局年度工作计划范文7篇
时间过得可真快,从来都不等人,我们又将迎来新的喜悦、新的收获,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。那么你真正懂得怎么制定计划吗?下面是为大家整理的局年度工作计划7篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
年度,是贯彻落实科学发展观,抢抓机遇,乘势而上,实现东明“率先突破”的关键一年,年度发展计划局上半年工作总结。也是全面实现“十五”计划目标和科学制定、衔接启动“十一五”发展规划的关键一年。年初以来,我局以十六届三中、四中全会精神为指导,以更好地履行综合经济部门的参谋、协调、服务职责为己任,紧紧围绕“突破菏泽,东明率先突破”这一目标,一手抓***员先进性教育,一手抓业务工作,统筹兼顾,各项工作都取得了新的成绩:
一、加大发展导向力度,促进国民经济健康有序发展。
为了适应新形势、新要求,我们始终坚持用创新的意识来组织实施计划工作,年初提出我县年度奋斗目标和以农民增收为重点,促进农村经济稳步发展;以加大投入为重点,实现工业经济的率先突破;以城市建设为重点,快速推动第三产业发展;以落实科学发展观为重点,促进社会事业全面发展等的对策措施,以及“加快菏泽发展东明率先突破基本思路”均被县委、县***府采纳。
二、深入调查研究,认真作好编制“十一五”规划和专项发展规划工作。
今年是“十五”计划工作的最后一年,也是承接“十一五”计划的关键一年,为了认真总结“十五”期间取得的成绩和经验,科学地编制“十一五”规划,我们一是明确了责任领导,抽调了专人,制定了工作计划。二是广泛开展前期调查研究。为保证“十一五”规划编制的科学性和可行性,我们从县域经济发展、总量平衡、社会发展等方面进行了广泛的调查研究,为“十一五”规划工作奠定了基矗三是拟定了《关于开展东明县国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作的意见》和26项专项规划,拿出了《编制“十一五”规划有关情况的汇报提纲》,请领导审批后按步骤实施。
三、加强组织协调,全力推进项目建设。
我们在坚持以增加投入为重点,实现工业强县战略目标不动摇的同时,主要做了以下工作:
1、参与全县固定资产投资考核,全力推进在建项目。今年我们继续参与对全县的固定资产投资考核,对我县计划总投资50万元以上的项目实行一月一上报、一月一检查制度,对投资1000万元以上的项目坚持跟踪督办,强化协调。目前,我县重点项目进展情况是玉皇化工的10万吨/年碳五项目已经竣工投产,石化集团100万吨/年延迟焦化已完成投资6000万元、热电扩建项目已完成投资8000万元、MTBE项目已完成投资37天便利店000万元、加氢精制项目已完成投资1.2亿元、60万吨/年加氢已完成投资1700万元、10000nm/小时制氢项目已完成投资3000万元,洪业化工的6万吨/年环己酮及配套项目已完成投资1.3亿元。这些项目预计年底前可全部竣工投产。
2、筛选包装一批新项目。在县委、县***府及上级部门的支持下,经过我局扎实有效的工作,已将石化集团“十一五”期间六大重点项一成语目,共计投资116亿元及方明集团总投资8亿元的10万吨/年已内酰胺项目上报省***投资处,可望列入拾十一五”规划重点项目行列。优质专用小麦良种繁育基地项目和现代农机装备推进项目,目前两项目可研报告已上报省***,。省***已初步同意上报国家***。优质专用小麦良种繁育基地项目总投资985万元,其中国债投资820万元,地方配套165万元;现代农机装备推进项目总投资700万元,其中中央投资100万元,省财***配套80万元,市县配套20万元,自筹500万元。年度农村公路国债计划全菏泽市共计2400万元,分配我县计划379万元。在我们的积极争取下,省***追加指标246万元,全部安排在我县,共计625万元。县城电网改造项目也已争取到国债资金2680.8万元,目前两项目已经初步具备开工条件。农村卫生基础设施项目和中小学危房改造工程也已经上报省***,年底前有望争取到部分无偿资金。
四、切实加强调研工作,不断提升工作层次和水平。
为了更好地为宏观经济决策服务,为县域经济发展服务,我们采取领导带头,科室负责,责任到人的措施,开展调研工作,由领导班子成员带队组织人员多次到乡镇、县直有关项目单位对全县项目建设、国民经济和社会发展执行情况进行调研,先后形成了《我县年度第一季度固定资产投资运行情况分析》、《促进农村消费对策研究调研报告》、《东明县年度第一季度经济运行情况分析》、《东明县服务业调查》等多篇发展计划工作动态。较好地发挥了参谋作用。
