我国女性终身教育存在的问题及对策研究

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2020年第23期No.23,2020

高等教育

HIGHER EDUCATION

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OVERSEAS DIGEST

我国女性终身教育存在的问题及对策研究

赵繁菲 章冠群

1,21,2

（1.华北理工大学，河北唐山 063210；2.全州大学，韩国全州 55060）

摘要：随着知识的暴增和科学技术的迅速发展，终身教育的话题越来越受到各国的重视，而女性的终身

教育不仅能提高女性自身素质，也对国家的发展、社会的进步起到了重要的推动作用。本文着重分析了

我国女性终身教育目前存在的问题，并对女性终身教育画老鼠 的发展提出了建议措施。

关键词：终身教育；存在问题；对策

中图分类号：G720 文献标识码：A 文章编号：1003-2177（2020）23-0092-02

21世纪是知识大爆炸与信息技术飞速发展的时根据全国第六次人口普查的数据，我国15岁以上的文

代，仅靠传统的正规学校教育难以跟上时代快速发展盲仍然有5419万人，其中男性文盲1418万人、女性

的步伐，因此大力发展终身教育、构建终身教育体系，文盲有4001万人，女性文盲是男性文盲数的2.8倍，

努力转变成学习型社会已成为世界各个国家发展教育、这样庞大的数字证明加大女性教育力度、发展女性终

促进经济与社会发展的新目标。而女性作为推动社会身教育迫在眉睫。我国女性的终身教育主要存在以下

发展的重要力量，探索其终身教育的发展也具有十分几个问题。

重要的意义。

[1-3]

1终身教育的理论内涵

“终身教育”一词最早由保尔朗格朗（Paul…Len-生差异。但是，我国的女性终身教育的发展明显存在

grand）提出，他认为，终身教育是从人出生一直到死着地区上的资源分配不均问题。首先，我国女性的终

亡的不间断的发展，它包括了教育的各个方面、各个发身教育在城乡区域上存在差异。城市的教育资源比农

展阶段以及各项内容，它是人一生中所有教育机会的统村教育资源丰富，城市女性接受终身教育的机会更大，

一。它既包括学校教育（基础教育、高等教育）等正规资源更多。如果城乡发展差距持续加大，终身教育资

教育，也包含了社会教育、家庭教育等一系列的非正源分配比例也会相差越来越悬殊，不利于我国终身教

规教育。育的长期发展。

在我国，自长城东起 古就有“活到老、学到老”的俗语，我其次，女性的终身教育在经济发达与不发达地区存

国教育家陶行知先生在1945年的《全民教育》一书中，在差异。北京、上海、广州等经济较发达地区，人们受

也对“终生教育”的概念做了阐释。1993年我国在出教育程度较高，终身教育资源丰富，师资力量也较强。

台的《中国教育改革和发展纲要》中首次使用了“终全国2010年人口普查数据显示，北京地区15岁以上的

身教育”这一词；在2010年颁布的《国家中长期教育女性文盲人数占该地区15岁以上总人口的1.45%，上

改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出了“构海是2.43%，而贵州、青海等经济不发达地区15岁以

建终身教育体系”的发展目标；2019年在我国发布的上的女性文盲人数占该地区15岁以上总人口的数分别

《中国教育现代化2035》中指出，要将“更加注重终是8.50%和8.77%，差距相差很大，这不仅是阻碍了

身学习”作为一项基本理念，将“建成服务全民终身女性终身教育的发展，最终也会阻碍了不发达地区的

学习的现发展同义词 代教育体系”作为主要发展目标之一。终身教育的持续发展。

[4]

2我国女性终身教育存在的问题

新时代，我国的教育事业飞速发展，我国教育经费渠道也十分有限，特别是在完成正规学校教育之后，如

的总投入在2005年为8418.84亿元，而到了2017年增何找到更多的学习资源和机会，能持续的学习与提升

长到42557亿元，十多年间总共增长了5倍有余。但是自己，是很多女性在终身教育中所面临的问题。一

作者简介：赵繁菲（1988—），女，河北唐山人，硕士，

讲师，研究方向：终身教育。

２．１ 终身教育的资源分配不均、供给不足

所谓教育平等，不能因为性别、职位、地域等产

[5]

另外，即便在城市和经济发达地区，终身教育的

方面，自学考试和成人学历教育在逐渐萎缩，另一方

面，职业培训的途径、内容和时效性都丰常有限，市场

现有供给终身教育资源不能满足女性对于教育的实际

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需求，在一定程度上存在脱离实际、供求不足的问题。

２．２缺少家庭支持妨碍女性参与终身教育

制约女性参加终身教育的一个重要原因是缺少家庭

的支持。当今社会，女性的地位已经得到较大提升，普

通女性也有机会享受受教育的权利，有些地区女性受教

育的总数与男性相等甚至已经超越了男性。但是受传统

观念影响，很多女性在找到一份较早上好 稳定的工作之后，或

者结婚之后，将空余时间大多花在料理家庭事务上，

如做家务、辅导孩子做作业等，自身可支配时间则大

幅减少。有的职业女性既要上班，又要照料家庭，虽

然有强烈的学习动机，但是时间和精力都捉襟见肘，

久而久之阻碍了女性终身教育的发展和进步

[6]

