聚焦世界各国特警

聚焦世界各国特警

一、保安特警

在美国各个空军基地，到处都可以看到头戴蓝色贝雷帽的保安特警。美国

空军大约有28000名保安特警。一个空军基地用于地面防御所部署的特警人数

取决于该基地的大小。通常，每个空军基地至少有10个警卫队，440个警卫班，

其中包括警卫队的迫击炮分队和警犬分队。保安特警必须精通有关的法律条文、

熟悉战略技术和军事态势、知道应在何时何地动用何种武力、如何对付犯罪分

子、掌握擒拿和制服罪犯技术，成功进行伪装。每名特警都要熟悉使用M16步

枪、M60轻机抢、M203榴弹发射器、81毫米迫击炮或12.7毫米机枪。每个警

员可随身携带一支9毫米手枪。

他们执行的任务也有所不同。保安特警可以分为两类：执行特警和排险特

警。前者必须机警过人，行动谨慎敏捷，通常他们面临的情况是非常明朗的，

只要稍有疏忽，就会使自己陷入进退两难的境地；后者必须是保安队伍中的佼

佼者，其身体素质、思想素质和排险技术都是一流的，他们既担负着一般警察

的任务，又要在关键时候挺身而出，处理各种非常情况。

二、联邦调查局的SWAT

联邦调查局的SWAT(Special weapons and tactics,，意为特种武器和战

术部队)，成立于1982年。最初是警察组织内部为了对付犯罪活动，由一些志

愿者组成的临时性组织，后来由于社会治安的迫切需求，这种临时性组织才演

变为真正的专业队伍。SWAT的主要任务是处理一些高危险度的特殊任务，如劫

持人质、平叛、暴乱等。典型的SWAT由5名队员组成，特殊情况下，可扩展为

7-9人，包括突击队长、分队长、突击手、正副狙击手、化学武器专家、战术

医疗人员等。SWAT小组除了拥有一般的枪支弹药以外，还配备有特殊的通讯及

电子设备，如装备夜视器材、防弹衣、防毒面具、消音器、攀缘工具及各式爆

破工具。

SWAT的成员必须接受严格的审查。对身体条件的要求首先是在规定时间内

完成持续跑、爬绳、俯卧撑和腹肌训练等基础体能课目；其次是视力检查，色

盲和视力障碍者会被排除在外；最后是检查队员有无情报收集及分析数学常用公式 判断能力。

三、联合反恐特别行动队

除上述两类特警以外，联邦调查局还牵头成立了若干联合反恐特别行动队。

第一支联合反恐特别行动队于1980年成立于纽约市。随着反恐形势的发展，其

他各支行动队相继组建。现在，FBI共有100支联合反恐特别行动队，它们分

布在全国的100个城市中，其中的65个特别行动队是2001年"9.11"恐怖袭击

事件后组建的。目前，全美联合反恐特别行动队总人数为3723人，这个数字是

"9.11"事件之前的4倍，其中包括2196名特工，838名联邦或地方法官以及

689名来自政府其他部门如国土安全部、CIA(中央情报局)和交通运输部安全管

理局的专业人员。

联合反恐特别行动队成员都受过高水平训练，个个身手不凡，驻扎于所在

城市专事本地反恐事务。它网罗了一批侦探、情报分析员、语言学者、SWAT反

恐专家,，还有来自执法部门和情报部门的专业人员。其任务是：针对恐怖组织

活动寻找线索、搜集证据、逮捕犯罪嫌疑人和罪犯；在重大活动中担任安保任

务；培训行动队员；收集情报以及预先对恐怖威胁和恐怖事件作出反应。

四、警察机构中的SWAT

美国警察中的特警队称为SWAT，由接受高强度训练、装备先进武器的警察

精英组成，其职责包括：保护人身安全；担任要人警卫；拯救处于危险状态下

的警官或平民；歼灭恐怖分子或任何暴徒；以最小伤害为前提,处理任何高危案

件；处理人质劫持案件；对毒品查缉、搜寻；为逮捕行动提供支持。

SWAT最初由洛杉矶警察局的Daryl Gates警官于1967年组建，是一支专

门对付洛杉矶黑人区暴动的反咀狙击小分队。这支小分队当时是以4人为作战

小组，后来根据作战需要，在1968年正式定为5人小组式战术单位。美国其他

各州警察局效仿组建的特警队大多数都采用了类似的组合，这个最基本的5人

小组从成立起一直沿用至今。

SWAT虽然人数不多，但训练有素、装备精良。该部队直接受美国各州警察

