***,不收行***相对人一分钱,使自己干净做事,清白做人。
三是提高案卷制作水平。案卷制作质量反映***水平的高低。我们从年初稽查工作开展之际就对***文书规范制作、案卷评议的学习和讨论提出具体要求,对用语、格式不规范的文书进行了集中清理。同时指出,一份合格的处罚文书要能客观反映处罚决定形成的全过程,它包括程序和实体两个方面,遣词用句必须缜密,***文书用语必须准确、精练,书写统一、规范,字迹工整、清晰。我局案卷制作的质量和装订得到了县人大检查组的好评和市局检查组充分肯定,在这次省局组织的案卷检查中对案卷的质量也得到了省局领导的认可。
四、转变***理念,实现稽查工作的四个转变
一是实现由“行为罚”向“质量罚”的转变。我局树立了正确的监管理念,日常监督和专项检查相结合, 集中力量重点查处质量罚案件,先后开展了医疗机构用药用械、安全套、药械包装、标签和说明书等多项检查,尤其是对重点区域和重点品种进行专项抽查。全年查处“质量罚”案件126件(占案件总数的59.7%),较往年有大辐度提高,假劣药械的罚款占为25.8万元(占总罚没款的65%)。
二是实现单纯抽检向监督抽验的转变。药品稽查和药品检验是药品监督管理工作的两个重要部分,首先要求全体稽查人员都收集网络、媒体及使用人群、单位的假劣药品信息,并安排专人负责收集、筛选、汇总,建立假劣药品信息库;其次将药品抽检与日常监督、各类专项检查相结合,把药品抽验工作融入到稽查工作之中,充分发挥技术支撑作用;三是建立假劣药械展示柜,针对市场上容易出现的假冒药品,把该品种真品与伪品结合《中国药典》逐一进行对照、比较,从中积累大量外观鉴别真伪的实用经验。全年完成抽检任务109批次,不合格37批次,命中率为33.9%,查获30余个品种的假劣药品,涉案货值7万余元。
三是实现了由药品案件为主向医疗器械案件与药品案件并重的转变。我们采取以医疗器械检查为点,带动药械检查之面,鉴于目前医疗器械市场不够规范、过期失效、无产品注册证的产品仍然充斥着器械市场,对此我们努力学习医疗器械相关的法律法规和各种标准,加大了对医疗酒埠江风景区器械的监管力度,并以此来推动整个药械市场的监管。全年共办理医疗器械案件占案件总数的40%,查处问题器械涉案货值约15万元。
四是实现***稽查向和谐稽查的转变。和谐稽查,其本质是以人为本,我们在每一个行***处罚之前,除宣传相关的法律法规外,加强与行***相对人思想沟通和强化教育,了解对方的情绪和反应,并注重讲策略,讲方式方法、讲***效果,刚柔相济,务求实效,做到专项整治活动提出一项任务,实施一项检查,规范一种行为,实现一个目标。我局提倡:“在***中服务,在服务中***”的服务意识,把依法行***,和谐***贯穿于稽查***的全过程,营造良好的***氛围。全年无一起行***复议和行***诉讼案件,无一起投诉案件,行***相对人都主动履行了行***处罚。
在过去的一年工作中,虽然取得了一些成绩,但与兄弟单位相比还有相当差距。因此,在新的一年我们要树立科学的监管理念,充分认识药品监管工作的重要性,充分认识当前药品监管工作面临的困难与挑战,进一步增强工作的紧迫感和责任感,坚持科学监管,依法行***,全面开展整顿和规范药械市场秩序,为保障人民用药安全再创新业绩。
一年来,我局在上级稽查部门的正确领导下,在县局的统一部署下,紧紧围绕“三个地税”目标愿景、“一调两转三个确保”工作基调和“两强一优”工作重点,以整顿和规范税收秩序为目标,以查处和打击税收违法行为为中心,以提升稽查能力、提高工作效率为抓手,加大查处力度,切实维护了国家的税收权,继续保质保量完成税务稽查本职工作。现将全年的稽查工作总结如下:
一、狠抓案件查处工作,发挥稽查职能作用
(一)抓好日常选案稽查工作
我局结合工作实际,充分利用现有人力,合理安排稽查计划,建立实施稽查工作责任制,狠抓科学选案工作,利用征管信息数据,建立稽查选案信息库,通过对纳税人销售收入和税收负担率等情况的综合分析对比,筛选出年纳税总额较大、税收负担率相对较低的企业列为稽查对象进行检查,收到了良好的效果。
(二)开展税收专项检查工作
根据总局、省局和市局精神,明确今年的税收专项检查项目为:电力生产、销售企业及其下属企业,房地产及建筑安装企业,高收入者个人所得税,营利性教育培训机构。
积极开展税收专项检查工作,及时制定工作方案,建立专项检查工作领导小组,由***组书记、局长李建华亲自带队,稽查局牵头,征管、税***等部门和分局共同协作开展税收专项检查工作,并于规定期限内启动进户检查。
(三)重视重大违法案件查处工作
联合国税开展发票专项检查工作,对检查中发现的发票违法行为严肃处理,开展联合惩治,并及时上报联合惩治情况报告。加大重大违法案件曝光力度,曝光了一起涉案金额106万余元的重大违法案件,严厉打击和震慑了涉税违法活动,形成强大的社会舆论压力,大大提高了纳税人依法诚信纳税意识和税法遵从度。
(四)积极配合开展异地稽查工作
组织干部参与异地稽查交流学习先进工作经验。检查组进驻检查期间,积极开展车辆调配、食宿安排为检查组提供后勤保障,同时主动提供资料信息,方便检查组成员更好了解被查对象相关情况,为异地稽查工作的完美收官提供有力保障,获得了可观的稽查成果,辅导纳税人自查补报税款71万余元。
(五)积极开展房地产税收清理工作
为了确猪肚子的做法保税收收入,整治房地产税收乱相,维护正常的经济秩序,我稽查局与管理分局全力协作对房地产税收开展了一次系统全面的欠税清理工作。一是用好用足清欠手段,到6月底止累计清收房地产企业欠税1173万元,力争将营业税欠税压缩到最低限度,同时认真做好“营改增”相关准备工作,全面澄清税源底子;二是强化税收征管,加强土地增值税清算,提高土地增值税税负率,通过强化清算,使我县土地增值税的平均税负率达5、34%;三是以落实土地使用税等级定额调整为契机,强化土地使用税税源管理,通过专项清理,组织入库土地使用税157万元。
(六)全面推行一案双查双报告制度
一是反复学习研读《一案双查双报告实施办法》,从内涵上精准把握一案双查双报告制度的目标定位。强调稽查部门在查办税收违法案件中,既要严格检查纳税人、扣缴义务人可能存在的涉税违法问题,又要深入核查主管地税机关或地税人员在税收征管、税收***策执行及遵守廉***规定等方面的情况。
二是制作好报告书,提出可行性意见和建议。在严格***的同时把稽查工作延伸到防范税收***风险、加强税收征管、规范税收***、促进队伍廉***建设等领域,起到以查促管,以查处促规范,以查处促完善,以查处保廉洁的作用。
三是加强部门的沟通和交流,更好地发挥区局团队协作优势,规范***,规避风险。加强同纪检监察、征管、税***的协作,在内部相关职能各部门加强良性互动,有效地把管理中的税收分析、纳税评估和税务稽查等各环节有机联系起来,更好地发挥区局团队优势,优化纳税服务,规范税务***,强化依法征管,有效预防和化解了***风险。
四是责任追究落实到位,让一案双查双报告的效果切实体现,落到实处。稽查局牵头,各部门配合就今年查处的8起案件严格按照《税务稽查一案双查双报告责任追究暂行办法》的要求责任追究到人。
(七)规范“金税三期”税收管理系统稽查模块操作
“金三”上线前,稽查局派员参加了市局的培训学习,认真学习各个岗位不同业务的具体操作,初步掌握了稽查模块的操作流程。逐渐形成了自己的师资力量,以点带面,对稽查局全体干部开展了一次全员培训,明确了岗责,并通过在预生产环境不断地练习摸索,实现了全员培训到位、操作熟悉、业务熟练的目标愿景。
全员全量双轨运行期间,我稽查局完成了全年稽查计划50%的案件检查工作,并通过大集中系统及“金三”系统双轨录入,完成了对系统功能和工作人员操作业务的测试。
单轨运行以来,稽查局同步启动四个案件,严格按照系统规则操作,确保工作流程顺利开展,目前结案一户,另有三户已进入收尾阶段。
二、全面规范检查制度,提高稽查管理水平
(一)建立健全稽查机制,明确稽查工作职责
进一步完善工作机制,严格实行“选案、稽查、审理、执行”四分离工作机制,使之职责明确,互相监督。建立健全查前自查制、检查准入制、查前告知制、检查约谈制、检查限时制及查后建议制等,确保***公平、公正、公开。
(二)严格调查取证程序,提高稽查工作质量
在调查取证环节,我局严格按法定程序操作,建立稽查前的初议制,找准突破口,做到有的放矢实施稽查。推行合议制度,将业务能力强、***策水平高的检查人员组成合议组,探讨案情,商议最佳查案技巧,力求将案件查透、查实。定期召开案例分析会,对结案案件进行分析、归集,提炼出一定的检查方法和工作经验,促进办案质量的提高。
(三)规范完善审理制度,确保处理合理合法
在审理环节,我局严格规范审理程序和会审制度,对检查程序的合法性、规范性、检查结果的准确性、处理结果的公正性,进行审理认定。对各种违法行为处罚幅度进行细化,做到处理有据,处罚合理合法,维护了纳税人的合法权益,建立起公平公开的税务处理、处罚机制,加快案件审理进度,对达到标准的案件移送区局审理委员会审理。
(四)加大案件执行力度,保证案件顺利结案
在执行环节,进一步加强了案件执行力度,通过税法宣传及耐心细致的工作,全部上做到了查处一户,结案一户,切实提高了案件入库率,降低了稽查成本,保证了执行环节工作的高质高效。
(五)建立信息反馈制度,真正实现以查促管
税务稽查是整个税收征收管理工作的最后一道防线,目的是通过税务稽查的惩戒作用,提高依法纳税意识,促进税收征管。我局始终坚持这一工作理念,每查一户,将查处结果及时方馈相关征管单位,并根据剪除掌握情况,对存在的征管问题提出整改建议,达到以查促管的作用。
(六)规范稽查法律文书,确保资料准确完整
严格按照稽查程序制作文书,对文书的编号、字体、格式等做了严格的要求,对文书的内容进行仔细审核,力求每一份文书都做到格式规范、数字准确、处理适当。为此,我们严格执行省局统一制订的稽查法律文书,确保稽查档案资料准确完整。
三、加强稽查队伍建设,提高稽查人员素质
在日常工作中,我局坚持按照“忠诚奉献、公正勤廉、求是创新、兴税报国”的湖南地税精神和“忠诚、公廉、精业、和谐”的湖南地税稽查核心价值观的要求加强队伍建设,力求建设一支思想作风硬朗,业务水平扎实,组织协调严密,战斗力更强,专业化程度较高的税务稽查队伍。
一是开展思想教育活动。加强岗位道德建设,树立爱岗敬业、无私奉献的宗旨意识,发扬优良的税务作风,树立良好的税务形象,切实把“纳税人的满意,税务人的追求”落实到检查工作中。
二是大兴业务学习之风。坚持开展以自学为主、集体讨论、以案说法等多种形式的业务学习。在检查中实行主办、协办轮流制,锻炼和提高每位干部的业务水平和办案能力。同时积极参加市、县局组织的各类业务培训,更新知识,加大对《新企业所得税***策与实务》、电算会计及税收相关法律知识的方面的学习力度,从而在一定程度上提高了检查人员的业务素质。
三是采取有效措施,加强廉***建设。我局在开展稽查工作的同时,把廉***建设和纠风工作作为一项重要内容来抓,制定了具体的廉***学习时间,并采取措施加强内外监督,把廉***建设的'有关规定落实到稽查的各个环节。
四是以人为本,以制度管人。我局严格执行县局制定的各项内部管理制度,如考勤制度、学习制度、卫生管理制度等,坚持以人为本,以知识武装人,以环境激励人,以活动凝聚人,以制度约束人,激发了干部工作的自觉性、积极性和创造性,不断提升干部的团队意识。
四、存在的问题及今后努力的方向
一年来,我局稽查工作虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足之处。今后应从以下几方面加以改进:
一是进一步加大税务稽查力度,打击各类税务违法违纪行为。把查处大要案件作为稽查工作的重点,全面加强大要案件、举报案件的查处力度。通过规范科学选案,加强与兄弟部门协作配合,对重点行业、重点税源有的放矢,深入查处一批大案、要案,增强税务稽查的威慑力。
二是进一步加强税务稽查规范化管理,严格目标管理考核及责任追究制。进一步规范和完善稽查环节***程序,定期实行目标管理考核制,不断提高稽查工作质量。
三是进一步加强干部队伍建设,努力提高稽查人员的综合素质和办案水平。逐步培养、造就一批适应新形势、要求的复合型稽查人才。
为深入贯彻《卫生监督稽查工作规范》,依据《北京市实施<卫生监督稽查工作规范>办法》的文件精神,今年我所卫生监督稽查工作紧紧围绕着《卫生监督工作要点》全面展开,始终坚持“提高素质、加强管理、依法行***、务实求进”这一工作理念,通过全体的共同努力,较好的完成了预期工作任务,现将工作情况汇报如下:
一、领导重视,为稽查工作提供人员和物质保证
随着卫生监督体制改革的不断深入,卫生监督***力度的不断加大,在加强卫生监督队伍建设,强化内部制约机制,规范卫生行******行为等方面,卫生监督稽查工作逐渐凸现出其重要作用。所领导班子对稽查工作给予了高度重视,将稽查工作作为卫生监督工作的重中之重,并始终为稽查工作提供两个保证:一是提供人员保证。随着人民群众生活水平的提高,卫生监督承担的工作越来越多,任务越来越重,在我所监督人员数量非常有限的情况下,稽查科基本能够保持2人。二是提供物质保证,为稽查科专门配置了笔记本电脑、照相机、投影仪、录音笔等取证工具,为促进各项稽查工作措施得到有效落实提供了有力的保障。
二、建立稽查制度和相关稽查标准,是完善卫生监督稽查工作的一项重要内容。
我们采取了以制度抓管理的思路和稽查与考核相结合的办法,制定出台了《内部稽查工作制度》、《卫生行******责任追究制度》、《法规稽查科考核标准》、《XX区卫生局卫生监督所行***处罚案卷评查标准》制度,并在实践中不断总结和完善,同时在各项稽查工作中制定稽查标准,实行分值稽查。稽查结束后下发稽查工作通报,及时与基层科室进行沟通。上述做法保证了各项制度落实到位,防止走过场、流于形式。
三、强化稽查,落实责任
一年来,我们围绕着装风纪、案件评查、投诉举报处理、中小型餐饮业专项整治等工作开展了内部稽查工作,取得了一定成效。
开展日常卫生监督稽查工作33次,被稽查科室122个次,稽查人数733人次,签发稽查意见书57份;开展专项卫生监督稽查工作20次,稽查科室96个次,稽查人数497人次,签发稽查工作通知书7份,稽查意见书2份。
(一)稽查工作涉及范围
1、采取日常稽查与专项稽查相结合的形式
将着装风纪稽查工作列为日常稽查工作内容,同时针对换装季节开展专项稽查。共开展稽查15次,被稽查对象473人次,基本情况良好,监督员都能够按照着装规定规范着装,非监督员均着便装;现场稽查时,监督员都能够做到亮证***。针对换装季节开展专项稽查,并针对稽查结果进行通报,下发稽查工作通报2期,纠正不规范行为11人次。
将行***处罚一般程序的书面稽查列为日常稽查工作内容,同时今年为进一步规范案件审核标准,推出了行***处罚案卷评查制度,每季度开展一次案卷书面专项稽查,对每一个案卷从立案到结案全过程进行追踪量化评分审核。通过对行***处罚案件的严格审核把关,逐步有效地提高了卫生监督员的***办案水平。本年度开展案卷书面稽查12次,稽查一般程序的行***处罚案卷94卷,涉及监督员188人次,签发稽查意见书57份,发现问题415个。
2、根据工作重点适时开展专项稽查
针对专项稽查工作,法规稽查科分别制定了稽查工作方案,成立了稽查工作领导小组,制定了稽查范围和时间,确定了稽查工作内容,提出了稽查工作相关要求,开展专项稽查。专项稽查内容涉及:着装风纪专项稽查,行***许可、行***处罚的专项稽查,非法行医查抄取缔专项稽查,行***处罚案件的追踪稽查,生活饮用水专项稽查,建筑工地食堂卫生监督专项稽查、十七大卫生保障专项稽查、***苗接种管理专项稽查、食品卫生监督量化分级管理与中小型餐饮业专项整治稽查等。
(二)落实责任,细致调查
结合本年度市所下发的《举报卫生监督机构及监督员规定》文件精神,针对今年受理8起对卫生监督员的举报投诉,认真进行调查核实,涉及我所卫生监督员20人。
四、加强法律法规培训,强化稽查知识内容
开展全体监督员法律法规培训19次,业务知识考试7次,涉及卫生监督员1539人次。
五、卫生稽查,成效明显
我所自开展卫生监督稽查工作以来,通过抓落实,使各项稽查制度和相关措施深入人心,初步实现了“以情凝聚,以纪律约束,以制度规范”的目的,各项业务工作得到了明显加强。
1、下放稽查通报,加强与科室之间的信息沟通本年度对于开展的稽查工作以下发稽查工作通报的形式,将稽查结果反馈给相关科室,共发放稽查通报6期,有效地加强了法规稽查科与科室之间的信息沟通,及时将稽查结果反馈到科室,促进整改。
2、开展所内行***处罚一般程序案卷评查,提高做卷质量,10月底,法规稽查科制定《行***处罚案卷评查工作方案》,组织开展了第一次所内行***处罚案卷的评查。
六、稽查建议
1、通过开展卫生监督稽查工作发现卫生监督员更新业务知识的渠道、方式过于单一,更多地依赖于所内的集中培训,而培训的内容少而滞后。
2、开展的稽查工作涉及面还是比较片面,对于稽查员熟悉的工作开展的比较多,而对于生疏的专业稽查工作开展较少。
3、加强对卫生监督稽查工作的宣传,提升稽查工作高度,使得各级领导及监督员都能够理解和领会卫生监督稽查工作的意义,减少监督员对于稽查工作的抵触情绪,更加深入地开展卫生监督稽查工作。
经过两年的发展,我们积极探索适合卫生监督稽查工作的模式和方法,取得了比较明显的成效,***质量正在逐渐提高,监督队伍结构和素质不断改善,为我们今后的工作和发展奠定了坚实的基础。
xxxx年,全市各级药品监督稽查部门根据省局和市局领导的统一部署,在广大的稽查人员辛勤工作、共同努力下,坚持科学监管理念,树立***为民、服务发展的工作意识,紧紧围绕“打造食品药品安全常州,促进经济社会协调发展”的工作目标,继续坚持打假治劣不放松,继续整顿和规范药品市场秩序,较好地履行了药品稽查部门的职责,为确保我市人民群众用药用械的安全有效和医药事业的健康发展作出了应有的贡献,较好地完成了各项工作任务。
今年截至12月15日,全市各级药监稽查部门共出动***人员9220人次,检查单位3750家次,收到举报209件,受理举报209件,立案225起,当场行***处罚483起,取缔13个无证药品销售点,移交公安机关案件1个。
一、继续保持严打假劣药械的高压态势,保证药品市场规范有序。
药品是关系人民群众生命安全和身体健康的特殊商品,加强药品监督管理,保证群众用药安全有效,是***和人民赋予各级药品监督管理部门的神圣职责。
根据省局《关于开展全省基层药品和医疗器械质量大检查行动的通知》(苏食药监稽(XX)50号)的精神和要求,全市各级药监稽查部门认真学习贯彻省药品监督稽查工作会议精神,统一思想,进一步提高对药品监督稽查工作重要性的认识,继续把打击制售假冒伪劣药品、医疗器械和非法生产、经营、使用药品、医疗器械的违法行为作为今年稽查工作的重点。认真开展基层药品和医疗器械质量大检查行动。
以农村为重点地区,以药品、医疗器械流通和使用(主要包括零售药店、乡镇及其以下医疗机构、厂矿院校卫生室、个体诊所等)为重点环节,以省局布置的严厉打击制售假劣狂犬***苗和人血白蛋白药品、擅自添加药物活性成分药品、制售假冒国内外知名品牌药械产品、邮售假药、伪药品、虚假广告药品、超方式或超范围经营、理疗器械产品等8个专项监督检查为依据,结合常州本地的实际情况,制定了详细的切实可行的专项监督检查工作实施方案。
对每一项专项检查,我们都注重提高监管效率,把日常检查和各项专项检查相结合,做到一次检查,全面兼顾,既提高了稽查效率,降低了***成本,而且也减少了对相对人日常工作的影响。同时加强与公安、卫生、工商等部门联合行动,对涉及多部门管辖的案件,采取共同检查、及时移交等方式进行查处。
二、扎实做好药品的监督抽验工作,确保人民用药安全。
为提高抽验水平,我们组织全市稽查人员通过学习,对XX年的药品监督抽验工作中存在的药品质量问题,进行了认真分析研究,总结经验,发现不足,也开拓了我们监督性抽验的新思路。针对抽验中发现不合格品种及其分布情况,确定本年度总的药品抽验思路,科学合理地组织开展药品监督抽验工作;按照《江苏省药品抽验考核细则》进一步完善《常州市药品质量监督抽验绩效考核办法(试行)》;坚持以日常监督抽样检验为主,专项抽样检验为辅的原则,进一步提高抽验的公正性,确保药品抽验的覆盖面。
加强对市场上近两年所经营品种的检查。把药品抽验的重点放在与人民身体健康密切相关的批量大、使用频率高的常用药、低价药、急救药及质量不稳定的药品、以及以往抽验不合格的药品,放在药品质量问题比较多的地区和单位。在加大对生产企业抽验覆盖面的同时,重点加强对流通和使用环节特别是基层药品经营单位和医疗机构药品的抽验工作。
对抽验不合格的品种进行严肃的查处,同时进一步规范药检报告送达流转程序以便随时掌握药品、医疗器械质量抽验情况,对国家及省质量公告中涉及到本地生产的不合格药品、医疗器械要做到百分之百追踪查处。
三、深入抓好药品稽查工作基础建设,提高稽查***水平。
1、加强稽查人员业务学习和培训,着力提高稽查队伍的整体素质。为全面提升稽查综合办案水平,以更好地适应当前药品市场专项整治工作形势需要,组织稽查人员到无锡食品药品监督管理局稽查处交流学习;组织稽查系统人员学习《江苏省药品监督管理条例》、《xx特别规定与医疗器械监督***》;召开全市稽查人员培训班:
