三农问题论文

关于三农的几点浅析

摘要：“三农”问题是农民问题、农村问题和农业问题的总称。其实质是我国城

乡产业、城乡收入、城乡社会发展差距过大。通过对我国“三农”政策分析，提出

统筹城乡发展是解决“三农”问题的有效途径，并给出了统筹城乡发展的基本思

路。

关键字：“三农”问题；统筹发展；农村经济

“三农”问题是我国农业、农村与农民问题的简称。三十年的改革开放使中国

的经济腾飞发展，中国正由一个传统农业大国向先进的工业大国转变。“三农”问

题也日益受到重视，社会主义新农村的建设得到全社会的关注。农村的发展遇到

了一个前所未有的机遇，抓住机遇发展农村，是我们全国实现全面建设小康社会

的关键举措。农村的发展如何及“三农”问题解决的如何直接关系到我国能否实现

中华民族的伟大复兴。

由于农民人口占大多数“三农”问题已经成为中国全面建设小康社会的最大

障碍。因此党和政府高度重视“三农问题”，“三农”问题也连续几年成为中央的头号

文件，成为党和政府的工作重心。党和政府先后提出“城市反哺农村”、“工业反哺

农业”、“减免农业税”、“加大粮食种植补贴”、“减免义务教育学费”、“三下乡”等政策和

措施来促进我国农村的发展。最近，党和政府又提出“买家电进行补贴”的措施来

提高农民的生活水平。更让我们难以忘记的是，党和政府自2003年以来特别重

视“农民工工资”问题，从中央到地方，各级政府纷纷采取多种措施来解决“拖欠农

民工工资”的问题，亲自帮助农民工维护自身利益。一时间，“农民工”成为全社会

关注的焦点，得到了应有的回报，自身的生活和工作条件得到改善。“关注民生“服

务民生”是党和政府永远不变的承诺。

在我的家乡，农村家庭收入的主要来源已不再是传统的种植业，而是外出打工。

农村剩余劳动力得到开始转移，从第一产业向第二产业和第三产业转移。他们既

为我国的城市快速发展做出了巨大贡献，又给农村的发展带来资金和技术。农村

和城市的交流加强，用城市的发展带动边缘乡镇的发展是我国城乡发展的思路。

城市企业转向农村，既增加了就业机会，给农村带来了发展机遇，可以缩小城乡

发展差距，推动着农村的城市化进程。随着农业机械化的普及，农民可解放自己，

一边种地，一边外出打工。农民从中得到了许多实惠，收入增加，生活水平得到

提高。“科技兴农”战略推动着现代农业的发展，“科技下乡”活动丰富着农民的生

活，开阔着农民的视野。文化生活日益丰富，农民的生活不再那么贫瘠，精神得

到陶冶，生活得到充实。具有地方特色的传统文化也得到继承与发扬。地方传统

文化活跃在农村舞台上成为一道亮丽的风景。与此同时，农民的思想也发生着变

化，他们的思想不再那么保守，不再封建。他们开始走出自己的狭小天地，融入

城市，开始探寻一种新的生活。

党的十六大报告指出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村

经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。”

党的十七大报告指出：“要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，

建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”只

有切实执行统筹城乡发展的战略，才能从根本上有效解决。统筹城乡发展不仅

是增加农民收入的根本点和落脚点，也是促进农村经济全面发展，解决“三农问

题”的有效途径。就其内涵和实质来讲，统筹城乡发展就男性滴虫 是要把城市与农村、农

业与工业、农民与市民作为一个整体，纳入经济社会发展统一规划中去通盘考

虑，把城市和农村经济社会发展中存在的问题及其相互关系综合起来研究，统

筹加以解决，建立有利于改变城乡二元结构的市场经计体制，实现以城带乡、

以工促农、城乡一体的协调发展.

