资产清查报告
资产清查是指以实地盘点、核对往来等方法,查明经济主体占有资产实有数额的活动。目的是摸清企业的家底,为企业评估管理提供基础数据。
财产清查是一项涉及面广、工作量大的工作,为了保证财产清查工作的质量,提高工作效率,达到财产清查的目的,确定各项财产清查的方法是很有必要的。
1、内容的汇报性:一切报告都是下级向上级机关或业务主管部门汇报工作,让上级机关掌握基本情况并及时对自己的工作进行指导,所以,汇报性是“报告”的一个大特点。
2、语言的陈述性:因为报告具有汇报性,是向上级讲述做了什么工作,或工作是怎样做的,有什么情况、经验、体会,存在什么问题,今后有什么打算,对领导有什么意见、建议,所以行文上一般都使用叙述方法,即陈述其事,而不是像请示那样采用祈使、请求等法。
3、行文的单向性:报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据, 一般不需要受文机关的批复, 属于单向行文。
4、成文的事后性:多数报告都是在事情做完或发生后, 向上级机关作出汇报, 是事后或事中行文。
5、双向的沟通性:报告虽不需批复,却是下级机关以此取得上级机关的支持 指导的桥梁;同时上级机关也能通过报告获得信息, 了解下情, 报告成为上级机关决策指导和协调工作的依据。
在经济飞速发展的今天,接触并使用报告的人越来越多,写报告的时候要注意内容的完整。一起来参考报告是怎么写的吧,下面是为大家收集的资产清查报告(精选30篇),欢迎阅读与收藏。
市财***局(***):
根据《六安市财***局(***)关于转发(行***事业单位资产清查核实管理办法)的通知》(财资[20XX]183号)和《财***局(***)关于开展20XX年全市行***事业单位国有资产清查工作的通知》(财资[20XX]18号)文件精神及要求,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、单位基本情况
本次单位资产清理,纳入资产清查范围的为市管局(接待办)本级,单位性质为行***,执行行***单位会计制度。单位公共预算财***拨款在职人数50人(其中员额内4人),离休1人,退休28人。20XX年预算收支1737.32万元。
二、资产清查总体状况
(一)资产清查基准日:根据财***局(***)《关于开展20XX年全市行***事业单位资产清查工作的通知》(财资〔20XX〕18号)文件要求,此次我单位资产清查基准日统一确定为20XX年12月31日。
(二)资产清查范围:局(办)各科室、市直机关事务服务中心、(市直公务用车管理服务中心)。
(三)资产清查工作具体实施情况:
1、为了保证固定资产清理工作高效有序进行,局(办)成立固定资产清查工作领导小组,局主要领导任组长,副局长(副主任)和纪检组长任副组长,各科室和部门负责人为成员,领导组下设办公室,办公室设在财务管理科,负责固定资产清查工作具体的工作计划和实施方案。
2、组织人员按照具体的工作计划和实施方案开展了单位基本情况清理、账务清理、财产清查。
(四)资产清查工作取得的成效:
在清查中,做到清查全面彻底、不重不漏,账实相符,切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产,已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片。对资产清查工作中发现的各项资产盘点问题,坚持实事求是的原则,如实反映存在的问题并提出了处理建议。
三、资产清查工作结果
本次单位清查固定资产合计1820878.92元,共计卡片142张。经资产清查领导小组清查登记核对,最终确认在用资产卡片113张,在用固定资产1696715元,待报废处理固定资产卡片29张,待报废处理固定资产124163.92元。
四、单位资产清查暴露出来的问题、原因、及改进措施
(一)存在的问题
1、由于单位人员调动或科室部门调整,资产使用人未能及时调整到位;
2、部分资产使用年限过长已损坏不能使用,没有及时报废处理;
(二)原因分析
1、资产的保管、使用等内部管理制度执行力度不强;
2、未指定专人妥善保管和维护资产;
3、待报废资产堆放杂乱,没有集中堆放场所。
(三)改进措施
1、建立健全资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
2、指定专人妥善保管和维护资产;
3、认真清理资产并整顿实物管理现场;
4、及时按规定程序处理帐务。
五、单位资产管理情况
单位资产管理总体来说运作规范,固定资产信息平台和财务资产类账账相符、账实相符,资产采购能严格按照采购程序和制度办理,做到了资产采购、资产验收、资产使用的制度化。
六、其他需要报告的主要事项
需要补充说明的是:单位办公用房指标本次没有填制,主要原因是行***中心整个资产20XX年经市***府会议研究,将资产转移到市城投公司作融资担保使用,待以后归还再做调整。
根据《行***事业单位资产清查核实管理办法》等有关规定,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、单位基本情况
二、资产清查工作总体状况
(一)资产清查工作基准日:本单位资产清查工作基准日是20XX年12月31日。
(二)资产清查范围:经清理,本单位纳入本次资产清查范围的单位户数为1户,即本单位1户,执行事业单位会计制度。
(三)资产清查工作组织实施情况
1、认真执行有关资产清查的制度规定,学习相关文件,成立资产清查工作小组,制定我单位的资产清查工作方案。
2、按照我单位制定的资产清查工作方案组织实施。以财务、综合办公室为主,各科室密切配合进行。
3、按照要求,组织人员按照具体的工作计划和实施方案开展了资产清查自查工作。主要对我单位基本情况清理、账务清理、财产清查。
(1)基本情况清理主要包括:单位全称、组织机构代码、预算代码、单位户数、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等;
(2)账务清理以资产清查基准日为时点,对各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金等基本财务情况进行了全面的核对和清理,以及对各项内部资金往来情况的全面核对和清理,达到了账账相符、账证相符,确保了我单位账务的完整、准确和真实;
(3)财产清查是对各项资产、负债、净资产进行全面的清理、核对和查实。财产清查按照实物盘点同核实账务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则,主要对我单位的固定资产、流动资产、对外投资、无形资产、负债、净资产等情况进行了全面的清查。
(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题
在清查中,做到清查全面彻底、不重不漏,账实相符,切实摸清了“家底”;对清查核实的固定资产,已按照有关制度规定建立健全了固定资产明细帐和固定资产卡片;对资产清查工作中发现的各项资产盘盈、盘亏、损失和资金挂账等问题,坚持实事求是的原则,如实反映存在问题,提出了处理建议,已专项上报资产清查领导小组,经资产清查领导小组讨论通过,最终确认资产损失共3000.00元,其中流动资产损失3000.00元,资产盘盈共3000.00元,其中流动负债盘盈3000.00元;对资产清查工作中发现的问题,依据资产清查***策和有关财务、会计制度,进行分类整理并收集了合法证据,以备中介机构进行鉴证;填制了《行*** 事业单位资产清查报表》等清查报表资料,撰写了《行***事业单位资产清查工作报告》。资产清查工作中存在的问题主要是房屋建筑物类资产未办理房屋所有权证。
三、资产清查工作结果
(一)单位清查出的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况 通过对我单位20XX年12月31日会计报表及资产损益情况的清查,我单位资产总额账面数为4,115,186.40元,清查数为4,112,186.40元;负债总额账面数为3,000.00元,清查数为0.00元;净资产总额账面数为4,112,186.40元,清查数为4,112,186.40元。
我单位清查出的资产损失情况:确认资产损失共3000.00元,主要是:流动资产损失3000.00元,其中:其他应收款损失3000.00元。
我单位清查出的资产盘盈情况:确认资产盘盈共3000.00元,主要是:流动负债盘盈3000.00元,其中:其他应付款盘盈3000.00元。
(二)资产盘盈、资产损失、资金挂账原因分析
1、资产损失原因:资产损失主要为其他应收款损失1笔,金额共计3000.00元,损失原因主要为其他应收款已逾期3年以上,且原会计及出纳均已更换,现已无法寻找到原会计和出纳,无法收回,已形成实际坏账损失,又因单笔数额较小、不足以弥补清收成本,作损失申报处理。
2、资产盘盈原因:资产盘盈主要为其他应付款盘盈1笔,金额共计3000.00元,盘盈原因主要为其他应付款已逾期3年以上,经查阅账簿等资料,该笔账形成于3年以上,因是多年来累计扣取的职工个人住房公积金,故无法确定具体年份,现该笔账已不需要支付,也无法退还给职工个人(无法确认到具体职工明细),形成实际坏账,作盘盈申报处理。
(三)资产盘盈、资产损失、资金挂账证明材料
1、资产损失证明材料:记账凭证及原始附件,单位作出的专项情况说明。
2、资产盘盈证明材料:其他应付款-公积金”科目明细账,单位作出的专项情况说明。
(四)经会计师事务所审核后的资产盘盈、资产损失、资金挂账情况。
我单位委托湖南方正会计师事务所有限责任公司对我单位的资产损失、资产盘盈情况进行审核并出具经济鉴证证明,其审核后的情况如下:
清查出的资产损失情况:审核后的资产损失共3000.00元,主要是:流动资产损失3000.00元,其中:其他应收款损失3000.00元。
清查出的资产盘盈情况:审核后的资产盘盈共3000.00元,主要是:流动负债盘盈3000.00元,其中:其他应付款盘盈3000.00元。
(五)单位申报核实资产盘盈、资产损失、资金挂账的处理预案
我单位对清查出的资产盘盈、资产损失,按照资产清查要求进行分类,提出相关处理建议,按规定权限上报主管部门及***门核销处理。
四、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在的问题、原因进行分析并提出改进措施等
(一)存在的实际问题
1、未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
2、未指定专人妥善保管和维护资产;
3、实物资产堆放杂乱,未定期清理资产;
4、帐务处理不及时。
(二)原因分析:
1、因资金紧张,未及时对资产进行维修和维护;
2、未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
(三)改进措施:
1、建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
2、指定专人妥善保管和维护资产;
3、定期清理资产;
4、及时按规定程序处理帐务。
五、单位资产管理情况
(二)原因分析:
1、因资金紧张,未及时对资产进行维修和维护;
2、未建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
(三)改进措施:
1、建立资产的购置、验收、保管、使用等内部管理制度;
2、指定专人妥善保管和维护资产;
3、定期清理资产;
4、及时按规定程序处理帐务。
六、其他需要说明的事项
因各种历史原因,我单位固定资产中的房屋类资产均未办理房屋所有权证,我单位领导层对此也非常重视,并要求尽快解决历史问题,早日办理产权证。
各镇人民***府、街道办事处、区直各单位、部门:
根据省财***厅《福建省财***厅关于开展20XX年全省行***事业单位国有资产清查工作的通知》(闽财资2号)和《福州市财***局关于开展20XX年全市行***事业单位国有资产清查工作的通知》(榕财综【20XX】15号)精神,全区资产清查工作正在进行。为确保资产清查工作质量,根据市财***局(榕财综【20XX】15号)精神,针对资产清查过程中发现的问题,各行***事业单位应聘请社会中介机构对资产清查结果进行专项审计或复核。现具体事项通知如下:
一、审计范围
1、区直主管部门应按本部门清查单位数的30%委托中介机构进行专项审计,其中:对存在盘盈、盘亏和资金损失挂账的单位必须纳入专项审计范围。
2、区国资管理中心按区直主管部门清查数的10%进行抽查审计。对行***事业单位资产清查结果中介机构的专项审计或复核,原则上不重复。
二、中介机构的抽取和时间要求
1、资产清查专项审计的中介机构,在区国有资产管理中心审计中介机构库中随机抽取。区直各主管部门在接到本通知后,即可联系区国资管理中心抽取审计中介机构,并与审计中介机构签订委托合同。(联系人:杨扬、魏岑83985322)
2、区直各主管部门应于20XX年5月31日前完成本部门清查单位数30%的单位专项审计工作,将审计结果上传至金网际资产管理平台,并将纸质审计报告报送区国有资产管理中心,以便汇总复核。
三、费用承担
1、根据福州市财***局(榕财综【20XX】15号)通知,资产清查专项审计费用列入同级财***预算,按照“谁委托,谁付费”的原则,由委托单位承担。
2、区直各主管部门按清查单位数的30%委托中介机构进行的专项审计费用,由区直各主管部门承担。
3、区国有资产管理中心抽取的10%的行***主管单位的专项审计费用,由区国有资产管理中心承担。
4、资产清查专项审计费用的支付,以本通知的规定为准。
为了规范和加强固定资产管理,确保国有资产的安全完整,提高资产使用效益,根据省市局安排,我局近期经过15天的耐心细致的工作,对全系统的固定资产进行了重新核查,达到了清查工作的预期目的。现就此项工作开展情况报告如下:
一、基本情况
我局下辖直属税务分局、稽查局、洪家所、亭口所、办税厅5个基层单位和局机关7个股室,共分为12个清查单位。
(一)分单位固定资产清查情况
直属税务分局:现有人员6人,台式计算机6台,笔记本电脑1台,打印机3台,班台1张,办公桌7张,椅子10把,三人沙发3个,茶几3张,茶水柜2个,资料柜6个,三门书柜1个。资产使用状况良好。
