简述现代企业制度的法人治理结构

简述现代企业制度的法人治理结构

在企业制度中，产权的初始界定固然重要，但更重要的是对产权的执行，通过执行，

产权才能产生影响资源配置的结果。在现代市场经济中，随着生产社会化的发展，企

业规模的扩大以及资本的不断积累，由资本所有者完全独立控制企业的经营活动方式

越来越受到所有者的能力及专业知识局限的限制。当所有者不能在

进行风险决策的同时又圆满地从事生产经营活动的组织、协调和管理时，就有可

能去委托专业人员代理执行上述的资产经营的职能，这就产生了委托代理关系。在现

代企业中，这种资产权利委托代理关系的实现是通过公司治理结构来实现的。公司治

理结构本质上并非一般的企业管理，而是在公司的法人资产的委托代理制下规范不同

权利主体之问责权利关鞠躬尽瘁近义词 系的制度安排。

一、法人产权的实质―法人治理结构命题的提出

现代委托代理关系的形成，是以代理关系的收益大于代理关系的成本为前提的。在

资产所有权与经营控制全相分离的条件下，如何对所有者、经营者的关系进行制度安

排，关系到委托一代理关系的发展与绩效。而这在现代企业中是通过治理结构来解决

的。

股份有限公司和有限责任公司都是以股东出资形成的法人财产为基础的法人实体。

由于公司的出资人即股东很多（现代大公司甚至达到几百万人），股份相当分散，所

有权与经营控制权的分离就越来梦见摘枣吃 越明显，因而公司并不是由股东直接经营管理，而是

通过一系列代理关系和制度安排，由少数人进行管理的，这一系列制度安排就是公司

的法人治理结构。公司法人治理结构与公司法人产权制度有着极其密切的联系，治理

结构从某种意义上说是企业法人产权制度的组织结构形式，同时，企业法人产权的有

效安排又是公司法人治理结构有效性的基本前提。治理结构命题的提出，根本原因在

于现代企业法人产权制度的形成。因为现代企业产权制度是一种典型的关于资产权利

的委托一代理制，便有了权利的分离和相应的权利主体多元化，从而相互间的监督、

制衡成为重要的问题，因此，理解治理结构首先必须把握企业法人产权的实质及特征。

（一）、企业法人产权的本质一对他人资产的支配权。企业法人产权是有别于原

所有权但又是从所有权分离出来且有独立意义的有关资产的权利。在现实中，以最典

型的股份有限公司为例，所有权转化为股权由股东持有；管理权作为经营管理的执行

权由经理掌握；董事会的权利既不同于股东的持股权，也不同于经理的管理权，而是

一种对整个公司资产组合的支配权；任何一个所有者，作为持股者只能在市场交易中

支配自己的股份，但却不能支配整个公司，只有董事会可以支配整个公司的资产。在

这里，董事会权利的特点在于他所支配的公司的资产，在所有权上主要并不是隶属于

董事会成员的。尽管董事会的成员也拥有公司的股权，因而也是公司的所有者，但整

个董事会成员的股份在整个公司的资产中只是一部分，并非全部。在当代股份日益分

散的条件下，董事会成员的资产占公司总资产的比重越来越低，但他却可以支配整个

公司的资产，因此，所谓企业法人产权便是这种由董事会代表的对他人资产的支配权。

（二）、企业法人产权具有独立性。企业法人产权虽然属于所有权的一种委托代

理权，但一经形成便有其独立性。这种独立性集中表现在两方面。一方面，企业法人

产权虽然是所有者委托的一种支配权，但他以企业法人为主体创业经历怎么写 ，一经形

成法人产权便不可以任意分割，即所有者不可凭借所有权去分割企业的资产，所有者

作为持股者只能在市场上交易所有权（股权），并以此来决定选择、评价、约束公司

的行为，并转移风险，但却不能凭借股权来分割公司法人产权。股票一经售出不可退

本，除非公司破产，按照事先确认的法律制度安排对所有者履行一定的责任。另一方

面，在企业法人产权制度下，所有者一经委托，对大多数所有者来说不可能凭其所有

权直接在公司内部监督、支持公司的行为，而只能是在公

司外部或委派少数代表来监督、约束受托者。除非持股者作为董事进入董事会，但毕

竟是少数，大多数所有者只能通过市场交易，通过股票市场的投票来评估、监督、选

择代理者。

可见企业法人产权实质上是一种受所有者委托的对他人资产的支配权。在这

种委托代理制度下，关于资产权利的职能便发生了分解，权利诸方面的主体相应出现

了多元化，出现了所有者、支配者、管理者之间目标、动因、利益、权利、责任的差

异，相应的产生了所有权、法人产权、管理权的矛盾因而也就要求相应的治理结构来

衔接并规范诸方面的利益关系。

二、现代法人治理结构的组成

现代企业法人治理结构由股东大会、董事会、监事会和由高层经理人员组成的执

行机构四部分组成。其中股东大会选举董事组成董事会，并将自己的资产交给董事会