五、积极参与招商引资,努力提高东明知名度。
根据市、县***府、市***及有关领导的安排,我局先后参加了《年度(春季)中国菏泽投资项目洽谈会》、成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动。在《年度(春季)中国菏泽投资项目洽谈会》上我局承担了我县综合展区的布展工作,我们聘请了阳光卫视专业设计人员为我县的展区进行了设计,同时还运用了声、光、画册等多种展示形式,充分展示了我县的投资环境、投资优势、投资导向、投资项目、产业特点、发展重点以及独有的亮点、美点,受到了与会领导及参观人员的一致好评;在成都全国信息发布会和赴深圳、宁波等地一系列的招商活动中,我们通过采取老乡联谊、散发宣传材料等手段,很好地宣传了东明、推介了东明。通过这一系列的活动提高了东明的知名度,取得了预期的效果。
六、夯实思想基础,扎实开展***员先进性教育活动。
按照中央、盛市、县委的统一部署和要求,我们认真开展了保持***员先进性教育活动。通过深化认识,突出重点,健全完善长效机制,扎实开展了三个阶段教育活动,达到坚定理想信念,提高了思东风再起想素质,明确岗位目标,增强了组织凝聚力,查找存在不足,明确了努力方向,坚持求真务实,提升了服务理念,转变工作作风,推动了各项工作的开展。目前,我们正在根据县委办公室《关于进一步加强和改进全县机关***员干部理论学习的意见》安排,进一步加强我局全体***员干部的学习工作,结合先进性教育制订的整改方案,认真研究,狠抓落实,从而促进下半年工作的开展。
在充分肯定成绩的同时,总结上半年工作,还存在一些突出问题:一是对重大战略问题和重大***策问题的研究还不够深入;二是重抓项目、全面招商的意识和力度还显不够;三是机关效能建设、作风建设还有待进一步提高。在认真回顾总结上半年工作的同时,下半年要紧紧围绕“突破菏泽,**率先突破”战略目标和“速度**”、“效益**”、“和谐**”建设,结合我局职能,着重做好以下几项工作:
1、继续大力度推进重点项目建设,着力培植新的经济增长点。进一步加大投资力度,努力在***府投资、民间投资、外商投资上求突破,增强投资拉动力。在工作重点上,加大重点项目推进和协调力度,对已开工的重点项目,力争提前竣工;对尚未启动的重点项目,分析原因,寻找对策,力争尽快启动建设。在对上争取资金支持方面,继续加大跑盛跑部的力度,努力做好优质专用小麦良种繁育基地、现代农机装备推进项目、农村卫生基础设施项目、中小学危房改造工程和公、检、法三项改貌工程等项目的国债和专项资金的争取工作,千方百计使更多的项目进笼子、入盘子。在招商引资方面,全体机关都要强化招商引资意识,项目推进意识,积极寻找客商,千方百计引进投资,确保完成县***府下达给我局的招商引资任务。
2、以发展现代服务业为重点,着力提高服务业对经济增长的拉动力。加快发展房地产业,进一步启动和培育房地产市场,规范收费行为,降低市场准入门槛。引入竞争机制,推进房地产开发、销售和物业管理的分业经营。大力发展信息服务业,高起点、高标准加强信息基础设施建设,重点建设和完善电话网、骨干传输网、宽带接入网和高速互联网“四大网络”。加快全社会信息网络体系建设,推进县级电子***务、企业上网工程,为全社会提供多层次、全方位的信息传输服务和信息技术服务,扩大信息消费群体和服务空间。积极发展现代物流业,整合物流资源,扶持发展和引进一批现代物流示范企业。努力加快发展步伐,切实提高服务在国民经济发展中的比重,为完成全年目标多作贡献。
3、围绕跨越发展,认真做好重大战略性课题的研究。下半年我局将集中精力、集中人力围绕“十一五”规划开展调查研究,拿出有份量的研究报告。确保下半年完成我县“十一五”规划的编制工作。
4、切实加强自身建设,不断提高我局工作的效能。着重加强三方面工作:一是加强学习,提高素质。在单位内大力开展创建“学习型机关”活动,真正做到工作学习化、学习工作化。鼓励在职自学外语、计算机和现代经贸知识,攻读在职研究生,通过委培、自学、函授等多种形式,进行知识更新,不断提高自己,适应工作需要;坚持集中学习和个人自学相结合、***治学习和业务学习相结合、学习与实践相结合,真正使学习制度化、经常化、工作化,促进我局干部职工素质的大提高。二是改进作风,搞好服务。进一步改进作风、提高效能、优化服务、实行首问负责制,严格服务承诺制,真正做到让办事的“高兴而来,满意而去”,树立"窗口"部门的新形象。把求真务实、创新创业、清正廉洁作为成事之基、立身之魂,面对各种诱惑,做到慎独、慎微、慎始。三是从严管理,强化考核。在我局建立起一套“德才由大家公认,奖惩凭实绩定夺”的运行机制,形成“务实高效,敬业创新,创优争先”的良好氛围。对工作人员的德、能、勤、绩进行全面考核,考核结果,作为评优、晋级的重要依据。总之,通过切实加强自身建设,在全局掀起争当先进,勇于创新的热潮,比学习、比团结、比实绩,促进我局整体工作水平的大提升。
