当前世界政治经济发展的特点和趋势
21世纪世界面临的全球性问题越来越多。相互
依存日益加深把世界各国连成一体,相互作用、相互
影响。当前世界的现实是,任何国家都不能脱离其他
国家而生存下去,任何国家所发生的问题必将波及到
其他国家,甚至全世界。真可谓“牵一发而动全身”。
这就是全球化时代。在这一历史背景下,世界经济发
展呈现新的多元化特点:
科学技术进步是世界经济发展的主要动力。战后
出现的第三次科技革命到70年代又掀起了新的高潮,
信息技术和信息产业在这次科技革命中充当“火车头”
的作用。科技知识空前快速地生产、传播和转化,对世
界经济、各国经济增长方式以及国际经济竞争等都产
生了深刻的巨大影响。一方面科学技术对传统产业的
高度渗透和改造,另一方面以知识为基础的新兴产业
兴起,各国经济信息化加速发展,对世界经济和整个
人类社会的影响将会逐步表现出来。
20世纪80年代末、90年代初,中国等社会主义长开头的四字成语
国家把市场经济体制确立为经济体制改革的目标。随
后,一场大规模的市场化浪潮席卷全球。作为一种资源配置方式,市场经济在当前世界经济秩序中取得了
全面的支配地位,使世界经济获得了通行的规则和共
同语言,对世界经济产生了深刻的影响。
世界经济发展还具有发展不平衡的特点。这种不
平衡既是指经济发展速度上的差距,又指发展水平、经
济实力的差距。世界经济发展的不平衡的表现是多方
面的:
(1)发达国家之间的不平衡。美、日、欧三足鼎立,
美国经济实力仍居首位。
(2)发达国家与发展中国家之间的不平衡。南北差
距愈来愈大。
(3)发展中国家之间的发展不平衡,致使南北经济
关系更加错综复杂。
面对经济全球化趋势和新科技革命的加速发展,
为了在当前和未来的国际竞争中占据有利位置,世界
各国尤其是经济大国,都在调整经济结构,促进产业优
化升级,强强合并、跨国兼并方兴未艾。这是当前世界
经济发展的一个突出特点。
在全球化时代,世界政治经济形势的走向,大致
如下:
一、世界各国经济上相互依存将日益加深
目前,不仅发达国家之间在资金、技术和市场上高度融合,而且发达国家与发展中国家之间的经济利
益也错综交织、相互影响。2000年发展中国家的外国
直接投资为2040亿美元,约占世界外国直接投资的
1/4。(注:联合国贸易和发展会议:《2001年世界投资
报告》。)
世界经济相互依存加深的另一表现是,近年来世
界范围内的企业并购之风愈刮愈猛,其并购规模之大、
涵盖行业之广、交易金额之高都达到了前所未有的程
度。跨国公司已是当今跨越国家的国际经济活动的核
心,是集生产、贸易、投资、金融、以及技术开发和
转移于一体的经营实体,其利益和着眼点日益与国家
脱离。21世纪,世界各国经济的“你中有我、我中有
你”局面,还有进一步向纵深发展的趋势。
二、高科技要求各国联合攻关
在全球化时代,跨国界的信息沟通与交流的日益增
加,不同国家的科技工作者在探索自然界奥秘方面所
关心的问题不断趋同。与此同时,人类共同面临的自
然及社会的挑战也日益增多,世界各国科学家与工程
师作为一个整体所要探索和解决的问题也逐渐趋同。
例如,各国科学家对于人类遗传基因问题的研究,对
全球气候变暖的问题所做出的努力等,导致科学技术
作为一种有意识的社会行为,其研究内容全球化的趋
势愈加凸现。
科技活动的全球化及其产生的影响远远超出国
界。由于通讯手段的改进及国际贸易的飞速发展,一
个国家科技活动的成果往往以极快的速度在全球得到
极其广泛的传播。随着科学技术应用周期的缩短及其
在全球应用范围的扩大,科技的进步将会渗透到社会
生活的各个领域,并对不同社会及文明产生革命性的
影响。
三、生态环填不分东西和南北
治理环境污染、维护全球生态平衡,已成为世界
各国政府和人民的共识。各国际组织也日益关注环境
保护问题,如海洋污染、核废料和有毒废料的处理、