(1)常州市钟楼区反渎职侵权局汪局长讲课;
(2)市局安监处蒋处长讲解gmp有关内容;
(3)常州第四制药有限公司实地考察;组织全处认真学习了《XX机关作风建设实施方案》;认真起草了国家局准备下发的《全国药品稽查工作手册》中药品稽查调查工作部分的内容。常州局稽查人员参与汇编的初稿,目前已通过省局审查;认真修订了《XX年考核目标》;为迎接省局李继平局长等领导来我局调研和省局“行******责任制”检查,稽查处认真做了“依法行***、科学监管”的相关材料与准备工作。
2、完善制度,进一步提高稽查***工作的规范化水平,全面推行说理式文书的运用。为进一步规范行******行为,提高行******效能和行***处罚案件的办理水平,找出存在的问题,树立稽查办案案卷先进典型。在全市药品稽查系统开展***案卷的评比工作。
特别是武进局稽查***人员付出了巨大的努力,他们在办案过程中抽出时间,通过网络收集了大量其他部门使用说理式文书的体会和先进经验,再结合药监部门的实际情况,对每一个细节都进行反复讨论,在很短的时间内确立了说理式文书的基本格式,并制成计算机文档模板,统一发放到每位监督检查人员手中。
从而使行******的程序更加公开,更加透明;使得当事人对案件查处过程中的所有流程及细节一目了然;使案件当事人能够充分认识到自己的违法性质,让他们避免下次再犯同样或者是类似的错误;使自由裁量权的行使得到充分说明。
新北局在人员少的情况下案卷质量也有明显提高。在完善制度方面,市局对没收物资仓库进行了清理,建立XX年没收物资工作台账;稽查处内勤工作进行了轮岗制。
我们做到举报电话一周七天全天24小时有人接听,保证所有举报投诉都不遗漏。为进一步贯彻落实《省食品药品监督管理局省高级人民法院省人民检察院省公安厅共同打击涉药犯罪行为联席会议纪要的通知》要求,严厉打击涉药犯罪行为,切实保障广大人民群众用药安全,召开常州食品药品监督管理局、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局四部门联席会议:
(1)建立常州市查处涉药犯罪行为联席会议制度。
(2)建立常州市涉药犯罪案件移交制度。
(3)建立对某些性质恶劣、社会影响较大、可能存在用药用械安全危害案件联合办案制度。
3、落实稽查***责任制,做到严格***,热情服务。为了提高***的透明度,加强社会监督,向社会公开了受理举报及处理时限、监督电话等,做到***务公开。同时我们在行******过程中,严格按照有关法律法规规定,出示《行******证件》;给予行***处罚的,严格按照告知、听证程序,告知违法事实、处罚依据、陈述、申辩或听证权利,文明***,以理服人,礼貌待人,树立了药品稽查***的新形象。
4、落实廉***建设责任制,加强稽查队伍廉***建设。我处根据年初签定的《综合目标责任状》和《***风廉***责任状》,结合工作实际,不断加强对稽查***人员的廉***教育。通过处务会、谈心等活动形式,不断提高***人员执行廉洁纪律的自觉性。组织召开了医疗机构药剂科负责人座谈会,向他们通报了全市药品稽查工作情况,并认真听取和征求他们对我们在工作作风,服务质量,服务态度,办事效率,文明久久鬼***,廉洁自律等方面存在的问题的意见和建议。据行***相对人对药品稽查工作的反馈意见和我局纪检监察组织的案件回访反映,人们对稽查工作的满意率、基本满意率达100%,我处的行******工作得到了人民群众的认可。
四、深入抓好两个建设,为药品稽查工作提供新的工作模式。
1、常州市所有药品生产企业的药品外包装资料库
每年我们都要向全国各地的药监部门发出几百件协查函,同时,也需要处理为数众多的外地药监部门向我们发出的协查函,主要是核查本地药品生产企业所生产药品的真伪,其中相当一部分比较紧急。药品包装材料信息库为我们快速打击假冒药品,有效地遏止制假售假的行为发生,提供了很好的基础保证。至目前,通过该备案材料数据库,已协助外地药监部门迅速鉴别药品真伪20起,涉及假冒我市4家生产企业、5个品种、15批次的药品,得到了协查部门的好评。
2、常州市假劣药品信息资料库
俗话说,吃一堑长一智,我们绝不能让已经发现过的假药再从我们的眼皮底下溜过去。假劣药品信息资料库可以告知消费者如何辨别假药。资料库中的***片和文字说明都上传在我局网站的曝光台上,所有浏览网站的群众都可以清楚明白地了解我市发现过的假药,这样做既起到了提醒群众免受侵害的作用,又起到了发动群众发现假药的作用。
同时我们还结合“食品药品安全进基层志愿者宣传服务活动”,把我们发现的假药实物及假药照片带到社区活动现场,让假药自己“现身说法”。这种生动鲜活的方式,受到了群众,特别是中老年群众的欢迎,宣传效果很好。假药包装信息库的建立,将为打击制售假药犯罪行为,加强药品稽查工作力度提供了新的工作模式。
稽查工作任重道远,稽查工作艰巨而光荣。我们要振奋精神,开拓进取,勤奋工作,不辜负***和人民赋予我们的职责,为常州地区人民群众用药安全保驾护航,做出应有的贡献。
一年来,在局***组正确领导下、在市局的具体指导下,XX县商务稽查工作发扬“攻坚克难、务实创新”的精神,在食品安全管理、成品油市场管理、单用途商业预付卡管理、散装水泥推广等方面履行职能,严格***,有效地规范了行业经营秩序,切实保护了消费者合法权益。
一、突出重点,加强监管,推动食品安全工作深入开展
商务局作为食安委的一个重要成员单位,主要负责酒类监管、生猪屠宰方面的食品安全。20xx年,我局紧紧围绕“构建民生商务,关注食品安全”的目标,在打击假冒伪劣酒、生猪私屠滥宰等方面加强***监管,落实食品安全,保障让群众喝上“放心酒”,吃上“放心肉”。
1、加强食品安全工作领导小组。
明确了由一把手亲自抓,分管领导具体抓,将食品安全工作纳入全局工作目标管理,并分工落实到相关业务股室,全局上下共同参与的工作格局。
2、加大宣传,强化意识,营造食品安全监管良好氛围。
3月12日,商务综合***大队组织开展“构建民生商务,关注食品安全”为主题的12312宣传活动,活动通过挂横幅、现场发放宣传资料、开展***检查、邀请电视台等多种宣传形式,积极推介12312商务举报投诉热线,提升商务***形象,此次活动共向群众发放宣传资料2000多份。6月份,我局由分管领导带队,组织***大队的***人员参加了食品安全宣传周活动。6月23日,我局通过设立宣传咨询台、悬挂标语、***片展览、发放宣传单、现场摆放真、假酒等形式宣传了商务领域相关的食品安全法律法规,向群众耐心讲解如何鉴别假酒,如何挑选新鲜的、放心的猪肉,如何识别病猪肉,引导消费者安全消费,共发放宣传食品质量安全相关资料2200余份,悬挂宣传标语4条,布置宣传展板3块,接待百姓300余人次。
3、积极开展肉品专项整治行动,打击私屠滥宰等违法行为。
一是加强日常监管与专项整治相结合。***人员除了坚持每天早上的上市检查,每星期保证一次专项检查,特别端午节、清明节等重大节假日与高考期间成为肉品监管的重要时段,集中对农贸市场、学校食堂、职工大型食堂及定点屠宰厂等鲜肉经营场所进行检查,检查肉品经营单位累计100多家,共查处非法屠宰、肉品来源不明的案件10多起,确保市民吃上“放心肉”。
二是严厉打击私屠滥宰等违法行为。春节前夕,针对私屠滥宰窝点多、销售集中、***难度大的特点,我们及时向县食安委汇报,争取联合***,加大***力度,对全县生猪肉品销售情况进行整顿,分门别类,对自宰销售肉品质量好的进行劝导,让其主动放弃销售,依靠亲朋、邻居解决剩余肉品。对于生猪肉品经营户,坚决予以取缔。捣毁生猪屠宰窝点1个,取缔非法销售户32家,有效地维护我县生猪肉品市场秩序。
三是加大对生猪定点屠宰厂的监管力度,规范屠宰厂的操作规程,对生猪定点屠宰厂,采取定期日常监管和不定期抽查的监管方式,坚决杜绝了屠宰病死(害)猪,保证了上市肉品的质量。严格执行“两章两证”制度,有效保障市场销售肉品的质量,同时加强对生猪定点屠宰厂的台帐管理,对屠宰设备设施、环境以及生猪屠宰肉品的质量进行检查,确保生猪定点屠宰场肉品出场合格率为100%。
四是开展对私屠滥宰、注水(药)、非法添加行为的专项整治行动,对生猪注水(药)、非法添加行为进行一次拉网式检查,严厉打击私屠滥宰、生猪注水(药)、非法添加的行为。
五是对外埠肉品把好入口关,加强对外来生猪肉品的日常监管工作,向各个外埠肉品经销商发放了《外埠肉品经营随带证、章制作规范》,督促经销商向厂家索要制作规范的手续,以备检查。
4、积极开展酒类流通秩序专项整治行动,加强酒类市场监管。
一是开展“不得向未成年人销售酒类”标识牌的专项整治行动,加强酒类市场监管。为积极开展***的群众路线教育实践活动,保障未成年人的权益,保护未成年人身心健康,5-6月份,我局结合工作实际,积极开展酒类流通秩序专项整治行动,整治重点为检查酒类经营场所是否在显著位置悬挂“不得向未成年人销售酒类商品”标识牌与向未成年人销售酒类的违法行为,主要检查对象为县城内的学校周边的酒类经营场所、大型超市、餐饮、茶楼酒类经营场所、酒类专卖店、各乡镇的酒类经营场所。此次专项行动共发放标识牌400多块。
二是加强对娱乐场所酒类整顿。3-4月份,***大队对全县娱乐场所进行了***检查,主要检查酒类备案登记、酒类随附单、与不得向未成年销售酒类标识牌的悬挂等情况,依法对10家娱乐场所的违法行为进行了查处,收到了良好的效果。三是加强啤酒销售市场监管。为使广大人民群众喝上“放心啤酒”,在啤酒销售旺季到来之际,抽调业务精湛、坚持原则、不怕吃苦的商务行******人员从5月下旬在全县范围内开展一次为期三个月的“夏季啤酒市场专项整治活动”。重点检查我县区域内各啤酒广场、散装啤酒罐装点、零散销售摊点等销售集中点,重点打击掺杂使假、以次充好、无证经营、散装销售等违法违规行为,主要检查是否实行酒类零售商备案、酒品进货来源是否正规、酒品质量是否合格。
二、加强成品油市场监管
1、开展了打击劣质油品专项行动
为进一步贯彻落实《河南省蓝天工程行动计划》(豫***〔20xx〕32号),按照《河南省打击劣质油品专项行动方案》(豫商商贸〔20xx〕68号)和《XX市打击劣质油品专项行动方案》(商商务[20xx]155号)精神,由我局牵头,联合县公安局、县工商局、县质监局,自20xx年7月下旬至11月中旬,在全县范围内集中开展了打击劣质油品专项行动。此次活动共查处违规加油站23座,限期整改16座。关停7座。使我县油品质量得到了很大的提升。并充分利用开展的打击劣质油品专项行动契机联合相关部门对成品油经营企业安全隐患排查情况进行检查,特别是对社会加油站安全进行了重点检查。
2、做好了成品油的年检工作
年检是把握企业经营业情况审核企业是否具备成品油经营资格的一个重要手段。根据相关文件要求,对申请年检的20家成品油零售经营企业所提供的材料逐一核对,圆满完成了年审工作。
三、加强单用途商业预付卡管理
为加强单用途商业预付卡管理,防范资金风险,本着“规范为主、兼顾发展、属地管理、分类监管”的原则,对全县从事零售业、住宿和餐饮、居民服务业进行了专项检查。严格落实了商业预付卡实名登记制度、非现金购买制度、限额发行制度。使我县单用途商业预付卡良性运行发展。我局被河南省商务厅确立为“商务领域市场监管公共服务体系标准化建设重点推进单位”.
四、积极开展散装水泥推广工作
1、完成了我县《发展散装水泥示范点》申报工作。
2、开展了散装水泥专用车辆“河南省道路交通安全动态监控系统”建设实施工作。首先转发了商商务[20xx]50号《关于做好散装水泥专用车辆“河南省道路交通安全动态监控系统”建设实施工作的通知》。召开了商务局、安全生产监督管理局、交通运输局、公安局及三家商砼企业主要负责人参加的此项工作动员会,各职能部门认真听取了企业负责人发表的意见。各职能部门成立联合工作组,深入企业第一线为他们排忧解难。致使此项工作大见成效,河南健业商砼有限公司15部散装水泥专用车辆全部纳入河南省道路交通安全动态监控系统。
五、20xx年工作打算
1、认真完成局***组交办的各项工作,事事以大局为重。工作作风由管理型向服务加管理型转变。
2、加大预付卡查处力度,使得管理常态化,确保“三项制度”得到落实。
3、尝试夏邑经验,更好的搞好我县成品油市场秩序整治工作,使我县成品油市场得到健康良好的发展。
4、加强酒类流通管理工作:一是按照商务部《酒类流通管理办法》、省商务厅《酒类流通管理办法实施细则》等文件的要求,做好酒类流通备案登记工作的同时,重点检查《酒类流通随附单》使用情况,对不履行备案登记和使用《酒类流通随附单》的经营户实施处罚。
本年度以来,在上级业务部门的指导下,按照县局总体工作思路和食品药品稽查工作要点,重点开展了以下几方面工作:
一、结合我县创卫工作,积极开展食品安全专项整治。
在今年的稽查工作中,食品药品稽查队结合创卫工作,按照全局网格化责任划分制度,在食品监管环节落实经营单位食品安全主体责任,将整治任务具体落实责任领导、责任单位和责任人,举一反三,全面落实食品安全责任。严格按照食品生产、流通、餐饮服务许可审核标准,积极参与各类许可现场核查工作,全面落实经营单位食品安全责任,进一步加强餐饮服务食品安全管理,提高餐饮服务食品安全监管效能和水平,提高餐饮服务许可审核门槛。以诚信经营和规范操作为重点,坚持日常监管与量化分级相结合,动态考评与年度考评相结合,全面推进餐饮服务食品安全监督量化分级管理,及时向社会公示餐饮服务单位食品安全监督量化分级情况,接受社会监督,确保公开、公平和公正,努力提高餐饮服务单位食品安全管理水平,规范餐饮服务许可工作。
一年来,监督稽查食品生产单位5户次,食品流通单位846虎刺,餐饮单位726户次,下发监督意见书480份,责令整改通知书9份,查处食品经营单位违法违规行为4起,立案2起,查处餐饮服务单位违法违规行为5起,立案1起,没收过期食品价值1020元,罚款20000元。对110户餐饮服务单位进行了量化评分。
二、全力抓好餐饮服务食品安全稽查和重大活动保障工作。
今年稽查队健全完善日常监管制度,规范监管行为,强化重大活动餐饮服务食品安全保障,顺利完成了县人代会、***协会的食品安全保障,圆满完成了我县高考、中考期间食品安全保障工作,利用快检设备,推广应用快检技术,提升保障的规范化和科学化水平。
二、加强药械市场监管,深入开展专项整治工作。
按照《XX市食品药品保化品医疗器械等“四品一械”综合整治实施方案》,,认真开展医疗器械“五整治”专项行动和高风险医疗器械监督稽查,对关系群众切身利益的重点品种重点检查,如:基本药物、中药饮片、含麻黄碱类复方制剂、医用氧、体外诊断试剂、***苗、有特殊储存要求的药品、广告药品等。全队共出动***人员127人次,检查药品零售企业24家次,医疗机构2家次,下达各类稽查文书25份,立案3起,罚款共计10200元。
三、建立健全食品药品应急反应机制,提高食品药品突发应急事件处置水平。
坚持科学预防与有效处置并重的原则,提高对食品药品安全风险控制及突发事件应急处置能力。今年稽查队按照上级要求,设立了专用投诉举报电话,制定了各类应急预案,积极开展食品药品应急演练,为加强风险防控,提升应急处置水平打好了基础。
下一年,我们将结合食品药品监管体系建设,在培训新增食品药品稽查人员的基础上,继续加强稽查队伍与能力建设,做好稽查***人员培训工作,努力打造“***治过硬、业务精良、行动快捷、高效廉洁”的岢岚食品药品稽查队伍品牌形象,用***的群众路线教育实践活动推动食品药品科学稽查,以更大的责任感和使命感,切实抓好食品药品监管工作。
根据嘉郊办字(20xx)88号《转发市安委会关于对安全生产工作目标管理责任单位进行年度考核的通知》的通知精神,我队的安全生产目标责任管理工作,在郊区工委、农林局的直接领导和大力支持下,在省上及有关业务部门的指导下,认真学习《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《野生动物保护法》、《林业行***处罚法》等法律法规,认真***,严格履行自己的义务,全面落实并完成了安全生产工作的各项指标,现将我队安全生产工作自查自检情况汇报如下:
一、组织宣传
为了切实保护好有限的林木资源,结合国家重视生态工程建设的有利时机,我队组织全体干部职工宣传《森林法》、《刑法修正案》等林业法律法规和***策,以通知的形式印发到三镇***府、各村委会、木材加工厂和集贸市场。同时,在电视、报纸等新闻媒体上宣传林业工作动态和林木保护方面的典型事迹,教育广大群众提高认识,遵纪守法,爱林护林。
二、森林采伐管理
我市是一个少林地区,加之地处戈壁深处,造林绿化对防风固沙、吸尘减噪、改善区域小气候具有特殊的意义。我市的林木绝大部分属于防护林,多年来,我们始终坚持生长量大于消耗量的原则,以轻度抚育间伐为主,严格控制林木资源消耗。为了严格控制采伐量,切实保护好有限的林木资源,在林木采伐中作了具体规定,规定农民除修建居民点、搭建日光温室等生产生活需要少量木材审批外,其它性质的林木采伐一律限制审批,并对林木审批采伐程序、作了重新调整和规范。一年来共发放林木采伐许可证63份,采伐林木270.46余立方米。
三、林地林权管理
我市的林地林权管理工作始终在上级主管部门的领导和支持下开展工作,认真贯彻执行《森林法》、《林地管理暂行办法》切实保护林地资源,坚决制止毁林开垦和乱占林地的行为,一年来没有出现毁林开垦和非法侵占林地的现象。
四、加大对重点公益林的管护力度,搞好资源保护及森林防火工作。
根据我市公益林管护的实际,对护林员进行了工作职责和专业技术培训,签订了管护合同和目标责任书,所有管护人员均已持证上岗。
五、木材市场管理
关于“清理整顿木材市场木材经营加工单位的通知”精神下发以来,林***队对木材市场的管理工作作了新的按排部署,尤其对全市包括三镇的各个木材(木制品)经营(加工)户逐一上门检查清理,核实木材来源和进货渠道,下发通知开展清理登记和验证换发证工作,一年来累积换发新加工许可证6份,使我市的木材市场和经营加工户守法经营,健康发展。
六、木材运输管理
为了加强木材运输的管理,我们定期不定期地组织林***人员在交通要道和全市范围内开展稽查,从而有力地杜绝了乱砍滥伐、毁坏林木、非法交易和非法运输木材等行为。截止10月底共办理木材准运证8份,运输木材102.2立方米,林***资源管理工作人员在发证、签证时,严格按规章制度办事,坚决杜绝乱发证、乱签证。
七、林***案件的查处
近一年来,市林***稽查队组织三镇林镇人员认真学习《森林法》等林业法律法规,狠抓队伍素质建设,切实提高***水平,并经常在全市范围内进行经常性的巡查,尤其在冬春季节及乱砍滥伐高峰期下发严格文件、张贴通知,在公路设卡和巡查,设立举报电话,对无证采伐、无证运输等违法案件及时从严查处,截止目前共发生林业行***案件1起(违章运行),查处1起,凋处林木纠纷4起。在案件查处过程中,工作人员亮证***,坚持按林业行***处罚程序办事,没有自收自支现象,也没有工作人员滥用职权伪造、盗卖准运证,乱收费以及以罚代法等行为。
根据国家卫生计生委办公厅《关于开展20XX年卫生计生监督***专项稽查工作的通知》《国卫办监督函【20XX】211号》文件要求,结合我所实际情况,现对我所开展行******责任制落实情况和***队伍管理情况专项稽查工作总结如下:
一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设
为了加强我所内部管理,保证我所正常工作秩序。我所实行目标管理落实***责任制;日常监督检查;长效监管机制建设;卫生监督重点检查工作;卫生监督信息报告;档案管理;卫生监督专项整治活动;案件查处;***文书管理;信息宣传与培训;***责任制;卫生监督员管理;行***处罚;举报投诉受理等情况。
二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平
我所将以本次卫生计生监督***专项稽查工作为契机,严格按照的要求,加大对各项卫生监督工作的稽查力度,强化内部制约机制,进一步规范监督***行为,促进监督队伍建设,提高***水平和效率,建立一支高素质、高水平的卫生监督队伍,保障人民的身体健康权益,服务地方社会经济的发展。
三、卫生监督工作
今年以来我所加大医疗机构及公共场所为重点的专项整治工作,依法查处违法行为,不断提高监管工作的能力和水平。在各项***检查中,为切实做好公共场所卫生许可工作,我所业务人员认真开展了学习《行***许可法》活动,了解《行***许可法》的规定,明确本级卫生行***许可条件、程序、期限,规范行***许可行为。对卫生行***许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
尽管我所上半年稽查工作检查发现各项工作总体良好,但仍发现以下一些问题:
1、存在未按时报送卫生监督信息的现象;2、在现场查阅日常监督工作记录中,发现记录不全的问题;3、在***文书制作中,存在字迹不够工整、文面不整洁的现象;因此,为了切实保障广大人民群众身体健康和生命安全,今后努力作好以下几个方面工作:
(一)、加强卫生监督机构能力建设,强化内部管理:
1、加强卫生监督信息建设。尽快解决卫生监督信息网络直报的存在问题,明确分工、责任到人、合理设置人员权限,确保监督信息及时准确上报。
2、加强卫生监督队伍建设。积极参加省、市组织的有关培训工作,努力做好内部常规培训工作,提高卫生监督***水平。
3、加强内部管理工作。建立健全内部管理制度,加强着装风纪、工作纪律、考勤制度、学习制度建设,实现内部管理制度化、规范化和科学化。
(二)、突出卫生***工作重点,加强日常监督管理工作:
1、进一步加强公共卫生监督***,做好公共场所经常性卫生监管,并能够积极主动配合评审工作,逐步提高等级。
2、继续深入开展打击非法行医专项整治工作。
3、规范卫生行******行为,树立良好卫生监督形象,建立健全卫生行******责任制和责任追究制。规范卫生行***处罚自由裁量权,确保卫生行***处罚公正、公平。
4、加大宣传力度,利用各种形式结合专项行动,充分发挥新闻媒体的作用,全面宣传卫生监督工作,努力为卫生***工作创造良好的社会氛围,树立卫生监督队伍的良好社会形象。
为进一步加大我市道路运输市场监管力度,规范道路运输市场秩序,保障道路运输安全,保护道路运输经营者的合法权益,促进道路运输市场健康有序发展。稽查大队以发挥监管职能、规范***行为、努力营造良好的经营氛围和运输环境、更好地为我市运输经济服务为目标,从提高自身素质上下工夫,增强集体的凝聚力和战斗力,20XX年以来,在上级领导的正确指导下,针对xx市道路运输市场存在的突出问题和难点问题,围绕市局、市处的重点工作,根据年初工作目标任务,我队精心安排,全方位开展道路运输市场整治工作。现将上半年工作总结如下:
一、强化制度管理,做好基础工作。
通过各项规章制度规范工作程序,克服人员少、任务重的矛盾,明确责任分工,提高了办事效率。大队领导经常进行工作碰头会,就稽查大队当前阶段性工作进行小结、分析,随时制定、调整下一步的工作计划,使每次稽查都有重点、有针对性,克服了盲目出击、工作效率差的缺点。
二、严格依法行***,确保规范***、文明***。
通过强化大队***人员的廉***教育,避免了***过程中的违规违纪和公路“三乱”现象的发生;在违章处理过程中严格实行行***处罚网上流转和罚缴分离制度,法律文书由专人制作,一般程序案件的文书制作达到了规范化。杜绝了在处理违章过程中谋私利、卖人情现象的出现,使不正之风在稽查大队无立足之地,净化了***环境,纯洁了***队伍。
在行******过程中,大队***人员能严格遵守《行***处罚法》的规定,依法办事、依法行***,做到亮证***、秉公***、文明***。***人员通过出示证明自己身份的证件,使当事人了解***人员身份;告知当事人所享有的权利,被处罚的事实、理由和依据;充分听取当事人的陈述、申辩和对相关证据进行详细的询问,使处罚决定建立在合法、公正的基础上。在***活动中,***人员未出现越权行***;吃、拿、卡、要;乱罚款等不法***行为。
1至6月份,一般程序案件立案57起,办结38起,2起进入到申请法院强制执行前的催告程序,处理货运源头企业5家,查处各类违法行为罚没款达9万余元。截至目前,未发生一件行***复议或行***诉讼案件。
三、切实有效地开展各项稽查工作
(一)扎实开展源头治超工作
1、严格落实省局源头治超“123”暗访督查制度。
不断完善源头治超暗访工作机制,暗访督查工作做到有记录、有反馈、有整改。今年1-6月,正常开展了辖区内源头治超暗访督查工作,查处违章运输货运车辆8辆,违章运输货运企业2家。
2、积极推动“科技治超”工作。
根据xx市***府《xx市科技治超工作方案》(x治超办[20xx]21号)文件要求,在货运源头单位中大力推广科技治超系统的安装工作,为我市“科技治超”工作的全面实施奠定坚实的基础。
3、积极开展联合治超专项行动。
根据省、市主管部门的工作部署和统一安排,积极组织开展联合治超1号行动、联合治超2号行动,在联合行动中,出动***人员162人次,检查车辆180辆,查处违章运输货运车辆52辆,卸载违规装载货物299吨。
4、加强监督检查,深入推进治超专项治理工作。
加强对重点货运源头单位和重点路段的监督检查,坚持整治非法改装车辆与治超相结合,坚持治理扬撒与源头管控相结合,严查超限超载车辆,严格控制超限超载车辆出场(厂),对不按规定装载的货运源头单位依据相关规定进行约谈。今年以来共约谈货运源头企业8家,道路运输货运企业2家;检查各类车辆?辆,其中:查处货运车辆x辆,卸载货物x吨,超限超载出场车辆控制在x%,重点货源单位的装载证明使用率达到100%。
5、继续推行环保盖加装工作。
继续积极推进货运车辆加装环保盖运输工作,控制货运车辆在运输过程中扬撒和超限超载现象的发生。截至目前,共发放“密闭式箱盖侧开启系统合格证”983张。
6、认真落实超限运输违法信息抄告制度。
抄告制度的实行,为道路运输管理机构建立“黑名单”制度和对违法货运经营企业、从业人员、货运车辆等对象的教育和处罚提供了一定程度的信息支持和保障。今年以来,我队接收外省(市)抄告案件1起,已按相关规定进行了认真处理。
7、认真做好源头治超信息上报工作。
根据工作实际和上级要求,及时上报各类治超方面的总结、专项汇报等相关材料。
(二)加强对道路客、货运输市场的监督检查
1、加强客运市场监管,开展打击“非法营运”整治活动。
对客运市场的监督管理,重点在于打击站外上下客、不按核定线路行驶和无证经营等违规经营行为。为加大对“两站一场”(火车站、汽车站和飞机场)、学校周边和主要客运干线等重点区域周边营运秩序的监管力度,保障市内重要地区和重点路段营运秩序良好,我队采取定点检查、流动巡查以及加强与***门的协调配合、开展联合***等多种灵活方式,加大打击“非法营运”的力度,在一定程度上对非法经营者起到了震慑、取得了较好成效,获得合法经营者的一致点赞。20XX年上半年,我队查处“非法营运”客运车辆1台,并依据法规对非法营运经营者进行了严肃处理。
在重点完成好本市辖区内客运市场监管工作之余,我队根据xx市、xx风景区和xx县三地联合开展的“打击风景区非法营运车辆,治理整顿道路运输市场秩序”的行动要求,与xx运管所进行了多次大型稽查和联合稽查活动,通过专项整治活动,为xx风景区建立规范有序的道路运输市场,促进运输经济发展作出应有贡献。
2、加强对道路货物运输市场和道路危险货物运输车辆的监督检查。
我队从源头和路面检查两个层面,加大***力度,规范道路货运市场秩序。打击非法经营,依法查处无道路运输经营许可证;使用失效、伪造、被注销等无效证件;非法转让、出租道路运输经营许可证件的企业和经营业户。通过向***门调取视频监控录像,来加强对未采取必要措施防止货物脱落、扬撒货运车辆的查处力度。加大路面巡查时对非法改装车辆的打击力度,发现违章车辆一台、处理一台。所有查处的违规行为一律要求业户认真整改。
今年以来,我队查处未采取必要措施防止货物脱落、扬撒货运车辆16台,非法改装货运车辆9台,强制非法改装车辆恢复原状9台。
四、认真办理信访、投诉举报案件。
我队对于信访和群众来电、来访投诉工作高度重视,做到认真接待,专人查处。对投诉案件进行深入细致的调查,对被投诉、举报车辆予以严肃处理,并及时反馈给当事人,达到投诉一起,处理一起的效果。
上半年我队受理“市长热线”5起,“96333”群众投诉案件227宗,均能做到接案及时,并按照案件规定的时效,按期办理完结,化解了不稳定因素,并努力雪糕简笔画将矛盾消除在萌芽状态,得到群众和有关部门的好评。
五、存在的问题
大队***人员缺口大,给***工作带来了一定的困难。
目前,稽查大队共计8人,负责整个xx市的道路运输市场秩序的监控、管理工作,其中还有两人被抽调到别的部门,导致我队人员缺少,各项工作不能得到有效保障;开展大型整治行动时,人员难以调配,***难度较大。
六、下半年工作计划
(一)贯彻落实***和各级***府关于防止公路“三乱”的精神,在全队形成依法行******、文明***的良好氛围,防止违规行为的发生。在履行***管理职能时,坚决杜绝逢车就查和违规双向拦车的行为。对没有明显违章的车辆,一律不准随意拦截、检查和罚款,对违章车辆当场纠正或处罚后立即放行,严重违章的纠正后通知车辆所属地运管机构进行后续处理。
(二)进一步加强客运市场监管,打击站外上下客、不按核定线路行驶和无证经营等违规经营行为。重点监控“两站一场”地区、学校周边和主要客运干线等重点区域周边道路运输秩序,继续加强重点路段的稽查力度,维护正常的客运秩序。
(三)不断完善货运源头治超工作机制,加强源头治超工作的监管督查。严格落实省局源头治超“123”暗访督查制度,对暗访督查工作做到有记录、有反馈、有整改。
(四)积极开展货运源头单位、运输企业及治超“三员”人员的培训工作;认真做好源头治超信息上报工作;加强与相关部门联系,做好联动***、违章抄告、信息共享等相关工作。
(五)进一步推进科技治超,通过监控平台的建立,实行信息共享,通过对违章车辆营运证件进行锁定,迅速查找配载源头,追究货源单位责任。
(六)加大各类投诉、举报案件的调查核实处理工作;不定期开展专项行动、整治活动,保障我市道路客货运输市场秩序良好。
总之,在20XX年上半年的工作中,在上级领导的带领下,通过全队稽查人员的努力,取得了一定成绩,在今后的工作中我们要继续加大***检查力度,发挥长处,克服不足,努力工作,为我市建立竞争有序的道路运输市场做出更大贡献。
一、20xx年度储汇稽查工作总结
我局20xx年储汇稽查工作在局领导的高度重视和大力支持下,遵照省州局对稽查工作的要求,以“抓安全、促发展,压案件、促成果”为中心,以“加强治理求效果”的指导思想,切实落实“六个全”(全员内控、全过程内控、全方位组合式内控、全年内控、全系统信息交流与反馈、全网内控),在发展邮***金融业务和保障储汇资金安全两方面取得了较好的成绩。
1、按照《xx省邮***金融资金安全检查处罚试行办法》和省局《转发国家邮***局关于进一步加强邮储资金安全管理的紧急通知》(x邮传[20xx]31号)传真电报的要求、以及《xx省邮***储汇资金票款安全连锁责任制》、《xx省储汇稽查方案》、《中间业务稽查方案》、《关于进一步落实储汇资金安全管理“九条”规定的紧急通知》等重要文件,对邮***金融资金实施有效监控,促进邮***金融业务稳定、健康发展。
2、结合省局的“全省储汇资金安全专项整治活动”和银监局的“案件专项治理活动”,认真开展州局安排的“挂失申请书专项检查工作”及“网点全面排查工作”,以确保邮***储汇资金安全,捍卫经营成果。
3、为进一步防范金融风险,根据相关规定,结合本局实际,制订了《xx县邮***储汇资金安全管理办法》、《20xx年储汇周转金定额明确超限提款审批权限的通知》、《邮储大额现金支付实行分级审批管理的通知》、《邮***储蓄资金调度管理内控制度的通知》、《邮***储蓄资金调度管理有关规章制度的通知》、《关于做好资金日终监控工作的通知》、《资金安全管理应急处置预案》。建立了《xx县邮***储蓄柜员制管理办法》、《邮储联网网点业务管理实施细则》、《邮储网点操作流程》、《储汇资金缴拨流程》、《代理保险业务实施办法》、《代收国税操作办法》、《储汇网点岗位人员的岗位职责》、《xx县邮***局基础工作考核奖励办法》、《xx县邮***局综合管理考核办法》。认真落实资金票款安全局长负责制,实行储汇资金安全管理责任制,层层签订《xx县邮***局金融资金安全责任书》。
4、严格按照省局和州局的要求的频次和内容开展储汇稽查工作,采取突击检查、专项检查与常规检查相结合,局领导经常亲自带队到支局所进行夜间检查,对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实。20xx年对全县x个储汇网点,x个监控岗,共出检89次,盘库58次,对帐66次。发出整改通知20份,收回整改报告20份,查出隐患23个,已整改20个(有3个属安全设施未达标,因资金不到位无法解决)。对相关人员“有规不遵、有章不循”,严格按照《xx县邮***局综合管理考核办法》相关规定逗硬考核。
5、不足之处:
(1)、未严格按照新的“州邮***金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查,检查深度、力度还未达到检查要求;
(2)、班组、支局长的管理工作职责未完全达到要求;
(3)、未按年组织储汇业务会审;
(4)、会计履行检查职责不完整,有检查记录,无检查报告书。
二、20xx年度储汇稽查工作安排
一如继往,坚持不懈,努力完成所承担的各项工作任务,在工作中不断建立和完善相关规章制度,切实并有效地保障国家金融方针***策、金融法律法规和邮***储汇各项规章制度的贯彻执行,预防和控制邮***储汇资金票款案件的发生,把各种资金票款安全隐患消灭在萌芽之中,维护国家、用户、邮***企业利益,确保邮***储汇资金安全完整。
1、加强日常管理工作,严格对各员岗位职责执行情况和班组、支局长的履职情况进行督促落实。
2、加大对重点岗位人员的考核力度。
3、拟在适当的时间组织储汇业务会审。
4、认真履行稽查职责,坚持不走过场。一是严格按照新的“州邮***金融内控制度检查评价、现场处罚标准”进行检查,认真落实完成省、州局规定的稽查频次和稽查内容;二是严格按要求按时报送相关资料;三是根据稽查情况,按季缮发《稽查通报》;四是对查出的问题和资金安全隐患进行追踪整改、督促落实,并按相关规定逗硬考核。
5、把稽查工作做深入、做细致,不但要加大对营业前台及支局(所)的检查频次,更要加大对县局现业内部工作环节和内控岗位的检查力度,避免因监督检查不到位,而酿发案件,为xx邮***储汇业务健康、持续发展做出应有的贡献。
为加强我市环境队伍建设,督促完善现场***程序和工作制度,进一步降低环境监管失职、渎职风险。根据省环保厅《关于印发20xx年浙江省环境***稽查工作方案的通知》(浙环办函[20xx]28号)文件的要求,我局于20xx年8月-9月对我市XX区、开发区、XX县开展环境***专项稽查工作,此次稽查共调阅污染源现场监察记录18份,现场验证企业数为9家,行***处罚案卷15份,现场验证企业数为6家,排污费抽查数为9份,现场验证企业数为5家。现将有关情况总结如下:
一、基本情况以及成效
今年上半年,全市出动环境***人员8800人次,检查企业2988家次,立案查处案件69个,罚款总额364.9万,移送公安10件,刑事拘留11人,行***拘留4人,依法取缔、关闭企业家数259家,限期改正企业200家。
(一)服务大局、严格***,全力开展系列环境***行动。一是全面开展环境保护大检查。积极部署市环境大检查工作并下发《市环境大检查工作方案》,全面开展环境保护大检查。此次行动全市共检查企业1375家,其中发现环境违法行为358起,已责令停产企业62家,责令限期改正企业134家,报***府关停取缔企业67家,立案查处36家,处罚款203.9万元。二是开展全市环境***巡查。支队开展了对地方***府及其有关部门落实环境保护法律法规、标准、***策、规划情况的监督检查,协调解决跨区域重大环境问题。上半年,支队对县(市、区)共督查企业78家,下发督查意见函9份并对在督查中存在的问题情况通报当地人民***府,并落实督查跟踪制度,确保整改处罚到位。
(二)掌握动态、加强调处,切实解决一批信访热点难点问题。上半年,全市共受理各类环境信访投诉651件,与上年同期相比增幅19%,其中省厅交办38件。市本级受理投诉信访件92件,其中,市长信箱6件,局长信箱13件,处理率100%,满意率85%以上。
(三)认真排查、强化预警,切实加强环境应急管理工作。组织开展全市环境风险隐患排查工作,上半年共组织排查52次,排查企业526家次,排查出新增环境风险隐患4处,完成隐患整改6处。通过定期开展环境安全隐患排查,不断提升企业的环境应急能力,有效的加强了企业环境风险防范能力,保障了区域的环境安全。
(四)规范征收、落实新规,依法规范征收排污费。一是落实新规全面部署排污申报收费工作。自20xx年1月1日起,全省实行新修订的系列排污申报表要求和规定开展排污申报工作。为确保排污申报工作顺利开展,我局克服人员缺少的困难,开展对全市范围内排污单位基本信息申报和动态申报的宣传工作,并对排污单位提出的问题通过电话、短信、现场告知的方式进行解答。同时加强排污单位基本信息申报的核实确认工作,确保基本信息申报表填写的规范性,相关数据填写的完整性和逻辑性,为今后动态信息申报提供数据支撑。
(五)正风肃纪、规范管理,进一步加强队伍自身能力建设。我市高度重视环境监察队伍廉***建设,坚持业务建设与干部 思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉***教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在***过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及***不力、***不公、刁难群众等问题。
二、主要工作做法
(一)我局结合我市工作实际,印发了我市环境稽查工作方案,并专门成立稽查工作领导小组,明确了环境稽查工作内容和任务,并落实相关责任。
(二)为进一步推动我市环境稽查工作的顺利开展,我局每年都组织召开环境稽查工作培训会。通过培训学习,使相关人员对环境稽查工作的重要性有了更深层次的理解,为我市下一步环境稽查工作的深入开展打下良好的基础。
(三)我局组织相关工作人员对县(市、区)的环境监察工作开展稽查,按档案案卷抽查及现场实地检查的方式结合进行。我局对被稽查的县下达《环境监察稽查意见书》,要求其针对稽查中发现的问题,落实整改工作。
(四)我局高度重视环境监察队伍廉***建设,坚持业务建设与干部思想作风建设“两手抓”,积极落实“教育预防、制度建设、严格管理”三项举措。通过廉***教育、自查自纠、外部监督等形式坚决杜绝监察人员在***过程中发生吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款以及***不力、***不公、刁难群众等问题。
三、存在问题
1. 基层***人员面临着压力大,人员少,任务重的严重问题。
如我市县(市、区)的环境监察人员基本上每县也就四五个人,有***证的人员就更少,而国家环保部新出台的《环境监察稽查办法》要求又特别高,监察的范围特别广,需要完全的任务特别重,三五个***人员要监察四五百家工业企业,还有应对数量更加众多的餐饮业以及信访投诉、国家部想出来的各种形式的监察,试想我环境监察现在面临的形势和任务,和当前基层一线***人伍配备的现状相比,如当前基层一线***队伍面临着行******硬件配套设施缺乏、***经费不足、人员紧张、还要应对内部追责的压力等问题与各***辖区点多面广、***相对人构成复杂、***环境较差、环境***专业性要求高、管理***程序复杂的实际情况形成明显对比,难以完成国家和省里的监察目标要求。
2. 稽查有关现场记录及案卷尚不够规范
稽查中发现,各县(市、区)环境监察队污染源现场监察记录、案卷制作不规范,且内容比较少,不能全面反映检查的情况,需要进一步充实。
四、下一步打算
1.对照环保部新出台的《环境监察稽查办法》,进一步完善我市环境监察稽查工作机制,并严格执行工业污染源现场监察的各项规定,尽量规范污染源现场监察记录,并将环境监察与企业环境管理台账有机结合起来。
2.建立健全完善的环境稽查培训制度,以提高***人员的业务能力和素质。同时进一步明确环境稽查工作的目的,有效的提高我市环境稽查水平。
3.加快理顺基层监察***人员身份,加强***队伍能力建设,不断提高***人员依法行***、服务群众和社会管理能力,促进基层环境监察工作逐步向更加有序、高效和科学化方向发展,并将稽查工作形成制度,常态化。
4.进一步明确监察机构在建设项目监管工作中的职责定位,明确监管工作程序和要求,加强建设项目“三同时”现场监察工作。
5.建议国家和省厅根据目前环保工作现状,能否进一步理顺稽查和***的机制,减少基层***人员的工作负担。
今年以来,为全面贯彻落实省、市关于开展环境保护大检查的文件要求,有效防范和控制环境污染事故的发生,解决损害群众环境利益的突出问题,我局组织开展了全区环境保护大检查和计划***工作,通过加强***,明确责任,对存在的主要问题及时整改,现将整改措施落实情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导、精心组织
近年来,区委、区***府高度重视环保工作,围绕建设现代化公园式城区的发展定位,把加强环境保护纳入全区经济社会发展总体规划。为切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题,着力改善环境质量,促进全区经济社会可持续发展,出台了《XX市望城区环境保护大检查工作方案》(望***办发[20xx]55号)、《20xx年望城区环境行******检查工作计划》(望环发[20xx]1号),成立了环境保护大检查领导小组,明确按照“全覆盖、零容忍、明责任、严***、重实效”的总体要求,定期召开专题会议,及时研究解决大排查中出现的问题,全面落实环境保护大检查工作。同时,要求在该项行动中遵纪守法。