一、指标任务
按照《区20xx年城市管理工作意见》下达的工作任务:一是加强队伍管理工作,明确分工职责,带动各社区城管服务站工作;二是要继续加强违法建设的巡查、监督及整治工作;三是抓好农贸市场的长效管理工作;四是加强工地管理工作,确保各工地各阶段监管到位;五是深化市容创建,确保各类城管创优在市、区两级的明查、暗查中名列前茅;六是强化投诉处理工作,重点以区域范围内热点、难点地段或地区进行综合整治。
二、重点工作
1、针对街道城管队员偏少,职能发挥未到位及社区城管站人员专业化程度不高,长效管理不到位等问题,我街道一方面将加强城管中队队伍建设,健全城管中队学习和业务例会制度,完善城管队员的绩效考核机制;另一方面,进一步推进社区城管工作站建设,按《实施意见》完成各社区城管工作站达标工作,并建立起一体管理,二级联动的考核机制,通过两方面的工作,使我街道的城市管理水平得到提高。
2、违法建设整治。要加大违法建设整治力度,发挥社区作用,街道两级加大违法建设巡查力度,对在建的私婆婆生日祝福语房违建立即查处,确保发现一起、拆除一起,对集体违建分类处置,确保查处到位,整治到位实现“零增长”目标。
一、目标和任务
创建文明行业,培养和建成行******和社会服务示范窗口,在全市***系统争先进位。创建文明单位,攻坚克难,坚持硬件和软件同步发展,巩固成绩,继续保持位次靠前。
二、工作计划
一是在长效管理上有新突破。从组织领导机制到协调配合机制,从工作行动机制到督促检查机制,从保障机制到激励机制等,不断改进完善,与时俱进,实现精神文明建设靠制度机制保障健康运行、深入发展,不断夯实创建机制基础;加快推进数字城管平台建设,大力开展环境综合整治工作,积极推行智慧城市管理,推进生活垃圾分类收集和废旧物资回收工作,从源头抓起,减少城市生活垃圾的产生量,形成“污染者付费”的理念,提高人居环境质量;落实“门前三包”责任制,强化企、事业单位和全体市民参与环境保护的责任意识。
二是坚持以人为本的创建理念。时时处处把群众的满意度作为评判创建工作的依据,在城市建设和管理中,倾注人文关怀,切实把市民的利益放在心上,把创建工作的着眼点放在为民办好事、办实事上,从小处着眼,从细微处入手,从市民最关心的事情抓起,认真解决市民亟盼解决的建筑噪音污染、渣土乱倾倒、校园周边环境卫生等问题,使创建工作真正做到贴近生活、贴近实际、贴近百姓,使市民成为创建工作的受益者,从而使市民主动关心创卫、自觉参与创卫,充分调动他们的积极性和创造力。
三是继续加大宣传发动力度。加大城市管理工作的宣传力度,发挥新闻媒体的宣传报导作用,强化市民的城市意识、环境意识、公德意识;广泛发动所有机关单位、部队、人民团体、企业以及全社会方方面面的力量,积极参与,协同作战,做到人民城市人民建、人民城市人民管;实施创建宣传发动工作,在新闻媒体设立创建栏目(节目),做到“电台有声、电视有像、报纸有文”。在市区和主要出入口,利用电子屏幕、公益广告宣传创建,在全社会营造浓厚的创建氛围,促进创建工作深入开展。
1.抓好教学常规检查工作,做好教学常规落实。
围绕提高课堂教堂效率、作业效率,严抓教学常规的落实,做到教学常规管理精细化、长效化。教务处开学初制定好详细的计划,并督促各年级组的'备课组做好教学“五认真”(即认真备课、认真上课、认真改作业、认真辅导、认真总结)的落实和督查,同时对各阶段的教学质量实施过程化管理,加强平时教学情况的抽查验收,这种抽查验收可以通过各年级组的备课组进行,要通过一个学期的努力,使我校各科教学质量进一步得到提升。本学期学校将对教学常规的落实情况进行不少于三次定期和不定期的检查,同时做好期中、期末定期评估。
2、强化年级组的备课组管理,在实效上多下功夫。