保护濒危物种、以及古迹保护等。在环保领域的国际
合作方面,联合国及其有关组织发挥了巨大而有效的
作用。1992年,联合国环境与发展大会在巴西里约热
内卢召开,世界183个国家和地区的领导人一致通过
了《21世纪行动议程》和《里约宣言》(又称《地球
宪章》),号召世界各国制定其本国的“可持续发展”战
略和政策,并加强国际间的合作,以推动《21世纪行
动议程》的落实。全球生态环境恶化和各国间相互依
存日益加深,要求人类顺应形势的发展,探索新的合
作模式。
环境作为地球的生命支持系统,公认是一个不可
分割的整体,没有东方和西方、南方和北方之分。生
态环境把全世界各国紧密地联系在一起,环境污染更
无地理边界可言。正因如此,布什政府宣布放弃《京
都议定书》后遭到全世界的批评和指责。因此,开展
国际合作,共同维护全球生态平衡,是各国政府和国
际组织义不容辞的义务和责任。全球人类安全的新概
念、新要求,迫使世界各国建立一种积极、务实的相
互联系的新框架。这种新型的伙伴关系,系由合作双
方的彼此利益所驱使,而非一方向另一方的施舍;是
公平分享市场机会,而不是奉行单边的保护主义。只
有基于这种认识,国际合作才有成效,全球环境才能
得以维护。
四、跨国经营将打破国内与国际业务之间的界限
进入20世纪90年代以来,由于科研经费不断增
加、生产成本日益上升和国际竞争日趋激烈,西方国
家的大企业感到单独经营难以应付局面,纷纷采取合
并或购股兼并的方式建立国际战略同盟,尤其是近年
来企业兼并、合并之风愈刮愈盛。联合国贸发会议报
告说,近20年来,跨国公司的购并金额以每年41%
的速度增长。2000年全球跨国公司并购总额已超过万
亿美元,达到1.143万亿美元。这一轮企业兼并浪潮的显著特点是超大型并购交易,并购后所形成的产业
规模达到空前的程度,出现许多“巨无霸”企业。与以
往不同,20世纪90年代以来,各大公司的收购、合
并、兼并,更多的是出于经营战略方面的考虑,其目
的主要是:扩大生产经营规模,获得经营效益;增加
市场份额,以更雄厚的实力与对手进行竞争;利用对
方的国际分支机构开展国际业务。
全球市场正在逐渐成为一家公司经营方式的起
点。国际营销学一直将民族或关于禁毒 国家作为给市场下定义
或分割世界市场的一种概念,全球化则淡化了把国家
与市场作为一个相连的实体,并将市场变成比国家和
民族更广阔的空间。全球化要求企业树立全球观,不
管是“从地区着眼,从全球着手”,还是“从全球着眼,
从地区着手”,一个企业必须具有全球性的竞争战略才
能立于不败之地。
五、民族国家的作用将逐步削弱
全球性和区域性组织的作用增大,势必接管国家
的部分权力,削弱国家制定政策和管辖的权限,限制
着国家行使主权的空间。此外,跨国公司作为世界经
济的重要行为主体,其独特性就在于其跨国的特性,
它可以跨越行业、国家的界线,形成自己内部体系,“决
定权不属于某个国家,而是属于几乎相当主权国家的
组织,其权限将超越本国领土的界限”。
还有一个越来越引人脸色蜡黄 注目的新问题,即司法全球
化。近年来,西方大肆鼓吹“法津全球化”,否定“不干
涉内政”的国家关系准则;以维护人权和民主的名义,
出兵干涉他国内政,甚至组织国际法庭审判本应由各
国内部处理补气血茶 的问题。全球化的不断发展使得这类事件
正在日益增多。
这就决定了:“民族国家的政治层面并没有失去意
义,它作为政治决策的责任中心始终扮演着主要角色。
只不过它拥有的决策条件越来越少了。”尽管科学技术
的飞跃发展,推动了经济全球化的进程,但是历史的
经验证明,是国家制定的政策而不是科技,决定了经
济全球化的程度和速度。例如,20世纪上半叶,运输
和通讯成本不断下降,但是全球经济一体化的进程实
际上却发生了逆转。所以,国家作为世界秩序的管理
者,今后仍将是像以往任何时候一样有效,一样重要。