稽查局:现有人员4人,台式计算机5台,笔记本电脑1台,打印机3台,班台1张,办公桌5张,椅子6把,三人沙发2个,茶几2张,茶水柜2个,资料柜4个,三门书柜1个。资产使用状况良好。
洪家所:现有人员5人,台式计算机6台,打印机2台,班台1张,办公桌4张,椅子6把,三人沙发3个,茶几3张,茶水柜2个,资料柜6个,三门书柜1个,保险柜1台。资产使用状况良好。
亭口所:现有人员5人,台式计算机6台,打印机2台,办公桌5张,椅子7把,三人沙发2个,茶几2张,茶水柜2个,资料柜6个,三门书柜1个,保险柜1台。资产使用状况良好。
办税厅:现有人员9人,台式计算机8台,笔记本电脑1台,打印机8台,打印复印一体机1台,电子显示屏1个,触摸查询机1个,咨询台1个,班台1张,办公桌6张,办公椅2把,转椅6把,吧椅5把,长条铁椅2张,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜7个,铁皮文件柜1组,三门书柜1个,验钞机3台,保险柜3台。资产使用状况良好。
征管信息股:现有人员3人,台式计算机3台,笔记本电脑2台,打印机2台,班台1张,办公桌5张,办公椅6把,三人沙发2个,茶几2张,茶水柜2个,三门书柜1个,资料柜4个。资产使用状况良好。
税***股:现有人员1人,台式计算机1台,笔记本电脑1台,打印机1台,办公桌2张,办公椅2把,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜2个。资产使用状况良好。
基金股:现有人员1人,台式计算机1台,笔记本电脑1台,打印机1台,办公桌2张,办公椅2把,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜2个。资产使用状况良好。
***工股:现有人员2人,台式计算机2台,笔记本电脑1台,打印机2台,办公桌2张,办公椅2把,两人沙发1组,茶几1张,茶水柜1个,资料柜2个。资产使用状况良好。
计财股:现有人员3人,台式计算机4台,笔记本电脑1台,打印机2台,办公桌3张,办公椅3把,三人沙发1个,茶几1张,茶水柜1个,资料柜3个,铁皮文件柜1组,资产使用状况良好。
纳评股:现有人员2人,台式计算机2台,笔记本电脑1台,打印机1台,办公桌2张,办公椅2把,资料柜2个。资产使用状况良好。
办公室:现有人员4人,台式计算机4台,笔记本电脑1台,打印机2台,复印机1台,传真机1个,办公桌4张,办公椅4把,资料柜3个。资产使用状况良好。
办公室同时清查包含各领导办公室、门房、一楼餐厅、二楼会议室、档案室、接待室、***书室、荣誉室、视频会议室、五楼多功能厅、职工单身宿舍等集体使用公共设施。经核查,物品与账务能一一对应。
经过清查,全系统固定资产总值截至20XX年4月30日为87XX522.12元。其中:房屋建筑物6290473.12元;专用设备352372.00元;通用设备1562540.00元,其中:交通运输设备870968.00元,其他通用设备691572.00元;家具用具514137.00元。无形资产土地1053078.00元,各类资产实物与账面金额价值相符。
(二)往来款项清查情况
其他应收款:结余41300.00元。其中:张峰预借工资10000.00元,晁利刚预借工资及初任培训费9300.00元,贺新选预借职工灶周转金及审车费16000.00元,办税厅预借经费周转金20XX.00元,司机预借周转金4000.00元。借款在2年以内。
其他应付款:暂扣孙东栋1-3月份工资3711.00元。
二、清查措施
(一)加强组织领导,精密安排部署。我局召开专门会议,对资产清查工作进行了安排部署,成立了由局长尚***民为组长,副局长崔亦平为副组长,办公室、计财股具体负责的清查工作小组,逐单位逐资产进行了清查。
(二)突出重点,全面清查。本次清查,我局对固定资产逐单位逐办公室逐型号一一进行了重新清点和核对,并造册登记一式三份,一份留保管人,一份留所,一份留县局,人员调动时做为移交公物凭证。
(三)规范固定资产管理制度。为了进一步管好、用好固定资产,我局利用本次清查的机会,对全系统固定资产从购置、调配、使用、损毁、转让、报废等各个环节都按照市局固定资产管理办法进行了科学的规范和要求,明确了各股所长为第一责任人,各所会计和各股室专门负责,各使用人具体保管的固定资产管理格局,明确职责,将固定资产管理制度落实到位。
(四)对电脑、打印机、验钞机、电视机等因系统配置过低、故障多,虽多次经专业人员维修无法正常使用的固定资产、旧文件柜等长期闲置的资产,经专业人员评估及时予以处置或报废。
三、存在问题
(一)账务与实物管理手续不够完善,例如因人员调动频繁,固定资产调拨随意性大,未及时完善手续,造成实物与账务管理人不符。
(二)部分无使用价值或报废资产未及时报废而闲置,造成资产虚增。
(三)对资产维护程度不够,部分损坏资产未及时维修使用,造成闲置和浪费。
四、整改措施
(一)建立资产责任机制。增强资产管理人员和使用人员各自的责任意识,管理好维护好资产,使账物管理责任和使用维护责任真正落到实处,确保固定资产的安全完整,提高资产使用效益。
(二)加强制度建设,健全基础工作,规范资产处置行为,严格资产购置审批制度。严格按《行***事业单位国有资产管理办法》《行***事业单位国有资产处置管理实施办法》等规定的程序和批准的权限,按照规定程序落实资产购置及处置审批制度。
(三)定期组织固定资产清查工作,使固定资产检查经常化,更好的从源头对固定资产变动情况进行监控,对使用资产做好经常性维护,对长期闲置及无使用价值资产按照程序及时进行处理,避免资产虚增。
总之,经过近几年的不懈努力,我局的固定资产管理工作取得了一定的成绩,但还存在不少问题。我们将在今后工作中不断健全完善各项资产管理制度,提高管理水平和技能,将资产管理作为一项日常工作常抓不懈,保证资产的合理有效使用。
县财***局(***):
根据《霍邱县人民***府办公室关于开展20XX年全县行***事业国有资产清查工作的通知》(霍***办秘[20XX]62号)文件的要求,以及县专题清查培训会议精神,我乡在全乡范围内积极组织开展了行***事业资产清查工作,经过全面清理和认真核查,基本摸清了全乡行***事业单位的资产和财务状况,现将资产清查工作总体情况报告如下:
一、高度重视
我乡在接到通知后,立即召开会议,传达学习县里文件,领会精神实质,开展业务培训。乡里制定了清查工作方案,明确了工作原则和目标、明确了清查日和工作范围、明确了工作内容和方法步骤。并成立了国有资产清查工作领导组,由乡主要领导任组长,乡分管负责人及乡纪委书记任副组长,乡直有关部门负责人任成员,领导组下设办公室,明确分工,落实到人,配备了强有力的清查队伍。
二、严谨操作
按照“统一***策、统一方法、统一步骤、统一要求“的原则,我乡对20XX年行***事业单位基本情况、财务情况以及资产状况等进行了全面清理核查,乡属各预算单位首先认真开展自查工作,对单位现有固定资产逐笔逐项进行实物盘点登记,统计无误后报财***分局进行复核,然后从行***事业单位资产管理系统中进行清查盘点、并填写清查明细表和清查汇总表等表格。通过清查没发现资产盘盈盘亏,与账面数字一致。基本情况是:全乡资产合计7197654.36元:其中流动资产4396121.36元、固定资产及无形资产2801533元。
三、建立机制
通过此次资产清查,我乡准备建立健全行***事业单位资产管理基础数据库,充实和完善行***事业单位资产管理系统。对资产变化情况情况及时更新,按时上报,防止“前清后乱”现象。实现资产的动态管理,并建立和完善资产与预算、资产和财务有效结合的长效约束机制,以促进资产管理水平的提升。
四、存在的问题
资产管理意识淡薄,基础工作不规范:领用与实际使用人不一致;不按程序办理报废:有些部门固定资金不能使用,没有按照设备报废程序办理报废;报废设备有名无实:有些设备已经淘汰,目前仍然挂在账目上。
五、改进措施
针对这些问题我乡在以后的资产管理工作中从思想认识着手,完善制度、明确责任、定期检查,加强资产卡片管理,做到账实相符,以防止国有资产流失。
根据《XX省国家税务局关于对固定资产进行清查的紧急通知》(琼国税发〔20XX〕235号)文件要求,我局对全局固定资产进行了一次全面清查,现将有关情况报告如下:
一、固定资产的基本情况
经过全面清理检查,截至20XX年9月30日,我局拥有固定资产共计13969745.85元,具体情况如下:
(一)土地、房屋及构筑物类资产总建筑面积9697.18平方米,价款总额10005705.78元。
(二)通用设备类资产总额3447143.52元,其中:台式计算机74台,金额363560元;便携式计算机26台,金额182542元;汽车类8辆,金额1254411元;打印机56台,金额213076元;空调设备41台,金额为220656元;扫描仪38部(包括手持扫描***),金额104044元;摩托车34辆,金额202020元;电动自行车1辆,金额4550元。
(三)专用设备类资产总额44154.67元,其中:体育设备6台,金额37794.67元;其他专用设备1台,金额6360元。
(四)办公家具、用具类资产总额472741.88元,其中:文件柜3组,金额2150元;保险柜2个,金额11600元;厨房用具5套,金额7520元;沙发31套,金额69503元;台、桌类98张,金额205160元;椅凳类56张,金额31230元;其他固定资产3件,金额12372.88元。
二、清理检查的主要做法
(一)成立清理工作领导小组。为扎实开展此次固定资产清理检查工作,我局迅速成立了以局长为组长、分管财务的局领导为副组长,办公室、信息中心、监察室等部门有关人员为成员的资产清理检查工作领导小组,并确定联合清理工作方案,确保清理工作有组织、有计划的开展。
(二)仔细核对相关账证。清理过程中,工作小组成员认真检查各类固定资产登记卡、登记台账等账证资料,核对资产管理卡片与会计账簿,收集与资产清理有关的数据,按卡片、会计凭证、原始凭证有序规整,核实账、卡是否一致。
(三)扎实开展实地核查。为重点做好实物清点工作,我局工作组的成员深入各部门,逐一对照固定资产台账进行实物清点,并根据实际情况对台账、卡片登记有出入的地方进行修改,对未做登记的固定资产进行补登记,确保帐实相符。
(四)核查资产管理制度落实情况。在清理过程中,我局重点对固定资产的采购、领用、移交和报废等工作进行自查,检查固定资产卡片是否及时制作,各部门、人员领用固定资产的手续是否完备,报废是否按照规定手续进行处理。
三、资产管理存在的问题
通过此次清理检查工作,我局进一步加强了固定资产的管理,同时也发现了在管理中存在的问题:
(一)管理信息更新不及时。主要是人员岗位变动时,有的部门未能履行移交手续或及时告知资产管理部门,导致资产卡片信息更新不及时。
(二)资产调拨手续不完备。主要为省局与我局之间调拨资产的口子多,调拨手续不完备,导致部分资产部无法登记入账,容易造成资产管理上的漏洞。
(三)资产报废处置不及时。由于固定资产管理员更换较频,前后工作脱节,导致许多达到报废年限标准或严重损害且无修复价值的固定资产,没有及时处置,致使我局资产账面价值大,但资产实际使用率不高。
四、下一步管理措施
(一)进一步建立和完善固定资产管理制度。针对目前固定资产管理中存在的问题,制定、完善相应的管理制度,建立使用台账,进一步明确相关部门和人员的管理职责;加大对闲置房产的管理力度,定期开展巡查与清扫工作,谨防出现安全隐患。
(二)加强固定资产的跟踪管理。及时掌握固定资产的存量、增量以及入账情况,认真做好资产登记管理工作,定期对资产进行盘点,核对账、卡、物,确保账账、账卡、账物相符。
(三)及时处置报废资产。根据清理检查结果,对达到使用年限标准且损毁无用的资产,严格履行资产报废审批手续,依法依规进行处置,进一步提高资产使用效率。
根据***办公厅、市***府办公厅和市***关于清理固定资产投资项目的相关文件(国办发[20XX]38号、渝办发[20XX]142号、渝发改投[20XX]453号)和全市清理固定资产投资项目电视电话会议精神,我县对所有清理范围内的在建、拟建项目进行了全面的清理和审核。现将清理工作情况报告如下:
一、高度重视,精心组织,确保清理工作落到实处
5月13日全市电视电话会议以后,我县庚即成立了以县长任组长,常务副县长任副组长,县府办、计经委、建委、国土房管局等相关部门负责人为成员的固定资产投资项目清理领导小组,负责指导和协调全县固定资产投资项目清理工作,并下设办公室于计经委,具体办理日常工作。
5月19日市里具体工作部署会议以后,我县于20日召开了有统计、建委、国土房管、审计、环保、工商、质监等相关部门和街镇乡参加的工作布置会,从确保国民经济持续健康运行的高度认识此项工作的极端重要性,明确了各自的职责和任务。将资料收集、电脑录入、检查核对、报告制作等工作明确到人,要求确保不虚报、不漏报,不走过场,按时完成清理工作。
二、求真务实,一丝不苟,切实完成清理工作各项任务
经过全面清理,我县在建、拟建项目78个,总投资14.71亿元。其中:其他采矿业1个,总投资0.2亿元;化学纤维制造业1个,总投资0.01亿元;非金属矿物业1个,总投资0.08亿元;金属制品业1个,总投资0.01亿元;交通运输设备制造业3个,总投资0.05亿元;工艺品及其他制造业1个,总投资0.03亿元;电力、热力的生产和供应业2个,总投资0.07亿元;燃气生产和供应业1个,总投资0.06亿元;水的生产和供应业1个,总投资0.02亿元;道路运输业11个,总投资3.64亿元;仓储业1个,总投资0.01亿元;批发业2个,总投资0.15亿元;房地产业32个,总投资6.49亿元;水利管理业1个,总投资1.20亿元;环境管理业1个,总投资0.52亿元;公共设施管理业10个,总投资1.07亿元;广播、电视、电影业1个,总投资0.15亿元;娱乐业2个,总投资0.08亿元;国家机构5个,总投资0.88亿元。
清理范围中20XX年当年开工的项目7个,总投资0.3641亿元。分别是王家坪五金加工项目,总投资0.008亿元,财税苑项目,总投资0.15亿元;长途汽车站改扩建项目,总投资0.06亿元;供电所营业办公楼项目,总投资0.0066亿元;乡村公路建设项目,总投资0.0141亿元;邮亭车站扩建项目,总投资0.025亿元;大邮路龙水段绿化项目,总投资0.1005亿元。这些项目均有完善的相关材料。