本学期,学校将继续强化年级组备课管理,各备课组还将要继续做到“四定”,即定时间、定地点、定内容,定计划进行集体备课,,并及时把计划交教务处,教务处将随机抽查备课组的主讲人或备课组老师对教材的把握情况,要求各备课组对教材教法及考试说明进行详细研究,科学合理地设计本学科的练习题和检测题,努力使备课组活动做到求真务实。各年级组的备课组还要将青年教师的培养作为主要内容来抓,要制定详细工作计划上报给教务处,对青年教师特别要注重过程管理,加强对他们的听课和评课督查。还要将课题研究纳入到备课组活动之中,要安排教师负责牵头,要将任务分解到人。
3、加强校本培训工作,增强课改实效。坚持&ld寻找客户quo;以科研带动课改,以课改提升科研”的教研工作思路,把教育科研的重心转移到课程改革实验中来,在课改实践中发现问题,以问题形成研究课题,深化校本教学研究,着力解决新课程实施中的问题和困惑。要牢固树立科研兴校的意识,建立健全校本培训制度,坚持完善全员参与的校本培训活动制度。教务处要紧密结合我校教学实际,充分领导、指导、规划和组织实施好学校的教科研工作。要做好课题申报、研究和结题工作。
4、提倡互帮互学,开展“传、帮、带”活动。对教龄不足三年的教师要与同学科同年级的经验丰富教师或教学骨干进行帮学结对,指导教师和被指导教师签订师徒合同,出台相应的职责。要求新先听课后上课,被指导教师的教案要经指导教师过目指导,这样使新老得到互促,实行同奖同罚,同时组内教师开展教学比武,促使新尽快成长。
5、组织各学科兴趣小组,积极参加各类知识竞赛。在教务处统筹、备课组组织下,要求各位教师注意发现培养学生的兴趣爱好,并进行选拔性竞赛,组成兴趣小组,这样使优秀学生尽快脱颖而出,又有助于激发学生的竞争意识和上进心,为做好这项工作,本学期的举措要认真选聘辅导员,还可以尝试打破年级界线,集中本学科教师,优中选优;各辅导组要制定出具体计划,排出具体安排表,定期进行辅导,努力在各类知识竞赛中,提高获奖层次,提高我校的知名度。这也是我校培优、补差工作的重要内容。
6、尽早筹划07年初中招生工作。教务处要在总结05年、06年招生经验教训基础上早日谋划今年的招生工作,制定出操作性强的计划,要宣传到位,责任到人,避免出现无序和混乱现象发生。
7、在教学管理上,教务处及各年级组要不断完善和落实好各项管理措施,真正体现以学生为本的思想,集中抓好过程管理和课堂教学。各级领导要深入教学第一线增加随堂听课次数,及时发现、总结和推广先进有效的教学理念和经验,帮助教师分析存在的问题,指导备课组研究制定改进提高的措施和办法。加强教学反馈,扶助教学中的弱势科目和群体,促进教学质量的整体提高和全面发展。
高三年级是我校最后一届高三,但仍不能松懈,要有站好最后一班岗、划一个圆满句号的意识,要在进一步提高教师专业水平的基础上,加强学生学习方法指导,既要让学生会学、学会,更要培养学生分析问题和解决问题的能力,让学生学会学习、学会考试;要解决好稳定与提高、学风建设与提高质量、巩固基础与培养拔尖人才的关系,做到因材施教,夯实基础,力争在今年的高考中取得优异成绩。
一、进一步抓好三防和移民工作
1、继续做好三防工作。深入开展防汛安全检查工作,强化山塘水库、小水电等水利工程设施的安全管理,推进防汛信息化建设,进一步加快水库除险加固和水毁工程的修复加固,不断提高防御能力,保障人民群众生命财产安全。
2、继续做好移民工作。在做好移民各项工作的基础上,争取申报20xx年的450万元移民后期扶持项目。
二、进一步加强水环境高三考生整治
深入实行最严格水资源管理制度和“三条红线”控制管理;进一步加强水资源监管和加快推进中小流域综合治理,大力开展生态修复,有效改善流域内生态环境;切实加大***力度,严厉查处以侵占水域为重点的水事违法案件,保护水生态环境,推进“人水和谐”。
三、进一步加快水利基础设施建设
1、加快推进长塘、东华水库和泉坑水库的除险加固工程建设。长塘、东华水库正做开工前准备,争取在明年汛前完工。
泉坑水库大坝已通过专家安全鉴定,鉴定为“三类坝”,除险加固迫在眉睫,已于今年12月4日进行设计招标,争取早日立项早日动工建设。
贵东水、横石水、周陂水初步设计已经批复,现正完成施工招标,有望20xx年底动工建设,力争在20xx年汛期前完工。
2、着力抓好岩庄灌区、现已动工建设,争取于20xx年4月完成。该项目的建成不但改善2.6万亩农田的灌溉条件,还将为粤台农业合作试验区完善投资硬环境提供保障。
突水神下潭陂、翁城官来水圳、华彩工业园区排洪渠等项目在今年4月中旬完成施工招投标工作,正已动工建设,争取20xx年汛期前完工。
青龙灌区等农田水利工程修建,进一步提高防灾减灾和灌溉能力,现正进入土地预审和环评阶段,等待立项批复,争取早日动工。