托管；董事会是公司的最高决策结构，拥有对高层经理人员的聘用、奖惩及解雇权；

股东大会同时选举监事组成监事会，负责监督检查股市的财务状况和业务执行状况；

高层经理人员组成的执行机构在董事会的授权范围内负责公司的日常经营。

股份有限公司和有限责任公司的法人治理结构的组成基本相同，只是前者更

加复杂、完善，因此，下面就以股份有限公司为例做具体说明。

（一）、股东和股东大会。股份有限公司的股东是公司股份（表现为股权）的持

有者。股东有在册和不在册之分。在册股东是指在公司股东名册上登记其姓名、住址

和简况的股东。非在册股东是指没有在公司股东名册上进行相应登记的股东。享有平

时获得股息的优先权和清盘时优先获得补偿的优先股持有者，通常

不算在册股东；普通股持有者依法过户后就成为在册股东。公司股东可以是自然人，

也可以是法人。股东作为公司的所有者，依法对公司承担义务和享有权利。股东的义

务仅限于就其所认购股份额（即出资额为限承担有限责任）。股东的权利分为以自己

的利益为目的而行使的自益权和以自己利益及公司利益而行使的公益权。自益权包括：

股息红利分配权、剩余财产分配权、新股认购权、股份转让权等。公益权包括：出席

股东大会权、表决权、请求召集临时股东大会权等。

股东权利的行使，在公司内部，一般是通过股东大会进行的。股东大会是指定期

或临时举行的，由全体股东组成的组织，是股份有限公司的最高权利机构。

股东大会的权利各国法律一般都有明确规定，一般包括：听取股东大会召集人（一股

为公司董事、监事）报告的权利，查核公司各种报告、表册的权利，就公司事务特别

是重大事务如任免董事、修改公司章程作出决议的权利等。股东大会一股分为普通年

会和股东特别会议两种。股东普通年会是指一年一次必须召开的股东大会。股东普通

年会一般是董事会组织召开。股东特别会议是指两次股东普通年会之间不定期召开的

股东大会。股东特别会议可以由董事会召开，也可以由法定的特有一定数量股权的股

东召开，还可以有由法院根据自己的动议或任何一个董事或一个有表决权的股东的动

议，发布命令召开。召开股东会的通知必须采取书面形式，并在开会前送到每个有表

决权的股东手里，参加股东大会的股东必须达到法定人数，才能视为合法，通过的决

议才能有效。

（二）、董事和董事会。对于拥有众多股东的公司来说，不可能通过所有股东的

定期集会来经营。因而，股东大会只能议事而不能具体管理公司的事务，这就需要股

东通过股东大会选出代表自己利益的、有能力的少数代表来具体负责公司的经营管理。

这些由股东大会选出的代表股东来管理公司的少数人就是公司的董事，他们组成的机

构即为董事会。有些国家的公司规定，法人也可以兼任公司的董事，但必须指定一名

有行为能力的自然人作为代表执行董事的职能。各国法律一般规定，董事的人数应在

三人以上。

按照市场经济国家的公司法，董事会是公司最高决策结构，是公司的法定代表，

代表股东对公司实施管理，因而拥有广泛的权利。主要包括：根据公司章程和内部细

则制订公司的经营目标、战略对策和管理原则；任免公司高层经理人员并决定他们的

报酬和奖惩；协调公司、管理部门和股东之间的关系。董事会在行使权利的时候，也

受到一定的限制，主要是：不甜红葡萄酒 得从事公司业务活动范围以外的事；不得超越股东大会

的授权；董事会决议与股东大会决议发生冲突时，一般以后者为主。

（三）、执行机构。公司执行机构由高层执行官员（包括总经理、副总经理、常

务董事等），即高层经理人员组成。他们是公司的雇员，受聘于董事会，在其授权范

围内拥有对公司事务的管理劝和代理权。高层经理人员，特别是总经理的

职责是；执行董事会的决议；主持公司日常的业务活动；经董事会授权对外签定合同

或处理业务；任免职员并报董事会批准；定期向董事会报告公司业务情况；提出公司

年度报告等。

（四）、监事和监事会。股份有限公司的监事会是检查公司的财产状况和公司业

务执行情况的公司常设机构。股份有限公司监事的选择和资格限制与董事基本相同，

但一般人数较少。股份有限公司监事会的权利包括：业务检查监督权；召开股东大会

权；公司代表权等。

三、现代企业法人治理结构中的制衡关系

首先论述一下股东与股东之间的关系。投资者通过认购股票成为公司股东之后，

就开始了股东与股东之间的相互制衡关系。这种相互关系主要体现在两方面：第一，

有限责任制度即不管公司的经营由于决策失误造成多大的财产责任，每个

股东仅以其出资部分的金额为限承担有限责任，通过有限责任来解决股东与股东之间

的资产责任问题。第二，权利的合理分配。一是股东有根据一股一票在股东大会上投

票的权利，同时股东又有权随时转让自己的股份。前者称为用手投票”,后者称为用脚

投票

下面我们讨论现代公司中股东、董事会、经理人员之间的六字俗语 制衡关系。从法律上讲，