十八大报告更强调，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。这一科

学定位，充分体现了我们党对国情、农情的深刻认识和准确把握。党的十六大以

来，中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，连续下发9个指导

“三农”工作的1号文件，出台了一系列强农惠农富农政策，取得了粮食生产“九连

增”、农民增收“九连快”的巨大成就，开创了农业农村发展新的黄金期。现在，虽

然农业比重在下降、农村人口在减少，但农业在国民经济中的基础地位没有改变。

党的十八大描绘了全面建成小康社会的宏伟蓝图，无论从保障供给看，还是从扩

大内需看，无论从经济总量增长看，还是从人均收入增加看，无论从经济发展看，

还是从五位一体全局看，对农业农村发展的要求都会越来越高。全面建成小康社

会，基础在农开心的词语 业，难点在农村，关键在农民。小康不小康，关键在“老乡”。解决

好“三农”问题任重道远，必须把“重中之重”的要求贯穿我国社会主义现代化建设

始终。要清醒地、坚定不移地深化对农业基础地位的认识，深刻认识粮食安全是

工业化、城镇化的根本保障，是经济发展的坚实基础，不断增强做好农业农村经

济工作的责任感、使命感。

无论是从农村发展的优势来看，还是从农村发展中的问题来看，“农村”、“农

民”、“农业”三者是相互联系、相互制约的。其中农民是核心，农村是基础，农业

是关键。解决“三农“问题，我们应从整体出发，解决发展中的问题。充分利用有

利优势，尽最大努力解决农村问题是我们实现农村突破性发展的成功举措。1、

我们应严格执行党对解决三农奋斗人生 问题的政策文件， 加大对腐败的严查惩治力度，

确保让农民真正得到到党和国家政策的好处。

2、我们应坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋“的执政理念。努

力改善政府和农民的关系，努力建立服务性政府，树立政府的权威，赢得民心，

和农民共同发展农村。 最佳健身时间

3、坚持树立并认真落实科学发展观，坚持城乡统筹发展，坚持经济效益

和生态效益相结合。以实现农民的全面发展为核心，努力改善农村的基础设施建

设和生态环境，实现农村的可持续发展。

4、大力发展人民群众喜闻乐见的大众文化，满足人民群众的文化需求，

丰富人民群众的精神文化生活，提高人民群众的文化水平。努力建设社会主义精

神文明和社会主义新农村，树立“新农村、新面貌、新气象”的时代风尚，努力构

建和谐新农村。

5、加强对农民的技能培训让农民成为现代性科技性农民，适应现代农业

的发展和市场经济的发展。增加农民就业的砝码，提高农民就业的竞争力。

6、认真解决好农民最为关心的问题，维护好农民的切身利益。并努力解

决留守儿童问题和农民工问题。让这些不再成为农村发展的阻碍。

7、大力发展乡村企业和现代农业充分挖掘其中就业的机会。提高农村的

吸引力，缩小城乡差别，让农村真正留得住人才，实现农村的全面、协调发展。

谈大学生如何服务“三农”

