竞标方案

集中财务软件标参数

说明：

一、本一览表中的品牌型号、技术参数及其性能（配置）仅起参考作用，投标人可选

用其他品牌型号替代，但这些替代的品牌型号要实质上相当于或优于参考品牌型号及其技

术参数性能（配置）要求。

二、本一览表中参考品牌型号及技术参数性能（配置）不明确或有误的，或投标人选

用其他品牌型号替代的，请以详细、正确的品牌型号、技术参数性能（配置）同时填写投

标报价表和技术规格偏离表。

三、凡在“技术参数及性能（配置）要求”中表述为“标配”或“标准配置”的设备，

投标人应在投标报价表中将其标配参数详细列明，否则该投标无效。

四、评标时，如评标委员会发现本一览表技术参数及性能（配置）要求中含有某一品

牌特有的参数或限制性要求的，有权认定不作为主要技术参数及性能（配置）要求处理。

五、投标人必须自行为其投标产品侵犯其他投标人或专利人的专利成果承担相应法律

责任；同时，具有产品专利的投标人应在其投标文件中提供与其自有产品专利相关的有效

证明材料，否则，不能就其产品的专利在本项目投标过程中被侵权问题提出异议。

六、若采购货物含有现行节能产品政府采购清单中的强制节能产品时，投标人的投标

货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人在投闪电宽度 标文件中必须提供所投产品属于现行

政府强制采购节能产品的证明材料（加盖投标人公章），否则相应投标无效。

七、本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第二

条规定。

八、小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，具体扣除

比例请以第四章《评标办法及评标标准》的规定为准。

九、小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

十、小型、微型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。

项

号

货物名称 总数量 技术参数及性能（配置）要求

一、系统技术架构及安全性要求

1、系统技术架构：技术架构：集中式应用，采用B/S体系结构，基于J2EE

财务集中核

算管理系统1套

软件

技术的JAVA语言开发，支持ORACLE数据库，对于功能模块的分类、组合

不受限制。

2、系统安全性：

（1）数据加密：数据传递采用加密算法，在传送过程中保证数据的安全；

（2）数据传输：具有较高的数据传输效率，节约带宽，降低网络的负荷；

1

（3）客户认证：进入系统的用户必须通过身份认证，并且每个用户的密

码在数据库内加密存放；

（4）权限管理：系统应提供完善严密的权限控制机制，来保证对不同操

作员的业务处理范围的授权，保证机密数据的安全；

（5）备份机制：系统应提供完善的自动备份与恢复功能；

3、系统软件配置要求

（1）软件环境：系统能够在windows、linux、unix等主流操作系统下稳

定运行；

（2）数据库：要求为oracle9I，中间件由投标方根据所投产品需要选择，

含在系统总价中；

（3）可以采用多种方式的部署方式，支持离线应用，客户端、WEB服务

器、应用服务器、数据库服务器的合理分布，整个系统具有很高的可扩展

性和安全性以及可靠性；

（4）在正常网络条件及设备条件下，单点查询单一内容在10秒以内，远

程复合查询最长不得超过10分钟；

（5）单点故障时保证系统正常运作。在网络出现故障或其他异常情况时，

系统应具有单机运行的能力，以保障财务工作正常处理，当网络恢复正常

运行时，系统应自动同步。

二、集中财务管理软件业务需求

1、软件功能模块要求

（1）应用平台：为各财务管理子系统、部分业务管理子系统和知识管理

子系统提供统一的应用支撑环境，包括统一的权限控制、工作流管理、数

据交换、系统集成等服务；

（2）门户管理系统：门户管理可进行信息管理，对信息进行发布，借此

功能，县财政局可对相关信息进行集中管平凡的世界阅读 理，供系统内财务人员参阅或下