继续对20xx年设计施工总承包15宗小型灌渠2宗中型灌渠项目跟踪。
3、33宗小型水电站增效扩容已批复,现正在进行招投标准备,争取早日动工建设。
四、进一步加大跑项争资力度。
要在加强现有工程建设管理,多创优良工程的同时,积极做好水利工程项目库的完善工作,为下一阶段跑项争资奠定一个好的基础;出台《水利建设基金筹集和使用管理办法》,进一步提升水利建设基金筹集力度。
五、进一步加强内部建设和管理
要深入实施水利人才战略,进一步加强专业技术和技能人才队伍建设;要加强项目管理,提高工程质量,牢固树立“建管并重”的理念,加强对施工队伍的监管,严把工程质量和进度关;要加强资金管理,提高专项资金到位到项比例,确保专款专用,提高资金使用效率。
各乡镇农业服务中心(农机组):
根据《20xx年XX市农机安全宣传教育工作计划》(榕农机安办[20xx]02号)文件精神,为进一步做好20xx年全县农机安全宣传教育工作,特制定《20xx年XX县农机安全宣传教育计划》。现印发给你们,请认真贯彻实施。
一、指导思想和目的
农机安全宣传教育工作,主要是做好人的宣传工作,坚持“以人为本”的思想,充分调动人的主观积极性,使广大农机安全生产者参与从思想上认识农机安全生产的重要性,积极主动地学习、掌握农机安全生产知识,自觉地规范自己的行为,从而保证良好的农机安全作业秩序。
开展农机安全宣传教育活动,是为了让广大农民群众关注、重视农机安全生产,让农机安全生产参与者包括农机所卡农数字简谱有人、经营者、使用者、驾驶操作人员、作业辅助人员和其他相关人员,在活动中受到安全教育,增强法制观念,提高安全意识,规范安全行为,自觉遵章守法,在广大农村形成浓郁的农机安全生产氛围,达到预防和减少农机事故发生的目的。
二、农机安全宣传教育方式和内容
结合农机道路交通安全 “三年行动”工作,充分利用广召开民主生活会的请示播、电视、报纸、网络等现代传媒和农机安全宣传栏、横幅、标语等宣传阵地,组织开展形式多样、内容丰富的农机安全宣传教育活动,大力宣传创建“平安农机”的重要意义。教育内容主要如下:
1、营造农机安全宣传教育活动氛围。要积极在各乡镇、农机大村、农机停车场所、果蔬集散市场等人员与农机装备密集场所,悬挂农机安全生产主题的横额,张贴标语和宣传画,设置农机宣传栏,以引起广大农村、机手与全社会对农机安全生产的关注。
2、开展农机安全生产宣传咨询活动。开展“农机安全生产宣传咨询日”和“安全生产月”活动,增强广大农民机手安全意识。
3、组织开展农机事故应急预案演练活动。“农机应急预案演练周”,组织开展一次全县农机事故应急预案救援演练,由县农机监理站具体负责。通过演练活动,查找问题,完善预案,提高农机事故处置能力和应急管理水平。
4、将农机安全专项整治活动与农机安全宣传教育相结合。加强农机道路交通安全“三年行动”整治、农机安全隐患排查与专项整治等活动的开展,要在全县范围内开展拖拉机无证驾驶、违章载人、超速超载、酒后驾驶等专项整治活动,纠正拖拉机各种违规违章行为;同时加大农机宣传教育,提高拖拉机驾驶员安全意识,倡导文明行车,创造良好的道路交通秩序与发展环境。
5、继续做好农村农机安全宣传活动。在乡镇组织“平安农机”宣传教育活动,给农机手送一封创建“平安农机”倡议信,在农村中小学校上一堂“平安农机”知识课。要把宣传工作落到实处,普及农机安全宣传面,切实增强农民群众和农村中小学生的安全意识。
6、县农机监理站与每位农机手签订一份《安全责任书》。
三、农机安全宣传教育计划
1、1—2月份,结合对春运和“两节”期间农机安全生产的工作部署,通过发宣传教育材料、发信息短信、悬挂横幅标语,对上道路拖拉机驾驶员开展农机安全教育活动。
2、3月份,结合“3。15”开展农机具打假活动,宣传农机惠民***策,并做好春耕农机安全宣传工作。
3、4—5月份,突出宣传农机隐患排查治理、农机行业“打非治违”、农机安全综合整治工作具体内容与措施,大造声势,提高农机安全监管法律***策与措施的知晓率与震慑力,开展“清明”、“五一”假期农机安全教育活动。
4、6—7月份,结合农机“安全生产月”活动,开展一次 “平安农机”咨询活动和重特大农机事故应急演练活动,要求乡镇农机干部参加,扩大宣传教育效果。
5、8—9月份,做好三夏、三秋农忙季节的农机安全专题宣传教育,教育农机手做到“八不”(即:不违法载人,不无牌行驶,不无证驾驶,不酒后驾驶,不超速超载,不违反操作规程驾驶操作农业机械,不驾驶操作带病农业机械,不驾驶操作安全设施不全农业机械),提高农机手的农机事故防范意识。