署指挥，专门负责普通警察很难解决的事件，其主要任务涉及解救人质、逮捕

或狙击武装犯罪分子、政府高官的护卫、镇压暴动等大范围作战。

SWAT小组的队员都是从警察局内部的不同部门中选拔的精英。要想成为

SWAT小组成员，必须要具备几项极为严格的条件。首先，志愿者要拥有2年以

上的警察服役经验，并要取得优秀的射击成绩。此外还要接受心理测试以及

260个小时队上的严酷的格斗训练等。

日本

一、日本警察特种突袭部队

1977年9月，一个名为日本赤军的恐怖组织在孟加拉的达卡劫持了日本航

空公司的客机，由于事先没有处置该类突发事件的任何经验，日本政府非常被

动，被迫答应恐怖分子提出的释放在押的6名赤军成员并提供16亿日元的要求

才使危机得以化解。但是作为一个国家的政府，向恐怖分子屈服，使得日本政

府在世界上非常丢脸，同时也招致国内的一片嘘声。事后，日本政府接受该次

事件的教训，迅速于1977年在东京警视厅和大阪府警察本部内按照美国、德国、

英国等国家的特种部队样式秘密组建特种部队。

最初组建的特种部队有两个分队，东京都警视厅的特种部队被称为SAP，

也就是"特种突击警察"(Special Assault Police)的意思；大阪府警察本部的

特种部队被称为"零中队"，在1995年之前，只有警察系统内部的极少数人知道

这两支部队的存在。

SAP隶属于东京翻曹视厅第十机动队，编制序列为第6机动队第7中队，

所以一般被称为"七中队"，中队长为警部，中队下设3个小队，每个小队由20

名队员组成，小队设小队长l名，队员19名。队员全部都是25周岁以下的单

身男警官。大阪府的"零中队"隶属于大阪府警察本呼吸造句 部第2机动队，下设2个小

队，小队编制基本同SAP相当，"零中队"驻扎于大阪国际机场附近，以便随时

出动处置突发状况。

1995年6月，全日空客机被劫持，SAP奉命出动，在函馆机场成功实现登

机救人。此后，日本政府对外公开承认SAP的存在，并于1996年决定在东京都、

大阪府、北海道、千叶、福冈、神奈川、爱知等7个都、道、府、县的警察系

统内部正式设立"特种突击队"，简称SAT(Specia1 Assault Team)。SAT设立的

初衷就是为了处置日益突出的由恐怖集团制造的重大紧急事件。

SAT施行三班轮流值班制度，即使突击队正在履行训练任务，也必须保证

有一个小队随时处于待命状态。突击队一般情况下的勤务状态为：训练、待机、

休息。其勤务环境较普通警察要苛刻得多。

二、日本保安特警队

日本保安特警队是一支约有200余人的政要人物的保安队伍，隶属于东京

警视厅警备部警护科，特警队简称SP，即保卫警察。特警队分为四个班次，各

班都有明确分工。一班负责天皇、内阁首相官邸，二班负责众参两院议长、副

议长、最高法院院长和国务大臣，三班负责来访的外国首脑及政界要人,四班负

责政党领导人。

保安特警队中还有一支女特警队伍，她们最初是为英国女皇访日配备的，

后来在东京召开西方七国首脑会议，为保护英国女首相和各国第一夫人的安全，

就将这支队伍保留了下来，并正式成立了一支"女保安警察队"。

特警队200多名队员全是从东京警视厅所管辖的4万警察中精选出来的。

特警队选拔十分严格，要想进门必须要过五关：一是身体素质良好，身高必须

是1.75米以上(女队员必须1.60米以上)且健壮结实、仪表堂堂、视力良好、

反应敏捷、行动利索；二是精通各种枪械的使用，特别是要求有高超的手枪射

击技能，要求在25米距离以外对10厘米以下小目标射击时，必须在20秒钟时

间内命中5发以上；三是必须有强烈的责任感和牺牲精神，能严守秘密；四是

精通英语，海星简笔画 具有流利的英语会话能力；五是精通竞技性更强的合气道。合气道

是从日本古代柔术的一个流派中发展起来的一种徒手对徒手、徒手对短刀的格

斗竞技运动，它不与对方进行直接的对抗，而是避开对方的正面攻击，在对方

身体失去平衡的一刹那间进行反击。男特警队员要求具有合气道、空手道、剑

道三段以上水平。