属于本次重点清理的项目中总投资1000万元及以上的项目3个,一是县******办公大楼,总投资0.303亿元。该项目20XX年9月开始修建,主要是针对当时县里办公条件十分简陋、处所分散、群众办事很不方便的状况修建的。在修建方式上采取的以原址开发权的转让换取办公楼的修建,财***没有资金投入。该项目各项手续齐备,已完成工程量的60%以上。二是国土房管局办公楼,总投资0.1732亿元。该项目20XX年6月动工修建,各项手续齐备,目前已基本竣工。三是建委办公楼,总投资0.17亿元。该项目20XX年1月动工修建,各项手续齐备。
清理的其他项目中总投资3000万元及以上的项目10个。其中在建项目8个,总投资5.8177亿元,分别是中国西部金属交易城项目,总投资0.7亿元;石宝路改扩建项目,总投资0.69亿元;润泰花园项目,总投资0.35亿元;垃圾无害化处理项目,总投资0.5247亿元;宏声购物广场项目,总投资0.7亿元;龙水五金旅游城项目,总投资1.3亿元;大足商贸中心项目,总投资0.8亿元;龙玉路改建项目,总投资0.45亿元。拟建项目2个,总投资2.6222亿元,分别是南环二路工程项目,总投资2.3亿元;石刻基础设施项目,总投资0.3222亿元。以上项目手续完善、材料齐全。投资清理限额以下的项目65个,总投资6.27亿元。
三、实事求是,规范清理,做好分类处理和善后工作
在清理中,始终坚持按照上级确定的清理范围和清理标准进行工作,特别是严格对照了市***府办公厅渝办发[20XX]142号文件中的9条标准,做到了实事求是,规范清理。所清理出的78个在建、拟建项目全部符合相关规定和标准。
固定资产投资项目清理工作,是***中央、***加强和改善宏观调控、遏制固定资产投资过快增长的重要举措,也是优化经济结构、推进增长方式转变的迫切要求,对于保持国民经济持续快速协调发展,防止出现大起大落,具有十分重要的意义。通过这次清理,全县各级各部门充分认识到,只有不断优化结构、科学发展,才能实现县城经济的全面发展。为此,下一步我们将继续采取有效措施落实中央宏观调控的各项***策。
一是要贯彻落实科学发展观,按照全面、协调、可持续发展的要求,正确处理好速度和结构、质量、效益的关系,坚决克服盲目攀比、低水平重复建设的现象。积极推进经济增长方式的根本转变,切实把工作着力点转移到提高经济增长的质量和效益上来。
二是要严格按照国家产业***策和行业规划、土地管理、环境保护、银行信贷、项目审批等方面的法律法规和***策办事,切实做到依法行***。
三是要结合“十一”五规划的编制,认真谋划大足未来尤其是今后五年的发展思路,树立科学的发展观念,以观念定思路,以思路定规划,以规划编项目,以项目支撑经济和社会的发展。
XX县财***局:
为规范行***事业单位国有资产监督管理,确保我县行***事业单位资产清单工作顺利开展,县***府、县财***局于20XX年3月23日召开了全县行***事业资产清查动员暨培训会议,对清查工作进行了安排部署及培训。根据县***府、县财***局的要求、《云南省财***厅转发***〈行***事美女卡通头像业单位清查暂行办法〉的通知》的相关制度、***策,我乡已完成资产清查的主体工作,基本数据已上报,现将有关清查的工作情况汇报如下:
一、资产清查工作总体状况分析
(一)资产清查工作准备阶段
根据县***府、县财***局要求,在资产清查动员暨培训会议结束后,乡三班子领导即刻召集各站所负责人,召开了乡***府及各站所资产清查会议,对全乡资产清查工作的各个环节都做了详细的安排部署,并成立了由***府乡长任组长,财***所长任副组长,各站所负责人为成员的领导小组,于20XX年4月10日报县财***局资产清查办公室。由乡财***所参加培训人员为主,组织各站所财务人员对清查范围、要求进行讲解、培训。自此,全乡资产清查工作进入了摸清家底、数据收集的准备阶段。
(二)资产清查工作基准日及清查范围、内容
根据要求本次资产清查工作的基准日为20XX年12月31日;清查范围包括:忙丙乡除九个村委qq历史头像怎么删除会以外财***供养的各个单位(乡***府、农经站、文化站、水利站、财***所、林业站、农村综合服务中心、计生服务站)。内容包括:
①清查范围内各单位的基本账户清理,对不再用、不可用、违规开户的账户按相关程续进行销户处理;
②对清理范围内各单位的户数、编制和人员状况全面清理;
③对各单位包括现金、银行存款、暂存款、暂付款在内的财务等进行核对、清查;
④对清查范围内各单位的各项资产(主要是指固定资产)进行清理、核对、查实。
(三)资产清查全体实施情况
忙丙乡资产清查工作主要分两个部分:一是行***单位资产清查,主要是指***府资产清查(农经站、文化站、水利站固定资产纳入***府清查范围);二是事业单位资产清查即属财***供养的其他单位(财***所、计生服务站、林业站、农村综合服务中心、农经站、文化站、水利站)。
1、单位户数、人员编制清查。根据镇编办字〔20XX〕12号文件《XX县机构编制委员会办公室关于核定XX县乡镇机关和事业单位人员编制的通知》核定的行***单位和事业单位人员编制数,对乡***府行***人员及工勤人员、各站所事业专技人员及事业工勤人员进行核对、查实;
2、根据账户管理的相关规定,通过乡农村信用合作社,对各单位在用的账户进行全面清理;
3、密切配合乡财***所,对各单位的现金、银行存款、暂存款、暂付款等财务进行全面核对、清查;
4、由乡财***所统一印发各类固定资产清查卡片,分发各单位财务人员清查、核对、收集、整理,经站所负责人审核后,报乡财***所录入固定资产卡片系统。
二、资产清查工作结果
(一)行***单位资产清查结果。
1、账户清查手留余香。通过对乡***府基本在用账户进行清查,无违规账户;
2、人员编制清查。根据县编办字〔20XX〕12号文件,忙丙乡行***编制25人(其中:乡***府24人,乡财***所1人),工勤编制3人,忙丙乡实有行***人员23人,工勤人员4人(工勤超编1人),共计27人;
3、财产清查。截止20XX年12月31日止,忙丙乡***府资产类现金账面数为404770.78元,银行存款账面数为71601.28元,无清查变动数。暂付款账面数2267887.07元,由于年限过长、借款人调出、死亡等原因,不可能收回的款项22272.61元已在清查减少栏内冲销,清查数为2245614.46元。固定资产账面数899453.99元,由于部分资产属赠予资产,清查后,按市估价,盘盈固定资产29100元,固定资产清查数为928553.99元。负债类暂存款账面数为1260830.39元,固定基金899453.99元,结余1483428.74,至清查基准日止,无清查变动数。行***单位资产清查数3643713.12元等于负债清查数3643713.12元。
(二)事业单位资产清查结果。
1、账户清查。通过各站所在用账户进行清查,无任何违规或闲置账户。
2、人员清查。根据县编办字〔20XX〕12号文件,忙丙乡共核定事业编制36人。经过清查,忙丙乡共有事业人员23人(其中:事业推公人员3人,事业工勤人员1人,事业专技人员19人),其它人员(临时工)19人,事业单位实有人数52人。
3、财务清查。至清查基准日为止,忙丙乡事业单位资产类现金账面数为32192.17元,银行存款63877.47元,其他应收款账面数194993.11元,无清查变动数。固定资产账面数为1278561.41,事业单位多属上级指导单位,部分资产属上级配备或赠送,出现固定资产盘盈47422元,清查数为1325983.41元
,资产类清查数为1569624.16元。负债类其他应收款账面数为203250.86元,事业基金为70711.45元,固定基金1278561.41元,专用基金17100.44元,无清查变动数,负债类清查数为1569624.16元。
三、存在的问题及相关措施
(一)经过清查,忙丙乡***府按照县编委办核定的编制数,人员总数已饱和,但出现了工勤编制超编,行***编制未满、事业单位占编等问题。为保证各单位总体效率不断提高,合理用人,应着重考虑人员的配备问题,加强对临日工的骋用、管理,做到各负其责、各占各编。
(二)行***及事业单位暂存、暂付、应收、应付款仍占资产负债的一定比例,严重影响财务正常运转。各单位财务人员应不断加强账务处理能力,全力配合乡财***所,每月定时对暂存、暂付、应收、应付款进行清理、收、付及相关账务处理。
(三)通过清查,部分单位出现了固定资产盘盈、闲置现像,固定资产作为一项重要的资产,应加强对其的管理、使用,不断提高单位效益。对外界赠予、配备的部分资产,应报乡财***所备案,按市估价,以全面掌握各单位总体资产概况。
根据《宁波市行***事业单位资产清查工作实施方案》、《实施细则》和《奉化市人民***府办公室转发市财***局国资局关于开展全市行***事业单位资产清查工作若干意见的通知》等文件精神,我们于今年初着手准备全市行***事业单位资产清查工作,并于3月份正式启动。上半年,我们在市***府的重视和领导下,在有关部门的支持配合下,经过近半年时间的努力,目前已经按时完成资产清查的主体工作,并经奉化市广平、正德、宁波市联众等三家会计师事务所的资产清查专项审计,清查工作基本数据已上报宁波市财税局,我市资产清查工作取得了阶段性成效,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、资产清查基本情况
本市资产清查工作基准日是20XX年12月31日;资产清查范围是20XX年12月31日以前经机构编制管理部门批准成立的、执行行***、事业单位财务和会计制度的各类行***事业单位、社会团体和执行民间非盈利组织会计制度、并同***门有经费缴拨关系的社会团体等,全市列入本次清查范围的共有231家行***事业单位及社会团体,其中行***47家、事业183家、社会团体1家;清查内容是各行***事业单位基本情况清理、账务清理、财产清查、完善制度等四个方面。
二、资产清查工作特点
这次资产清查工作主要有以下几个特点:
(一)领导有力、组织有序。为指导和协调资产清查工作,市***府专门成立了由常务副市长为组长的市行***事业单位资产清查工作领导小组;并在市国资局内设立资产清查办公室,具体负责资产清查工作的组织和实施;市直属有关部门和各镇、街道也根据要求及时成立了本部门的资产清查工作领导小组和办事机构,落实专门人员,明确工作责任。为确保本次资产清查工作有序开展,根据我市实际,我们还制定出台了资产清查工作的***策文件和操作规程,按照“单位自查、专项审计、汇总上报”三个步骤,对我市资产清查的目的、基准日、范围、期限、组织机构等方面作出了具体规定和要求。
(二)加强培训、精心指导。根据宁波市局的统一部署,我市于3月21日召开了全市行***事业单位资产清查工作动员暨业务培训会,会议要求各单位要充分认识资产清查工作的重要性和必要性,明确各自的目标任务及职责要求,并在会后将资产清查工作落实到专门科室和人员,规范清查程序,严肃工作纪律;同时,还对这次资产清查工作的***策性文件和操作程序作了详细的讲解说明。
按照“分工负责、明确责任、密切协作”的原则,资产清查办公室为资产清查工作的责任部门,在本次清查工作中,清查办在做好培训工作基础上,对全市行***事业单位的资产清查工作进行监督指导,并通过电话解答和上门解决的办法,及时解决清查工作操作过程中遇到的实际问题,指导处理盘盈盘亏,如实反映我市行***事业单位资产管理状况,为下一步制定符合我市实际的资产管理***策提供依据。
(三)专项审计、确保质量。为确保资产的安全完整,保证清查的工作质量,我们采取邀请招标的形式,委托奉化市广平、正德、宁波联众等三家会计师事务所对全市139个行***事业单位进行了专项审计,并对单位资产损溢清查结果作出专业鉴定,出具了《资产清查专项审计报告》。这次资产清查工作虽然任务重、时间紧,但我们委托中介机构审计的面仍达到了60%,列宁波市前茅。
澳门法律三、资产清查工作结果
全市共有231家行***事业单位及社会团体,行***编制2293人,事业编制7232人,实际在职行***人员2481人,事业7015人,离退休3419人,截止20XX年12月31日止,资产清尘埃落定的意思查账面值328023.95万元,资产清查增加2326.70万元,资产清查减少3772.68万元;全市负债账面值137790.77万元,清查后负债增加50万元,减少20.06万元;净资产账面值188298.21万元;资产待处理净额1475.89万元。行***未脱钩经济实体累计实际投资3740.34万元,经济实体资产总额135021.8万元,净资产10711.5万元;事业单位对外投资1365.3万元,经济实体总资产4315.25万元,净资产1403万元(具体见行***事业单位资产负债表)。
全市申报、确认的资产损溢情况:截止20XX年12月31日,全市在资产清查中共申报待处理资产净损失1475.89万元,其中待处理收益2326.7万元;待处理损失3802.62万元(具体见固定资产清查明细表、行***事业单位资产负债表)。
经会计师事务所审计确认的资产收益1734万元,其中确认流动资产收益70万元,固定资产收益1664万元;经会计师事务所审计确认的资产损失3673万元,其中确认流动资产损失206万元,固定资产损失3467万元。
四、清查工作成效及从中发现的一些问题
这次行***事业单位资产清查工作,由于领导重视,部署周密,各部门大力支持,目前已取得了阶段性成效,主要表现在:
(一)普遍提高了各部门的国有资产管理意识。通过这次清查,各单位、各部门和镇街道有关人员认真学习了国有资产管理的法律、法规和业务知识,对国有资产管理流程和业务流程有了新的认识,不同程度地增强了行***事业单位对国资管理工作的重视。在清查过程中,国资局工作人员与各单位业务人员一起边清查、边调研,共同探讨国资管理业务,发现问题及时纠正,国资管理氛围达到前所未有的高涨。绝大部分单位在清查工作中专门成立了工作班子,抽调业务骨干,认真做好本次的清查工作。清查后,许多单位为了更好地管理本部门的资产,还专门增配人员以加强管理力量。如机关事务局、溪口镇等单位针对财务力量薄弱,管理未到位现象,专门从其他部门中抽调业务好、素质强的充实到国资管理岗位中来。
