医院发展规划

医院十四五发展规划

今后五年，是全面建设小康社会和健康中国的关键时期，也是医疗卫生体制

改革逐步深入全面推开的攻坚时期。我们要深刻认识公立医院改革发展趋势和

要求，在建设汉江流域医疗中心和构建分级诊疗体系的进程中，找准医院发展坐

标，科学确立未来五年的计划目标，抢抓机遇,迎难而上，努力推动医院率先创

新优质发展，为全市经济社会发展、保障人民身体健康做出更大的贡献。

一、〃十三五”期间医院发展概况

〃十三五〃期间，紧紧围绕医院

12

项发展目标，开拓创新，扎实工作，

基本实现了医院〃十三五〃规划的目标任务，社会效益和经济效益成果丰硕。

(-)医院规模跨越发展

〃十三五〃期间，以

xx

医药学院附属襄阳医院的成立、军工医院的合并、儿童医疗中心项目建设为标志的跨越发展，以及

4300

万元国家项目建设资金

的投入，使医院建设进入了一个加速发展阶段。五年来，教学大楼和儿童医疗中

心建设，康泰楼加装电梯、院内道路刷黑、配电增容、西院区业务用房改造等基

础建设相继展开，神经内科、心内科、眼视光中心、肾透析中心、消毒供应中心、

健康管理中心等耐牛得到改善。两院区业务用房面积达到区达

12.4万平方米，病

49

个，编制床位扩展到

2050

张，开放床位达到

2400

张。

5年来投资

1.67

亿元购置医疗设备，

3.0T

核磁共振、

64

排

CT

、

80

排

CT、高能直线加

速器、

DSA

等一批高精尖设备相继落户医院，信息化建设也实现了较快发展。

医院资产由

2010

年的

8.44

亿元增加到

2015

年的

1L77

亿元，增长

39.5%

。

（二）人才结构趋向优化

坚持内培外引、兼收并蓄的举措加强人才队伍建设。在职职工

2342

人，五

年来增加

707

人；博士、硕士

331

人，五年增加

209

人，占医疗主系列专业

技术人员的

56.6%;