(二)多措并举、形成合力
1、广泛动员部署,明确工作职责。为全面保障环境保护大检查工作落到实处,在大检查工作领导小组的统一组织和协调下,对该专项行动进行了全面分工,细化部门职能职责,建立了联动协作机制,各成员单位结合自身实际,制定了详细工作方案。
2、积极自查自纠,完善整治方案。根据省市环境保护大检查工作要求,对辖区内工业园区和企事业单位下发通知,认真组织全区内企业开展自查自纠工作,积极查找自身存在的问题,并提出相应的整改意见。通过严查、严处、严管,摸清排污底数,查找环境管理薄弱环节,全面落实环境保护责任。
3、制定***计划,规范***检查。为进一步强化环境***监管,我局实行环境监察网格化管理,将全区370家排污单位纳入监管范围,按规定频次进行现场检查和监督性监测,并对检查中发现的环境违法行为依法依规进行查处,严格做到不留空挡、不留死角,“规范化”***。
4、开展检查监测,提供数据支撑。环境保护大检查全程有环境监测人员参与,区环境监测站制定了监测方案,对环境污染企业排污情况进行采样监测,为本次大检查提供数据支撑,并出具监测报告,确保有数可查、有据可依。
5、保障公开信息,接受社会监督。邀请望城电视台等媒体参与报道环境保护大检查***工作,做到环境大检查过程全公开,对发现的问题在门户网站上定期公布,接受群众和舆论媒体的监督。
(三)全面检查、成效明显
1、全面深入检查,确保整治实效。我局于3月组织开展环境保护大检查工作,分区域、分时段、有重点对辖区内企业、工业园区进行检查。一是对经开区和铜官循环工业基地进行现场检查,对两个园区内企业环评制度执行情况、污染集中治理设施建设及运行情况进行大检查。两个园区均已办理相关环评手续,污染治理设施运行正常。二是对辖区内企事业单位进行全面检查,发现存在污染隐患企业20家,其中严重环境问题7家,较大环境问题10家,一般环境问题3家,已全部完成整改;对去年12家未完成整改的隐患企业进行了现场检查,其中,湖南长沙远航生物制品有限公司等11家企业已全部完成整改,望城恒盛电力电杆有限公司目前已停产,并在乌山创业富民基地申请50亩工业用地已报区***立项,但由于相关用地手续正在办理中不能按时搬迁,已报请区***府延期;三是根据大检查工作要求重点排查阻碍环境监管***“土***策”清理废除情况,我区内无阻碍环境监管***的“土***策”、“土规定”;四是对群众反映强烈的环境污染问题进行现场检查,晟通科技集团有限公司、湖南纳菲尔新材料有限公司、奥星金属表面处理有限公司、长沙湖航冶金设备有限公司、***信环保集团有限公司XX市固体废弃物处理厂、湖南华电长沙发电有限公司6家企业由于环境污染隐患大。所产生的废水、废气等引发周边群众多次进行信访投诉,我局多次到现场检查,对相关存在的问题依法依规督促限时整改。
2、严格计划***,加强监管力度。为加强现场环境监管和***,年初制定了《20xx年望城区环境行******检查工作计划》,将检查对象按照监管类型划分为一般污染源企业、自然生态类、新改扩建设类、危险废物类和核与辐射类等4大类,规定了职责分工和监管频次,已将环保部门审批的新建项目纳入***检查计划。根据网格化管理,将全区370家排污单位纳入监管范围,分三个片区按照监管频次对检查对象进行了现场检查和监督性监测,并下达现场监察文书,提出相关整改意见和要求,并对检查中发现的环境违法行为依法依规进行查处,严格做到“不留空挡、不留死角,规范化”***。每个片区确定3名***人员、1台***用车,***人员持证上岗率100%。
3、依法严管重罚,整改效果明显。对XX市望城区废旧物资大市场管理有限公司污水处理站闲置行为进行立案查处,对长沙奥星金属表面处理有限公司、中航飞机起落架有限责任公司2家企业生产废水超标排放行为进行立案查处,共罚款1.08万元。通过限期整改、行***处罚等措施,督促企业积极整改。
二、整改工作落实情况
环境保护大检查工作开展以来,省市多次对我区环境保护大检查工作进行督查,根据市局制定的《XX市环境保护大检查及计划***工作督查反馈问题任务责任分解表》,我局在环境保护大检查工作和特色工作中存在4项整治任务。我局针对督查中发现的问题,认真进行了梳理,通过全面动员、深入发动、积极投入,认真扎实的抓整改、促落实,对整改工作进行“回头看”,整改落实工作取得良好效果。
三、存在的主要问题
1、企业环保意识薄弱。在企业自查及全面检查过程中发现,部分企业都存在未办理环评、“三同时”执行情况不到位等相关环保手续问题。商事制度改革后,中小企业在未取得环保许可的情况下,均办理了工商、税务等其他手续,并投入生产经营。此类企业环境污染隐患大,环境问题纠纷多。
2、环境信访压力大。随着我区城市化进程不断加快,以及广大人民群众环境意识的显著增强,环境信访投诉急剧上升。近年来,我区环境投诉事件主要为废水、废气、噪声等环境投诉。今年,我局接到各类信访事项已激增到700起,最高月份多达107起。信访数量的陡增,对我队工作形成巨大压力。
3、环境监察人员紧缺。日常环境监察工作任务繁重,机构编制不够,人员不足问题未得到解决。乡镇街道缺乏专门环保机构,环保专干人员调动频繁。监察人员环保专业素质有待提高,以满足各种问题难题的解决。
4、环境应急管理需进一步规范。由于经费投入有限,缺少专业人员和必要装备,在突发污染事件中缺乏相应的处置能力;各种应急管理制度、管理办法、应急预案等还有待继续完善,制度化、科学化和规范化管理水平有待进一步提高。
四、后段工作措施
1、我局将继续做好环保大检查工作,充分利用移动***系统,加强环境***监管,督促辖区内存在环境污染隐患的企业开展全面整改,对风险隐患突出的企业,邀请上级部门进行指导,确保整改效果,并严格按照“一厂一档”的要求完善监管档案,及时对各企业整改情况进行验收。
2、做好应急预案相关工作,要求涉化学品、涉重金属、涉危险废物企业全面制定应急预案,并进行规范化管理。
3、规范环境行******检查工作,做好污染源项目和新改扩建项目监管工作,严厉打击环境违法行为。
20xx年在市局领导的关怀、支持、指导下,我市全民义务植树工作取得了新的进展。现将工作总结如下:
1、完成义务基地建设任务。在XX市汝河北岸,选择了一块300米长20米宽的堤岸作为义务植树基地。结合实地情况进行规划,通过精心组织,周密安排,认真落实了义务植树及绿化美化工作。经过大家的共同努力,基本上达到了预期目标。
2、认真落实全民义务植树活动的有关精神。通过电台、电视台、报纸组织宣传义务植树的重要性,开展以绿化环境为主题的宣传活动,增强全市人民的绿化意识和生态意识,使大家认识到义务植树的重要性,动员全市适龄公民9000余人次参加了义务植树,共植树 60000余株。并通过市***府下发有关义务植树通知的文件,切实指导各乡镇认真规划义务植树基地,配合搞好各乡镇的义务植树活动。
3、为更好的完成义务植树,我们领导小组分别与相关单位就义务植树的有关细节问题进行多次协商,并进行了明确的分工。
4、加强义务植树基地管理,保护劳动成果。由于近年来气候干旱,为保证义务植树活动树木成活率,树木栽植后,我们又安排专人对苗木进行浇水,共动用车辆8台次,出动劳动力280人次,每月定期为基地新植树木浇水,并安排专人进行看护。
5、统计完成全市古树名木普查登记工作,共计198棵,并制定一系列的详细保护措施。
20xx年计划:
1、进一步加大投入,使本年度义务植树基地成为“北景”中心一个亮点。
2、精心组织好明年义务植树活动的筹备工作。
3、对本市古树名木进行普查,进一步加强古树名木保护管理措施。同时搞好绿化工作调研,完善古树名木等资料的归档工作。
20xx年,在局***组及大队领导班子的正确领导下,在局机关各科室及各中队、办公室的大力支持下,稽查大队五中队克服了装备差、办公条件落后等客观问题,不断自我施压,不断创新、坚持***与服务并举的工作思路,围绕本年度的工作重点、从大局出发,转变作风,强化服务,圆满完成了上级赋予的各项工作任务,现将全年的***工作情况总结如下:
一、从自身做起,努力提高***治水平、业务素质。
今年来,五中队认真依照上级的各项要求,认真参加局机关和大队组织的各项***治学习,人人都能对上级的文件指示精神加以贯彻和落实、拥护上级的路线、方针和***策,认真学习业务知识和法律、法规,从而达到在学中用、用中学的境界,提高了本队人员的素质和自我能力。
本队队员认真系统的对***章、相关法律、法规和上级路线精神进行了分段学习,尤其是围绕市局开展的两项主题教育活动(深入开展争先创优活动、反腐倡廉警示教育活动)和创建学习型***组织、学习型领导班子活动为契机,写个人心得笔记60余篇,从思想上、从觉悟上都得到了升华,从而提高了工作水准,为更好的服务企业发展、打击违法行为夯实了理论与思想基础。
二、勤***廉洁,保持良好的道德修养。
本队在日常工作中,能够严格遵守局内各项规章制度,积极参加各项集体活动,以市委市***府“六条规定”和省局的有关规定来规范自己的行动,团结同事,服从领导,热情为他人排忧解难。
生活中,能够坚持洁身自好,廉洁自律,杜绝吃拿卡要报行为,坚守质监人崇高信念,杜绝违规现象。
三、严格履行***职责,扎实做好本职工作
今年来,五中队努力开创***工作的新局面,围绕“群众关心、***府关注”的热点难点问题,开展了一系列的专项***检查。先后开展了对农资、建材、特种设备、食品安全等专项***检查。
(一)认真做好行******、区域监管、信息上报工作。20xx年,五中队克服装备差,监管区域大杂多重等劣势,按照全年阶段性行业专项整治,开展了计量、质量、特种设备安全、食品安全等***监督检查工作。全年我队共巡查监管生产企业140家,出动车次203次,出动人员460人次,登记巡查记录150家,全年共立案查处违法案件13起,结案11起,罚没共计191647.5元,于8月份提前超额完成工作任务,并没收罚没物资6起,其中生产设备4台,整治小作坊2家,挽回直接经济损失近百万元,另两起立案案件已移交法院强制执行,(河南省大方重型机器有限公司处12万元罚款,开封市双杰房地产开发有限公司处5万元罚款)。所办案件均无行***复议、行***诉讼行为。辖区监管的企业没有发生责任事故及媒体曝光行为。
全年共接受省局及12365转办案件1起,市长专线案件1起,群众举报案件7起,均做到了行动迅速、处理得当、上报及时没有出现同一案件多次转办现象,使监管区域内没有发生规模性造假、无证生产,没有发生省级以上新闻单位曝光的现象,促进了***监督管理工作的正常化。
五中队在全年工作中,能够按要求进行信息上报工作,全年共上报信息32篇,其中5篇信息被新闻媒体采纳刊登,受到了广泛的社会赞誉和认可。
(二)加大力度进行服务企业工作
在严格***的同时五中队积极的服务企业,其中引导辅助惠裕日化、金汇食品厂、思源纯净水厂等16家单位走向正规化,合格化,安全化;树立起了“服务无距离、***无干扰、帮扶无回报”的服务理念,急企业之所急,想企业之所想,不讲条件不求回报,力争服务的更好让企业对我们的服务更加满意,只要事事努力,心系企业,牢记职责勇于付出,总能换来回报,才能得到社会赞誉、***府满意、企业信赖。才能更好的提高质监形象。
总结今年的工作,五中队的工作中还存在一些不足,比如在加强***治业务学习及***领域的拓宽等方面还做的不够好,五中队将在下一步工作中认真结合各中队的经验并加以改正,力争在明年的工作中有更好的突破,希望领导和们给予更多关心、支持。
一、切实把***治思想建设放在首位。
***治思想工作是一切工作的生命线!新年伊始,我局围绕着税务稽查中心工作这个大局,联系实际,强化稽查干部的***治理论教育、思想道德教育、廉***教育和形势任务教育,为打造出一支***治过硬、作风优良、业务熟练、纪律严明、廉洁奉公的稽查队伍夯实***治思想基础。我们通过专题学习、征集X格言、出墙报、创版xx刊物等形式强化干部的***治理论教育。通过印发xx服务卡、xx或xx下乡进基层、设立xx电话等方式加强干部的思想教育。通过传达学习全县国税工作会议、稽查会议精神以强化形势任务教育。
我局始终把***风廉***建设作为首要的工作来抓,把廉***方面内容作为考核领导班子和每一个干部的重要依据。
1、各股、室负责人代表本部门同局领导签订了xx,把容易产生“吃、拿、卡、要、报”等行为的工作岗位作为监督的重点。
2、推行班子成员、各股室负责人“一岗两责”工作制,一级抓一级,形成稽查局廉***工作齐抓共管的格局。
3、开展***风廉***教育活动,召开民主生活会:组织全体干部学习国税局领导在全县国税系统***风廉***建设工作会议上的讲话并写出心得。结合两个《条例》专题学习,提出“以***风带行风,以廉***促勤***”的口号。
4、在稽查案结后发送xx,全方位接受纳税人监督。
通过上述措施,我局干部增强了拒腐防变的能力,大家自觉严格要求自己,恪尽职守,清正廉明,公正***。在查处xx的工作中,稽查人员拒收“红包”xx元。上半年发放xx份,没发现违反勤***廉***规定的现象。
二、抓好制度建设,规范和加强队伍管理。
制度的好坏事关大局。要管好队伍,不断增强和提高干部队伍素质,除了加强干部队伍自身的建设以外,还要建立建全科学、规范的各项涉及干部队伍管理方面的规章制度,用好的制度管人、管事。稽查局自实施“一级稽查”以来,不断强化管理制度建设,完善了一套统一规范的思想***治工作责任、目标管理责任、学习、会议、财产管理、勤***廉***等四十多项规章制度,并汇编成册,进一步推进了用制度管人治事,用激励制约机制调动干部的主观能动性、工作积极性,规范干部***行为,明确了职责分工,做到“责任到人、量化管理、职责清晰、目标具体、赏罚有据”,使稽查工作逐步走向制度化、规范化和科学化。
xx年初,为了发挥职能作用,我局未雨绸缪,提前进入工作角色,抓好开局工作的部署——及时制定今年工作计划、编制xx年度xx。根据国家税务总局新编的xx,我们及时修改xx。为使稽查队伍管理更具规范化,我们制定了xx。迎接稽查工作规范化检查达标,我局及时制定了xx。在自查过程中我们突出了五抓:
1、抓领导,树立各股负责人责任意识。
2、抓学习,明确考核的目的、内容和标准。
3、抓制度,建立有效监督机制。
4、抓沟通,加强和有关部门的联系和协作。
5、抓检查,认真开展对照排查。通过整改,我局成为了全市xx年度稽查工作规范化管理考核达标的X个局之一。
根据“一级稽查”运行的特点,我们积极与各分局加强联系与沟通,在xx月份组队下乡进行调研,与分局合开两次座谈会,在这基础上,我们制订了《xx暂行办法(试行)》,该办法明确了稽查局与各分局的工作职责、征管信息与稽查信息共享原则、案件与信息交换要求、案件移送标准和程序及稽查信息反馈方式,使征管与稽查工作衔接更加顺畅、税收***行为得到进一步规范。
三、与时俱进,加强业务培训工作。
为了能使稽查工作人员增长新技能,掌握新方法,积累新经验,从而营造一支高素质的稽查队伍,我局根据实际制定了xx季《学习计划》,坚持每月一学,每季一考,改变以往“要我学”为“我要学”的思想观念,转换角色互学互助,锻炼了队伍。另外,我局还开展了内容丰富、形式多样的业务培训教育活动,求真务实,真抓实干,务必使各项培训活动真正达到目的,起到实效。
一是查摆案件。为完善和规范稽查***,我局对调查终结的税务案件实行宗卷xx制度,成立了由稽查局正副局长、各股长、业务骨干为成员的税务案件内审小组。小组的职责就是在案卷归档前,对每一宗税务案件从选案程序、调查取微信解封流程证、文书制作,传递、引用法律依据、处理意见、执行情况等方面进行充分讨论,按照xx的内容和标准进行逐条核对。这样的“查摆式教育”形式新颖、务实生动,富有成效。
二是“稽查程序化”。为提高稽查效率,办公室搜集了47项稽查程序资料,进行科学的归纳分类,逐条罗列,编撰出内容丰富的稽查程序表,供稽查人员工作参考。
三是实施“阳光稽查”工程,查后督促、帮助企业调帐,提高稽查人员的财务知识水平。在税务稽查过程中,很多偷税问题都是通过会计帐薄反映出来的,在查补税款的过程中,必然会涉及相关会计帐薄的调整问题,如果稽查后只是补税罚款,而不对纳税人的有关会计科目进行相应的调整,必将使错误延续下去,直接影响纳税人财务成果的真实性,并影响以后年度的税收,甚至产生明补暗退的现象,故税务稽查后的帐务调整工作就显得十分重要。上半年,我局除向有关分局发送xx外,还对部分企业下发xx,提出帐务调整方法及详细会计分录,督促、帮助企业及时调帐,并将调帐结果存卷备查。在这过程中,稽查人员查阅有关资料,与企业财会人员探讨财务制度,商定会计分录,从中也加强了学习。
三是派出人员分别参加市局税收相关知识的培训。
四是有针对性地开展考试。xx月xx日,我局进行第xx季度业务学习考试,考试内容主要涉及所得税尚奢知识,为第二季度开展所得税专项检查作好准备。xx月xx日,进行《xx(试行)》和《xx》知识考试,以实际行动迎接“七一”***的生日。
五是在每期xx上刊登出内容丰富的稽查知识,以生动的形式开展学习。
四、切实开展精神文明创建活动,营造团结氛围。
开展生动活泼的群众性精神文明创建活动,是加强和改进***治思想建设工作的重要载体。我局大力开展精神文明创建活动,开展了xx征稿活动,争当“青年文明号”活动、积极实施“阳光稽查”工程等,使精神文明创建活动由“虚”变“实”。我局还开展多项文体活动,如文艺小组利用休息时间进行排练,xx月xx日晚,在国税局与xx公司的联欢晚会上,我局自编自导自演的xx现代版xx赢得了观众的阵阵掌声,而xx等表演的现代舞xx更是将晚会推进高潮。xx月xx日晚,文艺小组代表县xx局***参加县“五一”晚会,上演的节目荣获表演优秀奖。xx月xx日,我局与xx公司蓝球队在公司球场举行了一场篮球友谊赛。通过篮球友谊比赛,加深彼此的了解和友谊,融洽税企关系。
我局办公室编辑的xx内部刊物目前已出刊十期。刊物***文并茂,成为展现稽查各方面工作和成绩的一个窗口,为加强稽查人员的理论交流,增进稽查与系统内各单位的联系,有一定的影响,起到较好的作用,得到了广泛的好评。
创建活动收到了效果,上半年,我局通过了xx年度共青团xx市委“青年文明号”的复核认定。
稽查大队按照总公司***的总体部署和要求,紧紧围绕“六项工程”工作目标,从改革、发展、稳定的大局出发,结合稽查大队工作实际,努力实践“严格***、热情服务”的队训,创新求实、与时俱进,狠抓稽查队伍素质的提高和规范管理,全面实施了创建“阳光稽查”活动,深入开展各项燃气稽查工作,发挥稽查“以查促管”的增收作用,密切与建委、公安、供气管理等部门的配合,有力地打击了燃气违章行为,为实现总公司XX年经营目标,降低供销差率、安全稳定供气作出了贡献。现将我单位一年来的工作情况总结如下:
主要稽查指标完成情况:
1、全年共普查燃气用户5000余户,处理或纠正违章行为近百起,追缴欠费158万元,超额58%完成全年工作指标。
2、处理违章案件上访率、陈述申辩率、听证率、复议率和诉讼率均为0。
3、总公司交办案件60余件、信访反馈案件2件、上级主管部门指派案件2件,结案率均为100%。
XX年主要工作回顾
一、稽查工作扎实推进
XX年我大队认真贯彻国家和省市强化管道燃气管理的有关法规和规定,以查处各类燃气违章行为,消除安全隐患,保证燃气供应为目的,坚持“协调动作、突出重点、依法监察”的原则,开展了清理占压、查处违章开挖、打击私自改管和偷盗气等项工作,以确保管道燃气的正常运行。
(一)严格开展清理占压工作,维护管线安全
在清理占压工作中,我大队针对违章占压燃气管线建筑物形成情况复杂,涉及群众切身利益,危及燃气管线安全的实际情况,坚持现场查实、区别对待的原则,采取拆除和整改相结合的方法,通过深入现场进行调查、约谈了解情况、讲解***策、阐述危害等手段,争取自行拆除违章占压燃气管线的建筑物,积极稳步地推进清理占压工作。XX年共拆除、整改占压燃气管线建筑物9处,有效避免了燃气管道安全事故的发生。
(二)查处违章开挖行为,确保安全供气
今年因我市热网改造、供排水改造的全面展开,致使违章开挖案件明显增多,因违章开挖挖断燃气管线造成严重漏气的事故也较过去增长近5倍,为此我大队适时调整值班值宿人员结构,加强值班值宿人员配备,提高应急能力,做到处理紧急情况措施及时到位。同时建立起立体层级式应急联络体系,凡遇重大险情可通过应急联络体系,确保80%以上的稽查人员能够迅速向事故现场集中,开展工作维护现场。XX年里,大队共完成了包括道外北棵二道街、道外红旗一街区在内的近60余起抢险任务,为维护总公司安全稳定供气作出了贡献。
(三)打击私改燃气管线,保障用户用气安全