股东大会与董事会之间存在的是一种信任托管关系，董事会与高层经理人员之间是委

托代理关系。

（一）、股东大会与董事会之间的信任托管关系。在法人治理结构中，董事是股

东的受托人，承担受托责任，受股东大会的信任委托，托管公司的法人财产和负责公

司的经营，这是一种信任托管关系。其特点在于：①一旦董事受托经营公司，就成为

公司的法定代表。股东既然将公司交由董事会托管，则不再去干预公司的管理事务。

股东可以用手投票'或用脚投票”来表达自己的意愿。②受托经营的董事不同于受雇经

理人员，不兼任执行人员的董事一般排骨炖鲍鱼 不领取报酬，只领取一定的津贴。③在法人股东

占主要地位的情况下，大法人股往往派出自己的代表充当被持股公司的董事。

（二）、董事会与公司经理人员之间的委托代理关系。在一个信息不完备的经济

环境中，代理人并不总是以追求委托人最大利益作为自己行为的最高准则。所有权与

经营权的分离会产生所有者（委托人）和经营者（代理人）之间的激励不相容、信息

不对称和责任不对等等问题。由于信息的不完备、不对称又会产生经营者的逆向选择

和道德风险。因此，受托人有必要设计恰当的激励机制和约束机制以获取更大的利益

和经济效率。下面我们将分析现代企业是如何实现对经理人员（代理人）的监督与激

励的。

委托人与代理人各自追求利益的差异体现在：作为委托人的董事会要求经理人员

尽职尽责，执行好经营管理的职能，以便为公司取得更多的剩余收益”即利

润；而作为代理人的高层经理所追求的，则是他们本身的人力资源资本（知识、才能、

社会地位、声誉等）的增加以及相应的经济收益。公司将经营工作委托给高层经理人

员，根据经理人员的工作业绩（包括公司的盈利状况、市场占有率、在社会公益方面

的表现等）对他们实行相应的激励就显得十分重要了。其目的是要高层经理人员采用

适当的行为，主观上为自己的利益而工作，客观上最大限度地为了增加所有者的利益，

从而实现激励相容。实现激励目标的具体方法主要体现在以下两个方面：

1

.正向激励。即所有者通过董事会制订的报酬制度将经理人员对个人效用最大

化的追求转化为对企业利润最大化的追求。公司支付给经理人员的固定薪金缺乏

足够的灵活性，不能随着经理人员行为的变化而变化，因此，公司支付给经理人员的

报酬还有三种形式：奖金、股权（剩余索取权）和退休金计划。奖金的灵活性最高，

它可以根据经理人员的经营业绩而经常变化，但奖金很容易刺激经理人员的短期行为。

股权和退休金计划则可以在一定程度上弥补这一缺陷。股权即允诺经理人员的经营业

绩与公司股权的持有保持密切的联系，具有长期的性质。退休金计划的目的也在于激

励经理人员的长期行为，约束其短期行为。通过调整这三种形式的支付，可以在较大

程度上实现对经理人员的激励。

2

.负向激励。负向激励就是指一种约束机制。由于所有者与经理人员之间存在着严

重的信息不对称，这使得经理人员有可能利用自己的信息优势，通过孙骁骁个人资料 偷懒或采取机会

主义行为来实现自我效用最大化。负向激励就是指所有者对经理人员采取的惩罚性约

束措施。负向激励首先表现在，在现代公司内部，尽管董事会把大部分的决策管理权

授予了公司的经理阶层，但董事会依然保留了对经理人员的控制（聘用与解聘），及

决定他们工资水平的权利。

其次、高层经理人员还受到众多的市场竞争机制的约束。首先是资本市场的约

束，资本市场能对管理层施加压力以保证公司的决策朝着有利于资产增值的方向。资

本市场在一定程度上可以给股东提供公司经营的相对清晰的信息，如果公

司的股价比不上竞争对手的价格，管理人员的无能或偷懒行为就被反映出来了。这时

股东可以用手投票域用脚投票”来表达其意愿，惩罚经理人员。其次，具有无限制转

让性的剩余索取权和兼并市场对公司管理也有重要的约束作用。由于

剩余索取权是可以自由转让以及是和经营权相分离的，敌意性'兼并者可以越过

现任的经理人员和董事会去收购有多数股权的股票而达到对公司决策过程的控制，使

得原公司经理人员失去对公司的经营控制权，从而形成了对经理人员经营行为的有效

约束。第三、商品市场的约束。在市场上，公司的产品和服务将受到消费者的裁决。

倘若公司的产品不能占有一定的市场比例，股东们获得此信息去调查公司的管理情况，

并通过董事会对这些经理人员进行惩罚。第四、经理人员劳动力市场（职业经理市场）

的约束。在有效的经理市场上，无能的与不尽职的经理人员和责任心强与极高能力的

经理人员会被区别开来。由经理人员竞争构成

的职业经理市场对经理人员的行为具有自我约束、自我监督的作用，并对其行为

的累计结果有一种记忆功能，即无能的或不负责任的经理人员在被解雇后将会发现他

们很难再找到如意的工作。