(二)进一步夯实了国资管理工作的基础。根据这次资产清查工作方案的具体要求,一方面通过清查各行***事业单位都建立健全了固定资产台账,进一步完善了实物资产总账、实物资产明细账、保管使用登记册,真正建立了实物资产“户口本”管理制度,为每项实物资产建立了实物资产卡片信息,包括资产名称、数量,购置时间、类别、原值、使用状态、保管人等最原始的信息内容,对以后建立全市国有资产动态监管系统提供了信息支撑;另一方面集中梳理了债权、债务,并对债权债务进行了详细的记录,包括资金款项性质、与本单位关系、账龄、变动原因等,而且还对资金挂账进行了专业认定,从而理顺了各单位的债权债务关系;同时,规范了各单位基建项目竣工决算财务处理办法;理顺了主管部门与下属部门及下属部门与部门之间的产权关系;另外,还对行***事业单位国有划拨土地进行了登记造册,防止国有土地流失等。
(三)真实完整地掌握和了解了各单位资产和财务状况,摸清了家底,从根本上扭转了账外资产较多的现象。这次清查,我们对各单位的实物和账面资产作了认真的清点和清理,并对资产的盘盈、盘亏作了专业鉴定,全面掌握了行***事业单位闲置资产(包括出租、出借)、担保、资产处置、对外投资等情况,为进一步盘活现有存量,资产得到有效利用奠定了工作基础;通过清查,我们共发现各单位账外实物资产达2256.7万元,其中土地房屋建筑物1320万元,其他设备办公用具936.7万元。目前这部分资产已全部入账。如某街道在清查过程中,发现一处10多亩的土地没有户主,通过老回忆、并经有关部门认定,这块土地确属街道所有,这样一下子为街道增加了约500万元左右的国有资产。
但是,在清查过程中,我们也发现了许多问题和管理上的不足,由于长期以来,行***事业单位普遍存在“重收入、重购置、轻管理”的传统思想,资产管理意识淡薄,缺乏规范和有效的内部管理机制,“随意购置、任意处置、不讲效益”等现象不同程度存在,具体表现在:
(一)资产管理制度不健全。不少单位没有健全资产管理制度,有些单位即使制定了内部管理制度,但未真正执行,把制度束之高搁。
(二)账务处理不规范、不及时,导致资产账实不符、账卡不符,形成大量账外资产。
(三)资产权证不齐,权属错位现象比较严重。主管部门与下级以及部分单位与单位之间国有资产产权关系不清,权属错位。
(四)个别单位资产处置不规范,随意性较大。
(五)事业单位对外投资存在风险,资产潜在损失严重。
这些问题的发现,为我们以后在加强国资监督管理,改进管理办法找到了着力点。
五、加强国有资产管理的意见和建议
针对目前在资产清查中反映的情况和问题,为保证国有资产安全完整,我们认为应做好以下几方面工作:
(一)认真做好资产清查的后续工作,巩固资产清查工作成果。因时间紧难免会出现漏清、漏报和错报的资产,要求各部门和单位对资产清查工作进行查漏补缺;对资产盘盈、各项资产损失、资金挂帐以及往来账款等,按资产清查有关规定核实审批后处理。
(二)充分利用资产清查数据建立资产信息档案。对资产清查各项数据资料分类、整理、加工,在此基础上进行综合分析,认清自身管理“真空”与“漏洞”,以提高各单位自身财务、资产管理水平。
(三)建立完备的资产清查制度,防止前清后乱。行***事业单位资产处在一个动态的过程,各单位要建立完备的资产清查制度,及时掌握资产的结构、数量、质量,做到“家底”常清、情况常明,有效防止资产管理上的前清后乱,并要建立离任核查制度,单位领导或资产管理使用人员离任时,要组织核查,办理资产移交和监交手续,确保人走物清,防止资产流失。
(四)要求各单位建立完善国有资产管理制度,健全资产管理责任制、落实相关人员、明确职责。从资产的购置、验收、使用、调拨、转让、报废、报损等各个环节加强制度建设,堵住资产流失的漏洞,使资产管理制度化、科学化、规范化,真正杜绝账外资产和资产流失。
(五)进一步规范资产处置行为,严格资产审批制度。产权转让、无偿调出、出售、报损、报废等资产处置和非经营性资产转经营性资产,都应严格按有关规定,实行严格的审批制度,不得越权擅自处置。同时,针对这次清查中发现的问题,我们认为有必要出台一项关于加强行***事业单位资产管理的补充规定,进一步规范资产处置行为。
(六)加强业务培训,提高财会人员业务素质,规范会计基础工作。
(七)总结这次清查工作经验,我们认为应加强对各单位资产的专项审计和检查力度,必要时,也可借助中介机构力量对重点单位进行专项审计,以加大对各部门和单位国有资产的监管力度。
我单位的国有资产清查工作,在单位领导的高度重视和会计中心会计的配合协作下,严格按照《行***事业单位资产清查工作方案》的工作要求,坚持实事求是的原则,认真核对清查,按时、按质、按量完成了我单位的国有资产清查工作。
一、基本情况
1、在与银行、会计中心和报帐员核对截止资产清查基准日的有关资料和实物后,固定资产帐面数为671403元,盘亏固定资产60000元,其中盘亏资产为已转让出售资产,此前未入帐;实盘数为611403元。
2、暂存款、暂付款、固定基金、结余、人员基本情况等情况通过核对清查,账实相符。
二、工作内容
1、3月9日召开全市行***事业单位资产清查工作动员大会后,我单位立即动员部署资产清查工作,组织学习本次清查有关文件资料,认真学习***06年月12月13日的关于开展全国行***事业单位资产清查工作的通知文件精神,要求工作人员充分把握资产清查中的各项***策。同时成立了以单位主要领导为组长的资产清查工作小组,成立领导小组成员,指定人员负责本次资产清查工作。
2、坚持实事求是的原则,全面进行帐务清查和财产清查。以资产清查基准日为时点,对本单位的银行帐户、暂存款、暂付款等进行核对和清理,做到账账相符、账证相符。同时按照实物盘点同核查帐务结合起来的原则,对本单位的固定资产、负债及收支等情况进行全面清理和核对,以物对帐,以帐查物,查清了资产来源、去向和管理情况,对清查出的盘亏资产均按规定进行了单独列计。
3、卡片录入和报表生成。按照清查的各项结果,建立健全了固定资产卡片,填报了《行***单位资产清查工作基础表》与《行***单位资产清查报表》。各项报表经表间计算和审核成功后,生成资产清查报表,并进行了备份存盘,报表各项结果均与上年度的资产负债表结果一致。
三、存在问题
在本次的资产清查工作中,我单位在规定时间内完成了上报工作。但是在清查过程中,发现资产管理不够科学。这有待于今后的工作中予以解决。
四、整改方向
通过本次资产清查,切实摸清了本单位的资产情况。在今后的工作中,我单位将与会计中心协调做好盘亏资产的入账划定问题,避免造成国有资产流失情况的出现;同时制订国有资产管理制度,规范管理。
晋江市清查办:
根据***和我市资产清查工作的相关制度、***策和要求,我单位已全面完成资产清查的主体工作,(同时聘请XX会计师事务所对清查结果进行专项审计),现将有关资产清查的工作报告如下:
(一)资产清查工作基准日:20XX年12月31日;
(二)资产清查范围:根据清查方案的要求,纳入本单位清查范围涉及的具体资产占有使用行***事业单位、社会团体、企业化管理事业单位、停产企业等;
(三)资产清查工作具体实施情况:各单位如何组织分工,实施资产清查、测量、固定资产重估(无账面原值)、折价(或按规酒店收银员好做吗定计提折旧)和对资产产权异议的处置填报等;
(四)资产清查工作取得的成效。
总体概况:清查前资产、负债、净资产状况;清查后资产净损益和账面固定资产折价减值额;(净损益和折价减值)经申报处理后,本单位资产、负债、净资产状况(不包括已使用未转房屋建筑物)。具体包括:
1、土地基本情况:清查前、后金额、数量,土地来源,性质及产权证办理情况等;
2、建筑物基本情况:清查前、后金额、数量,产权证办理情况等;
3、其他重要固定资产情况。
1、资产损益情况:盘盈、损失资产总量、具体项目数量和金额(具体见XX明细表),并进行原因分析;
2、固定资产折价:固定资产折价后,原账面值、折价后金额(报表账面值)、减值额情况。
3、损益和折价减值处理意见:根据损益原因及行***事业财务制度,玻璃鞋结局单位对盘盈资产、损失资产和资产折价减值额提出处理和账务调整意见。
(三)单位非转经资产状况:出租、出借等资产数额、年收益及收缴情况,对处投资金额、股比、年收益及收缴情况等。
(四)产权异议资产情况:数额、形成原因、现使用状况、单位处置意见。
(五)已使用未转固定资产房屋建筑物清查结果、工程完成时间、结(决)算情况、未转原因等。
单位分别就资产清查暴露出来的资产和财务管理中存在的问题、原因进行分析,并提出改进措施。
根据《XX区行***事业单位资产清查工作实施方案》、《北京市行***事业单位资产清查资金核实暂行规定》及资产清查工作的有关制度、***策,我单位已经按时完成资产清查的主体工作,(并经XXX会计师事务所的资产清查专项审计—如经过审计写,否则不写),现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、资产清查基本情况
(一)工作基准日
本单位资产清查工作基准日是20XX年7月1日
(二)工作起止日期
本单位于20XX年X月X日至20XX年X月X日期间进行了资产清查工作
(三)本单位资产清查范围
列入资产清查工作范围的XX单位所属单位的户数、单位名称及单位性质:
(四)单位资产清查工作具体实施情况
应包括以下方面
1、资产清查的组织工作
2、资产清查工作程序等内容
3、其他工作情况
二、资产清查工作结果
(一)资产清查结果
应包括以下内容:通过对本单位20XX年7月1日会计报表及资产损溢情况的清查,本单位的汇总资产清查数为X元,汇总负债清查数X元,汇总净资产清查数为X元,20XX年1—7月汇总收入清查数为X元。
(二)单位清查出的会计差错调整情况
应包括以下内容:截止20XX年7月1日,本单位账面汇总资产总额为X元,此次资产清查中发现会计差错影响汇总资产总额减少(增加)X元,调整后汇总资产总额的资产清查基准数为X元。具体情况为:
(三)单位清查出的资产损溢及资金挂账情况
应包括以下内容:截止20XX年7月1日,本单位汇总资产总额的基准数为X元,此次资产清查中共清查出汇总资产损失(收益)XXX元,清查出的汇总资产损失占汇总资产总额的基准数X%。汇总资产损失(收益)主要包括流动资产损失(收益)XXX元、固定资产损失(收益)XXX元、对外投资(有价证券)损失(收益)XXX元、无形资产损失(收益)XXX元、其他资产损失及资金挂账等XXX元;具体情况为:
(四)单位申报处理的资产损溢
应包括以下内容:截止20XX年7月1日,本单位在此次资产清查中共申报处理汇总资产损失(收益)XXX元,申报处理的汇总资产损失(收益)占汇总资产总额的基准数X%。
本次资产清查,本单位申报汇总资产损失(收益)XXX元,其中流动资产损失(收益)XXX元,固定资产损失(收益)XXX元,对外投资损失(收益)XXX元,无形资产损失(收益)XXX元,其他资产损失(收益)XXX元。
(五)经会计师事务所审计确认的资产损失(收益)——如有写,否则不写
应包括以下内容:
经审计,由X会计师事务所确认本单位申报的清查出的汇总资产损失(收益)共计XXX元。具体为:
三、资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施
应包括以下方面
(一)存在的资产管理问题及产生原因
(二)存在的财务管理问题及产生原因
(三)相应的改进措施
5月12日下午,学校在科技楼第六会议室召开了20XX年资产清查工作动员大会。会议由院长助理、办公室主任史伟奇主持,院领导林少菊、谢***、陈庆祥出席会议,校属各二级机构一把手、部门资产管理员(内勤兼)及校资产清查办公室成员参加了会议。
会上,国资处处长胡晓光宣读了《湖南警察学院20XX年国有资产清查工作方案》(湘警院通《20XX年学院国有资产规模虽然取得了较好的增值保值,但也存在重钱轻物、重配置轻管理等等问题,要求:一是以清查为契机,明确责任,加强管理;二是健全内部管理制度,实行责任和责任追究制;三是实行专人管理负责制,定期做好资产管理人员培训;四是推进信息化管理,实现信息共享、资源共享;五是建立根据市局关于开展全市地税系统固定资产自查的通知要求,调兵山市地税局20XX年2月25日至4月8日进行了本年度的固定资产清查工作,清查工作已圆满结束,现对本次清查工作总结如下:
一、基本情况
为进一步规范和加强我局资产管理,夯实财务管理基础工作,健全管理机制、保障国有资产的完整和安全,彻底摸清家底,最大程度发挥固定资产的效益,根据省局、市局的要求,我局精心组织了全局性的固定资产清查工作。
二、清查的主要做法
(一)领导重视,组织得力。局领导高度重视本次清查工作,把清查工作作为三季度局的重点工作之一。成立由局长赵东光任组长,办公室主任王英俊为副组长,办公室、人事监察科相关为组员的固定资产清查领导小组,负责对全局固定资产清查工作组织实施,并要求局其他部门对清查工作全程给予配合支持。
(二)提高认识,宣传到位。为更好地达到清查效果,我局召开了清查领导小组及局机关部门负责人参加的会议,传达了开展上级地税系统固定资产自查的通知的文件精神,就清查范围、清查内容、领导机构分工、时间安排、工作要求等做了明确规定。局清查领导小组专门组织召开了清查动员会议,对清查开展情况及时宣传,使每一位职工对清查工作都有一个较高的认识,积极配合清查工作。
(三)分工明确,责任清晰。清查工作共分为准备、清查、总结和验收四个阶段。准备阶段主要工作是成立固定资产清查工作组,明确分工,准备清查的相关资料。对工作任务量大、责任重的实物清查工作又安排各相关部门专人予以配合。
(四)合理安排,重点突破。本次清查的重点工作落在清查阶段和总结阶段上。清查阶段主要工作是清查人员对全局的固定资产进行清查、盘点,落实资产存放地点、资产状况等,并同财务软件中相关信息相核对。对清查中发现的需要报废、报损或作其他处臵的固定资产,要求查清原因,提出处理建议。总结阶段是对清查中发现的问题进行整改,按照帐实相符的原则对有关信息进行维护,并形成清查工作总结交清查工作领导小组审阅。
三、清查的主要成果
局领导和各部门都能高度重视清查工作,主要领导亲自抓该项工作的落实。清查工作领导小组针对清查工作定期召开作碰头会,一方面掌握清查工作的进度,另一方面就清查中出现的疑点、难点问题进行沟通解决。