根据市建委打击私改燃气管线专项***工作会议的要求和部署,我大队于XX年8月23日起,集中力量,采取“查纠并举”的方式进行了一次打击私改燃气管线专项***行动。在专项***行动中,我们主要采取举报、供气管理部门自查、大队重点检查相结合的方式,重点对没有改管手续,擅自将燃气管线进行改动的燃气用户,尤其是针对那些将燃气管线改动后隐蔽在装饰物后面,不便于今后检修的用户,一经发现严肃查处并责令改正,坚决杜绝安全隐患。目前此项工作正在进行中,已纠正私改行为10余起。
(四)打击偷盗气,减少燃气流失
今年大队对打击偷盗气的重点进行了适时的调整,将过去的以商服公益用户为重点,转向了占全市燃气用户98%以上的民用户,利用为民用户加封之机对燃气设施进行检查,发现偷盗气行为及时处理,有效维护了燃气企业的经济利益。
二、完成经营收费大检查工作
为进一步强化经营管理工作,堵塞收费管理漏洞,我大队根据总公司《开展经营收费工作大检查实施方案》的文件精神,紧紧围绕降低供销差率和提高燃气费收缴率两项中心任务,发挥稽查队伍的“尖刀”作用,以信息化作为支撑,与供气管理部门密切配合,在四个多月的时间里以优异的成绩圆满完成了总公司交付的使命。
按文件要求截止到8月2日,共普查非民用户1801户,普查***运行表具2384块。其中查出:失灵表具38块、关停用户482户、拒查用户2户、查处盗气案件9起、修正仪损坏9户、未安修正仪1户、表规格不符3户、无工程设计手续3户、直流1户、动封5户、用户表读数与超标记录不符2户、收费大账上记载停用但现仍在使用4户。
在普查的同时,稽查大队还对供气管理部门上报的226户拖欠煤气费的非民用户进行了核对和部分追缴,共追缴煤气费1,074,元。经核对其中:呆死帐户159户、已关栓停气87户。另外,经汇总目前民用户欠费用户共计11553户,已经追缴完毕2户,追缴煤气费元。
在工作中,稽查人员发现了诸如煤气表具失灵不能及时更换、停业后再次营业用气没有重新建帐收费、德国埃尔斯特智能表修正仪失灵或没有安装修正仪、各供气部门不同程度存在呆死帐户等影响经营收费的问题。同时本着对工作高度负责的态度,针对在检查工作中发现的问题,向总公司有关部门提出建立长效制约机制,堵塞经营管理方面的漏洞;建立稽查信息共享系统,提高稽查工作效率等项建议。
三、对供气管理部门加强监督,注重协作配合
(一)加强监督
XX年初按总公司要求,大队进一步加强了对供气管理部门的监督力度。一是检查重点部位报警器的安装落实情况,重点对进户栓、调压箱背部等用户报警器的发放安装情况进行了全面检查,并将检查情况及时上报给总公司有关部门,以确保安装报警器工作的有序开展;二是针对管理处个别巡检人员巡检不到位的情况,大队开始对进户管、调压箱、阀门井等巡检部位进行投牌,提高巡检人员巡检的责任感与使命感,促进巡检到位,为供气安全提供保障。
(二)注重协作配合
做好稽查工作的重要保证之一是与各供气管理部门的协作配合,为此大队与各供气管理部门建立起了有效的沟通协作渠道,通过稽查与供气管理部门之间的积极配合,形成了一个能够上下联动打击燃气违章行为的天罗地网。同时定期深入各供气管理部门,帮助解决刁蛮用户造成的工程、收费等各种困难,用真诚的服务增强联合打击窃气和违章用气的力度。
四、开展创建“阳光稽查”活动
XX年以来,我大队按照总公司“六项工程”的要求,紧密联系燃气稽查实际工作,认真研究新形势下稽查工作出现的新情况、新问题,锐意改革,探索创新,以“阳光稽查”活动为工作的切入点,初步建立首问负责制、错案追究制等各项工作制度,建立“阳光大厅”,为强化稽查管理奠定基础。
存在的问题
尽管我们在XX年的工作中取得了一些成绩,在提高稽查专业化管理和***力度等方面取得了显著的成效,积累了一定的经验,但在客观上存在一些亟待解决的问题。如个别稽查人员本位意识较重、服务意识不强、自身业务学习欠缺、行******业务的不熟练,在稽查工作中重实体轻程序等现象。这些问题已不同程度地造成了我们稽查工作上的错误甚至是不良影响,对稽查事业有百害而无一利。为此要客观全面地对待我们工作中存在的问题,要敢于把问题摆出来,认真剖析对待,以此搅动思想、转变观念,练好内功、强化素质、端正风纪、查摆问题、提高认识,针对暴露出的问题,要坚决改正,针对出现的不良倾向,要坚决杜绝,短期内要取得较大突破和改进。
XX年工作安排
“阳光稽查”是稽查部门为更好服务于广大燃气用户,所采取的一种新型的稽查模式,XX年“阳光稽查”基础工作基本建立,XX年大队将进一步探索和完善各项管理制度,大力开展和推广“阳光稽查”工作,进一步提升“阳光稽查”的层次和水平,使之成为具有蓬勃生命力的精品工程,树立燃气稽查文明***、优质服务的良好形象。
(一)牢固树立燃气稽查的服务理念
要求全体稽查人员必须牢固树立燃气稽查服务于社会的理念,克服单纯的管理思想,杜绝和纠正服务意识淡薄、死管乱查、***随意的现象,把燃气稽查的各项工作,置于企业发展的大局中去研究落实,为广大燃气用户提供热情优质服务,把燃气用户满意与否作为衡量稽查工作好坏的重要标准,寓燃气稽查管理于优质服务之中,全面发挥燃气稽查的职能作用,努力实现燃气稽查工作和企业发展的良性互动。
(二)明确稽查工作职责,规范稽查工作程序
通过建立制约机制,理顺工作职能,使稽查工作做到四个“统一”,一是统一工作程序,按照专业化管理要求和燃气稽查业务流程,实行受理、稽查、审查、执行的“四步式工作程序”,做到分工负责,相互配合,互相制约;二是统一***量罚标准,按照“罪责罚相当”原则,违章案件量罚必须适当,***人员不得擅自超越权限降低或提高处罚标准,从而达到案件处理的公平、公正;三是统一稽查文书,各业务科室在实施燃气稽查时,必须使用统一的行******文书、手续,做到“一口对外”;四是统一档案资料管理,所有的稽查档案资料统一由稽查大队派专人管理,并实行借阅制度,以达到各业务科室之间资料和信息的共享。
(三)强化稽查人员素质教育,健全稽查工作制度
1、稽查大队要成为培养稽查人员的大摇篮,创立一支高素质的稽查队伍。燃气稽查工作时刻处于反偷、防骗工作的前沿,是各种利益冲突的焦点,这要求稽查人员不仅要有较高的***治素质,而且要有过硬的业务本领。对稽查人员要加强思想***治教育,强化业务培训,对稽查人员应注意培养以下六个方面的素质和能力:一是熟练掌握和灵活运用有关燃气稽查的法律、法规;二是熟悉和精通燃气专业知识,有较高工作能力;三是具有***思考、综合分析、准确判断能力,对燃气用户违章情况能够进行综合分析;四是有一定的法律知识,能严格按法律程序办事,避免违章用户钻法律空子;五是具有一定的电子计算机操作和运用技巧;六是具有高度责任心,坚持原则,不谋私利,能排除各种干扰,严格依法办事,确保廉洁办理违章案件。将稽查人员着力培养成燃气法规的“守门人”、***岗位的“内行人”、***治素质的“合格人”、稽查工作的“有心人”。
2、创建“阳光稽查”活动,要进一步制定与完善燃气稽查制度,为稽查工作的顺利实施提供制度保障。科学、合理的燃气稽查制度是做好稽查工作的规范和准则,为此,应本着实用性、可操作性强的原则,制定一系列行之有效的稽查工作制度,包括:稽查工作人员组织纪律制度、工作责任制度、稽查工作制度、职业道德教育制度、检查档案管理制度、目标管理考核制度、奖惩激励制度等,为稽查工作提供强有力的组织保证和制度保证。同时要加强错案追究制度及保密制度的落实,监督部门在进行初审时若发现某一稽查案件处理结果事实不清,证据不足,数据不准,资料不全,程序不完全或燃气法规适用不当等,造成稽查结果不实的,对案件查办部门实行错案追究。并且要对所查燃气用户的情况以及检查结果严格保密,不得随意传谣。
xx年以来,稽查大队在省、市局正确领导下,围绕市局的总体工作思路和xx年度药品稽查工作要点,重点开展了以下几方面工作
一、抓基础,日常稽查工作成效显著
一是日常稽查工作扎实有力。按照标本兼治、综合治理的原则,稽查大队加强日常稽查的力度和频次,扩大监督面,做到纵向到底、横向到边,进一步扩大案源。监管重心下移,监管力量向城乡结合部、尤其是农村卫生室所等重点地区单位倾斜,加强对各类专科医院、县乡药品经营、使用单位、厂矿医疗机构的监管,重点防范糖尿病、哮喘、风湿类假药、市场上畅销药品的假冒品、违法制剂的制售行为。严厉查处药品挂靠经营、超范围经营、超方式经营、走空票、体外循环、出租出借《药品经营许可证》等违法违规行为。加大工作力度,按照“五不放过”的原则,彻底查处每一起违法案件。对涉及到外地的有关案件,按照国家局和省局案件协查的有关规定,及时向省局稽查局和省内辖区外发出协查或协助外省做好调查取证工作。增强应急能力,稽查队伍内部通讯渠道保持畅通,各种***设备能够保证工作需要,确保能在第一时间赶赴现场,调查取证,依法采取行***措施,及时控制和正确处置各类药品安全突发事件。
xx年,稽查大队克服各种困难和危险,积极争取有关部门的配合,坚持依法办案,秉公***,查处了一批制售假劣药品案件,捣毁了一些制假售假窝点,依法惩处了一批违法犯罪分子,药品市场秩序得到进一步净化,群众的用药安全得到有效保障。稽查大队共出动***人员1675人次,检查药品,医疗器械生产、经营、使用单位930余次个,接举报投诉39件,查处案件140件,其中:一般程序办理案件17件,简易程序办理案件123件,取缔无证经营户1户,涉案标值近60万元,捣毁制假窝点1个,罚没款50余万元,没收涉案物品货值金额近10万元,销毁假劣药品、医疗器械货值8万余元,圆满完成了年初制定的目标。
二是药品监督抽验、快鉴工作情况。
稽查大队认真贯彻执行《山东省药品质量监督抽验管理办法》,坚持监督检查和抽样检验相结合,不断增强药品抽验工作的科学性、代表性和针对性,努力降低抽验成本,提高监管效能,圆满完成了全年药品监督抽验任务。稽查大队加强了对区(市)稽查抽验人员的技术指导,通过对口培训等形式,不断提高稽查抽验技术人员的业务素质。xx年,全市共完成药品抽验1884批次,完成任务的104.67%,检验出不合格药品281批,不合格率14。92;其中评价性抽验214批次,不合格9批次,不合格率4.21%;监督抽验1670批次,不合格272批次,不合格率16.29%,不合格率明显高出去年5个百分点。快鉴工作,全市快鉴完成869个品种,2100批次;向市药检所送样568个品种,1670批次;检验认定为假劣药品的98个品种,272个批次。全年281批不合格药品中,可见异物检查不合格药品110批,占不合格药品的39.15%。通过药品质量抽查检验工作,严肃查处了一批通过抽验发现的假劣药品,对保证上市药品的质量和查处假劣药品案件提供了可靠的技术支持。
为充分发挥行***监督和技术监督结合的优势,稽查大队按照年初制定的工作计划,先后两次召开了全市药品稽查工作暨药品抽验工作会议,对取得的成绩和沈从文妻子存在的问题进行了总结和通报,通过上述措施,提高了我市行***监督和技术监督的综合水平。
今年,我稽查股工作在县局***组的正确领导下,主要开展了以下工作:
一、日常监管措施有力,监督检查全面到位
今年,我股室以巩固去年药品专项整治成果为基础,突出稽查机制创新,严厉打击制售假劣药品医疗器械等违法行为。一年来,累计出动稽查人员900人次,出动***车辆300台次,对辖区内300家药品、医疗器械经营、使用单位进行了检查,累计下达责令改正通知书200份;共查处各类案件240起,其中当场处罚200起、立案查处40起,结案238起,案件执行率99%,没有一起行***复议和行***诉讼案件;没收药品、医疗器械32种次,标值2万元;截止11月底完成罚没款22万元。
二、专项整治与日常监督相结合,努力提高药品监管效能
今年,我股室稽查工作积极探索新思路,新方法。实现了由“行为罚”向“质量罚”的转变。树立了正确的监管理念,将专项检查与日常监督检查结合起来,有效提高了药品监管效能。
(1)结合市局关于非药品冒充药品专项检查的通知,我股室对辖区内药品经营、使用单位进行排查,将在各地方台广告的夸大宣传,标示有***功效的保健品作为检查重点,采取“三查”措施,即:查包装盒、查说明书、查购进依据,对可疑药品、保健品进行抽样、查询国家局数据库、与生产厂家电话核查等方法,共查获香港奥美生物医药研究所生产的气血和胶囊、上海养生堂生产的天然维生素E、天津市完美科技公司生产的六合通脉纳米磁能裤等15个品种的冒充药品的保健品。
(2)结合药品三统一的实施,我股室对辖区内医疗机构的药品购进渠道进行了检查,此次检查重点是各乡镇卫生院,查出从非法渠道购进药品2家,并已分别立案进行了行***处罚。
(3)我股室集中力量利用两周时间对辖区内医疗器械的经营、使用进行了专项检查,重点检查医疗器械的购进渠道是否规范;一次性无菌注射器、输液器使用后的销毁是否规范等;此次检查共查出11家陕西凯莱医药连锁大荔店《医疗器械经营许可证》过期1年仍在从事医疗器械经营活动,并在5家牙科诊所查出正在使用中的过期医疗器械。
(4)结合省、市局关于对非法销售终止妊娠药品专项检查的要求,我股室对辖区内终止妊娠用药及所有妇科用药进行了检查,其中在许庄卫生院药房查出4盒米非司酮片及米索前列醇片,而该医院《医疗机构执业许可证》中未标明妇产科的医疗保健。
(5)结合省市局要求,我股室还重点开展了中药饮片专项稽查、互联网邮递购销假劣药品专项稽查、打击侵犯知识产权盒制售假冒伪劣商品等专项检查,同时还开展了药品安全专项整治行动,各项检查都做到了有方案、有总结、有汇报。通过专项检查对药品、医疗器械生产、经营、使用单位违法行为有力地进行了打击,维护了药品医疗器械市场秩序,确保人民群众用上放心药械。
三、群众举报处理快捷
认真做到有报必查,有查必果今年我股室共接到华远集团在许庄粮站私设库房、沙底凯莱连锁药店违规销售安定片等6起举报,针对这六起举报我股室都做到了有报必查,有查必果,并对举报者给予答复。
四、转变***理念,推行和谐稽查。
我股室积极推进***稽查向和谐稽查的转变。和谐稽查,其本质是以人为本,我们在每一个行***处罚之前,除宣传相关的法律法规外,加强与行***相对人思想沟通和强化教育,了解对方的情绪和反应,并注重讲策略,讲方式方法、讲***效果,刚柔相济,务求实效,做到专项整治活动提出一项任务,实施一项检查,规范一种行为,实现一个目标。我股室提倡:“在***中服务,在服务中***”的服务意识,把依法行***,和谐***贯穿于稽查***的全过程,营造良好的***氛围。做到了全年无一起行***复议和行***诉讼案件,无一起投诉案件,行***相对人都主动履行了行***处罚。
五、存在的困难和问题
一年来,我股室稽查工作虽然取得了一定的成绩,但存在着许多的不足,离领导的要求还有很大的差距,在实际工作中也存在一定的困难,具体表现在:
(1)是办案方式、方法有待提高,缺乏查办重大案件经验。
(2)是我县监管对象点多、面广、线长等特点,监管单位数量较多,在日常监管中要查办大量的案件,工作压力大。
(3)是我县监管相对人大部分为农村卫生室,真正以行医为职业者很少,有些村卫生室甚至只有牌子,而几乎没有药品和医疗器械,绝大部分人员从医只是副业,平时较多时间从事农业生产,检查时经常碰不到人,捕空率高,直接影响到了检查覆盖率。
今年以来,我在局、公司以及专卖科的正确领导下,认真贯彻落实关于加强反腐倡廉建设的要求,紧紧围绕公司***的工作思路,全面贯彻落实、坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,狠抓中队作风建设,着力端正风气,积极构建惩治和预防腐败体系,反腐倡廉建设呈现良好的态势。
一、今年以来开展的主要工作
1、市场监管得到加强。在阶段性目标上突出了对无证经营、公开摆卖、宾馆酒楼以及重点地区和重点户检查力度;在组织形式和工作方式上突出三个结合(即分散检查与集中检查相结合、突击检查与夜间检查相结合、重点检查与一般检查相结合),我们坚持“破网络、端窝点、断源头”的工作重点,认真落实烟草、公安联合打假机制,加大与***门配合,不断完善案件移送、联合办案等工作机制,加大对制售假烟分子的惩处力度。
2、市场控制效果明显。全年共查扣各类违章卷烟案件63起,违章卷烟2672.6条,上缴财***罚没款3490.4元。与稽查大队和二中队共同努力成功端掉了五起大宗销售非法生产卷烟案件,严厉打击了不法分子的嚣张气焰。
二、内部管理有新提高
1、科学管理、规范管理、精细管理的意识正在形成。工作有计划,过程有记载,结果有检查,考核有奖罚已经成为制度。强化了业绩考核,兑现从硬,按照“公正、公平、公开”的原则,以专卖管理业务技能为主要标准,内容涵盖综合***策法规知识、真假卷烟鉴定技能、办案文书制作、专卖管理人员职责,相关工作流程及辖区情况熟悉程度、辖区市场管理分析能力等六大考核评定项目,严格把关,充分调动稽查人员的能动性,同时开展树饮湖典型、树榜样活动,使全队人员学人有目标、赶人有榜样,通过健康、有效的活动增强团体的凝聚力和向心力,使队伍在竞争中促成效。
2、管理手段与工作方式有很大转变。专卖各层次的管理基本实现四个转变,即从只对事的管理向既重事更重人转变;从大包大揽,向带着干、做给看、督着办转变;从单向思维、简单操作向系统分析、数据说话上转变;从粗放紊乱向规范有序转变。树立了良好的***形象。
3、专卖队伍适应能力不断增强。法律***策水平、业务技能有了明显提高,精神面貌有了可喜变化,管理能力不断增强,除继续保持了无诉讼、复议败诉案件以外,***能力和个人素质在复杂的环境中得到了进一步锤炼和提高。建立了良好的学习机制,营造比、学、赶、帮、超和工作学习化、学习工作化的工作氛围。
三、加强自身建设。
我们积极适应形势任务要求,紧密联系实际,把队伍自身建设摆在突出位置来抓,重点在解决认识不到位、素质不过硬的问题上。提高认识,培养热爱本职工作、实事求是、高度负责的工作态度,进一步树牢“立足一个岗位、肩负双重职责”的意识。公布举报电话,开设队务公开公示栏,确保信息渠道畅通。随时接受商户的质询和举报,及时反馈查处情况。
总之,在今年的工作中,在县局和专卖科的正确领导下,我们第三稽查中队全体人员团结一致,努力拼搏,圆满完成了各项目标、任务,为两烟经营的健康发展创造了良好的环境。回顾过去找差距,展望未来讲奉献。在今后的工作中,我们三中队全体人员还要不断学习,改正缺点,克服困难,力争上游,高标准,严要求,搞好本职工作,尽职尽责完成各项工作任务。
在局***组的正确领导下,在各股室所的密切配合下,我队团结一致,扎实有效开展稽查工作,至6月底共立案查处59宗,结案14宗,到位罚没款7万元。现将有关工作总结如下:
一、为严厉打击瓶装液化石油气短斤缺两违法行为。
保障广大居民用上安全放心足秤的液化石油气,我队对液化石油气充装站进行了计量专项***检查。通过检查发现液化气充装站存在人为短斤缺两的违法行为,我队已依法对相关液化石油气充装站发出了处罚决定。
二、深入开展农资专项***检查行动。
主要是以化肥为重点产品,严厉查处无生产许可证生产复混肥和磷肥、假冒厂名厂址等违法行为。对市场销售的定量包装化肥进行计量监督抽查28批次,立案查处1宗。
三、开展了用于城镇给排水工程、农田灌溉及各种水利工程的钢筋混凝土排水管专项检查工作。
通过检查发现,我市目前共有10余家企业涉嫌无证生产钢筋混凝土排水管,其中部分生产企业规模较小,从业人员缺乏专业知识。我队已对相关企业经营者、从业人员进行了工业产品生产许可证知识宣贯并派发相关资料,动员企业尽快申领生产许可证,下一阶段我队将严肃查处无证生产钢筋混凝土排水管等产品的违法行为。
四、根据省质监局统一安排,会同检测所技术人员,在我市范围内集中开展了水泥产品专项***检查行动。
对全市范围内的水泥生产企业进行了定量包装计量、生产许可证方面的***检查。现场对袋装水泥计量抽查15批次,其中不合格6批次,涉案产品120多吨。
五、主要体会
1、稽查工作扎实有序开展切实履行稽查职责。
2、掌握时机对企业实施有效监管。
3、巧用现场检查最大限度发现企业本来现状。
六、存在问题
3C认证流通市场查处工作开展不畅,主要表现为经营者不配合***工作,现场无法查扣涉案物品,事后当事人不配合调查工作,造成案件无法完成取证工作。行***处罚法规定,一般程序行***机关必须全面、客观、公正地调查,行***机关根据调查终结结果进行审查后才能作出处理决定,行***处罚法虽然规定了当事人应当协助调查及检查,不得阻挠,但对当事人不履行协助义务的并无规定法律责任。
七、下一步计划
(一)、将有序开展查处无证生产行为专项监督检查,严肃查处未取得生产许可证擅自生产销售列入许可证目录管理产品的违法行为。
(二)、将对抽查不合格的红砖生产企业加大处罚力度。
(三)、继续加强流通市场3C认证的***检查,对销售列入目录而未经认证的商品的违法行为加大处罚力度。认真研究当事人不配合检查、调查时的应对措施,加强与上级部门联系沟通。
(四)、对不履行处罚决定的企业,依法申请强制执行。
在分公司领导的正确指导、支持、关怀下,稽查部针对20xx年度制定的工作实施计划,有步骤地开展工作,在大家的共同努力下,较好地完成了各项工作任务。现将20xx年的工作任务完成情况和20xx年工作安排汇报如下:
1、20xx年1-12月份,共发现违章、损管共82起,已处理71起,共追缴水费126721.4元,维修费87475.53元,合计:214196.93元。未处理11起,主要为仰天大道维修费以及高新开发区的维修费用,金额为51908元。