载，对需公示的信息进行发布，使相关人员及时获取信息；

（3）账务处理系统：满足日常财务会计核算要求，支持会计科目、功能

分类、经济分类的“多维核算”，支持预算控制、支持从国库集中支付采

集自动生成会计凭证；

（4）财务报表系统：由账务处理系统导出会计报表，支持报表逐级审核、

汇总及相关分析，与财政决算报表系统、国库报表衔接。审核汇总时，能

显示报表错误；

（5）离线账务处理系统：支持下属各单位可实现远程离线应用；

（6）出纳管理系统：支持现金、银行存款的登记、管理，支持会计账与

出纳账的核对；

（7）主管单位查询：主管部门可以通过网络进行远程账务查询、远程余

额查询及往来款管理等，对资金的使用状况进行及时的跟踪，随时掌握单

位收支情况。

2、单位核算模块应具有的功能及要求

（1）该系统应提供会计软件的所有账务处理核算功能，如凭证录入、账

套设置、科目设置、会计账表报表制作、期初设置、期末结转查询功能、

数据导入、导出（可以导入导出设定格式的EXCEL表格），实现自定义格

式的打印（凭证、账簿、报表的打印）等等；

（2）通过系统设定预算单位会计业务办理的规范流程，并对单位的会计

科目、辅助核算参数等基础信息进行统一设定，形成县各预算单位核算业

务的基础规范。如，在系统中可以对凭证中会计科目的非法对应科目的指

定，杜绝科目对应错误情况的发生。另外辅助核算项目（如部门、单位等）

应该能设置到三级以上；

（3）在统一的基础上，根据《会计法》及相关政策的有关规定,预算单位

可以对某些基础信息进行适当的个性化设置。更多的核算控制项目可以在

参数控制中设定,使预算单位在统一的规范下进行财务操作，提高各预算

单位财务信息准确性、及时性、完整性和可比性；

（4）各预算单位能够通过系统向自治县财政局报送电子格式的月报、年

报，达到资源共享。月报表、年报表的格式可自由定制，以适应财政工作

中的随时调整；

（5）预算单位要将所有财政资金纳入管理系统，包括国库集中支付资金、

特设账户资金、其他收入等等；

（6）会计制度及法规可以在软件中存放,以便会计人员随时查阅。

3、财务管理模块应具有的功能及要求

（1）县财政局管理部门可通过该系统设定下属单位会计业务办理的规范

流程，并对单位的会计科目、辅助核算参数等基础信息进行统一设定，形

成县财政局各级预算单位会计核算业务的基础规范；

（2）县财政局管理部门能够对下属单位账务处理情况进行实时监控、查

询、汇总。能够定期和实时监测各下属单位进行动态监控和分析预测，为

政府宏观决策、资金管理提供及时、可靠、真实、准确的数据；

（3）县财政局管理部门可以通过系统了解到各下属单位资金收支的全貌，

并依据此信息合理确定对下属单位的资金需求，促进部门预算编制，有效

利用政府性基金，保障各下属单位工作的顺利开展；

（4）县财政局管理部门可通过该系统对各下属单位的会计信息进行实时

分析监控，及时纠正不合规范要求的会计业务行为；

（5）县财政局管理部门可通过系统直接拔萝卜什么意思 汇总各下属单位的财务信息。如

月报由县财政局管理部门自定义模板后可直接通过系统下发，预算单位接

收后便可按月上报生成月报等；

（6）利用信息技术实现财政资金核算监督的政策咨询、统计、监控、分

析、预警和决策支持等功能。

（7）能够查询单位凭证信息，可以查询出哪些预算单位做了凭证，做了

多少张凭证，以及凭证的审核、节节虫 记账状态如何等。

（8）领导查询模块用于给财政部门和各业务主管单位领导提供的查询功

能模块，可以按照行政、事业等单位性质，分类汇总实时查询预算单位的

各类总分类账和会计报表，并可按审计和财政稽查的要求导出数据。

4、系统个性化需求

（一）账套管理

（1）账套建立。我县预算单位管理机构采用建立统一管理账套的方式，

对下级单位账套财务数据进行统一管理。同时支持每个下属单位独立建立

账套，保证各下属单位财务独立使用和管理权。同时，承诺保证书 预系统可以多实例

安装，每个实例里可以管理多个单位（单位可以分级），在不同单位下可

以建立多个不同的会计账套，各单位对基础数据可以在不同的层次下进行

共享；