经过此次清查,我局主要取得了以下成果:一是全面落实了局固定资产实物管理的各项基础信息,特别是针对一些实物信息与资产资料不相符的情况,我局以现场实物盘点为依据,对相关信息进行了补充、修改、调整,对卡片信息不齐全的按市局财务便函要求一一核对,填写齐全。二是进一步完善了财务固定资产卡片以及使用部门的使用台帐的信息登记,做到帐实、帐卡、帐帐相符。
四、下一步资产管理的工作思路
(一)完善制度。今后我局将根据固定资产管理方面的新要求,制定适合我局实际、便于操作的固定资产管理办法。
(二)明确职责。进一步明确固定资产管理部门同实物使用部门的职责和权限,建立统一要求、分级管理、各尽所能,各负其责的新机制。对核对准确的固定资产,使用人和部门负责人双重签字确认,从而增强资产管理人员的责任心。
(三)加强管理。把固定资产管理作为财务管理和固定资产使用、管理部门的一项重要日常工作,常抓不懈,规范程序,把好出入关,健全账、证、卡,加强核算,确保资金账、实物账一致。
(四)严格检查。各部门对各自管理的固定资产每年进行一次自查,对于违规情况进行通报。
(五)抓好落实。重点做好日常管理和制度落实工作,固定资产管理人员在加强日常管理的同时,抓好各项制度落实的督促检查,搞好协调、衔接,督导各部门抓好落实,努力把我局固定资产管理工作搞得更好。健全奖惩制度,把国资管理工作好坏纳入评先评优、晋升晋级考核范围。
20XX年以来,我宫未进行过全面资产清查。20XX年装修改造后全宫资产发生了较大的变动,为使全宫的资产账账相符、账卡相符、账物相符,真正达到资产管理的规范化要求。经主任办公会讨论通过,决定全宫进行一次资产清查,具体安排如下:
一、清查的目的
掌握资产的底数和使用状况,合理配置和使用资产,防止资产浪费和流失。
二、清查的范围和内容
此次资产清查的范围是各馆、处、室及中心使用和管理的可移动资产;内容是清查各部门管理使用的行***办公设备,办公家具、仪器仪表、工具、电器、文体设备等资产,对明细帐和实物逐一核对,做到账物相符。(房屋设施及装修改造的固定设施暂不清查)
三、清查办法
资产清查工作按照“统一***策、统一方法、统一步骤、统一要求和分级实施”的原则,由总务处负责组织各部门按照所管辖的范围和职责开展资产清查工作。经过资产清查,统一要求建立健全帐卡,为今后的管理使用提供保证。
1、部门自查:各部门以资产总帐为基础,与本部门现有资产逐项核对,已处置的资产及时销帐,资产转移的要补办交接调帐手续,库存的要盘点清楚,达到部门总帐与实物相符。
2、全宫核查:由总务处负责根据各部门自查成果对各部门帐物进行核对确认,与财务帐核对后,建立资产帐卡。
四、清查时间
1、20XX年10月8日至10月31日各部门自查,20XX年10月31日前将自查结果报总务处。
2、20XX年11月1日20XX年1月31日全宫核查。
五、组织机构
资产清查小组组长:宋立坤
副组长:刘建刚、岑梅、杨承江
成员:张宝钰、杨芳、张志峰、杨文红、各部门资产员
六、要求
1、强化领导,落实责任。资产管理是一项***策性、专业性很强的工作,各部门要提高认识高度重视,部门负责人为资产清查工作第一责任人。每个部门确定一名资产管理员负责本部门资产清查和资产管理工作,接通知后抓紧将资产员名单报总务处。清查工作量较大的部门,要根据情况派人协助资产员做好这次清查工作,确保工作的落实。
2、突出重点,务求实效。此次资产清查工作,涉及范围广,工作量大,各部门在工作中务必在重点和实效上下功夫。一要重点清查遗漏、缺失和不规范的环节,物品缺失的要弄清去向,查明原因,并写出情况说明,由部门负责人签字后报总务处,无故丢失的要追究责任进行通报,通过清查堵塞管理上的漏洞;二要重点清查账账不符、账卡不符、账物不符的问题,通过集中清查,达到账账相符、账卡相符、账物相符,各部门要结合实际,认真做好这次清查工作,为资产管理的`规范化奠定基础。
3、完善制度,建立机制。各部门要严格执行规定,通过清查找出全宫在资产管理中存在的问题,总结经验教训,修订资产管理制度,并建立长效机制,实现对资产的规范化管理。
根据地矿总公司印发的《关于开展清产核资工作通知》(陕地财资发[20XX]27号文件)的精神,结合我院实际,特制定如下方案:
一、工作目标
(一)全面摸清我院资产家底。对我院财务状况及资产情况等进行全面清理和清查,真实、完整地反映单位的资产和财务状况,促进我院会计信息质量进一步提高。
(二)全面清查核实各项资产损失情况,并根据国家清产核资***策进行处理,夯实国有资产。
(三)完善管理制度。对资产清查过程中发现的问题,我院要按照主管部门的指导意见在全面总结、认真分析的基础上,提供相应整改措施和实施计划,建立健全资产管理制度。
二、资产清查基准日
此次我院资产清查基准日为20XX年6月30日。
三、工作原则和方法
我院资产清查工作按照总公司要求的“统一***策、统一步骤、同意要求和分级实施”的原则,由财务、纪检监察、后勤、药械等部门负责,采取自查和社会中介会计参与的方法,对我院的基本情况、财务情况、资产情况进行清查,由财务部门汇总编制各类资产清查报表,并经中介机构进行专项审计后向总公司上报资产清查工作报告。
经过清查的固定资产按照上级主管部门的同意要求建立健全固定资产帐卡,为资产管理信息系统建设奠定基矗
四、工作内容和步骤
根据有关规定,结合我院实际,为做好资产清查和完善制度等项工作,具体步骤如下:
(一)准备阶段(10月11日10月14日)
1、组织宣传和动员工作,成立资产清查工作机构,明确责任,人员和分工。
2、组织有关资产清查软件和资产清查报表等业务培训。
(二)实施阶段(10月15日11月10日)
1、开展自查,录入简历固定资产帐卡,编制资产清查报表。
2、收集、整理各类资产损失的证明、鉴定材料、函证等。资产清查结果经社会中介机构审计后,在11月10日前报总公司。
(三)总结阶段
根据资产清查结果,完善相关资产管理制度,并根据单位实际情况和上级部门的指导意见,完善内部资产管理办法和制度。
为了加强学校固定资产管理工作,进一步掌握固定资产管理和使用总体状况,按照上级教育行***部门的安排,我校对全校的固定资产进行一次清查。形成自查报告如下。
一、成立固定资产清查工作领导小组
组 长:XX
副组长:XX
成员:XXXXXXXXXXX
二、清查范围
固定资产清查的范围主要包括土地、房屋及建筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备等,要求各部室管理人员认真组织清查,原则上对所有固定资产全面清查盘点。
三、清查流程及时间安排
1、20XX年XX月XX日:我校召开固定资产资产清查会议,布置清查任务。
2、20XX年XX月XX日至XX日:各部室管理人员以学校的固定资产账目为基础,与各部室的资产逐一逐项核对,对帐外资产逐一登记,于20XX年3月XX日前上报学校。
3、20XX年XX月XX日至XX日:学校将各部室清查数据进行汇总,对各部室管理人员有帐无物资产进行再清理,对有物无账资产进行备案登记。
四、工作要求
1、各部室管理人员要高度重视本次固定资产清查工作,各部室管理人员负责组织各部室的自查工作,层层落实,责任到人,因为时间紧任务重,要在规定时间内完成自查工作。
2、固定资产自查要求
(1)各部室管理人员要依据资产账目逐件核对、落实,做到账物相符。有账无物资产,要查明去向。借出的要有借出相关手续。
(2)设备标签书写规范,规格型号等以此次下发数据为准,按照编号一一对应粘贴在资产显著位置,粘贴牢固、端正。。
(3)对资产的用途(教学用、办公用等)和使用状态(在用、闲置、待修、待报废、盘亏)、存放地点进行明确填写。
(4)本次清查账目上没有的帐外物品要逐一登记,各个项目要填全。
(5)由于机构的调整和人员的流动,账目上的物品可能调出或不明去向,各部室管理人员要负责将本部门资产账目上物品追查清楚,查清去向,及时办理资产交接手续。
五、自查结果
1、我校制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、处置、报废等工作程序作了明确的规定。
2、我校所有固定资产全部按要求建档建册,建立固定资产总账,明细账,记账流程合理规范,款物相符,登记准确无误,不存在漏记、少记现象,固定资产的增减手续完备,没有造成固定资产流失。
此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
根据***资产清查工作的相关制度、***策,我单位已按时完成资产清查的主体工作,并经主审所祥浩会计师事务所的资产清查专项审计,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
为规范中心国有资产管理,提高国有资产使用效益,进一步推动财***预算管理制度改革,根据《会关于开展行***事业单位产清查工作的通知》和我局有关资产清查工作的具体安排和要求,中心成立了资产清查小组,制订了详细的清查方案并按照方案进行详细清查、登记、上报。现将中心资产清查工作进行总结汇报。
一、资产清查工作总体状况
(一)资产清查工作基准日
按照资产清查要求,20XX年12月31日为基准日。
(二)资产清查范围
1、单位基本情况的清理
单位基本情况清查主要是单位全程、组织机构代码、财***预算代码、单位户数、性质、隶属关系、人员编制、数量及结构的清查。中心都如实进行填报。
2、帐务清理
帐务清理主要涉及到单位各种银行账户、会计核算科目、各类库存现金、有价证券以及各项资金往来等基本帐务情况进行核对和清查。中心根据要求及时进行银行存款、往来款项的函证;个人欠款的催缴及个别帐务调整。达到帐帐相符、帐证相符,确保了单位帐务的完整、准确和真实。
3、财产清查
财产清查是对单位各项资产进行清理、核对和查实。中心资产清查小组按照实物盘点同核实帐务相结合、清理资产同核查负债与净资产相结合的原则进行,主要涉及到固定资产、流动资产、负债以及收入和支出方面。中心按照清查各阶段具体工作安排首先分科室进行固定资产查实登记;然后编号贴标签,固定资产、财务卡片录入;最后中心资产清查小组对各科室实地进行帐务清查。
(三)资产清查工作具体实施情况
为确保中心资产清查工作顺利进行,中心成立了由领导牵头、各科室负责人参加和具体经办人员参加的资产清查小组。主要职责是根据上级有关制度、文件要求结合中心实际制定工作计划和实施方案;开展资产清查;对在清查工作中发现的盘盈、盘亏和资金挂账等问题上报局清查办公室;完善中心单位内部财务、资产管理制度等工作。
在清查过程中,中心清查小组积极做好资产清查动员、培训工作,多次组织学习相关文件,并结合实际制定资产清查的具体实施方案,以保证工作顺利进行;小组内部分工明确、落实到人,以保证资产清查工作按时完成;小组成员认真、负责,以保证资产清查结果真实可靠;严格坚持实事求是原则,如实反映资产管理情况。
二、资产清查工作结果
(一)经详细清查,我单位不存在资产损益情况。
(二)经上级主管单位及第三方审核后,确认我单位资产清查结果无误。
三、存在问题、原因分析及改进措施
(一)存在的实际问题
1、中心是20XX年***的,底子薄,资金来源全靠财***拨款。中心现使用的计算机大部分是别人更换下的,都超龄服役,因中心实际情况在本次资产清查中没有报废。
2、由于资产管理经验不足,在固定资产管理中未建立各科室台帐,固定资产的使用、保管责任未彻底落实到人,给资产管理造成不便。
(二)原因分析
1、根据所承担的职责界定,属于支出型单位,没有创收渠道,仅靠半身力量,办公条件很难有改变。
2、固定资产管理意识不强,经验不足。由于中心成立时间短,日常未及时开展资产管理相关知识教育、培训,导致管理意识不强,经验不足。另外,固定资产管理本身是一项系统、复杂的工作,现有人员多数身兼多个岗位,很难有足够精力投入到此项工作中。
(三)改进措施
1、积极向上级反映工作中的实际困难,同时加强开源节流。
2、多与上级管理部门沟通,加强资产管理知识教育、培训,严格落实资产管理的相关规定,建立健全相关资料和制度。
通过此次系统、全面的资产清查工作,中心摸清了家底,为中心编制部门预算和国家建设资产管理信息系统提供了真实可靠的数据基础,为推进资产与预算管理、财务管理相结合,进一步促进和深化部门预算改革奠定基础。同时,中心在固定资产管理方面还需继续加强,不断提高职工对各项资产的管理意识,建立健全资产管理中心的各项规章制度,形成财务、业务部门齐抓共管的资产管理机制,为不断深入的国有资产监督管理奠定基础。
市民***局:
根据市财***局《关于开展全市行***事业单位资产清查工作的通知》精神,按照省行***事业单位资产清查实施办法,我馆于3月7日至4月3日进行了资产清查工作,现将资产清查工作情况报告如下:
一、资产清查工作总体现状分析
(一)资产清查工作的基准日
此次清查工作统一以20XX年12月31日为资产清查基准日。
(二)资产清查范围
1、对全馆账务进行了清理。这次我们对XXX银行账户、会计核算科目、库存现金、资金往来等情况进行全面核对和清理,达到账账相符、账证相符、账表相符。
2、对全馆财产进行了清理。这次我们对XXX的各项资产进行全面地清理、核对和查实。按照实物盘点同核实账务相结合的原则,重点对固定资产、资产收益情况进行了清查。
3、建立了固定资产卡片。在清查中我们坚持边清查资产,边建立固定资产卡片,实现了固定资产动态管理。
4、完善了相关制度。对这次资产清查工作中暴露出来的资产及财务管理等方面的问题,我们依据相关***策法规,建立健全了相关制度,巩固清查成果。
(三)资产清查工作实施情况
为加强对资产清查工作的领导,馆成立资产清查工作小组,组长由副馆长某某担任,成员由XXX、XXX及各办、组负责人组成。馆向各办、组下发了搞好资产清查工作的通知,要求各办、组支持清查工作。参加清查工作的,在时间紧、任务重的情况下,加班加点,放弃休息时间,集中精力搞好清查工作,确保资产清查工作顺利完成。
(四)资产清查工作取得成效及存在问题
通过这次资产清查,全面摸清了我馆的基本情况、财务情况以及资产情况。建立了监管系统,为加强我馆资产管理提供信息支持。为进一步加强我馆资产收益管理,规范收入分配秩序奠定了良好的基础。
这次资产清查也发现了我馆在资产管理方面存在的问题,主要表现在固定资产盘盈盘亏问题比较突出,盘盈原因是评估出现漏评,部分资产未及时入账,盘亏原因是门面房拆除和部分设施设备损坏。
二、资产清查工作结果