即使进了保安特警队，在职训练也十分严格，他们每天除学习国际知识和

英语外，还要进行警队实用技术训练。训练从着装检查和枪支检查开始，然后

是警卫战术技术的特别训练。日本特警队总结出一套如何巧妙地改变恐怖分子

进攻方向，竭力制伏对方的技术。他们强调要迅速抱住那些靠近要人企图行凶

的可疑分子的肩膀或腰部，使其改变体势，从而迅速制伏对方。这种"秘密技术

"训练必须每天进行，训练时间大约10分钟。接着是射击训练，他们特别重视

射击姿势训练，每天都要反复进行双手握枪半蹲式的射击姿势训练。此外，还

有变换队形训练。由于贴身警卫需要因地形不同而经常变换队形，所以在训练

中，他们随着教官的不同口令，反复地变换着各种队形。

按照规定，保安特警队的装备除微型手枪外，还有警棍、手铐、照明工具、

无线电报话机、瓦斯筒及防弹背心。在这些装备中，警棍是最为奇特的。这种

功能警棍，像照相机的三角支架，不用时能折叠起来放在衣袋里，使用时打开

会变得又粗又长，既可当刀，又可当剑。对干有剑道级别的保安特警来说，这

种警棍更是具有很大威力，如果用它击中持短刀的歹徒手腕，不仅歹徒手中的

刀会落地，而且手腕的骨头都会被打碎，歹徒只好束手就擒。

保安特警执勤时的主要任务，是事先发现可疑分子，并将其抓获或击毙。

如果可疑分子开枪射击，特警在反击前首先要用身体挡住飞来的子弹，以确保

被保护对象的安全。如果暴徒向被保护者袭来，特警会千方百计将暴徒撞倒，

以免伤及被保护者。据披露，日本保安特警在保卫政要人物时，通常会采取特

殊的队形，分前、后、左、右，将被保护对象紧紧地夹在中间，即"贴身警卫"。

德国

一、德国边防第9大队

德国边防第9大队德文缩写为"GSG9"，俗称"边防第9旅"，成立于1972年，

是一个准军事化的特警组织，隶属于内务部，由内务部部长指挥。边防第9大

队由1个司令部、4个突击队和1个专家组组成，编制为200人，实际队员约

300人。边防第9大队队员的挑选条件相当特殊，只有联邦边防队和正规警察

部队中的正式警察才有资格申请，在提交书面申请后，申请者还必须经过背景

调查和心理测验，才能进入预训阶段。

新队员入队后，要经过22周的训练，其中前13的周课程着重于法律、武

器操作、格斗技术等基础课目的训练，最后9周是个人专业技术训练。从星期

一到星期五，队员们每天训练8到10小时。受训结束后，队员们还要经过一连

串严格的反恐怖行动测试和考评。边防第9大队配有多种特种装备，包括红外

夜视仪、微型高灵敏度无线报话机、特种攀缘装备、强光型鹰眼探照灯、高爆

子弹、防弹背心、防火服、弹簧靴、防寒防火手套、防虫袜、十字铺、四角防

弹帽以及贝雷帽等。队员的武器装备主要是德国HK公司生产的MP系列9毫米

冲锋枪，包括MP5SDl(伸缩枪托)，MP5SD2(固定枪托)，MP5SD3，MP5SD4(可三

点发射)以及MP5KA5(短枪管型)，毛瑟66型精确步枪。此外，还配有微型手枪、

轻机枪、散弹枪、闪光手榴弹、火箭筒以及榴弹发射器等。所有枪支都配永嘉之乱 有消

音器。

二、特警部队

1972年德国慕尼黑奥运会期间,，8名恐怖分子杀害了2名以色列运动员并

将其他9名运动员劫持为人质。这一惨案促使德国联邦边境保卫局决定组建一

支全国性反恐特种警察部队，即特别行动指挥部。目前，该指挥部掌管着700

名特警，在边防第9大队及各州警察局都设有分支机构。其中，柏林警察局特

警队有特警43名。特别作战部队的招募只面向在职警员。申请人要有过人的身

体素质，年龄在23-24岁之间，依各州而异。此外，还必须是具备超常身体和

心理承受能力的全能型人才。如果申请人通过了选拔，那么他将会在德国警察

特别作战部队接受为期20周的基础及特殊培训课程。培训结束后他将开始其在

此的职业生涯。需要注意的是，在德国警察特别作战部队的职业生涯只到45岁。

加拿大

一、温哥华紧急应变部队

温哥华紧急应变部队组建于第一次海湾战争期间,英文缩写为"ERT"。由于

他们在执行任务，身着灰色迷彩服，头戴只露两只眼睛的黑色头套，腰别一把"

