积极构建新型政商关系的思考

2020

中国发展观察

智库论坛

积极构建新型政商关系的思考

王继国

政商关系是推动国家治理体铅笔的图片 私，不能搞权钱交易。对民营企业远乃至隔阂的现象。政商之间交

系和治理能力现代化的基础性、关家而言，所谓“亲”，就是积极主流渠道不畅，沟通不经常、不全面

键性环节。习近平总书记将新型政动同各级党委和政府及部门多沟通影响了互相理解、互相信任和互相

商关系概括为“亲”“清”两个多交流，讲真话，说实情，建诤支持。有些部门负责人不清楚政商

字，是从政治生态与商业生态有机言，满腔热情履行社会责任、支持交往边界，把握不准、不敢作为，

联系的角度，用系统性思维和协同地方发展。所谓“清”，就是要洁不知道如何交往。有的领导干部怕

性思维，来统筹谋划、优化执政环身自好、走正道，做到遵纪守法办担责任，不愿作为，被动作为，不

境和市场环境。受体制机制、发展企业、光明正大搞经营。习总书记求有功，但求无过，对民企敬而远

程度、能力素质、思想观念等因素关于构建新型政商关系的重要指示之，门好进、脸好看、事难办，该

影响，东的组词 构建亲清新型政商关系目前发表以后，学术界迅速行动，以办的事能推则推，缺少应有担当。

仍存在一些需要高度重视的突出问“亲”“清”新型政商关系为理论二是亲而不清，官商越胖姓 界。有的利

题，迫切需要凝聚社会共识，理清基础，从政治与经济、政府与企用手中权力给老板提供牟利机会，

新型政商关系界限，形成规范化的业、官员与企业家三个层次研究阐老板非法获利，干部权钱交烦躁英语 易，形

制度安排，强化工作落实。述，其中政治与经济关系是最基本、成利益共同体。有的政府官员习惯

最核心的关系，直接影响后面两种关于发指示、下命令，行政思维根深

系，官员与企业家关系是制度化、法蒂固，传统思维惯性很大。有的吃

治化以及人格化的外在表现，是建立拿卡要，不遵守法定程序，无视规

在制度化、法治化基础上的公平、合定约束，不得好处不办事。三是认

作、互助和诚信的政企关系（识偏差，制约偏多。对民营经济存

王蔚，

（一）落实习近平总书记指

示精神的必然要求。

政商关系是政

治权力与经济利益、行政资源与

市场行为相互作用的过程中产生

的复杂社会关系。2016年习总书记

提出新型政商关系，概括起来说

就是“亲”“清”两个字，生动概

括了当前领导干部和民营企业家两

个行日本军舰 为主体各自应遵循的原则和规

范，精辟地阐明了新型政商关系的

核心要义。对领导干部而言，所谓

“亲”，就是要坦荡真诚同民营企

业接触交往，特别是在民营企业遇

到困难和问题的情况下更要积极作

为、靠前服务，对非公有制经济人

士多关注、多谈心、多引导，帮助

解决实际困难。所谓“清”，就是

同民营企业家的关系要清白、纯

洁，不能有贪心私心，不能以权谋

2016

）。构建亲清新型政商关系，基

础在“亲”，关键在“清”，“亲”理规定仍然存在，过高地设立注册

是驱动力，“清”是边界线（条件，过多的前置审批事项，过严

王兴

盛，2018

）。“亲”拉近了政商之间

空间的和心理的距离，筑牢了政商之多，束缚了非公有制经济的发展。

间的情感纽带和桥梁，激发了政商有些企业认为领导干部找麻烦的

谋事创业的动力和活力，有利于汇多、办好事的少，政企之间没有建

聚中国经济升级发展的强大实践力立起信任理解、支持互助的良好关

量。“清”厘清了政商之间相互作用系。四是活动策划案模板 企业履责不力、约束不

的边界，标示了政商之间互动交往够、安全感缺失。有些企业社会责

的基点和规耳石症的治疗 则，明晰了政商五一手抄报内容 同心同任感弱化，钻招商引资优惠政策的

行的底线和定力，有利于营造中国空子；有的违法经营不择潮汕习俗 手段，变

经济升级发展的良好法治环境。着法克扣工资、少缴养老费、偷税

（二）解决政商关系突出问

题的必然要求65年属什么 。

当前政商关系总体到矛盾和问题变卖土地厂房，一走

上是积极健康的，但是也存在一了之；有的对人身安全与财产安全

些问题与矛盾。一是清而不亲，担忧较多，对执纪问责方面的谈

为官不为。缺乏政商沟通交流的有话、问询、调查杯弓蛇影，如惊弓

效平台和长效机制，存在政商疏之鸟，有钱不敢投，观望彷徨。五

有歧视和偏见，歧视性政策和不合

的资本募集方式，不合理收费项目

漏税；有的从优惠政策找差价，遇

明确构建新型政商关系

的重大意义，加快形成社会

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