这次资产清查出我馆资产损失情况是:馆门面房于20XX年元月依据“双创”要求予以拆除,损失XXX元。馆加油机、复印机、无绳电话、电脑配件等报废损失XXX元。这些资产损失待资产审计确认后申报核销。
三、资产、财务管理中的问题及改进措施
这次资产清查发现的资产及财务管理中的问题是:部分资产由于财务人员工作疏漏,未及时入账。部分帐务未及时处理,造成长期挂账。今后要进一步严格财务管理制度,加强请示报告,经审核批准后及时处理相关财务账目。
为了进一步加强固定资产的管理力度,规范和整顿固定资产的管理秩序,我局紧密结合撤乡并镇后国有资产重组工作的现实需要,本着认真负责的态度,从20XX年2月开始,历经8个月的时间,对全旗各苏木镇,各行***事业单位的固定资产进行了检查清理。现将检查情况汇报如下:
一、各苏木镇固定资产的清理情况
根据呼伦贝尔市***府以及撤乡并镇工作的需要,我局成立了专门的检查组,经过认真细致的工作,圆满的完成了清产核资以及国有资产重组工作,使各苏木镇能够顺利地开展各项工作。
1、各苏木镇固定资产的情况:固定资产为2,894万元、待核销的固定资产为351万元、暂付款为470万元、暂存款为802万元。
2、存在的问题:一是暂付款数额较大,应报帐没有及时报帐。固定资产清查报告。如因人员调动或死亡而形成暂付款和应收款。二是没有建立固定资产帐,帐面实物不相符。三是固定资产管理不到位,管理意识不强,财会人员工作主动性和积极性不够。
二、旗直各行***事业单位固定资产情况
随着我旗经济的快速发展以及基础设施建设的日溢完善,各行***事业单位的办公设施、办公用品、交通工具也随之更新换代,从而进一步加快了陈旧资产的淘汰速度。
1、各行***事业单位的固定资产总额为9,706万元,待核销的固定资产为1,908万元,新建未入帐的固定资产为3,872万元,已变卖的固定资产为197万元。
2、存在的问题:一是固定资产帐记录不全,很多资产流失于帐外。二是固定资产买卖手续不全,变卖的资金未及时上缴财***专户,已经坐支。固定资产清查报告。主要是交通工具和房屋建筑。三是存在用固定资产抵顶单位欠债的问题。四是新建、扩建的工程没有及时入帐,帐外资产量大,该入帐的没有及时入帐,以各种途径取得的资产在使用,但财务上没有记载,形成帐外资产。五是资产损失流失严重,在资产处置过程中,随意性很强,未经国有资产部门的审批就处置资产,给国家造成了严重损失。六是管理意识淡薄。
三、经过此次检查各系统固定资产情况
1、教育系统:由于我旗执行集中办学,拆除了一些房屋,同时新建了一些校舍,各苏木学校并入阿镇镇区进行集中办学,原苏木学校房屋待处理,具体情况如下:
教育系统累计固定资产2,926万元,待核销的固定资产912万元,其中旗直学校固定资产原值2,311万元,待核销的固定资产324万元。苏木各学校固定资产原值615万元,待核销的固定资产58万元。
教育系统新建未入帐的固定资产1,300万元。
2、社保口:固定资产总额为1,187万元,待核销的固定资产182万元,新建未入帐的固定资产214万元(由于拖欠工程款而未能办理房产证,没有正式交工,没有在城建部门备案,没有正式收据,所以未入帐)。
已变卖的固定资产为18万元。
3、农牧系统:固定资产总额为881万元,待核销的固定资产283万元,新建未入帐的固定资产17万元(由于工程款没付完,没有正式收据,所以没入帐)。
已变卖的固定资产为19万元。
4、各行***事业单位:固定资产总额为4,293万元,待核销的固定资产466万元,新建未入帐的固定资产1,677万元(由于手续不全,没有正式收据或因赊帐购入的所以没有入帐)。
已变卖的固定资产为39万元。
四、针对以上存在的问题采取的措施与对策
1、对行***事业单位的固定资产应由本单位将核销的固定资产以书面(文件)形式,上报国有资产管理部门审批核销;对个别数额较大的待核销固定资产应请示旗***府审批核销。
2、新建未入帐的办公楼各单位财会人员要督促经办人员,按照规范的财会手续及时入帐;对新建办公楼有部分帐没有正式收据的要写书面说明;对上级主管部门赠送的固定资产按固定资产合法正规的收据入帐;对购置大型办公用品挂帐、在职职工欠帐数额较大的要及时冲帐减少职工欠款。
3、对个别单位办公楼转让的现象,要求财会人员按照正规手续(由现单位和交让单位出具合法收据),及时入帐。
4、坚决杜绝自行变卖固定资产并使用资金的现象。经过此次固定资产的清理,如再次出现自行变卖固定资产使用资金的现象或出现不规范管理固定资产的现象,***门将采取相应措施给予处罚。
5、严格按照<新巴尔虎右旗国有资产管理办法>的有关规定,做好固定资产的管理工作。
寿路街道根据海淀区固定资产清查工作方案的要求,结合本单位实际,认真对固定资产进行了全面清查,现对本次清查工作报告如下:
一、固定资产清查工作基本情况
(一)领导重视。街道领导高度重视本次清查工作,成立了固定资产清查领导小组,专人负责,明确分工;要求人人参与,科室配合,保证清查工作顺利进行。
(二)合理安排。本次清查的重点工作落在清查阶段和整改阶段上。此次清查涉及的固定资产主要是信息设备、运输工器具等。在清查阶段主要是落实资产的各项基础信息,以现场实物盘点为依据,对相关信息进行了补充、修改。填写盘点后的固定资产信息表,与财务固定资产表进行核对,做到帐物相符。
二、资产清查工作结果
(一)资产总体情况
截止20XX年5月31日,经过清查确认我街道的资产合计为23453304元。
(二)、我单位各项固定资产清查、分类情况
1、土地清查总值0元。
2、房屋及建筑物清查总值12882456元。
3、通用设备清查总值834557元。
4、专用设备清查总值517788元。
5、交通运输设备清查总值3672108元。
6、电气设备清查总值为175279元。
7、电子产品及通信设备清查总值为3617457元。
8、仪器仪表及其他清查总值为10581元。
9、文化体育设备清查总值为189937元。
10、***书文物及陈列品清查总值为0元。
11、家具用品及其他清查总值为1553141元。
三、资产盘亏、盘盈的情况说明
我街道没有盘亏、盘盈的情况。
四、资产清查工作中存在的主要问题
此次固定资产清查的时间紧、任务重,我街道原有的固定资产统计表不是很完善,更新不及时,为保障这次清查的准确,我们对每一间办公室的物资逐一进行了清查,耗时较长。另外,报废资产未及时清理,在清查的开始阶段出现了重复统计的现象。部分资产已调拨到其他部门,但未办理相关调拨手续,未进行变更登记。
五、改进措施
(1)建立资产管理长效机制。增强财物管理人员的责任意识,使账物管理责任和记账人员的责任落实到实处。严格执行《行***事业单位国有资产管理办法、行***事业单位国有资产处置管理实施办法》及本次资产清查有关文件。
(2)运用信息技术进行资产管理。以计算机等现代化工具加强对资金产的监控,把单位的资产管理与财务管理、资产的价值管理和实物管理结合起来,及时反映单位的资金动作、资产存量和变量情况,实现由静态管理向动态管理的转变。
(3)每年组织一次固定资产清查工作,使固定资产检查经常化,更好的从源头对固定资产变动情况进行监控。
根据《霍邱县财***局(***)转发***关于印发〈行***事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、单位基本情况
白莲乡***府拥有***编制机构数3个,***核算机构数1个。行***编制人员26人,事业编制18人,退休人员17人。
二、资产清查工作总体状况
本次资产清查以20XX年12月31日为清查基准日,清查范围为乡***府及“三权”在下的乡直属单位的国有资产。为切实加强领导,保证我乡资产清查工作顺利进行,我乡组织成立了资产清查工作领导小组,由杨忠敏乡长任组长,副乡长范寿红任副组长,办公室、财***所、农经、计生、民***等负责为成员。行***事业单位国有资产是行***事业单位开展公务活动的物质基础,是国有资产的重要组成部分。通过对乡***府基本情况、财务情况以及资产情况等进行全面清理和核实,真实、完整地反映了单位的资产和财务状况。全面开展了国有资产清查工作,摸清了各类国有资产状况、财务状况,摸清国有资产存量、结构及分布。我乡虽然在国有资产管理虽取得了一定成效,但由于体制、规章制度等不完善,仍存在较多薄弱环节和问题,这阻碍了国有资产管理朝着良性循环的轨道健康发展。
三、资产清查工作结果
通过资产清查,全乡共核实固定资产2930752元;无形资产4860000元(为乡***府及事业单位用地);流动资产2840028.15元,其中其他应收款1026178.3元;资产总额10630780.15元;流动负债1814883.88元,全部为其他应付款;资产基金4091771.05元,无资产盘盈、资产损失。
四、存在的问题、改进措施
在清查过程中也存在着国有资产管理认识理念淡薄,资产管理意识淡薄,职责不清。国有资产管理基础工作薄弱。主要体现在闲置浪费、使用效率低下、配置不均,使用不公等问题。针对这些问题我乡在以后的资产管理工作中将从三个方面来进行改进, 一是从思想认识着手,加强领导责任。二是从规范管理着手,加强制度建设。三是确保健康运行,加强风险控制。
根据《安宁市行***事业单位资产清查工作实施方案》、《***行***事业单位资产清查暂行办法》及资产清查工作的有关制度、***策,我镇已经按时完成资产清查的主体工作,并经昆明贝伦斯会计师事务所的资产清查专项审计,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、资产清查基本情况
(一)工作基准日
本镇资产清查工作基准日是20XX年12月31日
(二)工作起止日期
本镇于20XX年4月6日至20XX年5月10日期间对全镇行***事业单位进行了资产清查工作
(三)本镇资产清查工作具体实施情况
1、资产清查的组织工作
镇***府成立了以镇长为组长、镇纪委书记为副组长、各部门和各单位负责人为成员的资产清查领导小组,领导小组下设办公室在财***所,财***所长魏仕林兼任办公室主任,工作人员由财***所、会计站全体人员组成。由会计站章海燕具体负责全镇范围内的资产清查工作。
2、资产清查工作程序
首先进行账务核实,列出账上各项资产;再组织各单位、各部门进行实地盘点,对照账面数填报账面达到清查标准的资产明细表及盘盈、盘亏明细表;在填报以上前两表的时候严格按照市有关计价的文件规定,进行固定资产重估、折价等;而后根据明细表进行卡片录入和报表的填报;在填写报表时同步进行财务方面的清查;最后完成上报、撰写清查报告及相关的报表打印和数据备份工作。
二、资产清查工作结果
(一)资产清查结果
通过对全镇行***事业单位20XX年12月31日会计报表及资产损溢情况的清查,其结果为:资产清查数为58,331,471.72元(资产清查待处理数2,436,590.67元),负债清查数3,829,585.23元,净资产清查数为54,501,886.49元。其中:行***单位资产清查数为42,411,860.73元(资产清查待处理数504,549.41元),负债清查数3,360,568.98元,净资产清查数为39,051,291.75元。具体是:镇人民***府资产清查数为41,594,021.XX元(资产清查待处理数452,908.00元),负债清查数2,905,528.30元,净资产清查数为38,688,492.89元;镇人口和计划生育办公室资产清查数为676,255.55元(资产清查待处理数51,641.41元),负债清查数455,040.68元,净资产清查数为221,214.87元;镇科学技术协会资产清查数为141,583.99元,净资产清查数为141,583.99元。事业单位资产清查数为15,9XX,610.99元(资产清查待处理数1,932,041.26元),负债清查数469,016.25元,净资产清查数为15,450,594.74元。具体是:镇农林水综合服务中心资产清查数为9,256,448.50元(资产清查待处理数304,293.76元),负债清查数294,404.11元,净资产清查数为8,962,044.39元;镇农林水综合服务中心(农科经营)资产清查数为2,005,471.41元(资产清查待处理数1,169,801.00元),负债清查数81,161.06元,净资产清查数为1,924,310.35元;镇畜牧兽医服务中心资产清查数为59,176.33元(资产清查待处理数-362,1XX.00元),负债清查数800.00元,净资产清查数为58,376.33元;镇村镇规划建设服务中心资产清查数为2,156,896.06元(资产清查待处理数65,284.50元),负债清查数87,794.96元,净资产清查数为2,069,101.10元;镇便民服务中心资产清查数为27,979.44元,负债清查数2,637.30元,净资产清查数为25,342.14元;镇文化广播电视服务中心资产清查数为2,413,639.25元(资产清查待处理数754,781.00元),负债清查数2,218.82元,净资产清查数为2,411,420.43元。
(二)清查出的会计差错调整情况
截止20XX年12月31日,全镇行***事业单位账面资产总额为58,331,471.72元,此次资产清查过程中,清查出畜牧兽医服务中心的会计差错盘盈资产共计362,1XX.00元。
(三)清查出的资产损溢及资金挂账情况
截止20XX年12月31日,全镇行***事业单位资产总额的基准数为58,331,471.72元,此次资产清查中共计清理出资产盘盈总额421,569元;清查出资产损失合计2,858,159.67元,清查出的资产损失占资产总额的基准数5%,资产损失均为固定资产损失。
(四)申报处理的资产损溢
截止20XX年12月31日,我镇在此次资产清查中共申报资产盘盈421,569.00元。其中:行***单位(镇人民***府)资产盘盈55,800.00元;事业单位资产盘盈365,769.00元。具体是:镇畜牧兽医服务中心资产盘盈362,1XX.00元,镇村镇规划建设服务中心资产盘盈3,650.00元、申报处理资产损失(收益)2,858,159.67元。其中:行***单位资产损失560,349.41元。具体是:镇人民***府资产损失508,708,00元,镇人口和计划生育办公室资产损失51,641.41元;事业单位资产损失2,297,810.26元。具体是:镇农林水综合服务中心资产损失304,293.76元,镇农林水综合服务中心(农科经营)资产损失1,169,801.00元,镇村镇规划建设服务中心资产损失68,934.50元,镇文化广播电视服务中心资产损失754,781.00,申报处理的资产损失(收益)占资产总额的基准数5%元。