兰博"利刃，身手敏捷、来去隐秘，人们把他们称之为"灰衣人"。

温哥华紧急应变部队总人数约有30人，都是从当地警员中挑选出来的佼佼

者。其中有20多名"谈判专家"。对于这支部队成员的服务期限和服务年龄段，

他们的组织并没有明确大公无私的反义词 的规定。队员平时各有岗位，担任巡逻或者其他工作，

但是必须24小时待命，有任务时便会被紧急集合起来迅速出动。温哥华紧急应

变部队面向警察录用队员，只有那些背景清白，履历良好，体能和心理素质优

秀的志愿者，才有可能加入这支队伍。各项考核通过者还要被集中起来进行一

系列战术训练、武器使用训练，考核通过者才可正式入队。

二、渥太华警察战术部队(OPTG)

1976年6年，也就是慕尼黑奥运会惨案的第4年，渥太华卡乐顿地区警察

部队组建了一支战术部队，这就是渥太华警察战术部队的前身。今天，这支部

队已被认为是加拿大最棒的警察单位。从1976年至1993年，渥太华警察战术

部队的职责和其他常规单位差不多，主要是管理交通、对杀人者实施侦查追踪。

1993年，渥太华警察战术部队成为专职的特警部队，队员不用再执行繁琐的日

常勤务，可以专心训练。

渥太华警察战术部队类似于美国警察的SWAT部队，建立了24小时待命的

机制，可以执行其他警察单位无法执行的任务，如社区安全保障、城市安全防

卫及巡警支援等。他们需要在第一时间对潜在的危险做出反应，及时制止任何

可能危害社会的行为。

目前，渥太华警察战术部队共有34名成员，由一名总队长负责，另有一名

副队长和一名训练警官。其余的32名队员分为4个小队，每队8人，由一名小

队长负责管理。值得一提的是，每个小队都有一名狙击手。渥太华警察战术部

队的日常勤务比较有意思，虽然队员们都隶属于一个单位，但每个小队的训练

及值勤部是独立的，其时间表并不固定。通常，一个小队训练的时候，其他单

位则严阵以待，随时准备处理突发事件。如果遇到特殊情况，他们也会集体出

动。

同世界上多数地区的特警单位一样，该部队的成员也全部由志愿者组成，

需要有优异服务记录且至少工作4年。所有报名的志愿者都要参加一系列体能

及技巧测试，只有在测试中得到高分的人才能成为这支精锐部队的一员。如果

成为渥太华警察战术部队的一员，必须和有经验的前队员一起配合，进行为期

3周的基本训练。而训练课目包括：精确射击、管道训练(穿越狭窄走廊、公共

汽车、建筑物)、乡村行动(渥太华卡乐顿地区警察局所管辖的大部分地区是郊

区和农场)、缉捕犯罪嫌疑人。

近来，渥太华警察战术部队活动范围又扩大到机场地区。他们将负责机场

地区的安全保卫并解救被劫持的客机。在渥太华起降的国际航班客机归国家人

质救援部队--加拿大地面武装部队联合特遣队2队(JTF2)负责。这支部队同样

驻扎在渥太华。

作跑步最佳时间 为加拿大警察部的一柄尖刀，渥太华警察战术部队只有在事态非常严重

时才会出动。按照规定，在以下3种情况发生时才能动用这支部队：其一是发

生犯罪事件，并有暴力行为或对巡警构成威胁(在一些情况下，疫情体会 队员将采取非致

命手段制伏歹徒)；其二是犯罪分子有武器并对警察构成严重威，在此情况下，

队员将尽一切可能以和平方式解决问题；其三是犯罪分子拥有武器，非常危险，

已经使用武器或威胁说要开枪，对警察构成严重威胁。在这3种情况下，队员

必须疏散周围的民众，救护车也要待命准备，医院的急诊室也要做好准备。在

这3种情况下，狙击手必须就位，而且需要两个8人小组执行任务。

印度

1988年，为了打击国内恐怖分子的破坏活动，印度警察总监吉尔在旁遮普

邦率先建立了一支警察反恐突击队，随后其他邦纷纷效仿，建立了各种名称的

警察反恐突击队。但是这种突击队并未形成一个全国性的统一组织。

印度警察反恐突击队面向警察队伍挑选成员，一旦选中，就对这些新成员

进行一系列的专门训练，内容有翻越障碍训练、追逐车辆训练、攀缘、野外生

存训练、射击、心理战技能等。经过残酷的训练掏汰后，只有极少数人能够留

在队里。

印度各地政府对反恐突击队的工作非常支持，在武器装备及其训练方面给

予各种积极的财政支持。如泰米尔邦政府花了500万卢比为该州的反恐突击队

进口了50支MP-5近战步枪和70支玻璃纤维CLOCK手枪，并在印度国内率先为

反恐突击队装备了摩托罗拉公司生产的通讯系统。旁遮普邦则花了l000万卢比

建立了一套计算机模拟作战射击场。

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