（2）组织机构管理。系统可以设置单位组织机构；

（3）编码控制功能。县财政局电影赵氏孤儿 能对下级单位的基础编码进行控制管理，

上级单位的编码可以下发给下级单位，如会计科目、预算科目、单位报表

代码等。可统一所有单位科目体系和报表标准；

（4）汇总功能。主管单位可以很方便的对下级单位的账务数据进行汇总，

支持汇总至最明细级科目，并要求支持数据比较分析功能，支持图形；

（5）账套数据管理，县财政局可对所有下级单位账套数据进行集中的备

份和恢复；

（6）上级单位可以对各下级单位的帐务数据进行逐层逐级汇总，可以任

意查询各下级单位的汇总帐、明细帐和原始凭证，使各下级单位的财务核

算数据透明化。

（二）权限管理

要有严格细致的权限分配功能，可由自治县财政局对下级单位操作人

员进行权限分配，可分配访问模块和账套的权限，支持随时调整操作员的

访问权限，在系统中梦见水管漏水是什么预兆 对每一个用户都要经过授权以后，才能访问相应的业

务功能。

（三）财务数据集中处理和存储

集中式的财务软件系统，在一个数据库内，容纳所有单位、所有核算

主体的财务资料。所有单位共享一个数据库。在逻辑上，以实际的组织结

构关系为依据，可以设置多单位、多账套。同时，从功能上体现三个层次

的需要：业务层（日常核算业务）、管理层（日常管理事务）、决策层（总

体决策）。为防止历史数据形成垒加，可能影响到系统运行，按年度保管

数据。

（四）财务信息实时监控

集中式财务管理系统，要实现对我县预算单位管理厅财务活动的实时

监控职能。一方面是实时监控功能，只要业务发生，上级主管部门就可以

随时查询。对下属单位控制也是实时的，通过系统可以实时地根据设置的

条件来进行相应的控制；另一方面，集中监控功能，主管部门可以在一个

系统中方便快捷的获取到下级单位的相关财务信息，对所有下级单位的财

务信息进行汇总分析，要实现最明细级科目的汇总分析和比较功能。

一、 投标要求：

1、确定中标人后，中标的各种货物单价不随时间、市场价格等因素的变动而改变，直至招标人完成

采购任务为止，否则按中标人违约处理并取消中标资格；

2、以上软件产品必须是具备原生产厂商合法渠道的全新正品，所有软件产品需完全满足招标文件所

述规格；

3、若投标人非生产厂商时，投标时必须提供生产厂商（或区域总代理）提供的授权证明原件或生产

厂商（或区域总代理）提供招飞 的针对本项目授权证明原件、生产厂商（或区域总代理）提供的供货证明原

件。（必须提供，并加盖生产厂商单位公章）；

4、投标时必须提供售后服务承诺书。若投标人非生产厂商时，投标时必须提供投标人及生产厂商（或

区域总代理）的售后服务承诺书原件[如果生产厂商（或区域总代理）提供的售后服务承诺书与投标人

提供的不一致时，以生产厂商（或区域总代理）提供的为准）] （必须提供，并加盖生产厂商单位公章）

（至少包含：明确保修期、免费软件升级、故障响应时间、培训内容、售后服务技术人员名单和联系方

式、不定期走访用户，了解用户的使用情况、保修期外零配件若损坏，提供零配件优惠服务方案等）；

5、安装：中标人须提供安装、测试和调整服务。中标人在安装、调试等全过程中接受采购单位或经

采购单位授权的第三方机构的监督；

6、投标时请提供所投系统的技术解决方案，技术解决方案包含系统的特点、功能、系统设计说明、

系统建设效果、系统体系架构、系统实施流程、系统安装达到标准、拟投入技术人员、组织计划、质量、

安全保障措施等。

二、售后服务及其他要求：

1、以上软件产品必须是具备原生产厂商合法渠道的全新正品，必须符合国家有关认证标准及安全

规定，所有产品必须完全满足招标文件所述规格。如出现质量问题按国内同类产品国家行业规定全移动互联网公司 免费

上门包换或作退货处理，造成损失的按实际损失赔偿；

2、免费送货上门、免费安装调试合格，须派出有相应资格的技术工程师到现场负责安装调试，直

至正常使用，按国家有关产品“三包”规定执行“三包”，终身维护（质保期内出现的故障由中标人须

承担一切维修费用。因系统自身问题造成采购人损失的按实际损失赔偿。），软件免费升级；质保期：免