(五)经会计师事务所审计确认的资产损失
经审计,由昆明贝伦斯会计师事务所确认我镇申报的清查出的资产盘盈共计421,569元、资产损失(收益)共计2,858,159.67元,与我镇资产清查数吻合。
三、资产清查工作取得的成效
通过这项工作的完成,我镇摸清了“家底”,建立起了完整的清查系统,包括卡片及报表系统,为以后对资产进行科学、有效、动态的管理奠定了基础。
四、资产清查工作中发现的资产和财务管理中存在问题及有关改进措施
(一)存在的资产管理问题及产生原因
资产取得时不能及时入帐,购入时属于私人垫款或部门借款,经办人不能及时提供相关依据,故不能及时入帐。另一方面,接受捐赠或上级划拨转让等取得的资产没有相关的依据入帐。
(二)存在的财务管理问题及产生原因
资产在转让、毁损、不能使用等情况下,保管、使用人、部门不能及时提供相关依据。有些资产在赠与下属部门或其他单位、部门时只是凭部门负责人一句话,过后无具体人员办理相关的过户或毁损的手续,故不能及时作资产减少的财务处理工作,难以形成资产科学的管理系统。
(三)相应的改进措施
以这套清查系统为载体,做到入账后及时更新,严格按标准入账。
根据《XX市行***事业单位资产清查工作方案》(东财〔20XX〕47号)和《关于在全市范围内开展行***事业单位资产清查工作的通知》(东财〔20XX〕28号)文的要求,我们对本单位进行资产清查。现将有关资产清查情况报告如下:
一、资产清查基本情况
(一)本单位成立于20XX年X月,属于行***/事业单位,主管部门是XXX,法定代表人是XXX,法定地址为XXX市XXX,人员编制X人,在编干部职工人,实有人员(含临工)X人。单位主要职能为XXX。
(二)工作基准日:本单位资产清查工作基准日是20XX年12月31日。
(三)资产清查工作范围
本次资产清查的工作范围是:本单位及未单独核算、与本单位合并填报报表的单位X个,分别为XXX。
不列入此次清查范围,但由本单位填报有关数据单位XX个,分别为XXX。
(四)清产核资工作具体实施情况
1、本次清产核资工作的主要内容为:基本情况清理、帐务清理、财产清查、完善制度。
2、资产清查的组织工作。本单位成立了资产清查工作小组,统一组织实施本单位资产清查工作。小组成员包括:XXXX。
3、资产清查工作程序:
(1)制定本单位资产清查工作方案,组织学习有关***策,研究工作报表,做好人员分工;
(2)对本单位户数、编制和人员状况等基本情况进行全面清理。时间安排:3月日至月日;
(3)进行帐务清理、财产清查,时间安排:X月X日至X月X日,组织人员输入固定资产电子卡并进行核对,时间安排:X月X日至X月X日;
(4)导入资产清查报表,分析资产清查结果;
(5)撰写资产清查工作报告,上报有关数据;
(6)工作总结和完善单位资产管理方向制度。
4、其他工作情况
二、资产清查工作结果
(一)资产清查结果
通过对本单位20XX年12月31日会计报表及资产损益情况的'清查,本单位资产总额账面值为元,清查值为元:负债总额账面值为元,清查值为元:净资产总额账面值为元,清查值为元。
(二)会计差错调整情况
截至20XX年12月31日,本单位会计账中资产总额账面值为元,资产清查报表中资产总额账面值为元,差额元,属于会计差错调整。具体情况为:。
三、重要事项说明
(一)资产损益及资金挂账情况;
本单位此次资产清查中,资产损失元,占资产账面值的%。主要包括流动资产损失元、固定资产损失元、对外投资(有价证券)损失元、无形资产损失元、其他资产损失及资金挂账等元;具体损失原因分别为。
(二)资产盘盈情况;
本单位此次资产清查中,资产盘盈元,占资产账面值的%。主要包括流动资产盘盈元、固定资产盘盈元、无形资产盘盈元、其他资产盘盈等元;具体盘盈原因及入账、计价情况分别为。
(三)关于土地使用权情况的说明;
(四)单位申报处理的资产损益。
本单位在此次资产清查中共申报处理资产损失元,申报处理的损失资产占单位资产总额账面值的%。其中流动资产损失元,固定资产损失元,对外投资损失元,无形资产损失元,其他资产损失元。
本单位在此次资产清查中共申报处理资产盘盈元,申报处理的盘盈资产占单位资产总额账面值的%。其中流动资产盘盈元,固定资产盘盈元,对外投资盘盈元,无形资产盘盈元,其他资产盘盈元。
四、资产清查工作中发现存在的问题及改进的措施
(一)存在的资产管理问题及产生的原因;
(二)存在的财务管理问题及产生原因;
(三)相应的改进措施;
五、备查材料
(一)单位20XX年度结转后资产负债表。
(二)土地、房屋建筑物产权证明资料(复印件)。
(三)土地、房屋建筑物分布、使用状况及经营情况书面说明材料。
(四)20XX年市审计局出具年度审计报告或委托社会中介机构审计报告。
(五)资产损益证据。单位申报的各项资产盘盈、资产损失和资金挂账,必须提供具有法律效力的外部证据、社会中介机构的经济鉴证证明和特定事项的单位内部证据。
1、具有法律效力的外部证据是指单位收集到的与本单位资产损益相关的具有法律效力的书面文件。主要包括:单位的撤销、合并公告及清偿文件;***府部门有关文件;司法机关的判决或者裁定;公安机关的结案证明;工商管理部门出具的注销、吊销及停业证明;专业技术部门的鉴定报告;保险公司的出险调查单和理赔计算单;企业的破产公告及破产清算的清偿文件;符合法律规定的其他证明等。
2、社会中介机构的经济鉴证证明是指社会中介机构按照***、客观、公正的原则,对单位的某项经济事项出具的专项经济鉴证证明或鉴证意见书。社会中介机构包括:会计师事务所、资产评估机构、律师事务所、专业鉴定机构等。
3、特定事项的单位内部证据是指单位对涉及资产盘盈、盘亏或者实物资产报废、毁损及相关资金挂账等情况的内部证明和内部鉴定意见书等。主要包括:有关会计核算资料和原始凭证;单位的内部核批文件及情况说明;资产盘点表;单位内部技术鉴定小组或内部专业技术部门的鉴定文件或资料;因经营管理责任造成的损失的责任认定意见及赔偿情况说明;相关经济行为的业务合同等。
根据《霍邱县财***局(***)转发***关于印发〈行***事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》等有关规定,我单位已按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、单位基本情况
本单位成立于1992年2月,是行***单位,主管部门是霍邱县人民***府,法人代表占昌国。本单位人员编制32人,在编干部职工32人,实有人员32人,退休24人。单位主要职能为:落实国家***策,严格依法行***,发挥经济管理职能,加强***策引导,制定发展规划,服务市场主体和营造发展环境,搞好市场监管,大力促进社会事业发展,发展镇村经济、文化和社会事业,提供公共服务,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会。
二、资产清查工作总体状况
(一)资产清查工作基准日
按照***的规定,我镇行***事业单位资产清查工作,统一以20XX年12月31日为基准日。
(二)资产清查范围
本镇机关及所属机关事业单位。
(三)资产清查工作组织实施情况
一是制定实施方案。在对国有资产清查工作进行认真调研的基础上,制定《潘集镇人民***府20XX年国有资产清查工作实施方案》,明确清查的范围、对象、内容、方法步骤及工作要求等。
二是成立领导小组。为保证清查工作扎实有序推进,镇成立国有资产清查工作领导小组,统一领导全镇国有资产清查工作。
三是召开动员会。召开各镇直机关单位主要负责人和相关人员参加的动员会,对国有资产清查工作进行全面部署。
(四)资产清查工作取得的成效及存在的问题
通过本次资产报表编报和资产管理,进一步规范了资产管理工作更有效地保护了国有资产。但在对资产的编报和管理中也发现了一些问题,出现了固定资产盘盈、闲置现象,暴露出单位在资产管理工作中存在着一些不规范的地方,显示了日常管理工作不够扎实。
三、资产清查工作结果
通过本次国有资产清查,发现固定资产无盈亏,本单位国有资产概况:截至20XX年12月31日,单位国有资产总额为223万元其中:流动资产33万元,占14.8%;固定资产183万元,占82%;无形资产7万元,占3.2%。
四、资产清查暴露出来的单位资产、财务管理的问题及原因分析和改进措施
通过本次资产报表编报和资产管理,进一步规范了资产管理工作更有效地保护了国有资产。但在对资产的编报和管理中也发现了一些问题,出现了固定资产盘盈、闲置现象,暴露出单位在资产管理工作中存在着一些不规范的地方,显示了日常管理工作不够扎实。
五、加强资产管理工作的建议
我们将以本次资产报表编报和资产管理作为提高我单位资产管理水平的一个契机,进一步做好资产编报和管理工作。加强实物管理,针对资产报表编报和资产管理中发现的问题,作进一步地分析,完善相关制度,确保更有效地管理我单位的事业单位国有资产。
根据***资产清查工作的相关制度、***策,按照市财***局与市局的有关要求,我局认真按时完成资产清查的主体工作,现将有关资产清查的工作情况报告如下:
一、以资产清查工作总体状况分析
(一)资产清查工作基准日
20XX年12月31日。
(二)资产清查范围
经清理,本单位纳入本次资产清查范围的单位户数为1户,即行***本部1户,执行行***单位会计制度。
(三)资产清查工作具体实施情况
1、成立局资产清查工作小组,制定本局的资产清查工作方案。
2、按照本局制定的资产清查工作方案组织实施。以财务、综合办公室为主,各科室密切配合进行。
3、按照要求,认真开展了单位自查。包括单位帐务清理,财产清查,及时做好工作底稿,填制《行***事业单位资产清查工作基础表》,编制《行***事业单位资产清查报表》,撰写《行***事业资产清查工作报告》。
二、资产清查工作结果
1、截至20XX年12月31日的资产清查结果情况
资产合计XXXXX元
(1)XXX
(2)XXX
(3)XXX
2、截至20XX年12月31日的负债清查结果情况
负债合计XXX元
暂存款XXX元
3、截至20XX年12月31日的净资产清查结果情况
净资产合计XXX元
(1)XXX
(2)XXX
其中:经常性结余XXX元
专项结余XXX元
三、资产盘盈、资产损失清查结果情况
我局无发生资产盘盈和盘亏情况。
四、对资产清查暴露出来的单位资产、财务管理中存在问题、原因的分析及整改措施
(一)存在问题
XXX
(二)原因分析
XXX
(三)整改措施
一是建立资产理责任机制。二是增强财物管理人员的责任意识,使账物管理责任和记账人员的责任真正落到实处。三是加强制度建设,健全基础工作。四是规范资产处置行为,严格资产审批制度。严格按《行***事业单位国有资产管理办法》《行***事业单位国有资产处置管理实施办法》及本次清产核资有关文件等规定的程序和批准权限,实行严格的审批制度。运用计算机等现代化工具加强对资产的监控,把单位的资产管理与财务管理、资产的价值管理和实物管理结合起来,及时反映单位的资金动作、资产存量和变量情况,实现由静态管理向动态管理的转变,真正发挥存量资产的效能。
根据《信阳市行***事业单位国有资产清理工作实施方案》和县纪委安排,按照国有资产清梦境家园查工作相关***策、制度和规定的要求,我镇按时完成了国有资产清查的相关工作,现将国有资产调查清理工作情况报告如下:
一、领导高度重视,清查工作扎实开展
根据通知要求,我镇成立了以***书记花少锋任组长、镇长何秋彦任、常务副书记丁鸿朗、纪委书记黄士华副组长,纪检、办公室等相关部门组成的城关镇国有资产清理工作领导小组,小组下设办公室,办公室设在镇纪委办公室。县国有资产清理工作动员会议后,我镇及时召开了国有资产清理动员布置工作会议,进一步明确了本次国有资产清理工作的任务和要求:一是领导亲自动员,认真学习领会相关文件精神,结合本单位实际制定清查工作实施方案,落实工作机构;二是各职能部门明确职责、分工协作、积极配合;三是工作人员要迎难而上,克服各种困难,吃苦耐劳、努力工作;四是建立了督促检查机制,责任层层落实。
二、认真细致做好清查,工作取得良好成效
在各级领导的大力支持和关心下,在相关单位的指导下,通过工作人员的共同努力,目前我镇顺利地完成了此次国有资产调查清理工作宣传发动和自查自纠阶段预定的目标和任务,结果如下:
一是在国有资产调查清理工作推进过程中,清查人员认真做好资产核查、数据汇总、往来款项取证、对盈亏、报废资产的分类清理和技术鉴定工作。做到了以物查账、以账对物,账实相符,规范了单位资产处置行为,履行了资产处置审批程序,防止了资产流失及其他违规现象。
二是进一步增强了我镇加强国有资产管理的意识和紧迫感,对在国有资产调查清理过程中发现的问题结合实际情况,制定相关的资产管理办法,进一步建立健全了资产管理制度。
三是规范了国有资产管理工作程序,锻炼了国有资产管理队伍,国有资产管理水平得到极大提高,为实现国有资产的动态监督管理,合理有效地配置相关资源,提高国有资产的使用效率创造了条件。
三、存在的问题
按照县纪委的统一部署,我镇如期完成了前两个阶段阶段的工作,同时也发现了一些存在问题。一是部分工作人员对国有资产清理工作的有关***策和业务流程不熟悉,缺乏工作经验,业务素质不高。二是部分单位对国有资产的日常管理不够规范。
四、整改措施
一是进一步加强国有资产工作人员培训和管理。二是进一步加强对国有资产的日常管理工作。定期检查,对新增资产尤其是捐赠资产做到及时入帐,防止国有资产的流失。
依照县地税公司财产清查工作领导小组的部署,在时间紧任务重的情况下,对会计资产类、收支类科目进行了全面清理,对长期挂账的往来款项进行了认真的查证、核实、重新明确关系,做好了及时上报处理工作。现将清查工作总结如下:
一、抓宣传动员,使清查工作集体化。
我公司的资产种类多而分散,清查工作量大、任务艰巨,没有领导支持和全体职工的积极配合,光靠财会人员的努力,是难以做好的。因此,在公司领导的高度重视下,积极宣传发动、统一思想,提高全体职工对资产清查重要性、必要性和迫切性的认识,变被动为主动,积极投入到清查工作中去,使清查工作变成全体职工的自觉要求和行动,为今后资产管理更加科学、正规有序打下良好的群众基础。