高级技术人员

276

人，中级技术人员

655

人，高、中级

技术人员占业务人员总数

50.1%;17

人被聘为硕土生导师

,3

人被评为教授，

11

人被评为副教授，

19

人被评为讲师；

13

人成为享受省、市政府津贴专家；

1

人被评为全国优秀医师，

21

人当选为〃隆中名医〃和〃高层次医疗卫生人才

培养对象〃，

61

人进入

xx

省新世纪高层次人才库。开办了武汉大学医学博士

班、硕士班，选送了

220

名业务骨干进修学习，其中有

14

人到国外深造。

（三）学科建设深入推进神经内科被评为

xx

医药学院重点学科,婵联三届省级重点专科，成为〃国

家卫计委脑卒中筛查与防治基地〃；超声影像学和护理学成为省级重点专科。为

深入推进学科建设，聘请了国际诺贝尔奖获得者美国穆拉德博士担任名誉院长，

医院与解放军

307

医院、北京阜外医院开展技术协作，并成为〃北京阜外医院

鄂西北心血管技术培训中心〃。全科医学科被确立为国家级〃住院医师规范化

培训基地〃，

15

个专科被确立为省〃住院医师规范化培训基地〃，较

2010

年

增加了

8

个。同时，〃中华医学会疼痛学分会临床培训医院〃、〃全国医院感

染消毒监测项目示范医院〃、

〃xx

省产前诊断机构〃等相继挂牌，彰显了医院

技术实力和水平。

（四）医疗服务全面跃升

医院坚持公益性主体地位，把巩固和扩大基本医疗保障服务作为使命，不断

改善医疗设施和就诊环境，优化服务流程，提高医疗服务质量,业务指标大幅增

长。较

2010

年，门急诊量达

103

万人次，增长

41.3%,

出院

69801人次，

2

增长

61.3%

，手术达

24190

台，较

2010

年的

12003

台翻了一番，单日手术

量最高

68

台次，病床使用率达

107.6%

,平均住院日下降到

10.5

天，业务收

入达

7.54

亿元，增长了一倍。推行了

75

种疾病的临床路径管理，开展新业务

新技术

282

项，开展全市首例技术

95

项，其中

A

型肉毒素治疗脊髓损伤神经

源性膀胱技术填补了全省空白。急性心肌梗塞救治绿色通道、微创诊疗、介入技

术、显微外科、生物细胞免疫治疗、飞秒激光、肿瘤治疗、健康管理等技术的创

新应用，医疗服务和诊疗水平得到新的提高。

（五）科研实力显著增强

五年来，取得科技成果

75

项，获省、市级成果奖励

25

项，在省级以上杂

志发表学术论文

1100

篇，其中核心期刊

244

篇，发表

SCI

论文

49

篇，获国

家专利

6

项。承办国家、省、市级学术会议

88

次，首次承办了〃第五届

FMF

早孕筛查及胎儿宫内治疗国际学术论坛〃。邀请了

20

名国外专家来院交流指导，

中心实验室已初步实现细胞培养、分子生物学、流式细胞检测和

DCCIK

细胞倍

增治疗等项目。

1

项国家

973

计划课题完成，达国内领先水平。

（六）学院建设阔步向前

五年来，随着教学大楼投入使用，教研室、实验室、教室等设施初具规模。

形成了由

17

名硕士生导师、

14

名正副教授、

19

名讲师为骨干的教师队伍。开

办有临床医学、医学影像学、护理学、口腔医学和药学

5

个本科专业，共有五

届学生

1400

人。全市卫生系统首家研究生工作站及

xx

医药学院心理健康教育

实践基地成立，使学院建设进入了一个新的发展阶段，招收

6

名硕士生在院学

习。在临床教学上，还承担省内

7

所高等院校教学任务

，

接收实习生

2175

人

，

培训全科医师

400

人，进修生

576

人。

3

（七）管理服务日新月异

与北京大学医学部合作，对医院运行机制进行设计，提升了医院科学管理水

平。西院区按照〃强专科，大综合〃的建设思路，确立了以肿瘤、康复为主体的

专业设置，服务功能和效益日益显现。开展〃医疗质量荆楚行〃、〃三好一满

意〃、三甲医院复审、〃抗菌药物专项治理"、〃进一步改善医疗服务行动〃等

活动，有力推进了医院内涵建设。创建〃优质护理示范医院〃全面达标，干部人

事制度、绩效分配机制、管理运行机制、后勤服务社会化等系列改革，释放出了

医院发展的动能和活力。在医院建设发展的同时，让职工共享改革发展红利，五

年来用于职工收入性支出占业务支出比例由

19%

提高至

I

」

27%

。积极参与全市

卫生体系建设，托管

XX

、

XX

、

XX

、

xxx4

所乡镇卫生院，

xx

市第一人民医院

等

10

家二级医院加盟医联体。拓展医保、新农合、社区卫生服务中心的业务合

作，有效探索了医院在分级诊疗新模式中可持续发展的路子。

〃主任坐诊日〃、〃手术准点率〃、〃首接负责制〃、〃护理‘品管圈’〃、

BAT

掌上智慧医院信息化等系列服务新举措，提升了服务品质，惠及了患者，

被省卫计委授予"全省医政医管工作先进集体〃，荣获〃全国百姓放心示范百佳