2、抽查一表一户用水表共:8500多户,其中发现有32户存在混合用水,根据《城市供水条例》有关条款,进行水价更正。另有2块水表为指针偏位,已要求用户更换水表。
3、每月对全市DN50以上水表进行核抄,并进行水量分析。从核抄和水量分析看,没有发现抄表员有少抄、漏抄和估抄等问题,只是偶尔出现抄表员有多抄现象及水表指针偏位等其它问题,都能及时通知相关部门进行处理。
4、对全市的特种行业、商业、城中村用水情况进行检查,共计:5098户,在检查特种行业用水时,有17户为新开张特种行业用水,其中12户直接进行水价更正,另5户要求用户重新申请安装水表。在检查商业用水时,发现祥龙商务大酒店擅自在我司管网开口接水,根据《城市供水条例》和公司的有关规定对其进行了处理,同时对宾馆的管网进行整改。在检查城中村用水时,发现了73户存在混合用水,根据《城市供水条例》中的有关规定进行了整改。
5、根据今年高温气候,有针对性对市区、高新开发区、袁河工业平台、新钢等绿化用水单位进行跟踪检查,采取早、晚不定时、分片包干等形式,对主要地段的绿化用水进行巡查,经过稽查人员的辛勤努力工作,共追缴水量64990吨,合计107233.5元。维护了公司的合法权益、保证了公司的利益不受损害。
6、20xx年4月,在分公司领导与望城村委多次协调下,对望城村委办公楼、新老赵家进行了强制更换水表,共换水表219块,较好地规范了村民用水不交水费,随意在主管上开口盗水等观念,同时为下一步对望城村委的兰家、盆塘、杨家三个村小组用水改造、创造了有利条件。
7、协助营业部对8户长期不缴纳水费的钉子户,稽查部多次组织稽查人员进行上门追缴。有效地维护了公司的合法权益,保证了公司的利益不受损害。
以上是我部20xx年的工作情况,虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足,比如有的稽查人员的工作主动性比较差,不够积极、稽查专业知识浅薄,劳动纪律也比较松懈等。因此在今后的工作中,不断加强内部管理,严格要求充分调动大家的积极性,高标准地完成各项工作任务。
二、20xx年工年计划如下:
1、加大抽查抄表员一户一表的工作范围和密度,杜绝漏抄、估抄和人情表等现象。
2、加大对新钢各小区,二级单位、周边村庄及城中村的用水检查力度。
3、加大稽查工作的力度,做到“三结合”,三结合为采取白天与夜间检查相结合,拉网式与重点检查相结合,以及水表单据与水表用量同时查相结合的工作方法,对用水户进行稽查监督。
4、进一步加强、加大对违章、违规用水的处理力度。
5、努力提高稽查人员工作主动性,和加强内部管理。充分调动大家的工作积极性,使大家树立“企兴我荣,企衰我耻”思想,推动企业的更快发展。
20XX年,局稽查队在局***组的带领下,根据“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,在药械监管工作中,做了大量卓有成效的工作,保证了我县广大人民群众的用药安全有效。目前,我县辖区内的药品经营单位、药品使用单位共处。其中药品批发单位处,药品零售店处,乡镇卫生院处,县级医院处,个体诊所处,村卫生室处,其他医疗机构处。
20xx年,局稽查队的药械监管工作,概括起来一句话,那就是:坚持一个中心,做到二个明确,三个结合,把握四个着力点,坚持“五不放过”。具体讲来,坚持一个中心就是坚持以监督为中心。二个明确就是明确工作目标,明确工作重点。今年初,结合我县实际,局领导确定了今年的工作目标:
一是药品流通秩序明显好转;
二是制售假劣药品的行为得到有效遏制;
三是流通领域药品分类管理得到全面实施;
四是药品广告规范有序;
五是农村基层用药得到明显改善。在制定工作目标的同时,进一步明确了工作重点,就是,重点整治农村用药市场,确保农村群众用药安全有效。
三个结合是,专项整治与日常监督相结合,治标与治本相结合,严格***与科学管理相结合。
把握四个着力点,即在整顿和规范市场秩序工作中,我们紧紧抓住取缔非法市场,查处非法经营,打击制售假劣药品的违法犯罪活动,规范企业的经营行为为四个着力点。
五不放过,案件没搞清不放过,源头和流向没查明的不放过,制售假劣者没依法处理的不放过,该移送司法机关没移送的不放过,包庇纵容参与制售假劣药品的机关工作人员未受追究的不放过。
今年以来,我们共检查涉药单位余家,立案=起,结案起,限期整改余家,出动检查人次人次,没收药械个规格品种,货值.万元,罚款.万元。目前,我县的药品监管工作正在进一步深入进行,不断加大监管力度,确保药械质量,保障全县人民群众的用药安全有效,为全县小康社会的健康发展保驾护航。
按照《省卫生厅关于开展卫生监督专项稽查工作的通知》要求,落实依法行***,规范卫生监督***行为,加强卫生监督队伍管理,认真执行《卫生监督稽查规范》、《卫生监督***考核评议量化指标体系》精神,市卫生局卫生***监督局高度重视,研究决定于20xx年9月下旬对所属县、市(区)的三分之一进行专项稽查,情况总结如下:
一、卫生行***许可情况
从抽查结果来看,整体情况较好,符合法定时限和程序要求,各单位能够结合形势要求和自身工作实际,加大行***许可工作创新力度,服务意识、服务态度、服务质量和服务效率都得到较大提高。
各单位能够认真学习贯彻实施《行***许可法》、《卫生行***许可管理办法》,建立健全了卫生行***许可工作的各项制度,能按要求向社会公示办理卫生行***许可过程中卫生行***许可事项、程序、条件、时限、工作流程等相关事项。
大部分单位能认真开展卫生许可的审查、发放工作,各类文书制作水平有所提高,资料比较齐全,卫生许可文本制作比较规范,档案的归档、登记等管理工作基本有序。县卫生行***许可工作成绩优秀,许可档案管理规范,从字体颜色到内容,完全符合档案要求。
二、卫生监督队伍管理
市各县区领导均很重视卫生监督稽查工作,但由于编制的原因,卫生监督机构大多处于人少事多的局面,抽查的4个县区,均未成立专门的卫生监督稽查机构、确定2名以上专职人员。按照省市统一安排,有兼职人员负责稽查工作,有工作计划和总结。制定了完善的《稽查工作制度》、《行******责任制度》、《首问负责制度》、《限时办结制度》、《***治业务学习制度》、《卫生监督员着装风纪标准及管理制度》等稽查配套制度。***风纪定期检查,有工作痕迹记录。
稽查文书使用方面,各县区多停留在以口头教育和审查为主的稽查,没有全面使用既定的稽查文书。监督员每年有市级组织一次全市规模的卫生监督员培训。各单位不定期组织相关业务培训,多数以会代训。
市卫生***监督局每年对全市卫生监督机构组织一次专项稽查,从遵守纪律与执行力、依法行使职权、依法履行职责等方面进行督促检查。发现的情况,有书面的稽查笔录和提出书面的稽查意见书并知会县区卫生局督促落实。
三、公共场所量化分级管理执行情况
按照市级统一部署,各县区领导高度重视,在不同场合召开工作会议,强调量化分级工作的重要性,成立工作领导小组统一协调安排工作。由于施行网格化管理,县区监督员没有固定的公共场所卫生监督职能,全部统一在网格管理之中,兼具多项监督职能。
每县随机抽查已完成量化分级工作单位5家,量化分级等级已被评审等级相一致,有完整的量化分级工作台账和本单位针对量化分级管理对员工的培训记录。
结合创建国家卫生城市,11区以办事处为单位,召开片区量化分级培训会议,把片区经营户和办事处协助管理人员召集在一起培训,增强量化分级普及度和工作效率。就公共场所量化分级印制宣传材料,在网格化管理中由片区监督员进行广泛宣传,逐户上门指导达标。
量化分级工作年初有计划、年终有总结,评定的A级企业由市卫生局组织召开授牌大会,颁发牌匾并进行经验交流,在报纸等媒体上统一公示。
四、学校卫生工作情况
各县区卫生行***部门重视学校卫生管理与监督工作,按照要求转发卫办监督发【20xx】20号《通知》,组织召开专门会议,宣传贯彻《通知》精神并结合本地情况,制定落实《通知》和《计划》的事实方案和提出具体要求,开展详实的自查工作。
与教育行***部门相互紧密配合、及时沟通。抽查中,除个别县卫生局不能掌握详尽的本地的学校情况外,其余均能把学校数、类型校医登记本情况登记在案并随时沟通变动。
市级卫生监督机构的学校卫生监督管理职能设置在我局食品卫生监督处,有专人负责学校卫生工作,总结计划齐全。县区卫生监督机构限于编制和网格化管理的需要,每一名监督人员都具有多重监督职能。卫生行***部门和教育行***部门每年至少召开两次联系会议,安排春秋两季学校卫生联合检查,全面覆盖市大中小学校。
抽查的大部分学校能重视学校卫生工作,安排专人管理。制度、台账记录齐全,卫生行***部门安排辖区疾控中心对学校传染病工作进行指导和提出合理建议,指定校医为传染病***情报告人。严格执行新生入学接种卡、证查和晨检制度。
五、存在的问题
一是限于编制的问题,各县区无专门的稽查科室,仅有兼职人员负责稽查工作;二是法律文书使用及制作不规范,特别是行***许可程序的文书,抽查仅99县全部使用,有的单位卫生许可档案未分类管理、分户档案装订不规范,案卷无编号、无目录,卷内资料不全、分散在科室管理等问题;三是公共场所档案管理欠规范;四是学校卫生管理中监督范围还不广泛。
六、下步工作建议:
严格执行《卫生监督稽查工作规范》,履行卫生监督稽查职能,加强县区监督队伍管理。全面推行公共场所量化分级管理,按照卫生部统一要求,制定工作计划,评定公共场所等级,适时组织A级企业的公示。加强学校卫生监督管理,更家紧密联系教育行***部门,共同开展监督工作。
20xx年稽查科在分局***组的领导下,与各科室密切配合,认真贯彻落实《药品管理法》等法律法规,结合稽查科职能与分局的实际情况,认真抓好药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产和市场流通各个环节的监督***工作,使二○○五年稽查科各项工作取得明显进步。
一、加强学习,提高监督***水平。
xxxx年稽查科加强了对药品、医疗器械、保健食品、化妆品监督管理工作的有关法律法规的学习,组织全科人员认真学习了《食品卫生法》、《保健食品管理办法》、《保健食品良好生产规范》、《化妆品卫生规范》、《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》等相关法律、法规,在全科人员理解、掌握的基础上做到依法行***,严格***。为全科人员提高理论水平和业务素质打下了良好基础,提高了***人员的监督***水平。
二、突出重点,努力实现全年工作目标。
20xx年稽查科在稽查工作中,充分发挥了监督***作用。文明***机制得到进一步稳固,与相关科室积极配合抓好各项***工作。结合日常监督检查,认真抓好药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产和流通各个环节的监督管理工作,重点对辖区内以免费检测(理疗)、健康宣传为幌子,推销药品、医疗器械、保健食品等行为进行了重点整治。第一在树立药监部门依法监管的良好社会形象的同时。建立健全了便捷、畅通的投诉举报处理机制,认真处理、解决群众反映的每一个问题。在严格行******的同时,认真做好药品法律法规知识的普及工作,提高了消费者的自我保护意识和能力。第二及时与工商、卫生、公安等相关部门取得联络,建立了与相关部门的沟通配合机制,并及时相互汇报、沟通情况,争取多方的支持与配合,确保了各项***工作的顺利进行。
1、重点检查了医疗机构22家、药店72家、完成了对近100个乡医用药情况的检查。在监督检查中认真填写监督检查情况记录,对存在的问题详细登记,并进行了及时处罚和纠正。20xx年共抽验药品163件,作基础测试500件,经北京市药品检验所、北京市密云县药品检验所检验,其中4件不合格,占抽验药品的2.91。药品抽验合格率为97.1。
2、按时保质保量完成了20xx年度医疗器械抽验计划。抽验医疗器械24件(国家局计划4件,市局计划20件)。已检测24件,5件不合格,合格率79。
3、受理、核查群众举报63件,其中40件均予以妥善答复、处理,另外3件正在调查处理中。
4、立案查处6起,结案6起。书面警告2次,没收违法销售的药品34种次,价值2742.85元;没收违法所得14270.40元,罚款32948.60元(罚没款合计47219元)。
5、取缔无证经营药品、医疗器械、保健食品、化妆品17起,没收违法销售的物品价值六千余元。
6、核查哮喘肺宝胶囊、世纪慈航绿源胶囊、蓝顿EX熏衣草精华油等假劣药品、保健食品、化妆品84种次,共核查药品、保健食品、化妆品生产、经营、使用单位875户次,未发现国家局和市局要求核查的假劣药品、保健食品、化妆品。
7、20xx年开展中药饮片、保健食品、化妆品等专项整治3次,检查辖区内宾馆、招待所19家,美容美发场所268个,集贸市场4家、保健食品、化妆品专营店96家、商场内化妆品保健食品销售专柜39个,完成了八月份对5家宾馆、招待所化妆品10件和九月份对美容美发场所化妆品20件的抽验,共抽验化妆品30件,以及对保健食品、化妆品各100个品种的标签、说明书等内容的检查。对北京百胜斯生物工程有限公司、北京化大化新科技股份有限公司、北京真善美日用品有限公司3家化妆品生产企业,北京益寿堂保健科技有限公司、北京彼阳红太阳生物工程有限公司、北京天天维他保健食品有限公司、北京真善美日用品有限公司4家保健食品生产企业的检查摸底,初步摸清了这7家化妆品、保健食品生产企业的产品以及生产的基本情况,并建立了档案。为今后更好的实施监管打下了基础。
三、存在的不足
1、学习不够,尤其是对法律、法规学习、理解、掌握的不够充分、准确,运用的不够娴熟。
2、针对近来药品、医疗器械、保健食品、化妆品市场出现的违法违规新动向,比如以义诊为幌子行无证宣传销售之实、人货分离、送货上门等逃避监督检查的新情况、新问题缺少监督***有效方法。
3、在监督检查中,存在不细致、走过场现象;发现的问题不够深入、准确。有时***力度不够。
4、受旧有的观念、思想、工作作风束缚,还不能完全站在新的岗位、新的高度思考问题、解决问题。还不能够从规律的层面上把握工作的方式、方法;不能够很好掌握工作的原则性和灵活性的有机结合。
5、受药品抽验程序、检品数量、药检所仪器设备的制约,药品抽验的靶向性不强,抽验合格率比实际情况偏高
四、20xx年稽查办及化保科工作计划与思路
20xx年稽查办及化保科在努力完成日常业务工作和分局领导交给的各项任务的同时,争取想办法创造条件完成下列工作。
1、根据市局下达的年度抽验工作计划和分局***组抽验工作按排,作好相关的抽验工作。
2、做好不合格药品及医疗器械的核查工作。
3、按照国家局提出的“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,加大***力度,认真做好举报核查、案件受理和查处工作。
4、摸索如何充分发挥药品打假联动机制和三级社会监督员作用,完善药品监管社会监督网络。每季度召开一次药品监督***联席会、社会监督员碰头会、药品协管员例会;每半年召开一次药情信息员信息通报会;选择适当时机,对药品协管员、药情信息员进行两次以上培训;组织有部分乡镇的药品协管员、药情信息员参加的药品质量巡查活动。
5、认真完成领导交办的临时性任务,协调好与各科室的关系,争取支持,做好配合,积极出主意想办法,当好领导的参谋。
6、加强业务学习,特别是新的法律、法规、条例的学习,做到活学活用,运用自如。做到对每一纸文书,每一个案件都以科为单位组织大家展开讨论研究,按照新的案卷评分标准逐一评审,总结过去经验,力争在20xx年的案卷评审中卷卷达到优秀。
7、由于保健食品、化妆品的监管职能刚刚划转到药监局,因此20xx年的工作重点应放在对保健食品、化妆品的市场调查和监管上,特别是加强保健食品市场的规范化管理,规范说明书、标签、标识。
8、建立与卫生、工商、质检、公安等单位多方互动的监管体系。发挥药监行***监管职能,借鉴药品监管理念和农村药品“两网”建设的成功经验,对保健食品、化妆品生产经营中的违法行为予以处罚和纠正,指导市场的宏观发展。建立药监部门行***监督—行业协会监督—企业之间相互监督—消费者监督的四位一体的监管体系。
9、做好保健食品经营企业卫生许可证换证、发证工作的同时,探索建立保健食品、化妆品上市的认证制度。保证进货渠道的合法,创建安全的消费环境,改变市场内保健食品、化妆品购销渠道不清的情况,对市场上销售的保健食品、化妆品,全面推行索证制度。结合索证,对市场上的保健食品、化妆品厂家及产品进行建档备案。
10.大力宣传有关法律法规知识,打击虚假宣传。增强人们法律意识和自我保护意识。
一、突出工作重点,促进税法遵从
今年以来,我局紧扣《全省国税稽查工作要点》和全市国税工作总体要求,突出“依法稽查、促进遵从”工作主题,围绕整顿和规范税收秩序这根主线,保持对涉税违法犯罪活动的高压态势,依法严厉查处各类税收违法行为,成果丰硕。今年1~10月,全市各级稽查局开展各类税收检查和辅导企业自查入库总额12018万元。其中,共立案检查201户,查补入库总额3902万元;企业自查入库总额8116万元;冲减增值税留抵税金70万元,调减企业亏损13765万元;查处大要案30件,查补税款罚款6241万元。(我局共实施检查46户,入库查补税款、罚款、滞纳金合计1441万元。查处40万元以上大要案9件,查补总额3307万元)
(一)高度重视税收专项检查工作
根据总局和省局20xx年专项检查的工作部署,要求重点开展对“成品油批发和零售企业、出口退税的企业、证券和基金公司”3个指令性项目的专项检查。我局高度重视,围绕“团队化运转,项目化管理,绩效化考核”的总体要求,加强组织领导,制定检查方案,精心安排实施,共立案检查18户(省级检查7户,地市级检查4户,区县级检查7户),查处税款总额1162万元,布置企业自查补税554万元。在工作中,我局实行全市统一组织部署、统一调配力量:一是实行项目化管理、团队化运作,成立了项目检查团队,明确由参加省局专题培训人员为项目检查负责人,对全市检查项目进行指导、督查和重点企业检查。二是明确信息源案头甄别和分析要求,在进行细致案头分析的前提下,认真制作预案,结合专项检查项目要求和特点,规范检查预案格式,通过预案的初审、复核和集中点评,完善疑点分析和描述,细化检查重点、方法和取证要求,提高检查的针对性和有效性。三是实行案情分析会制度,不定期召开专项检查专题分析会,听取各检查小组的情况汇报,提出解决问题办法,督促指导工作进展,确保税收专项检查有计划、有目标、有成效。
(二)扎实开展“营改增”扣额高企业检查
根据省局“营改增”交通运输业运输服务扣额高企业专项检查的工作要求,“营改增”企业申报11%应税服务收入扣减额超过1000万元的运输企业,我市共有8户企业被列为重点检查对象,其中:市区3户、丹阳3户、丹徒2户。我局成立了专项检查领导小组,组建8个专案组,明确检查时间和统一***策口径:一是及时召开动员布置会,集中“营改增”检查全体人员,传达贯彻省局稽查局会议精神,重点解读“营改增”交通运输业检查方案,详细辅导税收相关***策,提示检查的重点、案头分析的要点和预案制作的方法等。二是召开阶段性检查推进会,由各检查小组汇报检查的进展和发现的疑点,领导逐户点评检查中需要突破的重点、难点和取证的措施要求。经过三个多月的努力,排除可疑企业1户, 7户疑点较大的企业,已按省局要求将案件移交公安。目前,8户企业共补缴税款640万元,缴纳罚款1万元。(其中:市区3户,补缴总额175万元)
(三)积极组织药品医疗器械单位专项整治
根据总局和省局关于对药品、医疗器械生产经营单位和医疗机构发票使用情况专项整治要求,我局:一是及时转发文件,与市纠风办加强沟通,召开市卫生、地税等部门协作会议,确定各部门联络人员,督促辖市(区)局认真落实。二是加强与市卫生局财务处联系,商谈布置公立医院自查工作,要求三级以上公立医院对采购药品、医疗器械单张金额在50000元以上的发票开展自查,并将《采购药品器械明细表》、医疗物资的出入库记录、资金往来情况经市卫生局转给我局。三是建立情况通报制度,每月5日前按时报送有关报表和报告等资料,对检查中发现的重大涉税案件及工作中存在的问题要求及时上报。截止10月底,我局共核对检查药品、医疗器械生产经营单位 36 户,发现有问题11户,涉及违法发票1029份、金额2388万元,共立案检查11户,查补税款101万元,加收滞纳金2万元,罚款58万元。
(四)组织实施重点税源企业检查
按照总局、省局的统一安排,今年下达我市重点税源企业检查为10户企业。对此我局集中精力,认真协调并组织实施,制定了详细的检查工作方案,及时下发重点税源企业检查通知。经过企业自查,我局评估,针对省局提供的分户疑点指标,制作检查预案,有的放矢,运用稽查查账软件采集、分析企业财务数据,重点组织实施,保证了检查的效率和质量。目前检查已基本结束,其中我局市区辅导4户企业自查入库344万元。
(五)积极应对“3+X”规模企业风险
