明治大学
对外向型经济的反思
——经济危机下的外向型中小企业
摘要：近年来，我国的外向型经济取得了较快的发展，但也存在许多问题。尤其是在我国外贸顺差较大，国际收支不平衡现象加剧以及引进外资的限制性因素增加等的背景下，引发了对外向型经济发展的种种认识上的误解，直接地影响了外向型经济更好更快地发展。
关键词：外向型经济，经济危机，中小型企业，困境
正文：
一、我国外向型经济的发展历史与现状
改革开放以来，得益于我国廉价的劳动力资源，政府的优惠政策，以及日益完善的基础设施建设，和潜在的广阔市场，跨国公司等海外资本纷纷来华投资建厂，使得我国的东部沿海地区得到了率先发展，以劳动密集型企业为主，形成了对外贸易的主要生产基地。伴随着我国经济的飞速发展，我国对外贸易依存度逐步提升，自加入WTO之后，我国的外向型经济得以
进入了一个难得的高速发展期，年均外贸出口增速达25%以上，直接利用外资稳定在每年600亿美元左右的水平，企业的境外投资从无到有、从小到大，成为至今各国(包括美国、欧盟等发达国家)政府争相争取的境外重要投资者之一，对外贸易已经成为名副其实的“国民经济增长引擎”。我国贸易大国的地位逐步确立，美国成为我国的第一大贸易伙伴。美国的科技驱动、消费拉动型经济结构，和我国的投资驱动、出口拉动型经济结构之间暂时达成了经济均衡。
多年来良好的国际经济形势，为我国的对外贸易增长提供了良好的外部环境，却同时掩盖了长期以来我国经济结构弊端，及外向型企业自身经营结构的顽疾。经济危机的到来使大批外向型中小企业停产、倒闭。我国对外贸易额减少，出口量骤减，自2007年美国“次债危机”而引发的全球经济危机，到目前已使我国外贸出口严重萎缩。据海关统计的资料，仅2009年1月份，我国进出口总值为1418亿美元，比上年同期（下同）下降29%。其中，出口904.5亿美元，下降17.5%；进口513.4亿美元，下降43.1%。
二、经济危机下对外向型经济的中小型企业困境的反思
1、我国外向型中小企业的发展
我国东部沿海地区利用其便利的地理位置、优良的基础设施、廉价的生产要素和与此相应的一系列制度创新，大力发展以出口导向为特征的外向型经济。此战略的实施不仅带来了东部沿海地区经济高速成长的奇迹，也有力地促进了中国整体的改革开放和融入全球化的步伐。东部地区外向型经济的基本特征是利用跨国公司所主导的产品内国际分工趋势，以劳动密集型的产业集群形式加入全球价值链。一方面，产业集群之间竞争和集群内部的外溢以及联合行动提高了集群的国际竞争力，另一方面，由国际大买家所主导的全球价值链也推动了沿海地区企业的产品升级和工艺升级过程，带来了沿海地区生产能力的大幅度扩张。
但是我们应该看到，东部地区以产业集群形式加入全球价值链的方式，也带来了一系列深层次的发展问题，如国民经济支出结构和地区发展的不均衡，某种程度的依附性经济特征的出现，出口产业被低端锁定和自主创新能力不足，严重的国际贸易摩擦等问题。
2、外向型中小企业陷入金融危机困境
改革开放和现代社会经济蓬勃发展的今天，特别是经过金融危机的冲击，外向型经济发展中存在的问题日益显现出来。经济危机的到来，使外贸型中小企业更是首当其冲，面对订
单减少，资金链断裂，经营成本上升等问题，内忧外困。美国次贷危机引发的国际金融危机对世界经济的影响有目共睹，特别是对外向型特点突出的经济区域形成比较强烈的冲击。如大连经济技术开发区，主要表现为经济增长放缓，进出口严重下滑，企业因市场萎缩或资金链断裂而被迫减产、停产，个别企业关闭。不同类型、不同规模的企业受影响的程度各不相同。从市场方面看，完全依靠国外市场的企业，即加工贸易型企业受冲击最大；从企业类型看，中资企业好于外资企业，外商合资企业好于外商独资企业，因为独资企业生产普遍以国外市场为主；从企业规模看，中小型加工企业大多属于低技术含量、低附加值产业领域，自主创新能力弱，缺乏自主品牌，规模效益差，产业集中度和产品技术低，受影响程度比大型企业大。
第一,从市场方面看，完全依靠国外市场的企业，即加工贸易型企业受冲击最大，对外依赖性过大。目前我国的外向型经济中，仍以加工贸易型企业为主，它们从国外进口加工后再出口，特点是“两头在外”，只负责按照国外客户(主要是投资方)的产品需求指令和要求组织生产，产销完全依靠国外市场，在国外市场需求严重不足的情况下，订单大量减少。而这部分企业从产品设计到生产都是根据国外市场要求进行规划的，很难转入国内市场，企业方面是心有余而力不足，处于无奈的境地。据调查，国际市场萎缩是影响外向型经济发展
中国战争的最主要、最直接因素。
第二，从企业规模看，中小型加工企业大多属于低技术含量、低附加值产业领域，自主创新能力弱，缺乏自主品牌，规模效益差，产业集中度和产品技术低，受影响程度比大型企业大。许多地方和企业在政策的支持下，从追求短期效益出发，更愿意依靠大量投入廉价的劳动力、资本、土地和自然资源等来生产技术含量不高的产品，附加值低能耗高，以数量扩张而取胜，缺乏人力资本投资和技术开发的动力。我国自主创新能力得到不断提高，但与我国自身经济社会发展的需要相比，与发达国家相比，还有很大差距，核心技术和自主知识产权缺乏。在对外贸易中，除了利用廉价劳动力、生产资料外，更主要的是依靠给国外配套加工生产，缺乏自主创新的国际知名品牌，缺乏控制市场的能力，在国际竞争中越来越被动。如何给文件夹加密