6、10月份,开展以拖拉机驾驶员为主的教育学习,切实提高拖拉机驾驶员的安全意识和技术操作水平。
7、11—12月份,开展“122”交通日活动,充分利用冬季农闲,针对拖拉机搞远输较多的情况,结合农机道路交通安全 “三年行动”,开展违章行驶,违章操作驾驶员的专项整治学习。
今年以来,在区委、区***府的高度重视和正确领导下,在全区各级各部门的积极努力下,我区始终坚持“统筹谋发展、分类作指导、扎实强基础、综合上水平”的总体思路,以稳定低生育水平、提高人口素质为目标,人口和计划生育各项工作有序推进,基层基础进一步夯实,较好地完成了人口和计划生育各项指标和任务。现将有关工作情况总结如下:
一、基础工作完成情况
截至20xx年9月30日,全区总人口为191261人(未含华新街道),已婚育龄妇女40289人,共出生2156人,其中计划内出生20xx人,计划外出生134人,符合***策生育率93.78%,比年初市下达责任目标值高0.78个百分点;出生性别比为107.71,比去年同期有所下降。今年人口和计划生育各项工作取得了明显地进展,市里一季度考核我区位列五城区第二;顺利通过省流动人口专项调查、省定性考核及市半年考核,从目前反馈的情况来看,效果良好。
二、工作开展情况
1、春季服务活动扎实推进
我区把育龄妇女的“三查四术”工作作为计划生育的基础工作、关键工作来抓,全区上下认真落实联乡包村责任制,区月亮星座怎么算乡(街)两级经常进村入户、调查摸底、掌握情况、督查落实工作,各村组(社区)充分发挥村级班子、计生协会的作用,宣传发动育龄对象自觉落实***节育措施。今年我区已落实“三查”应查6375人,已查6013人,完成率94%;“四术”应完成225例,已完成224例完成率99.56%。为有效控制违法生育打下了坚实的基础。
2、计生协会活动富有成效。今年,我区在流出、流入人口相对集中的地方设立流动人口计生协会,新建流动人口计生协会9个,进一步完善乡级流动人口计生协会和分会的工作职责,通过组织建设,提高了流动人口管理服务水平。全区筹集生育关怀基金81余万元,几年来,先后争取省市“三结合”项目5个,资金17万元,乡村计生协会创办“三结合”项目31个,直接受益的计生困难家庭113户。关怀计生困难家庭686户,投入资金28.1万元。累计为35616户计生家庭购买计生系列保险,投入保费达106万元。同时,我区计划生育村(居)民自治工作得到省市计生协的充分肯定。雨母山乡雨母村被评为全国计划生育基层群众自治示范村,群胜村、松亭村被评为“全省计划生育基层群众自治示范村”。目前,我区正在申报省级创先争优先进协会组织。
3、综治部门认真履责
全区各综治部门都将计生综治工作列入本系统年度目标管理考核,制定了计生综治工作的专题研究、督查和考核奖惩制度,并层层抓落实。同时,各综合治理部门在调整和出台与人口计生相关的***策和文件时,都能主动征求人口和计生部门的意见,***策兼容落实到位。如***门积极协助计生部门开展城区坐落单位计划生育管理和全员人口信息采集工作;卫生部门建立和落实了产前检查出生登记实名制,对住院分娩情况制度的落实情况进行了督查,并积极配合计生部门扎实开展“两非”整治行动;工商部门切实加强了个体工商户的市场流动人口的管理。各综治部门对独生子女家庭和农村计划生育两女家庭给予了优先优惠倾斜***策。组织、宣传、统战和工商联四个新增综治部门也认真落实了相关综治工作要求。
4、全面加强流动人口管理
区委、区***府专门出台了《关于加强流动人口计划生育工作管理的意见》,流动人口管理实行“部门联手责任制,辖区单位把关制,单位社区合同制”。各部门、单位、社区条块结合,每月组织一次清查,并及时通报信息,建帐建册,确保管理到位。同时,服务工作也全面落实,各街道都认真组织开展了以孕检为重点的生殖保健服务,及时为流入对象落实措施,送发药具,提供生殖健康咨询等。今年,我区深化应用padis系统,不断提高全员流动人口数据质量,对重点对象协查反馈率、及时率和信息通报、接收率达到100%以上;将计生工作纳入了网格化管理,实行三级网格管理服务。
4、深入开展优质服务活动