根据市局年中工作会议要求对20xx年全市所得税汇缴清缴“3+X”模式的风险应对工作安排,我局作为其中一支重要力量,负责对全市所得税贡献率下降异常的规模企业进行检查。从9月初开始,抽调全市国税稽查系统的业务骨干,组成风险应对团队,对部分规模超大的企业,组织开展了交叉式检查。在本次规模企业中有5户是高新技术企业,并享受研发费用加计扣除的优惠***策,为了准确把握高新技术企业所得税优惠***策,我局专门举办高新技术企业优惠***策培训,对有关的优惠***策文件进行认真解读,并专门设制了高新技术企业核查报告模版供检查人员统一使用。同时,加强跟踪督导,听取检查汇报,提出应对举措,要求检查人员保质保量按时完成。经过两个多月的奋战,目前已完成9户规模企业的风险应对,共查补增值税38万元,查补所得税1654万元,组织入库税款845万元,出具5户高新技术企业核查报告。
(六)认真做好稽查案件协查工作
在省局稽查局统一部署下,我局按照协查工作的相关要求,牢固树立“协查地就是案发地”的理念,精心组织、统筹安排,深挖细查。在检查过程中,认真进行取证,努力提高协查委托发函质量、受托检查和受托回函质量,确保案件分拣率、回复率均为100%。今年1~10月,全市网上协查共委托发出协查54起56户次、598份发票,涉及金额8387万元,税款1426万元;受托协查127起158户次,526份发票,涉及金额24013万元,税款4082万元。(其中:我局网上协查共委托发出协查27起29户次、399份发票,涉及金额6033万元,税款1026万元;受托协查36起40户次,69份发票,涉及金额3728万元,税款633万元。)
二、完善工作机制,坚持依法行***
(一)加强依法行***示范点建设
1、提高依法行***意识。我局高度重视依法行***示范点建设工作,认真贯彻市局相关会议精神,及时开展思想教育,宣传依法行***的重要性,明确依法行***的目标要求,进一步强化法治意识和责任意识,提高稽查风险防范能力。
2、规范稽查工作要求。以制度规范***、以制度约束权力。对照总局、省局对稽查工作的规章制度,我局结合稽查各环节进行梳理,为推动依法行***,我局制定了《镇江市国税局检查预案制度》、《镇江市国税局稽查工作底稿制度》、《镇江市国税局限时查结办法》、《镇江市国税局项目化检查实施办法》、《镇江市国税局分类分级检查制度》,完善了《镇江市国税稽查选案实施意见》和《镇江市国税稽查案件审理办法》等。通过制度的制定和完善,进一步规范稽查各环节的***事项,为降低稽查***风险提供了保证。
3、加强***责任监督。严格***责任追究制,我局强调稽查工作全过程必须规范和合法,不仅要关注稽查成效,还应注重***过程的合法与完整,强化内控监督制约机制,严格执行《江苏省自由裁量权执行基准》,避免滥用自由裁量权,防止***随意性、办人情案和其他不良现象的发生。认真落实“一案双查双报告”制度,加强与纪检***门的工作联系。按照“一岗两责”要求,狠抓各项制度的落实和监督。
(二)建立稽查联合办案协作机制
1、与市公安经侦支队签订办案合作协议。双方签订了《打击和防范经济违法犯罪协作书》,通过定期召开工作例会、实现信息共享、开展预警防范和实施联手打击等,坚持职能互补、平等协作原则,积极发挥各自职能,强化信息互通,推动社会公平正义,共同维护企业和广大群众的正当权益,促进当地经济秩序和社会治安的稳定。
2、与镇江海关缉私局建立情报交换机制。双方签订了《共同打击涉税违法犯罪情报交换工作实施方案》,通过定期召开协作会议、建立情报交换工作机制、建立合作办案机制等形式,开展联合打击涉税违法犯罪行为,极大地提高了打击涉税违法犯罪活动的时效性。
3、与市地税稽查局建立工作协作机制。双方签订了《镇江市国、地税稽查局工作协作办法》,经过对口业务交流、移交案件线索、联合检查办案等形式,共同携手打击涉税违法犯罪活动,为进一步规范和整顿税收秩序,不断提高全社会依法诚信纳税意识,构建和谐的税收环境,发挥了积极作用。
(三)制定稽查质效创优竞赛办法
我局肩负着对辖市(区)局稽查局业务督导和管理责任,经常定期或不定期召开查前辅导会、跟踪分析会和工作点评会,通过业务检查和目标管理考核来推进全局各项稽查工作的贯彻落实和有序开展。今年我局重点加强了对县级局的案件督办、督查和指导工作,加强了稽查人员的专业培训和业务辅导,吸收一大批业务骨干和优秀人才充实稽查专业化团队;为进一步锤炼稽查队伍、调动工作积极性和提升“快、准、狠”的稽查“亮剑”能力,制定了“税务稽查成效考核”工作争先创优竞赛办法,把“稽查查补收入增幅、稽查查补收入占比和人均检查户数”三项检查质量指标作为辖市(区)局稽查局之间的竞赛活动内容,浓厚了全市稽查系统工作创优的工作氛围,促进了各项稽查工作的争先进位,为今年全市国税稽查工作重返全省第一方阵奠定了基础。
三、开展工作创新,服务和谐税收
(一)推进稽查现代化建设
1、尝试市级一级稽查。积极探索税务稽查管理方式改革,我局按照实行案源统一管理、任务统一分配、人员统一调度、审理统一组织、文书统一出具的管理模式,采取市级集中选定案源,打破市县区域限制,优化资源配置,组建专业化团队,分成若干检查小组,进行交叉检查,查补税款按属地入库,调动多方积极性,构建市级一级稽查格局。一是制定《镇江市稽查局组建专业化团队提升稽查效能的方案》,明确指导思想、工作目标、组织领导、团队设置、资格条件和程序方法。二是组建案源和信息化团队、审理团队、检查团队和专家指导团队等9个专业团队,明确各团队负责人,提高工作效率。三是加强对涉税风险和复杂事项的专业应对能力,通过加强专业化团队运作和集约化项目管理,在今年组织的出口退税专项检查、“营改增”企业专项检查、成品油项目专项检查工作中初见成效。
2、加强检查预案管理。今年以来,我局进一步加强检查预案管理,要求稽查人员在实施实地检查前,通过对调查对象的各项相关信息的收集、分析、评估,确定检查方向、提示检查重点、描绘检查路线、明确证据要求、优化资源配置、预测存在风险、设计应对策略。同时在实施检查预案的基础上,进一步完善项目化检查方法和内容,进一步提升稽查***能力,提高稽查工作效率。
3、推广应用查账软件。按照省局全面推广应用计算机查账软件的要求,我局积极开展查账软件的操作培训,扎实推进查账软件的使用,在对信息化管理企业的检查中广泛运用查账软件,并注意做好应用情况的总结分析和信息反馈工作,按要求及时上报计算机查账软件的成功案例,扎实推进稽查手段现代化。今年我局要求全市稽查部门查账软件的使用面达30%。
(二)组建稽查专业化团队
1、工作创新项目。按照市局国税工作创新要求,我局结合稽查工作特点,向市局申报20xx年“构建专业化团队,探索集约检查,提升稽查成效”工作创新奖。
2、工作创新思路。一是建立一支适应新形势、新任务要求的高素质税务稽查骨干专业化团队,形成查处税收违法行为的拳头力量,提高税务稽查人才使用效益,为税务稽查工作提供有力人才支持。二是加强组织领导,由市局稽查局制订方案并组织实施,各辖市(区)局稽查局配合,真正做到“用专业的人做专门的事”,“集中力量办大事”,打造镇江国税团队管理特色。三是打击涉税违法行为,探索集约检查和市局与辖市(区)局交叉稽查、异地稽查的方式和手段,积极开展团队式运作,强化大要案查处力度,提高稽查威慑力。
3、工作创新目标。进入全省国税系统第一方阵(稽查查补收入增幅进全省前5位)。一是按照稽查专业化要求,以推进稽查人员现代化为目标,以稽查领***人才为龙头,以高层次、专业化骨干人才为主力,发挥比较优势,优化资源配置,组建全市国税稽查专业化团队。二是通过推行专业化税务稽查,引领全市国税系统稽查干部提升业务水平及办案能力,提高选案准确性、审理规范性和信息化应用水平,发挥团队集中优势,提高稽查工作的质量和效率。
(三)营造税企间和谐互动
1、辅导企业自查。根据总局、省局今年税收专项检查工作部署和实施方案。我局本着对企业认真负责的态度和实事求是的原则,坚持依法行***、文明***,合理组织企业查前自查,并采取多种形式提供优质服务,确保企业自查受到实效,为后续进驻检查打好基础。一是我局组织召开全市发电行业自查辅导会,召集全市9户发电企业的财务负责人和办税员,举办打击发票违法犯罪活动查前自查辅导培训。二是与市地税稽查局联合组织22户企业财务负责人和办税人员,召开全市证券、基金公司税收专项检查自查辅导会,双方稽查局主要领导到会主持会议并作辅导动员,并分别安排业务骨干讲解所得税和营业税的相关***策法规和业务知识,赢得了与会企业的一致好评。
2、宣传税收***策。我局认真落实市局第22个全国税收宣传月活动计划,围绕“税收·发展·民生”主题,结合稽查工作实际,把检查与服务相结合,做到平时辅导和重点宣讲相互促进,在检查中与企业良性互动:一是告知纳税人权利义务,宣传税收促进经济结构调整、二三产业分离和惠及民生的***策措施,宣传税收取之于民、用之于民、造福于民的理念,普及税收知识。二是对企业涉税问题主动与其沟通交流,倾听企业和纳税人意见,讲解相关税收***策规定,搞好面对面的税收业务培训,切实提高纳税人税法遵从度。三是大力宣传我局“七式彩虹·阳光国税”服务品牌,参与服务品牌推介活动,发放品牌宣传手册,通过满意度《调查表》了解纳税人需求,打造平等互信、合作共赢的新型税企关系,帮助企业化解税收风险,促进企业经济健康发展。
3、推行评监同行。我局按照市局开展“三表一单评监同行”活动要求,结合稽查工作实际认真落实:一是提高认识,组织干部学习讨论,了解廉***风险防控流程和***责任管理流程的具体要求,加强机关作风和效能建设,提升税源专业化管理质效,有效防控***与廉***风险。二是积极宣传,认真准备相应文书和数据采集U盘,向企业介绍此项活动的目的意义和方法要求,指定综合选案科专门负责,向机关相关处室上报由检查人员在企业收集的各类情报数据《采集表》。三是打造特色,近年来我局坚持开展“稽查与廉***同行”实践活动,与企业之间和谐互动,向被查企业发放《镇江市国税稽查局文明***廉洁自律情况反馈表》,掌握税务干部在检查期间的“依法行***、服务质量、廉洁自律”等方面情况,接受企业意见和建议,对被查企业进行实地回访,听取纳税人评价,及时改进检查方法和工作作风,维护国税良好形象。
质监稽查半年工作总结
今年上半年,常熟局紧紧围绕上级局以及年度工作目标,切实履行部门职能,转变工作作风,坚持以服务促发展,以服务树形象,以服务拓宽工作领域,以服务促进自身发展,积极服务地方经济建设,取得了阶段性成效:
一、基础工作稳步推进
1、标准化工作:
备案企标218家,国、行标登记286项,标准覆盖率保持在99%以上;新培育采标产品40只;完成省农业地方标准立项2项,苏州市农业地方标准6项,16项农业企标复审工作。
2、计量工作:
检修各类计量器具5万多件,其中强制检定15000多件;全市社会公用计量标准器具受检率98%、企事业单位最高计量标准器具受检率96%、强制检定工作计量器具受检率均达到92%以上;抽查商品定量包装265批次,合格率83%;25家企业通过了计量保证确认,45家企业通过了计量合格确认,47家加油站计量合格。
3、质量监督工作:
完成上级下达的定检任务209批次,完成各类产品质量检验3400批次;进行农产品农残检测6325批次;处理上级交办的不合格产品企业41家;申报国家免检产品28只(含4只复审)。
4、食品质量安全监管:
组织完成46家食品生产企业生产许可证申领和到期复审工作,对17家食品添加剂使用企业进行了备案登记。
5、质量管理与认证工作:
积极做好企业ISO9000质量管理和ISO14000环境管理体系认证的技术咨询服务和认证工作,企业完成贯标50家。
全市共有8只产品申报中国名牌,申报省名牌和苏州市名牌150只。完成许可证年检98家,新申办工业产品生产许可证20家;为110家企业办理了电子监管网入网注册手续,9大类69种产品涉及企业已有52家入网,其中赋码上市21家。
6、特种设备安全监察工作:
接受锅炉安装开工告知190台,锅炉发证220台。接受起重机械安装开工告知420台,接受电梯安装开工告知190台,接受压力管道开工告知110项,压力容器发证600台,数据库外新纳入管理的压力容器350台。
对各类特种设备管理、操作人员培训考核、发证5392人次。
7、两码一卡工作:
办理代码证书3696张,办理IC卡2135张;条码新发展成员单位21家,续展60家。
8、***、打假工作:
出动***人员1479人次,检查生产经销企业1086家,立案107件,结案93件(其中08立案中结案的58件),案值10万元以上大案要案18件;查获假冒伪劣产品标值813.34万元,取缔制假售假窝点5个。提出稽查建议、责令企业整改250家。
二、围绕一条主线,推进三大战略
围绕“把常熟打造成名牌产品和优质产品制造基地”这一主线:
一是加快实施名牌战略。根据中国名牌评价目录,举办企业申报材料说明会和走访动员,对符合条件列入申报计划的企业实施专人跟踪指导服务;同时,抓好名牌梯队培育,积极动员企业申报省名牌、苏州市名牌以及国家免检产品。
二是稳步推进技术标准战略。对全市企业实施技术标准战略情况进行摸底调查,建立了标准化管理数据库,5家主导和转自参与国家标准、行业标准制修订的企业受到了市***府的奖励;推荐东南塑料有限公司申报酚醛模塑料标准化技术工作组,指导开展高新技术标准化试点项目3个、自主创新标准化项目1个并申报省级立项,循环经济标准化项目1个并被列入省级试点;指导2家企业申请标准化良好行为试点,完成了三家企业3A级标准化良好行为的确认工作。加快服务业标准化推进力度,启动了滨湖风景区标准化试点工作。
三是坚持以质取胜战略。深入开展质量兴市回头看,编写了“常熟市质量兴市活动持续改进报告”,提出了更新的工作目标和工作要求。加快推进产品质量电子监管网入网工作,不断加强企业质量管理工作,2家企业积极争创江苏质量奖、4家企业列入复评,12家企业争创苏州市质量奖。
三、确保两大安全,促进社会和谐
一是全力保障食品质量安全。加强对食品生产企业的日常监管,制订了《常熟市食品生产企业质量主管责任制度》,强化食品生产企业质量责任的落实。高度重视涉奥食品质量安全,制定《供应奥运城市食品生产加工企业质量安全监管办法》,抽调食品生产监管科、稽查大队以及质检所的食品监管人员对21家涉奥食品生产企业进行驻厂监管。继续严格实施市场准入制,完成55家食品生产企业的年度报告的审核,现场核查7家;组织开展了茶叶、食品包装材料专项***检查以及28类食品安全大检查。
二是加强特种设备安全监察。全面开展小锅炉专项整治,制定了《关于进一步加强小锅炉安全管理的有关意见》,并由市***府转发,对服装城和虞山镇莫城、方塔等小锅炉集中使用地区开展了重点整治,目前已进入全市各镇的全面整治。全面落实排查出的有隐患的129台吊运熔融金属的起重机整改;切实做好了内河码头吊起重机械专项整治回头看工作。加强对使用环节特种设备的安全监察工作,出动监察员、专业技术人员262人次、对开展节日和部分特种设备使用单位的安全检查,抽查企业140家,查出事故隐患82起,发出监察通知书17份,落实整改70起,有效防止了事故的发生。
四、坚持依法行***,规范市场秩序
一是开展重点产品专项整治。重点抓好了地方特色产品红木家具的专项整治,对企业在执行标准、质量监控、出厂检验等方面存在的问题开展整治。在加强法律法规宣传的基础上,督促企业做好产品标准制修订备案工作并严格按标准组织生产,指导企业建立质量保证体系、严把原料进货关,实施产品诚信自律承诺,并对以假充真、以次充好等违法行为进行严肃查处,以此促进全市红木家具的健康发展。在全市开展了家具、玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品5类重点产品专项整治,目前已完成前期的普查摸底工作。上半年,我局还相继开展了一镇一品的扶持和治理,对超市货架、缝纫机台板等一些区域性产品生产企业进行基础工作的指导和产品质量的监管,不断提升区域产品的整体质量水平。
二是实施重点产品重点监管。开展了食品、特种设备、建材等与人民群众身体健康生命安全相关产品的专项检查。查处了艾迪科食品(常熟)有限公司在生产过程中使用过期的原辅材料案、海福钢金属贸易有限公司经销以不合格品冒充合格品的钢筋混凝土用热轧带肋钢筋案等案件,有效的规范了企业生产经营行为。
20xx年稽查科在分局***组的领导下,与各科室密切配合,认真贯彻落实《药品管理法》等法律法规,结合稽查科职能与分局的实际情况,认真抓好药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产和市场流通各个环节的监督***工作,使二○xx年稽查科各项工作取得明显进步。
一、加强学习,提高监督***水平
二○xx年稽查科加强了对药品、医疗器械、保健食品、化妆品监督管理工作的有关法律法规的学习,组织全科人员认真学习了《食品卫生法》、《保健食品管理办法》、《保健食品良好生产规范》、《化妆品卫生规范》、《化妆品卫生监督条例》、《化妆品卫生监督条例实施细则》等相关法律、法规,在全科人员理解、掌握的基础上做到依法行***,严格***。为全科人员提高理论水平和业务素质打下了良好基础,提高了***人员的监督***水平。
二、突出重点,努力实现全年工作目标
20xx年稽查科在稽查工作中,充分发挥了监督***作用。文明***机制得到进一步稳固,与相关科室积极配合抓好各项***工作。结合日常监督检查,认真抓好药品、医疗器械、保健食品、化妆品生产和流通各个环节的监督管理工作,重点对辖区内以免费检测(理疗)、健康宣传为幌子,推销药品、医疗器械、保健食品等行为进行了重点整治。第一在树立药监部门依法监管的良好社会形象的同时。建立健全了便捷、畅通的投诉举报处理机制,认真处理、解决群众反映的每一个问题。在严格行******的同时,认真做好药品法律法规知识的普及工作,提高了消费者的自我保护意识和能力。第二及时与工商、卫生、公安等相关部门取得联络,建立了与相关部门的沟通配合机制,并及时相互汇报、沟通情况,争取多方的支持与配合,确保了各项***工作的顺利进行。
1、重点检查了医疗机构22家、药店72家、完成了对近100个乡医用药情况的检查。在监督检查中认真填写监督检查情况记录,对存在的问题详细登记,并进行了及时处罚和纠正。20xx年共抽验药品163件,作基础测试500件,经北京市药品检验所、北京市密云县药品检验所检验,其中4件不合格,占抽验药品的2.91。药品抽验合格率为97.1。
2、按时保质保量完成了20xx年度医疗器械抽验计划。抽验医疗器械24件(国家局计划4件,市局计划20件)。已检测24件,5件不合格,合格率79。
3、受理、核查群众举报63件,其中40件均予以妥善答复、处理,另外3件正在调查处理中。
4、立案查处6起,结案6起。书面警告2次,没收违法销售的药品34种次,价值2742.85元;没收违法所得14270.40元,罚款32948.60元(罚没款合计47219元)。
5、取缔无证经营药品、医疗器械、保健食品、化妆品17起,没收违法销售的物品价值六千余元。
6、核查哮喘肺宝胶囊、世纪慈航绿源胶囊、蓝顿EX熏衣草精华油等假劣药品、保健食品、化妆品84种次,共核查药品、保健食品、化妆品生产、经营、使用单位875户次,未发现国家局和市局要求核查的假劣药品、保健食品、化妆品。
7、20xx年开展中药饮片、保健食品、化妆品等专项整治3次,检查辖区内宾馆、招待所19家,美容美发场所268个,集贸市场4家、保健食品、化妆品专营店96家、商场内化妆品保健食品销售专柜39个,完成了八月份对5家宾馆、招待所化妆品10件和九月份对美容美发场所化妆品20件的抽验,共抽验化妆品30件,以及对保健食品、化妆品各100个品种的标签、说明书等内容的检查。对北京百胜斯生物工程有限公司、北京化大化新科技股份有限公司、北京真善美日用品有限公司3家化妆品生产企业,北京益寿堂保健科技有限公司、北京彼阳红太阳生物工程有限公司、北京天天维他保健食品有限公司、北京真善美日用品有限公司4家保健食品生产企业的检查摸底,初步摸清了这7家化妆品、保健食品生产企业的产品以及生产的基本情况,并建立了档案。为今后更好的实施监管打下了基础。
三、存在的不足
1、学习不够,尤其是对法律、法规学习、理解、掌握的不够充分、准确,运用的不够娴熟。
2、针对近来药品、医疗器械、保健食品、化妆品市场出现的违法违规新动向,比如以义诊为幌子行无证宣传销售之实、人货分离、送货上门等逃避监督检查的新情况、新问题缺少监督***有效方法。
3、在监督检查中,存在不细致、走过场现象;发现的问题不够深入、准确。有时***力度不够。
4、受旧有的观念、思想、工作作风束缚,还不能完全站在新的岗位、新的高度思考问题、解决问题。还不能够从规律的层面上把握工作的方式、方法;不能够很好掌握工作的原则性和灵活性的有机结合。
5、受药品抽验程序、检品数量、药检所仪器设备的制约,药品抽验的靶向性不强,抽验合格率比实际情况偏高。
20xx年,局稽查队在局***组的带领下,根据“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,在药械监管工作中,做了大量卓有成效的工作,保证了我县广大人民群众的用药安全有效。