第三，从企业类型来看，服务业发展相对滞后。在我国外向型经济发展中，服务业所占的比重很小，发展相对滞后。我国充裕的劳动力资源没有充分被利用，人民的聪明才智没有充分被发挥，服务业的潜力没有充分被挖掘，导致外向型经济中产业发展不均衡，和国外发达的服务业相比差距很大，进而影响外向型经济的发展。
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3、外向型中小企业困境下的出路
在危机下，只有迎难而上、依靠科技，锐意创新的国家和企业，才能够很快摆脱危机并实现新一轮的快速发展。因此，我们应及时转变思维，汲取经验教训，着眼于危机后国际竞争力的培育，逐步改变对国外过分依赖的现状，注重科技创新，优化产业结构，建立起以鼓励自主创新，放弃短期利益而谋求长期利益的外向型经济发展策略。
从宏观层面，政府在招商引资、税收等方面，给面向我国市场的外资项目给予政策的鼓励和引导。同时政府要大力扶持自主创新、高科技项目的引进和开发，提高国内市场的需求档次，缩小与国外市场的差距。此外，政府应建立外商投资企业的行业状况、产品情况信息档案库以及国内相同或相近行业分布、产品需求等相关信息数据库，为企业间合作和对接提供信息。在积极参与国际竞争的同时，应注重发展国内市场，尤其要大力发展现代服务业，推动外向型经济发展上新台阶加强政府在促进服务业发展中的作用，政府应通过制定适当的政策，采取必要的措施，提高我国服务业的发展水平。
从企业自身出发，首先外向型中小企业应减少对国外的依赖性，提高企业生存能力。要兼顾国内国外两个市场，改变对国外市场的过分依赖，启动国内市场，拉动国内需求。建设
品牌经济，增强企业竞争能力。重视品牌的研制和开发，在全社会营造品牌经济建设氛围，掀起“打造中国品牌，振兴国民经济”的热潮，增强品牌意识，培育品牌精神，发展一批国际知名的中国品牌。再者，增加科技改革投入，优化外向型经济结构。我国外向型经济的基础是国内产业，外向型经济优化结构、转型升级的本质是优化国内产业结构，实现增长方式的转变。
4、案例
义乌，地处上海经济圈腹地，长三角南翼，浙江省的中部，具有悠久历史和深厚文化底蕴，是一座建立在市场上的城市，她以构建全球最大的小商品市场而驰名世界。但近几年，一些国家对我国的出口产品设立苛刻的贸易壁垒，产品出口受到严重压力。义乌市水产品五大出口地分别是日本、美国、韩国、香港和印尼，出口额占水产品总出口额的80%。低价竞争方式易引发反倾销潮。义乌的劳动密集型出口产品是建立在低劳动成本基础上的，市场容易进入，也容易出现恶性竞争，引起进口国对这类产品的反倾销起诉，外贸出口风险更趋明显。出口商品技术含量、附加值低的问题已成为遭遇技术性壁垒的一大隐患。出口经济效益相对低下。义乌出口产品在国际贸易中基本处于供应链的末端，由于
缺乏核心技术，拥有自主知识产权、自创品牌及高附加值的出口商品比重很低，只能靠价格竞争立足国际市场，出口经济效益与出口增长不相协调。
以义乌为代表的中国外向型中小企业的现状与困境，也表明了中国过去以劳动密集型产业出口的利器，在新的形势下难以继续维系和利用。但是这并不等于说，中国东部沿海地区从此就要走单一的以扩大内需为主的发展道路，而是要在提升出口水平、调整和转型产业集群层次的同时，通过对全球价值链的攀升或升级，逐步进入全球价值链的高端，取得在出口和内需之间的最佳的平衡。
三、结论
30多年来，人们普遍认为外向型经济一定优于内向型经济。在这种心理支配下，产生了对外经济政策上的三大倾向：首先是出口导向型的经济政策，以一切可能的政策手段鼓励出口；其次是推进贸易自由化，力图实行自由贸易来扩大对外贸易的规模；最后是努力吸引外国投资，特别是鼓励外国企业的直接投资，想靠国外跨国公司的投资来拉动经济增长。
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自2008年下半年以来，大陆尤其是其东部沿海地区的外向型经济在通货膨胀、出口退税下
降、人民币升值、新《劳动法》出台、原材料上涨这五种外部因素的共同作用下，其经济增长和出口出现了大幅度的波动，大批出口企业以及与之配套的企业减产、停产乃至倒闭。在此背景下，本文通过对在外向型经济大环境下的外向型中小企业的发展历程、现状问题分析找出从宏观和微观层面的解决对策。
参考文献：
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【6】叶檀，《拿什么拯救中国经济?》，中信出版社，2009.11
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