一是开展“优质服务”主题活动。计生局组织服务站、所技术人员开展了“三湘农民健康行”活动,免费为全区农村妇女提供了妇女病普查诊治服务、***节育全程服务、不孕不育症***服务和产前产后访视“四大服务”为内容的“生殖健康”行动。累计共为全区2756例育龄妇女进行生殖道感染免费普查,查出各类疾病706例,对查出疾病的对象给予低费***和正确指导,并建立信息档案,全程跟踪服务,服务站24小时设立咨询热线,受到育龄群众一致好评。二是全面实施出生缺陷干预计划。对辖区内病残儿和符合***策生育年满35周岁的对象及农村育龄妇女第一个生育女孩为出生缺陷的人群进行认真摸底。对5对高风险育龄夫妻进行了染色体g显带分析检查及唐氏筛查和孕中期b超检查,降低出生缺陷发生风险,提高人口素质。三是全面推进国家免费孕前优生健康检查服务项目。我区按照国家、省人口计生委的统一部署,加大宣传力度,充分利用手机信息网络给新婚夫妇发放公开信,逐户上门发放宣传资料及精美礼品3000余份,实行国家免费孕前优生健康检查全覆盖并提标扩面。今年已完成1327人,提供正确优生指导及跟踪服务,群众对计划生育优质服务满意率明显提高。
5、切实加强依法行***
一是规范行******行为。通过督查、抽查、自查自纠规范各级工作人员行***行为。今年以来,全区没有发现乱收费、乱罚款现象,没有行***乱作为和行***不作为行为,无重大计生信访案件和恶性案件发生。二是规范行***审批。区计生局及各乡镇街道计生办都公开了办事制度和办事程序,审批发放生育证严格按照法定程序进行集体讨论。今年全区共办理一孩生育证1586本,办理再生育证282本,未发生一例违规发放《生育证》的行为。三是规范社会抚养费征收。20xx年区***府出台了《蒸湘区社会抚养费征收管理实施细则》,今年我区按要求进一步规范了“蒸湘区征收社会抚养费卷宗”,组织培训并下发到各乡镇街道,要求所有社会抚养费征收案件,必须严格按照征收程序,做好立案、调查取证、审批等各项工作。6月底,我区启用社会抚养费征缴信息系统,进一步规范了工作要求。加强与区人民法院计划生育非诉案件审执合议庭密切配合,并进行联合行动,加大了社会抚养费的征收力度。20xx年度以来已征收317.3万,社会抚养费征缴到位率65.17%,申请法院执行35例,做到依法立案、办案。今年,我区长湖乡正在申请创建全国计划生育依法行***示范窗口,呆鹰岭镇创建全省的示范窗口。
6.专项整治“两非”行为
一是加强领导。及时对整治“两非”联合***小组进行了调整充实,出台了相关文件,将整治“两非”纳入目标管理考核,层层签订了责任书。组建了由公安、卫生、人口计生、纪检监察等部门共同参与的联合办案小组,开展联合办案。二是经常督查。组织“两非”联合***小组多次深入各医疗保健、计划生育技术服务和药品经营机构开展督促检查,督促各单位严格落实b超检查“两到位”、“双签名”制度,凭证引产和“双确认”制度,终止妊娠和促排卵药品的“专人、专柜、专账”管理制度等,努力规范执业行为,消除“两非”隐患。三是聚力办案。我区以孕情跟踪为基础,以孕情消失为线索,经常性开展摸排。6月初在接到一例疑为“两非”案件交办任务后,领导高度重视,指示立即成立专案组开展调查。今年已成功查处1例“两非”典型案例,有力震慑了“两非”行为。
7、全面落实奖励扶助***策
今年区委、区***府对利益导向、奖扶措施的落实高度重视,从财***增拨资金用于提标扩面:“失独”家庭由1620元/年提高到3600元/年、“伤残”扶助由原1320元/年提高到3120元/年、独生子女保健费由原10元/月提高到20元/月,免费孕前优生健康检查由原240元/对提高到300元/对、计生手术并发症人员在国家扶助的标准上每人增加400元。主动协调财***、代理发放机构,按照新标准,打卡发放到人。目前,我区农村奖扶对象303人、计生家庭特别扶助对象166人,共发放奖扶金209.5万元;放弃再生育奖35户,共发放10.5万元;两女结扎户奖43户,共发放4.3万元;农村居民和城镇纯居民独生子女保健费及手术并发症扶助金均及时打卡到户,农村征地补偿费对独生子女家庭增加一人份额已落实26户。
三、存在问题及对策
(一)找准问题
1.数据质量有待提升。今年从平台数据分析各乡镇街道主要存在以下几个方面的问题:一是性别比偏高。我区前11个月性别比是111.57,虽然较去年同期的112.33有所下降,但还高于正常值103-107范围。二是长效***措施拖欠比例高。从上报的节育措施库可以看出,我区长效***措施及应落实补救措施203例(不含禁忌症),新增的应落实长效措施数,任务较重。三是孕前优生免费健康检查项目进度较慢。虽然各乡镇街道都按进度优秀教师代表发言完成了任务,但部分乡镇仅仅在任务数边缘,在最后2个月还须加大力度。四是paids实时交换信息处理及时率低。五是我区各乡镇街道都存在出生、妊娠数据上报及时率低的问题。