自古以来，我国就是一个农业大国，但农业工业化发展缓慢，严重制约着我

国现代化建设的进程。改革开放以来在党的正确领导下，我国的农村取得了翻天

覆地的变化，农业生产进入蓬勃发展的大好时机，农民生活得到前所未有的提高；

但和城市仍然有一定的差距，并且差距在不断的拉大从而促使三农问题的生产。

而我想，作为我们新一代的大学生，也许，不，不是也许，而是肯定有着很

大一部分的人还不知道什么是“三农”，什么又是“三农问题”。

“三农”指农村、农业和农民；而“三农问题”则特指中国大陆的农村问题、农业问

题和农民问题从而产生的社会问题，包括贫富悬殊及流动人口等。“三农”作为一

个概念则由经济学家温铁军博士于1996年正式提出，自此渐渐被媒体和官方广

泛引用； 2001年三农问题的提法写入文件，正式成为大陆理论界和官方决策层

引用的术语；中共中央于2003年正式将“三农”问题写入工作报告。

三农问题的内容：

农民问题：是“三农问题”中的核心问题，表现为农民收入低，增收难，城乡

居民贫富差距大，实质表现为农民权利得不到保障。农村问题：集中表现为农村

面貌落后，经济不发达。形象比喻为中国的城市像欧洲，农村像非洲。

农业问题：集中表现为农民种田不赚钱，产业化程度低。

为何三农问题会变的越来越严峻呢？由于政策的偏向使城镇和乡村的发展

差异使贫富悬殊差距扩大。在城市的发展过程中，亦同时加剧了土地兼并问题，

一些失去工作或土地的农民转化成流动人口到城镇谋生，从而将问题亦带到城

镇。在恶性循环下，三农问题不断扩大成为全国性的社会现象。“三农”问题不解

决，长期来看，不利于社会稳定；从短期来看，不利于国民经济的持续稳定发展。

解决三农问题实质是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。这是一个关系

十三亿人拆迁补偿安置协议 口大国的，经济社会国计民生的大问题。

“三农”问题是全社会的问题，农民的利益并未切实保障，农民的困难依旧存

在，发展农村，提高农民的水平，仍是一项长期而艰巨的任务，需要国家、政府

及人民齐心协力共同解决，更是需要几代甚至几十代人的不懈奋斗。只有“三农”

问题得以解决，祖国的现代化建设才有可能尽快实现。

作为国家未来主人的当代大学生 ，“三农”问题既是我们的人生机遇，也是

我们的历史使命。

第一：大学生要抓住“三农”问题所提供给你们的人生机遇。毛泽东曾说“农村

是一个广阔的天地，在那里是大有可为的。一方面，农村、农业迫切需要需要有

现代知识的青年，用高新技术改造传统农村和农业，提高农村、农业的科技水平，

提升农产品的科技含量，提升农村、农业的管理水平。另一方面大学生就业难长

期困扰着国家，其主要原因还是从农村走出的大学生不愿再回到那个环境待遇不

是太理想但可以让他们学以致用实现人生价值的农村，绝大部分大学毕业生宁愿

呆在城市做一些不能让他们发展潜能而且为别人服务的事情，或者说没有自己到

农村开辟自己事业的意识，大学生就业问题在一定程度上就反映了他们就业观

念。现代大学生要转变就业择业观念，更要有创新创业观念。我们要转变就业观

念---到农村去，到祖国最需要的地方去。不论是学习农业还是工业，学习理工还

是人hurt的过去式 文，什么专业在农村都大有用武之地，这是历史给我们的发展机遇，不要错

过。

第二：我们大学生要担当起解决“三农”问题的社会历史责任。“三农”问题是全党、

全国、全社会共同面对的重大课题。大学生应该从思想上、行动上促进、加快“三

农”问题的解决。早日实现“中华民族振兴”，早日实现现代化的历史责任。每一个

历史时期都会有每一个历史时期的重大社会问题，需要有责任心的年轻人去担

当，现代“三农”问题的历史责任需要我们现代大学生去担当。作为国家未来主人

的当代大学生也正在积极组织、参与一些相关的学习调研，为解决“三农”问题而

不断努力着。

如今，大部分大学生对三农问题的默然视之，甚至有些人都不知何为三农问

题，这是一个严峻的问题。我们大学生中可以来说百分之八十的来自农村。作为

农民的后代，我们有责任有义务去改变三农的现状。可事实却是大部分同学却选

择了抛弃农业、远离农村、脱离农民，产生这种现象的原因有以下几个方面：

首先：错误的引导，我们从小到达就被灌输了走出黄土地的思想，因而长大

后总想脱离农村。其实这种想法是错误的，“民以食为天”即农民才是粮食的创造

者。我们需要改变这种观点对人们的束缚。

其次：错误的观念，大部分人总是把体力劳动与农业联系在一起，认为搞三

农就是卖劳力，其实不然随着科学的发展农业在很多方面都实现了机械化及其自

动化。就拿发展最快的国家美国来说，很大部分有钱人却是农民。我们国家现在

的目标就是将最新的研究成果应用到农业上。

再次：错误的世界观价值观，很多人把农村人和城市人划分了严格的界限，

甚至在某些人潜意识里对其贴上了三六九等的标签，这是中国几千年来流传下来

的思想糟粕，需要我们这一代人去努力改变，但改变并非易事，需要我们慢慢去

引导去启发争取用比较短的时间去实现这种思想质的飞跃。

基于以上三点，我主张，培养正确的人生观世界观作为又一个宗旨，希望通

过一些交流讨论活动来开阔同学们的视野，通过一些名师讲座来改变一些错误的

观念，通过下乡社会实践深入了解三农，从而唤起大学生支援三农的热情。