医院〃称号，中央电视台《新闻联播》进行了采访报道。

（八）党建工作务实创新

始终坚持用党的科学理论武装头脑，认真贯彻党的路线、方针、政策，不断

创新思想政治工作的方式方法。围绕医院中心工作，扎实开展党的群众路线教育

活动，以〃创先争优〃活动和〃五个基本〃建设为载体，全面加强党的建设，为

医院腾飞起航提供了新的保障；认真落实党风廉政建设责任制，开展形式多样的

反腐倡廉教育，加强职能运行过程监督，将基建、采购、人事、财务、审计等管

4

理权力纳入重点监控范围,确保权力在阳光下有序运行；加强作风效能建设和治

庸问责工作，严肃查处办事拖拉、敷衍塞责、不认真履职的人或事，形成了党风

廉政建设整体合力•,落实市委、市政府的工作部署，积极推进对

XX

、宜城及鹤

峰三县市的医疗机构帮扶工作，扎实参与〃三万〃活动，对口支援

4

个贫困村

建设，取得了实实在在的效果。医院连续五年被评为〃市直卫生系统先进基层党

组织〃，被省卫计委授予〃全省卫生系统党建工作先进单位〃。

（九）文明建设再谱新篇

医院致力于文化〃软实力〃建设，开展每年一届的〃文化节〃、医师节、职

工运动会、各种文体比赛等活动，弘扬医院文化主旋律。建立院内电视台，开通

官方微博、微信、手机报等新媒体，撰写院志，筹建院史馆，传播健康向上的文

化。注重精神文明内涵建设，开展〃假如我是患者〃的大讨论、道德讲堂、志愿

者服务、扶危济困、社会公益等形式多样的主题活动，培塑新风正气，凝聚开拓

奋进的精神动力，巩固发展医院文明创建成果。坚持把行风建设作为改进服务、

提高质量的重要工作来抓，大力选树和表彰先进典型，刘福元被授予〃全国先进

工作者〃，

XX

被授予〃全国‘三八’红旗手〃，

XX

获得〃第九届中国医师奖〃。

医院坚持开展评选〃医院劳模〃、〃十佳医生〃、〃十佳护士〃、〃青年岗位能

手〃等十余项评选表彰活动，传递正能量，弘扬时代精神。五年来，荣获市以上

表彰

286

人次，其中：受到国家级表彰

7

人、受省部级表彰

39

人次。医院多

次被授予

〃xx

省消费者满意单位〃、

〃xx

省履行社会责任先进单位〃、〃党

风廉政建设先进单位〃荣誉称号，连续四届被授予

"XX

省最佳文明单位〃，并

荣获"全国厂务公开民主管理工作先进单位〃。

二、〃十四五”期间面临的机遇和挑战

5

做好〃十四五〃的工作，必须主动适应经济社会发展大势，准确把握大型综

合医院改革要求，抢抓机遇，沉着应对，实现更高水平发展。

（一）我们处在医改的重要机遇期。作为全市的三级综合医院，承担着重

要的医改任务，分级诊疗体系的逐步建立，对医院技术水平提出了更高要求，经

济实力增强、消费结构升级和新型城镇建设，对多层次、多样化医疗卫生服务提

出了新要求，增强了新动能，拓展了新空间，提供了新机遇。准确把握医院功能

定位，把握发展新特征，厚植发展优势，从诊治〃常慢多〃疾病向着〃急危重、

高精尖〃转型，实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

（二）我们面临着激烈的市场竞争。随着全市医疗服务体系规划对区域医

疗资源的整体布局，国家把农村三级卫生服务体系建设作为医改的重中之重，

县、乡、村医疗卫生机构诊疗条件的改善，大病不出县，转诊病源更加有限，加

之医联体的竞争及医保支付方式的改革，医院业务发展面临着前所未有的挑战。

（三）我院在发展中仍存在一些困难和问题。与先进地市医院相比，底子

薄、基础弱，规模受限，业务拓展缺乏足够空间，影响医疗服务提供的效朝口

医院发展的进程；人才结构、学科优势、科研能力、资源配置、专业设置与利

用效率等弱项问题凸显；高端医疗服务能力还显得不足，单病种数量较少，大

手术及择期手术率还不高，重大疑难疾病占比较低，外科整体实力有待全面提

升；医院文化氛围不够浓厚，鲜明文化特色不够突出，思想作风和能力建设某

种程度上还存在着工作纪律不强、工作作风不实、工作热情不旺、工作劲头不

足、工作动力不大、工作要求不高、相互配合与协作不够顺畅等问题；服务流

程尚待进一步优化，运行机制建设有待进一步加强。

三、医院〃十四五〃发展规划

（-）指导思想

6

高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中

全会精神，坚持科学发展观为指导，围绕党中央〃四个全面〃的目标纲领，以及

市委、市政府加快建成省域副中心城市和汉江流域中心城市战略布局，坚持以深

化医药卫生体制改革为统领，着眼于医院的功能定位，大力推进〃一体两翼（T

本：东院区，两翼：西院区、高新院区）、三区融合（东、西、高新院区）、联

动发展〃和〃人才支撑、质量效益、精准医疗、高端特色〃战略，加速发展，加

快转型，推动跨越，扬起区域医疗中心建设的龙头，为保障人民健康做出新贡

献。

（二）发展思路

坚持〃强实力、调结构、补短板、提能力、增效率”基本思路，大力加强人

才队伍建设、专业学科建设和技术能力建设，致力打造两个中心：手术中心、疑