。

２．３缺乏女性终身教育的相关法律法规

虽然我国在1995年就已经明确提出了要“建立和

完善终身教育体系的目标”，也对终身教育的内涵进行

了深入、全面的阐释，但是在具体的教育方面的法律

法规与地方性政策中，涉及终身教育与如何建立终身教

育体系的并不多，对保障终身教育发展的政策、措施

也鲜有提到，而明确提无证无照 到发展女性终身教育与保障措。

施的更是没有。事实上，大力发展女性终身教育更多

的停留在了认识和理论研究层面，缺少相关政策、法在这个信息高速发展的时代，社会对知识的要求

律法规、资金、设施的支持，没有建立完善的运行和变得更多、更广、更及时。这就需要广大女性转变现

保障机制。有的学习理念，不断汲取新的知识、提高综合素质，

3加强我国女性终身教育的对策

３．１完善女性终身教育相关的法律法规

为了我国女性终身教育可持续的健康发展，必须件好事，也会产生积极的社会效益和经济效益，对推

有从国家层面的相关的法律、和地方性的法规以及各动我国的全面发展和促进社会和谐都具有重要意义。

级政策上的保障，这也是构建和完善终身教育体系的

一个关键性因素。一方面我们要加强顶层设计，从国

家层面对终身教育体系的发展补充修订现有的法秋天的水果有哪些 律法

规，将终身教育的实施与保障都纳入到国家法律中，

将终身教育和女性终身教育突出出来，形成有法可依、

有制可寻的局面，引起更多人的重视；另一方面以部

分地区为试点，建立健全地方性的终身教育法规，结

合地方的实际情况，突出当地特色，制定与之适合的

政策法规，保障女性的接受终身教育的权利，推进女

性的终身教育建设，积极改革现行的终身教育制度，

大胆突破、勇于创新

[7]

。

３．２完善终身教育资源的供给体系

首先，开拓终身教育资源的供给渠道，丰富终身

教育资源内容。因为地区经济发展不平衡，相比于经

济发达地区、城市，经济不发达地区、农村等的教育

资源十分有限。要不断开拓教育资源的供给渠电脑怎么画画 道，政

府、企业加强合作，一方面还要深入农村等经济不发

达地区，畅通供给渠道，让更多的人享受到终身教育

资源，一方面丰富教育资源的类型、内容，根据女性

的实际需求，制定个性化学习内容，吸引更多的女性

加入终身教育的行列。例如，在以获得学历的继续教

育中，注重基础性、通识性的知识教育，加强思想政

治教育；在职业培训中，注重技能培训和实操性知识

的教育；在兴趣爱好类课程中，注重娱乐与学习相结

合，对某一专项素养和技能进行培养。

其次，充分利用正规教育体系资源，鼓励非正规

教育资源快速发展。发挥高等院校、职业技术学校的

资源优势，为广大女性提供优质的学习资源。鼓励学

校利用正规教育体系的硬件和软件设施、师资力量、

校园文化等资源，合理配置，以此为依托完善和提高

所在城市的终身教育资源和渠道，实现有效的校城融

合。同时鼓励社会非正规教育（例如长期和短期的技

能培训、兴趣培训班、各类讲座等）的蓬勃发展，激

发终身教育的活力。这些非正规教育的培训机构，可

以使女性获得在正规教育中所无法获得的兴趣和爱好、

知识和能力，能满足不同年龄段女性的需求

[8]

３．３提高终身教育意识

将学习变成一种习惯，树立终身学习的意识，把学习

变成一种自觉的行动。这不仅是对女性的自身发展是

参考文献

[1]保罗朗格朗.终身教育导论(中译本)[M].北京:华夏

出版社,1988.

[2]刘琼华.论我国女性终身教育体系的构建[J].福建论坛

(人文社会科学版),2009(s2):150-152.

[3]刘汉辉.我国终身教育体系研究:可持续发展视角的分

析[M].北京:人民出版社,2012.

[4]吴遵民.改革开放40年中国重视教育的历史回顾与展

望[J].复旦教育论坛,2018,16(6):12-19.

[5]王宏.我国地方终身教育立法比较及对国家立法的启

示[J].开放教育研究,2014(1):74-80.

[6]谭琳,刘汉辉.浅论新时期的女性终身教育[J].中华女

子学院学报,2003(4):168-170.

[7]张妍,张彦通.终身教育在我国的独特涵义与研究趋势

[J].教育研究,2016,08(15):132-136.

[8]周洪宇.现代终生教育思想的先驱:陶行知[J].高等函

授学报,2007(1):4-8.

（责编：杨梅）

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