目前,我县辖区内的药品经营单位、药品使用单位共处。其中药品批发单位处,药品零售店处,乡镇卫生院处,县级医院处,个体诊所处,村卫生室处,其他医疗机构处。
局稽查队的药械监管工作,概括起来一句话,那就是:坚持一个中心,做到二个明确,20xx年,局稽查队在局***组的带领下,根据“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,在药械监管工作中,做了大量卓有成效的工作,保证了我县广大人民群众的用药安全有效。
目前,我县辖区内的药品经营单位、药品使用单位共处。其中药品批发单位处,药品零售店处,乡镇卫生院处,县级医院处,个体诊所处,村卫生室处,其他医疗机构处。
20xx年,局稽查队的药械监管工作,概括起来一句话,那就是:坚持一个中心,做到二个明确,三个结合,把握四个着力点,坚持“五不放过”。具体讲来,坚持一个中心就是坚持以监督为中心。二个明确就是明确工作目标,明确工作重点。今年初,结合我县实际,局领导确定了今年的工作目标:一是药品流通秩序明显好转;二是制售假劣药品的行为得到有效遏制;三是流通领域药品分类管理得到全面实施;四是药品广告规范有序;五是农村基层用药得到明显改善。在制定工作目标的同时,进一步明确了工作重点,就是,重点整治农村用药市场,确保农村群众用药安全有效。三个结合是,专项整治与日常监督相结合,治标与治本相结合,严格***与科学管理相结合。把握四个着力点,即在整顿和规范市场秩序工作中,我们紧紧抓住取缔非法市场,查处非法经营,打击制售假劣药品的违法犯罪活动,规范企业的经营行为为四个着力点。五不放过,案件没搞清不放过,源头和流向没查明的不放过,制售假劣者没依法处理的不放过,该移送司法机关没移送的不放过,包庇纵容参与制售假劣药品的机关工作人员未受追究的不放过。
今年以来,我们共检查涉药单位余家,立案=起,结案起,限期整改余家,出动检查人次,没收药械个规格品种,货值x万元,罚款x万元。目前,我县的药品监管工作正在进一步深入进行,不断加大监管力度,确保药械质量,保障全县人民群众的用药安全有效,为全县小康社会的健康发展保驾护航。
三个结合,把握四个着力点,坚持“五不放过”。具体讲来,坚持一个中心就是坚持以监督为中心。二个明确就是明确工作目标,明确工作重点。今年初,结合我县实际,局领导确定了今年的工作目标:一是药品流通秩序明显好转;二是制售假劣药品的行为得到有效遏制;三是流通领域药品分类管理得到全面实施;四是药品广告规范有序;五是农村基层用药得到明显改善。在制定工作目标的同时,进一步明确了工作重点,就是,重点整治农村用药市场,确保农村群众用药安全有效。三个结合是,专项整治与日常监督相结合,治标与治本相结合,严格***与科学管理相结合。把握四个着力点,即在整顿和规范市场秩序工作中,我们紧紧抓住取缔非法市场,查处非法经营,打击制售假劣药品的违法犯罪活动,规范企业的经营行为为四个着力点。五不放过,案件没搞清不放过,源头和流向没查明的不放过,制售假劣者没依法处理的不放过,该移送司法机关没移送的不放过,包庇纵容参与制售假劣药品的机关工作人员未受追究的不放过。
今年以来,我们共检查涉药单位余家,立案x起,结案起,限期整改余家,出动检查人次人次,没收药械个规格品种,货值。万元,罚款。万元。目前,我县的药品监管工作正在进一步深入进行,不断加大监管力度,确保药械质量,保障全县人民群众的用药安全有效,为全县小康社会的健康发展保驾护航。
张而又繁忙的20xx年即将过去了,回顾一年来的工作感慨颇多,我稽查队在市稽查队和县公司领导的正确领导下,我稽查队按照县公司制定的工作计划,忠于职守、勇于负责、严格把关,发扬特别能吃苦,特别能战斗的工作作风。紧紧围绕着煤运的中心工作,扎实有效的开展了稽查工作。一年来共查处各类违规事件x起x人,违规车辆x车次,补费x元,有效的震慑了各种违规行为,使煤炭运销秩序有了一个良好的运作空间。
一、领导重视
煤运公司历来重视稽查工作,特别是新领导班子上任以后,更加的重视稽查工作。
1、从经理到班子成员,从中层干部到一般职工,在思想上得到了统一的认识,为我们稽查工作创造了一个良好的工作环境。
2、经理、分管经理多次同我们交流思想,亲自安排和布置工作,分管经理还亲自带队进行夜查、突查。对于我们的工作给予了很大的支持。
3、公司责承相关科室,制定了与稽查工作相配套的《公路营业站纪律处罚实施细则》,使稽查工作更加制度化、规范化。
二、职工素质
职工自身素质的高低直接反映着稽查质量的高低,为了保证稽查质量,我队的们本着缺啥补啥的原则,结合省、市、县下发的公路运销稽查工作条例,自己每天抽出半个小时的时间“充电”,着重解决工作中急用的知识。通过一段时间的学习每个人的工作能力有了较大提高,每位的自身素质也都有了不同程度的提高,对稽查业务更加精通了,稽查程序更加规范了,大大提高了工作效率。
三、抓公路营业站规范化管理
公路营业站是煤运公司的窗口,管理的好坏直接影响着煤运公司形象,加大对公路营业站的管理力度,是我们稽查工作的关键所在。
1、强化各公路营业站职工的责任性,杜绝“收黑、放黑”现象的发生是稽查工作的重中之重。为了预防和防止“两黑”,我们加大了稽查力度,公司也加大了处罚力度,分管领导亲自带队不分白天黑夜的蹲守、突查、夜查,利用各种手段查处了个别胆大妄为,置公司制度与不顾,铤而走险的职工,他们的下场只能是待岗回家,稽查队的严查与营业站的严管相结合,遏制了“两黑”,铲除了运销环节上的腐败现象。
2、加强了对过境验章和通行证的管理,是保障煤源不流失的关键。首先各站从制度和人员上进行了充实和完善,稽查队实行重点监控、重点稽查;其次是各站规范发放程序,稽查队加强对运煤车辆的监控,就这样对内严管重处,对外我们对一些可疑车辆采取了“跟、查、罚”的办法,跟就是跟踪车辆落实拉煤矿点,查就是在个营业站查所跟踪车辆所使用的票据,罚就是一旦查出是拉我县煤开异地票据对车辆给予重罚。很好的保护了煤源,打击了拉我县煤炭开异地票据的非法行为。我们先后查处了x起、x人、x辆车,给予重点惩处。
3、打击使用各种不规范票据企***逃费的车辆,由于各营业站管理的更加规范,一些不法车户,为了自身的利益,采取和利用各种手段,使用不规范票据企***蒙混过站逃费。我们从这方面进行了严格管理。我们采取了站队结合,稽查队严查持可疑票据车辆,营业站严把外地票据关。如:对使用《定额票》企***逃费的车辆进行了补费,对长治《省内工业用票》我合同、填写不规范,从新补办票据。严把进、出口关,打击持可疑票据的车辆,是我们今后共同的任务。
四、堵漏洞、保煤源
我们在加强管理的同时,也加大了对逃费车辆的管理。
1、对逃费车辆,我们采取了重点跟踪、了解了车辆的装煤矿点、行走路线、收货地点等。
2、对小路、便道的车辆,我们同公路科一起实地调查,了解车辆的车数、车的型号、量的大小,并书面写出了《调查报告》上报公司,公司责承所属地营业站派人驻守管理。
3、对逃费车辆较多的装煤矿点,我们采取营业站派人驻矿管理,稽查队配合营业站到煤矿进行管理。
4、对管理地方车辆难度较大的站点,我们采取了停运车辆送货厂家的合同,并同厂家协商停收现金车辆。
5、积极配合小站点的工作,对车辆的品种、吨位进行了重点稽查。
6、经常性的对煤矿的车辆流向、流失资金的数量进行了稽查。
通过这些行之有效的措施,使这些车辆规范到各站点上,保护了煤源,堵塞了漏洞,强化了管理。
20xx年,我们在稽查工作中取得了一些成绩,但我们深知这些成绩的取得是上级领导关心支持的结果,是有关部门配合、协助的结果,是全体稽查队员团结一致、努力奋斗的结果。但是,我们也认识到工作中还存在一些问题:逃费行为依然存在,管理力度还需进一步加强这,些都需要我们在今后的工作中不断去研究和思考,去改进和加强,去创新并加以解决。
XX年上半年,我稽查大队在委和局、处领导的正确指导下,围绕委道路运输市场秩序整治系统工程方案,以及局、处重点工作,切实履行道路运***管理职责,针对广州市道路运输市场存在的突出问题和难点问题,周密计划,精心安排,点面结合,全方位开展道路运输市场整治工作,维护我市道路运输秩序。从加强内部管理着手,提高我队运******队伍的管理、行***能力;以“利民、便民”为原则。现将上半年工作总结如下:
一、基本情况
1—6月份,我队共派出运******人员17400人次,检查车辆89286辆次,查获违章案件5959宗。其中,公路客运违章991宗(客车非法营运175宗、不按核定站点停靠569宗);出租车违章4853宗(非法营运出租车141宗,无资格证营运2198宗,挪用他人资格证营运952宗,伪造资格证284宗,站场内不按规定位置上客430宗,站场内随意停车候客283宗);公交车违章13宗;摩托车非法营运60宗;货车违章37宗;处理群众来电来信和“110”报警案件215宗。
二、主要工作做法
(一)周密部署,狠抓落实。为春运、春交会、五一等重要工作保驾护航。
年春运期间,我队紧紧围绕“重点打击、兼顾全局、文明***、安全配合、迅速高效”的二十字方针,以依法行***为主线,克服管理面广、情况复杂、监控区域大、人员不足等困难,努力实现运******的高效性和创新性;坚持稽查工作的联动性,与交警、巡警、警备区及区县交通职能部门紧密配合,严厉打击各类违章违法营运行为,确保了春运期间道路运输秩序良好。
春运40天,我队共派出运******人员5972人次,查处违章案件1486宗(非法营运车辆136台,克隆出租车65台,黑站(票)点12个)。其中,春运联合执勤队查处客车非法营运75宗、克隆出租车33宗。
节前春运,太和收费站设立春运交通安全检查点,超载分流6次,共98人。节后春运期间,广州西站、火车东站临时客运站分别疏运旅客65万人次和万人次,确保了流花地区和火车东站地区客运秩序良好。
2.第99届中国进出口商品交易会期间,为了确保能让参展客商出行方便、快捷、安全,我队贯彻委和局、处关于抓好春交会交通安全、服务保障的要求,组成强有力的监控队伍,五个大队相互配合,团结协作,在本届交易会的两个阶段期间——4月15日至20日、25日至30日,对交易会流花、琶州展馆周边地区实施时段监控,保障了客运服务的任务完成。针对本届交易会客流量大的特点,制定可行的疏导方案,圆满完成了本届交易会客运保障工作。
3.五一前夕,我队对“五·一”节日稽查工作制定了周详的计划:一是4月28、29日,我队组织稽查力量,在全市范围内开展了客运市场秩序集中整治行动,共出动***人员90人次,检查车辆548辆次,查处各类违章48宗,有效净化了各大客运站场周边地区及重要路段的客运秩序;二是五一节期间,稽查队外勤实行24小时值班制度,且每天均有大队领导值班,使外勤稽查工作中的各类突发事件得到及时的处理;三是安排内勤人员在队部值班,以接听“110”投诉电话和及时做好违章案件的移交工作。由于准备充分,使得节日稽查工作紧张有序,忙而不乱。
(二)结合创建广州出租汽车文明行业工作,开展出租车专项整治行动。
1.根据《创建广州出租汽车文明行业工作方案》的总体部署和要求,为有效打击出租汽车违法、违章营运行为,进一步加强对出租汽车行业的管理,提高从业者的综合素质和服务水平,确保创建我市出租汽车文明行业工作顺利开展,从2月6日起,我队开展了大规模出租车专项整治行动,重点打击非编出租车司机和“克隆出租车”违章违法营运行为,至今共出动***力量7385人次,检查车辆84862辆次,查处各类出租车违章3533宗次(查处非编出租车司机3020人次,克隆出租车67辆,暂扣车辆987辆),出租车平均违章率由整治首月的下降到,整治工作取得了较好的成效。
2.成立打击“克隆出租车”专案组,深挖“克隆出租车”存在的根源。为进一步加大对“克隆出租车”、伪造资格证等违章违法行为的打击力度,我队联合公安交警等***部门成立了打击“克隆出租车”专案组,对制造、贩卖、使用“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为实施司法追究,从源头上打击“克隆出租车”、伪造《服务资格证》等违章违法行为。专案组自5月10日成立以来,共查处“克隆出租车”18辆,7名涉案司机被移交当地派出所拘留。
(三)充分利用电子监控系统和pda、手持识别仪等检查设备,大大提高稽查工作效率。
按照委及局、处领导要求,我队联合办公室、数据信息科等相关部门,逐步完善了4楼电子监控系统,成立了监控小组,对“两站一场”及各大公路客运站周边地区实施24小时监控,及时拍摄各类违章违法营运行为,并于外勤***人员相呼应,及时查处各类违章行为。上半年,电子监控小组共拍摄出租车违章近3000宗,公路客运违章300余宗。同时,我队在外勤***工作中还充分利用pda、手持识别仪等高科技检查设备,大大提高了稽查工作效率。
(四)加强属地管理,不定期开展专项整治,点面结合,进一步规范客运市场秩序。
1.积极创新,采取灵活有效措施,加强属地管理。
为加强对“两站一场”及市内各大公路客运站周边营运秩序的监控,保障市内重要地区和重点路段营运秩序良好,稽查队采取以属地大队管理为主,运***一大队配合监控、打击的方式,采取灵活手段,提高了对“两站一场”监控效果。具体做法:流花、天河、芳村属地大队为加强对客运站周边各类客、货运违章的打击力度,分别采取联合辖区相关职能部门联合打击、协调客运站加强源头管理等方式,对客运站周边的各类违章营运行为进行联合打击,取得了良好的效果。例如:运***二大队联合云浮市交通局及属地公安、交警部门开展罗定班车营运秩序专项整治行动;公交一大队联合清远市交通局开展广清线客运秩序整治;公交二大队在巩固广汕线整治成果的基础上,成立了天河地区交通综合治理工作组,加强对天河地区公路客运市场源头管理。为加强对机场客运秩序的监管,属地运***三大队建立了比较完善的白云机场大巴班车安全检查台帐制度和出租车司机重点监管制度;全面启用机场监控设备,多次组织召开违章录像观看会,落实“控制违章重在预防教育”的思路,取得了较好的成效。
2.多部门联合***开展整治行动,取得事半功倍的效果。
为加大对“野鸡车”、“黑站点”、“拉客仔”等突出违章行为的打击力度,我队在工作中注意联系协调公安交警等***部门共同开展整治行动,在一定程度上弥补了部门职能的局限,提高了工作成效。例如:联合公安、***门开展校巴专项整治行动;联合公安、旅游部门开展对旅游包车市场的专项整治行动等。
(五)反应快速,及时高效地处理“110”报警案件及群众投诉。
针对“110”报警案件的突发性,我队每天安排机动分队24小时不间断值班制度,白天加强对全市范围客运秩序的监控,晚间在值班室随时待命,机动分队充分发挥其迅速灵活的特点,及时高效处理各种紧急事件,维护路面顺畅的营运秩序。对于群众来信来访投诉,我队安排专人负责,对投诉案件进行深入细致的调查,达到投诉一起,处理一起的效果。上半年度受理“110”报警及群众投诉案件共215宗,均能做到接案及时并能妥善处理,得到群众和有关部门的好评。
一、认真、扎实稽查,任劳任怨工作
(一)今年我和科里对纳税户进行了稽查,从人员安排到稽查的具体实施等环节都进行了认真的研究和准备,制定了行之有效的稽查实施方案,将稽查要实现的各项目标分解到人、到户,保证了稽查工作有条不紊的进行,严格按稽查程序办事,认真做好了稽查前的准备工作,提高了稽查效果。在每次检查过程中,我都时刻提醒自己做到深度思考、严格***、规范行为,虚心向老学习,夯实业务根基,在惩治偷税,整顿和规范税收秩序、净化税收环境的工作过程中,我无时无刻不在告诉自己要充分发挥税务稽查的职能作用。今年的各类税收专项检查中,我严格要求自己处处以事实为依据,以法律为准绳,对各类税务违法行为进行了严肃的查处。一年来,我严守工作纪律,严格***, 20xx年度按照上级分配的检查任务,共检查企业12户,其中房地产3户,管理型检查5户,审计型检查1户,发票协查3户,其中有问题的8户,共查补入库增值税税款298,052.14元,查补所得税税款51,633.63元,罚款87,890.97元。震撼了违法者,维护了正常的税收秩序。
(二)在日常工作中,我认真完成领导待的各项本科的工作任务,例如:我今年共上报本科信息2份,本科征管建议一篇,房地产企业检查案例一篇。
(三)积极参加市局组织的各种活动,例如参加了今年7月份的气排球比赛,并取得了团体第一名。
二、***治业务学习不放松,注重综合素质的提高
自年初以来,我就以***治、业务培训为契机,积极认真参加了学习,同时深入学习了稽查实务,流转税、新企业所得税法、涉外税务、房地产企业检查等方面的业务知识,学习中每遇新***策及检查难点,科长就专门主持集中讨论,相互交流学习心得,以便及时了解国家新的税收法规、***策。日常工作中,我注重研究新形势下的稽查方法,提高稽查技能,为以后税务稽查工作打下坚实的基础。
随着新年的到来,我决心在今后的工作中,以更加饱满的工作热情,更加认真的工作态度,更好的完成各项工作。
20xx年上半年稽查科在所新一届领导班子的领导下,在全科卫生监督人员的共同努力下,已圆满完成了上半年度的工作任务。现将有关工作总结如下:
一、基本情况
稽查科目前管辖的是天一广场、城隍庙、鼓楼步行街、南站四个区域的所有食品卫生、公共场所卫生经营单位,具体情况如下:
(1)天一广场区域:现有各类食品生产经营单位82户,年检82户;公共场所经营单位23户,年检23户。参加监督检查65人次,监督检查510户次,监督覆盖面100。
(2)城隍庙区域:现有各类食品生产经营单位56户,年检56户。公共场所经营单位16户,年检16户。参加监督检查58人次,监督检查365户次,监督覆盖面100。
(3)鼓楼步行街区域:现有各类食品生产经营单位94户,年检94户。公共场所经营单位25户,年检25户。参加监督检查67人次,监督检查624户次,监督覆盖面100。
(4)南站区域:现有各类食品生产经营单位73户,年检73户。公共场所经营单位35户,年检35户。参加监督检查78人次,监督检查865户次,监督覆盖面100。
稽查科上半年对上述区域共完成25份行***处罚案件的查处,罚款总金额为38400元。
二、完成主要工作
(一)、内部日常管理
1、卫生许可证年检复核工作
年检食品卫生许可证305户,公共场所卫生许可证99户。
2、相对人年检信息网络管理
对食品、公共场所经营单位名单进行电脑化管理。对这些单位档案以街道片区、行业小类为要素单位全部录入电脑中,实现了智能管理功能,提高了电脑档案可利用率。
(二)、参与专项整顿检查
1、上半年,为创建省示范文明城区,在所里统一部署下开展了以五小行业为重点的卫生系列检查,卫生监督人员不辞辛苦,争分夺秒,加班加点地进行监督检查,检查督促落实卫生许可证和健康证的亮证上墙工作以及公共用品的清洗、消毒、保洁工作并对美发美容业经营单位要求每天的消毒工作要进行登记,并能出示消毒记录。另外对食品、公共场所经营单位的内、外场所卫生也作为重点进行监督检查,使辖区内的卫生状况有了明显的改观。
2、针对白天不经营的酒吧、KTV等文化娱乐场所平时监督不够到位的情况,稽查科组织了两次专项卫生监督检查工作,共计检查了32家次,总体情况较好,对有违反卫生法规的情况都提出了整改意见。
3、根据目标责任书的职责划分,稽查科负责管辖范围内的公共卫生投诉、举报案件的查处工作,上半年我科共出动人次,处理了起的投诉举报案件,并都能把处理结果及时回复投诉举报人和办公室。
4、稽查科3次出动6人次协助分所处理辖区内的重点、难点卫生问题。
5、上半年稽查科在所的安排下还参加了元旦、春节及五一黄金周的卫生专项检查;查处各类违禁食品如:铁皮枫斗(石斛)类保健食品专项检查和查处违法添加药物的蓝依人—真郎牌生力胶囊;粽子卫生专项检查等。另外还2次参加了对地下加工场的依法取缔工作。:
三、存在的主要问题
1、食品非法生产经营活动,如无证快餐摊、地下食品工场等在短期内难以取缔。这一方面与卫生监督力量不足有关,另一方面跟工商等有关部门配合不够,环保因素及市民卫生意识不强有关。
2、从业人员无健康证上岗现象时有发生,这与经营单位卫生法律意识淡薄,从业人员流动性大等因素有关。
四、下一步的工作思路及对策
1、进一步加大卫生***力度。对以上存在问题,进行针对性地开展专项***检查。涉及多个部门的,应由***府牵头,进行综合治理。继续加强食物中毒防治工作,确保辖区内无重大食物中毒事故发生。
2、广泛深入宣传贯彻《食品卫生法》等卫生法律、法规。通过电视、报刊等多种途径,对地下食品工场,非法食品采购等到不良现象予以曝光,同时宣传《食品卫生法》等有关内容,使广大群众学会运用法律武器维护自身健康权益,自觉抵制非法食品生产经营行为和不洁食品。
3、坚持监督检查与服务指导相结合,使企业加强自身卫生管理。在加强卫生监督***的同时,努力帮助管理相对人掌握最新的卫生技术标准和卫生要求,促进企业建立建全的自身卫生管理制度,使贯彻实施《食品卫生法》成为管理相对人的自觉行动,使我区的食品管理工作发生从量到质的变化。
本文发布于:2023-05-17 19:35:43,感谢您对本站的认可!
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