难病诊治中心，建设三大领地：思想建设高地、健康产业基地、病人流向洼地。

以深化改革创新为动力，以提高服务质量和水平为抓手，以完善基础功能为支

撑，以扩大对外交流为延伸，以强化管理服务为保障，充分挖掘规模、人才、技

术、设备等方面优势，加快向高精尖、疑难重症转型，力争把我院建设成为高水

平的区域医疗中心、地市级一流现代化医院。

（三）发展目标

人才队伍得到新优化加大人才培养和结构调整，重点加强学科带头人、高层

次拔尖人才选拔培养，按照三级医院标准，建立结构合理的人才梯队。力争新增

2-3

名享受国务院和省政府津贴的专家，引进培养

5

名左右省医学领才和

20

名左右全市卫生系统高层次学科带头人，博士达

60

名以上，硕士

600名

以上，基本实现东院区

50

岁以下科主任、

45

岁以下临床医师硕博化。

7

学科建设形成新特色争创

1

个国家级临床重点专科，在巩固提高

3个省级

重点专科和国家级〃健康管理示范基地〃基础上，力争再争创

3-5

个省级临床

重点专科，市级临床重点专科达到

15-20

个。

医疗业务达到新水平全面提升技术水平，拓展医疗服务特色。门诊人次年均

增长

8%

,急诊人次年均增长

10%,

出院病人年均增长

8%,手术量年均增长

10%

;业务收入年均增长

8%

左右。医疗运行、医疗质量与安全指标全面得到提

升。

医教科研再上新台阶开展新业务新技术幼儿园小班个人工作总结 每年至少在

60

项以上；科研成果预

期在

130

项以上，实现国家自然科学基金零的突破；发表

SCI

论文

100

篇以

上；承办国家、省、市三级学术会议每年

40

次以上。办学规模由

3

个专业拓展

至

5-7

个专业在校生人数由

500

人拓增至

750—900

人，积极创建国家级住

院医师规范化培训基地。

国内外合作开创新草莓汁 局面加大国际国内学术交流的力度和深度，与

2-3

个国

外知名院所或学术机构建立长期稳定的合作关系，每科至少与

1

家国内外知名

医院或学术机构结成协作关系，聘请

20

名左右外籍专家来院指导，选派百名医

疗骨干到国外深造。做大全市〃医联体〃底盘,促进深度融合，增强其效率效益

和活力。

科学管理呈现新气象围绕建区域医疗卫生中心龙头的战略定位，以〃示范型

医院〃建设为目标，打造新优势，提升核心竞争力。在巩固医院〃三级优秀医院

"、〃全国百姓放心示范医院〃、〃全国医院文化建设先进单位〃、〃全国档案

建设先进单位"和〃

xx

省最佳文明单位〃基础上，争创〃全国文明单位〃、〃

全国卫生系统先进单位〃。

8

支持保障取得新突破围绕〃互联网十〃数字化医院建设，促进互联互通，

打造移动医护、区域医疗协作、全民健康管理、异地结算、服务协同等医院一体

化信息平台，加快智慧医疗建设进程。每年投资

5-7

千万元更新、添置医教研

仪器设备，使仪器设备与业务发展同步、与临床业务开展相适应。

规模建设实现新跨越完成东院区儿科诊疗中心、门诊综合楼、西院区放疗综合楼和高新院区

4

项建设，三个院区业务用房增加到

22

万平方米，床位设置

由现在的

2050

张增加到

3050

张。其中：东院区

1800

张，西院区

750

张，

高新院区

500

张。医院总资产规模

2020

年达到

20

亿元以上。

(四)主要任务与措施

1

、以国际视野，梯度思维，得人才者得市场的理念，贯彻落实〃人才强院〃

战略，打造医院新优势

(1)

树立〃以名科支撑名院，以名院提升名科〃的理念，遴选一批专家名

医，形成医院名医、名师、名家的核心人才方阵。大力引进吸收前沿技术，建立

3—5

个对外合作项目或中心，实现重大技术项目的引领和突破；争取每个专业

聘请

1

名国内知名医学专家担任〃首席医学顾问〃，帮助指导学科建设、人才

培养和新技术的开展，提高解决急危重症和疑难病症的临床能力。

(2)

深化与院校合作，继续开办博、硕班，培养和弓

I

进博士

30-50名、

硕士

300

以上，力争医疗主系列博士、硕士学历(学位)人员占

60%

以上；引进

培养领才

10-20

名，选派

100

名优秀中青年学科带头人到国外深造；强

化师资队伍建设，做好本科生、研究生和留学生教育，增选

10-20

名硕士生导

师，力争取得临床医学专业博士学位授权点，神经内科、超声影像学力争招收博

9

士研究生；每年选派

30-40

名青年业务骨干进修学习；加强青年医务人员〃

三基、三严〃培训和考核，开展岗位练兵和技能竞赛,完善住院医师规范化培训

和继续教育学分制管理。

(3)

积极营造拴心留人、尽展其才的环境，制定人才队伍建设实施办法和

量化考评体系，每年从业务收入中拿出

0.5%

作为人才工程专项保障资金，用于

进修培训

I

、出国深造等培训费用。鼓励技术骨干接受继续教育，参与重大科技

创新项目、重点课题和高层次学术交流活动，促使一批优秀人才脱颖而出。

(4)

