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发(作者：奋斗爱)龙岩市人民政府办公室转发市质监局关于龙岩市公共
领域电梯安全整治工作方案的通知
文章属性
• 【制定机关】龙岩市人民政府
• 【公布日期】2012.11.28
• 【字 号】龙政办[2012]364号
• 【施行日期】2012.11.28
• 【效力等级】地方规范性文件
• 【时效性】现行有效
• 【主题分类】公安综合规定
正文
龙岩市人民政府办公室转发市质监局关于龙岩市公共领域电
梯安全整治工作方案的通知
（龙政办〔2012〕364号）
各县（市、区）人民政府，龙岩经济技术开发区，各新区、园区管委会，市直有关
部门，各高等院校：
市质监局制定的《龙岩市公共领域电梯安全整治工作方案》已经市政府同意，
现转发给你们，请认真组织实施。
龙岩市人民政府办公室
2012年11月28日
龙岩市公共领域电梯安全整治工作方案
为保障我市公共领域电梯安全可靠运行，消除电梯事故隐患，根据《安全生产
法》、《特种设备安全监察条例》和《福建省电梯安全管理办法》及《福建省人民
政府办公厅转发省质监局关于福建省公共领域电梯安全整治工作方案的通知》（闽
政办〔2012〕184号）要求，结合我市实际，特制定我市公共领域电梯安全整治工
作（以下简称电梯整治）方案。
一、整治目标
落实电梯使用单位安全主体责任，使用单位管理水平和应急救援能力明显提
升，自觉排查整治电梯安全隐患；建立由电梯制造单位或其委托、授权的施工单位
对电梯质量安全性能负责制度；推进电梯安全责任保险制度；构建电梯安全齐抓共
管长效机制。
二、整治范围
各类学校、各类各级医院、火车站、大型商场（超市）、博物馆、体育场馆、
三星级以上宾馆、酒店等公共领域病毒的英语
的电梯。
三、整治内容
（一）检查落实电梯使用单位建立和执行各项规章制度情况，建立由电梯制造
单位或其委托、授权的施工单位对电梯质量安全性能负责制度，推进电梯安全责任
保险制度；
（二）检查落实电梯施工单位施工质量和安全管理情况；
（三）检查落实电梯安全警示标志设置情况；
（四）检查整治实际载荷与标定载荷不符问题；
（五）检查落实电梯主要安全装置有效性问题；
（六）检查落实自动扶梯和自动人行道与新版标准检验规则不符问题；
（七）检查落实老旧电梯和故障多发电梯的整改问题。即对投入使用年限在
15年以上的在用电梯，一年内被乘客投诉或媒体曝光达3次以上的电梯依法强制
进行安全性能技术评估，使用单位根据评估结论落实整改措施。
四、组织领导
市政府成立全市电梯整治工作领导小组，由市政府分管副市长赖继秋任组长，
分管副秘书长赖进益和市质监局陈日标局长任副组长，成员由市质监局、安监局、
教育局、经贸委、住房和城乡建设局、卫生局、体育局、旅游局、人力资源和社会
保障局、龙岩市保险行业协会、南昌铁路局龙岩车务段等部门分管负责人担任。领
导小凤礼h
组办公室设在市质监局办公室，办公室人员由市质监局抽调人员和相关职能部
门指定联络员组成，负责全市电梯整治工作的日常组织、协调、推进和督导考核等
具体工作。
五、职责分工
（一）市电梯整治领导小组负责组织领导全市行政区域内电梯整治工作，督促
有关部门开展整治工作，及时协调解决整治工作中的重大问题和困难，确保按时完
成电梯整治工作目标任务。
（二）质监部门牵头负责电梯整治工作。开展调查摸底，依法监督检查电梯使
用单位和施工单位，查处违法行为，责令相关单位整改存在的问题，并通报相关行
业整治主管部门；对纳入评估范围的电梯进行安全性能技术评估并提出评估意见；
优化评估程序、优化服务措施，对整治过程中涉及的鉴定评估和监督检验，减半收
取评估费和检验费；督促指导电梯使用单位建立健全电梯安全管理的长效机制；
（三）安监部门负责电梯整改施工中的综合安全生产监督管理工作，发挥综合
管理职能优势，监督各行业主管部门督促落实各电梯使用单位的电梯安全使用管理
主体责任。
（四）住房和城乡建设部门负责指导督促各级物业管理主管部门建立健全管理
制度，加强督查公共领域实行物业管理且受托管理电梯的物业服务企业做好电梯的
日常运行巡查、维修保养和安全防范的工作，督促落实相关物业服务企业履行电梯
安全使用管理的相关职责。配合质监部门开展电梯整治工作。
（五）教育部门、卫生部门、体育部门、旅游部门、经贸部门、人力资源和社
会保障部门要履行行业主管部门的职责，分别配合质监部门对各类学校、各级医
院、各类体育场馆、三星级以上宾馆酒店、大型商场（超市）和展览馆开展电梯整
治工作；会同质监部门及时协调解决本行业、本领域的电梯整治中存在的问题和困
难；对质监部门责令电梯使用单位整改的隐患问题，要检查督促使用单位按时整改
合格；加强对使用单位的日常安全监督管理，督促其落实电梯安全使用管理的主体
责任，建立健全电梯安全管理的长效机制。
（六）南昌铁路局龙岩车务段负责组织所辖火车站开展电梯整治工作，加强对
电梯使用单位的日常安全监督管理，督促其落实安全主体责任，责令落实电梯安全