2.基础工作有待加强。“三查四术”是控制违法生育最有效的措施,但从落实的情况看,今年前11个月我区落实四术774例,与去年同期相比增加32例,但结扎减少58例,补救措施减少16例。市里根据全员人口数据汇总,截止到9月31日,推算全区拖欠长效***措施175例(不含禁忌症)。其中雨母山乡72例,呆鹰岭镇60例,长湖乡27例。我区34个村,拖欠较多的有竹雅村、湘桂村、高岭村、振兴村、新阳村。
(二)分析原因
1.责任心不强。全区性别比偏高一直是“老大难”的问题,从我局对个别村解剖调查的情况看,有的村专干存在瞒报、漏报的问题,甚至计内女孩也没有上报。我区因为性别比偏高,每年必须要完成一例以上“两非”案件,但每年各乡镇街道并没有提供多少线索,说明没有在解决性别比偏高的问题上想办法、出点子,责任心没有到位。而手术拖欠较多,项目推进较慢,数据上报、信息处理不及时都是因为责任心不到位,工作措施不到位,工作水平就提不上来。
2.措施不硬。一直以来,全区在落实长效措施方面存在三个问题。一是效果不尽人意。全区每年落实手术近 900例,然而违法生育却没有得到有效控制,从平台数据来看,我区前11个月落实的长效措施对象中,有一部分长效措施对象,要么为往年已生育二孩及多孩后落实的措施,要么为曾经落实过上环,现在为取环补环或掉环补环,对于违法生育控制意义不大,主要是期内对象落实长效措施及时率不高。二是手术拖欠多。往往是年初落实多,年中、年末落实少,主要还是依靠集中服务推动四术落实的传统方式,没有真正做到以经常性工作为主。三是奖惩措施不到位。虽然制度规范了、责任明确了,然而工作仍不能到位,归根到底是执行不到位、责任追究不到位、奖惩措施不到位。对拖欠手术多的村没有去阶段性重管,也没有去追责。
3.***不力。***力度的加强也是控制违法生育的有效手段,今年全区社会抚养费征收到位率低。主要是乡镇没有与区法院加强协作,移送非诉案件较少,社会效果不明显,对违法生育者未起到了震慑作用。
(三)完善措施。
1.澄清底子。要深入细致地开展全员人口数据,已婚育龄妇女、长效***节育措施的清理清查,乡、村干部要深入村组逐人逐项核对信息,做到“村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏项”。对过去的虚假手术都要剔除,全面澄清应落实措施名册。同时,各乡镇街道充分利用部门信息资源共享和拓展“实时通”通报领域,与“实时通”数据比对,与padis平台反馈数据比对,与区域协作反馈数据比对,与公安户籍人员及新登出生、妇幼保健机构出生证明办理信息,民***新婚登记信息比对,确保数据信息全面、真实、准确。
2.突出重点。我区人口计生工作上水平的最大难点仍然是违法生育控制不力。因此我区必须坚持不懈地抓好三查四术工作,特别是抓好流动人口,因为大部分的违法生育是流动人口。要充分发挥流动人口协会组织的作用,加强信息交流,共同做好流动人口管理服务工作。同时还要打假治水,不要寄希望于弄虚作假,工作必须落到实处。
3.优质服务。区计生服务站必须全力支持配合好全区的集中服务活动、“三查四术”工作,提供优质服务,抓好四术的经常性工作,区计生服务站要安排好专业技术人员,合理安排值班,对计生对象要热情接待,安排绿色通道。
4.分清责任。一是任务到人,各乡镇、街道务必把“四术”具体名单分发给居、村领导及村干部手中,包括驻村部门。二是领导到岗,各级领导要把冬季活动摆在突出的位置。三是责任到位。要把责任、奖惩落实到人到岗。
四、20xx年工作思路
1.夯实基层基础工作。重点是建立完善经常性的工作机制。对于三查四术工作,明年市里及区里将加大对四术落实及时率的考核力度。同时,各乡镇街道要进一步抓好后进村整改工作。
2.推进信息平台应用。确定相关工作流程和制度,规范运行模式,促进各项工作科学、有序推进。我区将建立全程考核评估机制,通过信息平台,按月比对计分,将平时工作纳入对基层单位的年度考核评估。
3.优化计生利益导向。现在我区相关***策文件都已出台,主要是抓好各项优惠***策的落实。
4.加强流动人口服务。继续推进一地一协会工作,重点做好三件事:1、制定指导性、操作性强的考核评估体系;2、每年召开一次各协会会长、理事参加的座谈会;3、春节前发一封慰问信。
5.强化计生队伍建设。继续加强计生队伍的考试考核,制订好年度培训计划,确保取得实实在在的效果。
本文发布于:2023-05-14 00:10:02,感谢您对本站的认可!
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