费维护保修期不少于1年；（请提供技术援助电话和售后服务电话）质保期满后为有偿维护，请提供维

护费收取优惠方案。

3、实施过程中业务系统不中断，不影响单位正常运行；迁移数据做到数据零丢失，实施过程中做

好必要数据及时回滚。对原数据做好归档备份，归档后数据方便查阅；交货时提供具体实施方案，否则

不予签收。

4、接故障通知2小时内响应，一般问题在2小时内通过远程方式解决；遇到大的问题，在接到报

修通知后12小时内派技术工程师到达现场维修；质保期内定期对仪器进行免费保养和维护，提供终身

维护和保养服务（请提供技术援助电话和售后服务电话），定期对用户进行回访；

5、软件支持服务：技术支持的方式包括：电话技术支持服务，现场技术服务、定期巡查服务，技

术升级服务等。

6、热线服务：投标人应提供热线电话随时回答采购人的相关软件使用问题，投标人还应提供E－

Mail、传真等其它咨询服务渠道，对于这些咨询，投标人的技术人员应在24小时内予以回答。同对不起我爱你歌词 时产

品生产厂家需要提供免费电话，以便为客户提供服务；

7、投标人应科学制定相配套的培训计划，直接安排软件专家进行三至七个工作日的现场顾问式服

务；免费提供软件使用、安装、故障处理过程和维护的技术培训及实际工作和教学经验的辅导人员进行

培训，对培训材料所有使用的语言和教材必须是中文，否则投标人必须无偿提供相应的翻译，确保产品

良好地使用；

8、远程支持：投标人应能够提供不间断的快捷远程支持，以期最大程度减轻使用维护难度。78

小时服务电话，提供：产品技术咨询、故障申报受理、培训需求受理、服务政策咨询等各项服务；在线

支持服务：获得软件升级版本，部署经验、故障定位等服务；

9、交货时应提供的技术文件和资料：

（1）软件使用授权。

（2）与产品安装介质数量相当的使用手册。

（3）应提供不低于所供产品数量10%的安装介质。

10、交货期：每阶段自签定合同之日起15个工作日内完成供货及安装调试，并交付正常使用。（本

项目共200个用户）

（注：本项目投标报价包括设备包装、装卸运输、保险、税费以及调试、验收、技术服务（包括技

术资料的提供）、质保期保障、设备检测、培训等所发生的一切费用）。

实施服务标参数

项目建设内容

一、建立数据实时集中、动态监控资金的运行机制，保证资金安全、规范、高效

的利用。

二、对财政经费、专项资金的利用进行全程跟踪，将财政支出全部纳入监管范围。

三、在保持现有财政管理模式和财政管理机构前提下，财政部门在统一的平台上，

监管所有预算单位的财务信息，各上级预算单位也可监管其管辖范围内的各下级

核算单位的财务信息。

四、充分利用财政业务和财务核算数据，通过数据的汇总集中管理实现对预算编

制、执行、核算、决算的全程跟踪，全面掌握财政性资金的来源、去向。

五、实现一级财政一个会计主体、一本总账、一套控制机制、一个数据平台、一

种登录方式。

技术要求

1.实现全县会计科目统一管理。

2.实现会计核算分级管理。必须分系统级、主管级、单位级、账套级。

3.实现单位对会计科目、预算科目以及各辅助核算项的基础资料的管理；日常财

务工作中的会计凭证的录入、审核、记账。报表生成及报送财政

4.集中财务系统与支付系统无缝连接，所有支付数据能够实施传送到集中财务系

统自动生成记账凭证

5.实现单位不做账务处理，支付系统不能进行支付。

6.实现所有系统只有一个账号管理、一个密码管理（包括集中财务系统）。

7.在大平台能够同步写入或提取业务数据，同时不影响原有系统的使用。

8.通过大平台的用户信息能够鉴定用户真实身份。

9.能够实现数据“三通”。

10.项目实施必须考虑实现使用财政部CA证书对用户进行身份认证，防止非法登

录，进一步增强安全管理。

11.提供系统详细的实施方案，包括针对各类人员的培训计划、培训内容、培训

方式、培训地点、培训对象、培训人数、质量保障等提出具体的培训方案。

12.中标人需提供优化方案，包括优化性能，为用户提供可定制、个性化和人性

化使用体验。

13.根据采购文件所制定的目标和范围，提出详细的《技术支持和售后服务方案》，

应明确免费服务范围和服务响应时间、排除故障时间等内容。