二、抓组织领导,使清查工作科学化。
资产清查涉及到我公司的所有直属单位和职工,是一项面广量大、细致复杂的工作,必须精心组织、精心安排,才能使这项工作有条不紊,达到预期的效果。
1、成立了资产清查领导小组。我公司成立了由公司经理任组长,副经理任副组长,科室负责人为组员资产清查领导小组。对会计资产类、收支类科目进行了全面清理,对长期挂账的往来款项进行了认真的查证、核实、重新明确关系,做好了及时上报处理工作。
根据县教育局关于学校固定资产清查的会议精神和工作部署,我镇决定于20XX年X月28号在全校开展资产清查工作。为保证资产清查工作的顺利开展和按时保质完成,结合我校实际,特制定资产清查方案如下:
一、工作目标和清查日期
(一)工作目标:摸清学校资产的“家底”,如实反映学校的固定资产管理状况,进一步加强对国有资产的监督管理。
(二)清查日期:此次清查工作,以20XX年X月X日为资产清查结束日。
二、资产清查工作领导小组及职责
(一)资产清查领导小组:
组长:XXX
成员:XXX
(二)职责:一是组织、指导、监督和检查本校资产清查工作;
二是对资产清查中发现的重大问题进行研究和处理;
三是审核确保本校资产清查最终结果。
(三)成立固定资产清查工作小组。具体成员如下:
(1):土地房屋及附属设施。
(2):负责教学仪器设备清查。
(X):负责电教设备清查。
(4):负责***书资料等清查。
(5):负责办公家具清查
(6:负责音、体、美器材清查
(7):具体负责数据的整理,电脑操作等。
三、实施阶段:
(一)第一阶段为准备阶段(20XX年X月28日)
1、学校成立资产清查领导小组,明确职责;
2、研究制定资产清查工作方案,明确资产清查工作的内容、时间、步骤,制定基本情况清理和固定资产清理等;
3、召开学校资产清查工作会议进行动员和部署;
4、组织资产清查有关工作人员业务培训。
(二)第二阶段为实施阶段慎重近义词(20XX年X月28日—X月X0日)
1、部门自查,由各部门负责人分别完成这次资产清查工作,对各项资产、各项资金进行清查、登记、核对;对清查结果和查出的问题进行更正。
2、资产清查工作领导小组组织核实、验收。
(三)第三阶段总结情况和整改(20XX年X月X1日)
1、根据清查情况进行汇总,并向资产清查领导小组汇报。
2、针对学校在财产管理和财务管理中存在的问题,清查工作领导小组要督促其限期整改。
四、工作要求
(一)这次资产清查应做到全面彻底,不重不漏,帐实相符,通过核实“家底”,找出学校管理中存在的问题,以便于完善制度,加强管理。
(二)对于固定资产清查,重点做好“帐、物、卡”相符、帐实相符。
(三)在资产清查工作中应当坚持实事求是的原则,如实反映存在的问题,清查出来的问题应当及时申报,不得瞒报虚报;
(四)固定资产第三类、第八类实行一物一卡。
按照国家、省、市***门统一部署,要求全市行***事业单位开展继20XX年以来的第二次全国性的国有资产清查工作。我局在“统一***策、统一方法”的指导下,分步骤、按时点、保实效,进一步摸清家底、盘活资产,于7月底之前顺利完成本次资产清查工作任务。
一、领导重视,周密部署。
我局成立了资产清查工作领导小组和工作机构,制定了《扬州市统计局资产清查工作方案》,明确目标任务,细化责任分工,强调资产清查工作的组织领导。
二、合理分工,盘实家底。
清查小组统一落实盘点、汇总工作,固定资产分为网络电子设备和房屋、车辆、办公家具等两类,盘点工作由计算中心、局办公室行***科分别负责,流动资产、负债和净资产核实工作由办公室财务科负责,局各处室协同配合进行全面细致的清查盘点。
三、准备充分、高效推进。
借助资产盘点结果,提前预判账面资产与资产登记系统形成差异的历史原因,主动与财***局沟通维护登记系统卡片信息。根据盘查情况逐项核对填写资产相关信息,确保资产盘点结果准确无误的转换导入资产清查系统,为在全市率先完成资产清查工作提供了保障。
四、汇总上报,手续完备。
经会计师事务所专项审计和经济鉴证,及时汇总资产清查结果,形成《资产清查工作报告》、《资产清查汇总表》、《行***事业单位国有资产损溢、资金挂账核实申请表》报市级资产清查主管部门。待审核批复后进行账务调整和资产信息补录,做到实有资产、账面资产、登记系统三一致。
按照上级的统一部署,经过***门的精心组织和各部门单位的密切配合,我县的行***事业单位固定资产清产核资工作已圆满完成。现将有关情况报告如下:
一、资产清查及管理信息统计工作主要情况:
资产清查和管理信息统计工作是国有资产管理的一项基础工作,是确定产权关系,维护国有资产安全完整的重要手段,为了做好这项工作,不断提高管理质量,我们主要采取了以下措施:
(一)领导重视,责任明确。
一是迅速整理了上级资产清查会议精神汇报提纲,向县***府领导做了汇报;
二是成立了我县资产清查工作领导小组,公布了《汶上县行***事业单位资产清查工作实施方案》;
三是召开了全县资产清查工作动员大会,县***府领导到会并做了重要讲话,资产清查领导小组办公室认真部署并安排了资产清查业务培训;
四是各部门单位积极配合工作,均于3月12日前成立了以主要领导人为组长的资产清查领导小组,为资产清查工作的顺利开展,奠定了坚实的基础。
(二)精心操作,严格审核。
一是对有条件的单位逐户安装了系统软件,做好数据的程序化管理,提高工作效率;
二是做好数据审核工作:对照各单位20XX年资产统计报表,做到数据衔接无误;对照部门决算报表,做到人员情况、收支情况及其他相关数据无误。清查中发现的违规处置资产,已经核销减账的已冲回;
三是采取单位自查和会计师事务所审计相结合的办法。单位清查上表后,事务所对其报表的真实性进行了审核,并出具了详实的审计报告。
(三)夯实基础,做好产权登记工作。在开展资产清查工作的同时,结合国有资产产权登记管理系统提供的数据,对所有单位(不含乡镇),进行了行***事业单位国有资产产权占有登记。一是单位填写占有登记表;二是根据会计师事务所审计的资产清查报表、部门决算报表及有关权属证书进行审定;三是换发新证,做到了资产清查与产权占有登记同步,共为县直112个单位换发了新的产权登记证。
二、数据分析情况:
(一)资产清查单位户数情况。据山东省行***事业单位资产管理统计报表显示,本次资产清查截至20XX年底,共清查登记全县各类***法人、***核算的行***事业单位166户,其中县直单位112户,乡镇单位54户。
(二)资产负债结构。
(三)主要资产实物量结构
(四)固定资产及增减变动状况。
三、切实加强行***事业单位国有资产管理:
20XX年度,我县财***局和县直各部门、单位一起,明确职责、加强协作,积极探索行***事业单位国有资产管理的长效机制,经过努力,全县上下初步建立起了“***府统一所有、财***分级监管、单位占有使用”的行***事业单位国有资产管理体制。通过制定相关***策措施,进一步加强资产管理,取得了一定成效。
(一)建立资产统计体系,全面实施资产监控。
一是通过编报资产统计报表和资产清查报表,基本摸清了“家底”。按照实物量管理与价值量管理相结合的原则,资产统计报表要求各单位对房屋、土地、车辆、设备等各项资产的实物量和价值量进行全面、细致的盘点、清查,保证了家底常清。通过资产清查,盘盈入账的资产价值37。85万元;
二是按照统计报表和产权登记年度检查工作相结合的原则,资产统计报表在资产清查的同时,还要求对土地、房屋、车辆、设备等重点资产的产权、产籍进行详细清理、核实,从根源上解决产权不清现象,切实避免产权纠纷的发生;
三是按照静态管理与动态管理相结合的原则,资产统计报告要求详细披露本年资产特别是固定资产的增减变动情况,对未按规定程序配置和处置资产的行为要求有关单位及时予以纠正,纠正价值48。57万元;
四是按照资产管理与预算管理以及经营性资产收益情况进行监督,增强预算执行的严肃性,防止财***收入流失,提高财***精细化管理水平,同时也为今后加强资产配置预算编制审核打下坚实的基础。
(二)以促进有效使用为目的,加强资产处置及其收益管理。加强资产处置及其收益监管,是确保国有资产有效使用和防止国有资产及其收入流失的重要环节。严格按程序办事,通过三项措施加强对资产处置及其收益的管理。
一是规范资产处置程序,杜绝了私自处置资产的行为。有效防止了国有资产的随意处置、低价买卖,确保实现了国有资产价值最大化;
二是强化经营性资产监管。对行***事业单炒马兰头位国有资产出租、出借和事业单位对外投资、担保活动等改变用途的行为,严格履行审批手续,鼓励盘活存量资产;
三是强化资产收益管理,防止财***收入流失。积极加强土地、房屋建筑物、车辆、通用专用设备等行***事业单位资产处置收入管理工作。
四、存在的问题:
当前,行***事业单位国有资产管理工作中,还存在不少问题急需研究解决。
(一)资产管理与预算管理脱节,影响了财***资金的使用效益。在当前实际工作中,资产管理与预算管理存在脱节的问题,不仅造成了资产重复购置、闲置浪费,而且也影响了财***资金的使用效益。一是资产购建预算与资产存量信息不对称,编制预算缺少信息支持。二是对资产购建预算的执行情况缺乏跟踪监督,在一定程度上存在重分配、轻管理的现象。从实际情况看,有的单位没有按照预算规定的用途、标准、进度配置资产,严重削弱了预算管理的严肃性和***策性。
(二)资产管理与财务管理脱节,账实不符现象严重。资产管理是财务管理的基础。目前,相当一部分单位存在资产管理和财务管理脱节的现象,没有形成资产管理和财务管理相结合的管理机制。事前购置与财务资金计划脱节,事中使用、处置与财务会计处理脱节,事后资产统计与年终财务决算脱节,造成“家底不清”,账实不符,管理混乱。有的单位实物资产购置后,不及时办理财务入账手续。如:不少单位对新增固定资产特别是对上级调拨或捐赠等渠道无偿获得的固定资产未及时入账,形成账外资产。未在账房屋建筑物面积16068平方米、未在账交通运输工具24辆、未在账设备5878台(件)。
(三)资产处置存在随意性。近几年,资产的处置管理虽然得到加强和规范,但是还有相当一部分单位仍存在不按规定程序随意处置资产的情况。一方面有不少单位对规定限额内的自行处置资产事项,内部控制机制不健全,缺乏必要的内部审批程序,管理漏洞较大;另一方面有不少单位对于规定限额以上资产处置事项,未报经***门审批,擅自变卖、处置车辆,拆除、出让房屋,越权报废、调拨固定资产。
(四)经营性资产使用效益不高。利用好这部分资产,在一定程度上可以增强单位自我创收能力,缓解经费不足等问题。但由于缺乏有效的监管,这部分资产的运营中存在许多问题,主要表现在效益低下和对外投资潜在风险严重。
五、建议措施:
***两个《办法》的颁布实施,对于全面规范和加强行***事业单位国有资产管理,维护国有资产的安全和完整,提高国有资产使用效益,保障行***事业单位履行职能,具有重要意义。在当前和今后一个时期,要重点做好以下工作:
(一)健全各项管理制度,保障实施职能到位。***两个《办法》明确规定,今后各级***门是***府负责行***事业单位国有资产管理的职能部门。***门要进一步强化行***事业资产管理,完善各项管理制度,充实业务管理人员,并在办公设备、业务经费等履行职能所需条件方面给予保障,确保资产清查、资产评估、信息网络平台建设等各项资产管理工作的顺利开展,使我县行***事业单位资产管理走上制度化、规范化轨道。
(二)积极推进资产管理与预算管理相结合,实施资产管理科学化。按照《行***单位国有资产管理暂行办法》(***令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(***令第36号),切实做到资产管理与预算管理、财务管理紧密结合,建立资产管理与财***改革相结合的配套机制。着重解决以下几个方面的问题,一是资产管理要与预算管理对接;二是资产配置要与部门预算对接;三是资产购置要与***府采购和国库集中支付对接;四是国有资产收益与“收支两条线”对接;五是会同有关部门、单位研究制定本级行***事业单位实物配置标准,尽快建立起资产管理与预算管理相结合的管理机制,逐步实现资产配置科学化;六是按照“因事制宜、阳光操作、市场运作”的原则,对不同类型的资产,推行不同的管理办法。按市场化取向,借助社会中介机构力量搭建平台,提高资产管理效益和质量,切实增加财***收入。对行***事业单位土地(由行***事业单位使用的已出让土地)、房屋、汽车和大项资产处置项目、经营性房屋公开招标、公开拍卖,资产处置收入全部缴存财***专户,实现财***统一管理,防止国有资产流失,增加财***收入。
(三)建立资产网络台账,实现资产动态管理。为彻底扭转行***事业单位以财务账代替固定资产账和没有固定资产账、“重钱轻物、重购轻管”的现象。
在建立固定资产总账与明细账和实物卡片的基础上按土地、房屋建筑物、一般设备、专用设备、文物和陈列品、***书和其他固定资产分门别类建立网络台账,做到总账与明细账相符,明细账与固定资产卡片相符,固定资产卡片与实物相符,实行网络管理。下一步,我们还要根据上级的要求,结合“金财工程”建设,建立起***门与主管部门和行***事业单位之间的全县国有资产动态管理信息平台,实现对资产的动态监管。
(四)改革行***事业单位资产管理体制。为进一步强化行***事业资产管理,借鉴外地经验,改革我县行***事业单位资产管理体制。将行***事业单位所占有的房产、地产全部收回,由县金财国有资产经营公司统一持有房产证和土地证。将行***事业单位所办经济实体和以其它方式所得收益收归县金财公司所有。将各行***事业单位占有的经营性资产,全部收归县金财公司统一经营,收益归***府所有。彻底改变各行***事业单位由于占有***府公共资源不同而造成的单位之间、部门之间苦乐不均的现象。
为全面规范和加强行***事业单位国有资产管理,提高行***事业单位国有资产使用效益,进一步推动财***预算管理制度改革,根据***《关于开展全国行***事业单位资产清查工作的通知》(财办[20XX]51号)的规定,***决定20XX年度在全国行***事业单位进行清产核资。
本文发布于:2023-05-14 18:22:54,感谢您对本站的认可!
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