隐患整改措施，建立健全电梯安全管理的长效机12岁的英文
制。配合质监部门开展对其领域的
电梯整治工作。
（七）保险行业协会负责引导保险业参与社会风险管理，积极开展电梯安全责
任保险。
六、工作安排
（一）宣传发动（2012年11月）
1．明确目标，生姜皮
形成合力。电梯整治领导小组要组织召开电梯整治专题工作会
议，研究部署电梯整治目标任务、工作措施，明确部门职责分工，形成整治工作合
力。
2．组织培训，熟悉业务。电梯整治领导小组办公室要组织行业主管部门的工
作人员和涉及电梯整治数量较多的使用单位及维保单位负责人进行学习培训，让有
关人员尽快熟悉电梯整治的目标、范围、内容、措施和要求。
3．广泛宣含有兔字的成语
传，营造氛围。电梯整治领导小组办公室要开展宣传发动工作，通
过多种渠道、多种形式对电梯整治涉及的单位进行宣传发动；电梯整治行业主管部
门要召开行业会议，动员部署整治工作，深入电梯使用单位进行宣传发动，积极营
造电梯整治工作氛围。
（二）调查摸底（2012年12月）
公共领域电梯的调查摸底和登记汇总工作由特种设备检验检测机构负责实施，
调查摸底结果按行业和县域分类后分别报送市质好听的诗歌
监局和电梯整治行业主管部门。
（三）现场检查（2012年12月～2013年1月）
按属地管理原则，县级质监局、省特种设备检验院龙岩分院和电梯整治行业主
管部门要组成联合检查组，深入电梯使用单位进行现场安全检查，对发现不符合整
治内容要求的安全隐患问题，由质监部门下达安全监察指令书，责令限期改正。检
查人员要结合检查开展对电梯使用单位在安全管理上的指导帮扶工作。
（四）技术评估（2012年12月～2013年2月）
对纳入评估范围的电梯，县级质监局、法定检验检测机构要主动联系电梯使用
单位安排评估，承担评估工作的检验检测机构要制订评估计划，及时予以评估，并
根据每台电梯的现状提出继续使用、维修、改造或者报废更新的建议意见，及时把
评估报告交付电梯使用单位并反馈市质监局和电梯整治行业主管部门。
（五）实施整改（2012年12月～2013年5月）
各电梯使用单位对责令改正的问题，要落实整改和防范措施、落实整改资金、
落实整改责任人、落实整改期限，确保按时完成整改工作。相关电梯施工单位要及
时配合电梯使用单位整改，消除事故隐患。对需要通过大修、改造或更新电梯的，
其整改期限最迟不得超过2013年5月底。对整改期间的电梯，电梯使用单位要采
取有效的防范措施；对不符合使用条件的电梯，要坚决停止使用。整改合格后，电
梯使用单位要在指定的期限内把整改结果书面反馈给当地质监部门和电梯整治行业
主管部门。对思维训练题
逾期不整改或整改不合格而继续使用的，质监部门要依法对电梯采取
强制停用措施，并立案处理。
对实施大修、改造或者更新安装的电梯，法定检验检测机构要按相关安全技术
规范要求认真进行检验检测。
（六）汇总情况，认真总结（2013年6月）
电梯整治工作结束后，各县级质监部门和检验机构要认真汇总工作情况，总结
工作经验和成效，查找工作不足和问题，并形成整治工作报告，于2013年6月15
日前向市电梯整治领导小组办公室报送。市电梯整治领导小组办公室要汇总整治工
作情况，提出建立长效机制的意见建议，向市政府报告。
电梯安全工作是一项长尿多的原因
期性的复杂的系统工作，今后公共领域使用年限达到
15年以上和故障多发电梯的整治工作参照此方案执行，由市质监局牵头负责组织
实施。
附件：龙岩市电梯整治工作领导小组成员及其办公室人员名单
附件
龙岩市电梯整治工作领导小组成员及其办公室人员名单
一、领导小组成员名单
组 长：赖继秋 市政府副市长
副 组 长：赖进益 市政府副秘书长
常务副组长：陈日标 市质监局局长
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员：许春桥 市质监局副局长
陈水添 市安监局副局长
邱贞礼 市教育局副局长
黄锦泰 市经贸委支前办主任
张冶平 市住建局副局长
陈宝洪 市卫生局副局长
欧阳骥 市体育局副局长
罗炳崇 市旅游局副局长
卢启炜 市人力资源和社会保障局调研员
陈阳钦 南昌铁路局龙岩车务段副段长
叶崴林 龙岩市保险行业协会副秘书长
二、领导小组办公室人员名单
主 任：许春桥 市质监局副局长
副主任：陈 玮 市质监局特种设备安全监察科科长
钟广雄 省特种设备检验研究院龙岩分院院长
成 员：饶贤斌 市质监局特种设备安全监察科副科长
郑惠仁 市质监局特种设备安全监察科副主任科员
陈日平 市质监局特种设备安全监察科科员
曾耀传 省特种设备检验研究院副院长
王旭标 省特种设备检验研究院检管室主任
联络员：陈 凌 市安监局科员
陈 凯 市学校安全监督管理办公室副主任科员
沈觉钰 市经贸委商贸科科长
兰贤声 市住建局房地产业科科员
刘家天 市卫生局干部
黄云枫 市体育建设发展公司支部书记
陈群英 市旅游局行管科副科长
王定呼 市人力资源和社会保障局培训科负责人
王士忠 南昌铁路局龙岩车务段安全科主任
罗红娣 龙岩市保险行业协会