制定全球规则仍旧是各国政府的特权。
六、探索适应新时代的经济、政治体制
随着世界经济全球化迅猛发展,美欧实行的自由
放任资本主义经济造成社会贫富分化现象日益严重,
社会不满情绪上升,劳资关系紧张,犯罪问题越来越
多。在此形势下,公众要求政府重新分配社会财富、实现社会公正的情绪日益增强。为了寻找解决这一主
要发生在欧美发达国家的一系列社会问题,西方国家
一些领导人提出了“第三条道路”,主张自由市场竞争
同政府宏观调控相结合;改革社会福利政策,寻求权
利和义务之间的平衡,扩大公民参与社会事务;在资
产阶级的“左翼”、“右翼”之间另辟蹊径,走中间道路;
用国际合作解决国际争端问题,提出并推行以武力干
涉别国内部事务的新干涉主义政策。从以上主张可以
看出,“第三条道路”就是西方国家对全球化时代出现
的各种解决矛盾和问题的反思和探索,是对当今社会
新课题的回答。不管“第三条道路”是否行得通,能否
解决全球化时代所带来的一系列政治、经济和社会问
题,西方国家必将在新的世纪里继续探索新的出路。
七、各国共同着手解决具有全球性的问题
由于各国经济的相互渗透、相互作用、相互影响,
全球性问题日益增多。所谓“全球性问题”,就是这些
问题或现象涉及到全球所有国家,而解决问题又非一
个国家或几个国家所能及或能够取得成效的。
伴随着商品、服务和投资在全世界流动,人们也
以创记录的数量跨越国界流动。由于发展中国家人口
的爆炸式增长和发达国家人口的老龄化,大批移民从
发展中国家涌向欧美等西方国家。据世界银行统计,每年有两三40用英语怎么写 百万人移民国外,美国、德国、加拿大和
澳大利亚是接受移民最多的国家。随着移民的数量增
多,移民接受国频频发生城市地区的种族冲突和增加
劳动力市场的压力,因而导致一些国家加强对移民的
限制。如许多国家对接受移民劳工规定了文化教育程
度,以吸收专业技术人员为主。针对发达国家的限制
移民流入的措施,偷渡现象层出不穷,从而引起有关
国家之间对外关系的紧张和有关人道主义问题的争
执。妥善处理移民问题已成为国际关系的重要问题。
除此之外,还有许多具有全球性的问题,已引起
国际社会的广泛关注。以联合国为主的国际组织召开
的各种专门会议越来越多,频繁研究和商讨解决问题
的对策和途径。
八、国际政治经济新秩序将以渐进的方式逐步形成
在全球化时代,日益加深的相互依存要求所有国
家不分大小、强弱、贫富,都是独立自主的,都是国
际社会的平等成员。因此,国际民主化应成为世界新
秩序的行为规范。也就是说,在国际关系中不得以大
压小,以强凌弱,以富欺贫;国际事务应由世界各国
平等参与,协商解决;各国有权根据本国国情,独立
自主地选择本国的社会、政治、经济制度和发展道路累的词语 ,
任何国家不得干涉别国内政,不应把自己的价值观念、意识形态和发展模式强加于别国。战后建立起来的联
合国,虽然冷战期间一度被冷落到边缘地位,但是全
球化的深入发展,又把它推向国际舞台的中央,正在
成为世界的“一个不变的中心点”。联合国的地位和作
用越来越受到世界各国的重视。联合国日益成为对全
球性各种问题进行对话的中心场所,日益担负起维护
世界和平与安全、解决全球和地区问题的责任。联合
国是全球化时代的一个不可替代的国际间政府组织。
建立国际经济新秩序,不可能一蹴而就,而是一
个长期的过程,是一个聚少成多的过程。随着全球化
的深入发展,国际政治经济新秩序,正从双边到多边、
从地区到全球的各层次,从政治、经济、文化、安全、
贸易、金融、科技等各领域综合推进。预计,一个适
应全球化时代的国际政治经济新秩序的框架将会出现
在21世危急的近义词 纪的地平线上。
本文发布于:2023-04-16 09:59:41,感谢您对本站的认可!
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