树立〃大人才观〃和〃不求所有，但求所用〃的引才引智工作新思路。

利用医师多点执业政策，柔性引才，吸引知名的专家定期来院工作把老年人才资

源开发纳入到人才队伍建设整体规划中才苔建平台,发挥医院老专家、知名专家

的特有优势和作用。

2

、以学科建设为主线，凝练学科方向，优化专业结构，在专业细分上精耕

细作，提升核心竞争力

(1)

扎实推进学科建设，促进向以高精尖技术为主导，以重大疑难疾病为特

色诊疗的转型。制定学科年度建设目标计划，着力打造神经内外科、心内科、肿

瘤科、儿科、妇产科、康复医学等优势学科群体。坚持分级管理、分步推进，对

重点学科着重在提高水平、扩大影响上下功夫，推动优势技术向〃拳头品牌〃转

变；对优势学科给予倾斜支持，着力在形成气候、形成优势上下功夫，实现特色

品牌由〃冒尖〃向〃冒头〃转变；对发展较慢、优势不突出的学科，采取引进学

科带头人，优化设置结构，力争点上突破、面上提升。每年按业务收入

1%

提取

设立学科建设专项资金，用于学科建设、科研支持与奖励。建立学科建设〃项目

服务秘书制〃、〃科室联动协作制〃、〃领导包保责任制〃的责任体系，引入第

10

三方考评，纳入绩效管理，确保项目建设按任务要求、时间节点稳步推进。开展

纵横向专业联合与对接,重点建设好具有综合效应的诊疗中心，形成新的技术优

势。五年间，力争创国家级专科或品牌

1-2

个,省级重点专科由

3

个再增加3-

5

个，省批专科（病）诊疗中心由

2

个增至

4

个，市级重点专科

20个左右，市

批诊疗中心

3-4

个。在提升〃国家健康管理示范基地〃和〃微创诊疗中心〃品

牌的同时，着力建设好〃心血管病诊疗中心、胸痛诊疗中心、心电生理会诊中

心、肿瘤诊疗中心、脑病诊疗中心、眼视光中心、产前诊断中心、妇儿疾病诊疗

中心、襄阳康复中心、健康管理中心"，积极拓展与国内知名医院和海外医疗机

构的合作领域，提升医院重点专科的影响力和辐射力。

（

2

）适应科室发展和疾病谱变化，在专业建设规模上，由

49

个病区扩

展到

67

个（不含高新院区）；针对专科专病发展趋势，把业务提升的重点放在

推进亚专业发展上，二级专科预期增加到

60

个，三级专业增加到

40

个，打造

一批具有强势品牌的细分专业；加强急救危重疾病诊治体系建设，综合

ICU、

急诊

ICU

、小儿

ICU

、神经内科、心血管、呼吸、脑外、消化等相关专科重症

监护病床总数达

200

张左右，促进医院向以高精尖技术为主导、对疑难疾病具

有特色治疗的大型综合医院转型。

(3)

实施〃院有重点、科有特色、人有专长〃的发展战略，依靠技术创新

保持竞争优势。全面审视三甲医院技术标准和要求，瞄准必备尚缺的项目和医学

前沿技术，把重大疑难疾病诊治作为主攻方向，对有苗头、有前景的技术项目给

予大力扶持，促进在二、三类医疗技术上有新的关键性突破，提升在业界的地位

和影响力。建立院内急危重症抢救小组，提升医疗应急能力。把开展新业务、新

技术和提高急危重症和疑难复杂疾病在诊疗中的比重作为目标考核的硬指标，

11

并在绩效分配、医保支付上统筹调节，增强回旋余地，形成利于业务发展的正确

导向。继续推进外国专家来院帮助工程，力争有

20

名以上外国专家来院工作。

全面实施〃大外科振兴计划〃，制定相关政策措施，鼓励开展日间手术和非上

班时间手术，发展门诊手术，尽快在微创、显微、小儿外科、肿瘤外科等领域突

破发展瓶颈，并在组织工程、循证外科、介入外科、生殖医学等方面，瞄准方向，

积极作为，推进大外科提速赶超、整体升位。

(4)

全面加强医护质量管理，带动技术、能力、服务和管理的转型提档升

级。围绕三甲医院复审、护理〃品管圈〃和重点专科评审等活动，扭住医疗质

量、医疗安全管理和三级医院复评标准持续用劲，对照三级医院评审基本标准和

核心条款，细化锁定任务，明确责任和时限，确保

2017

年通过国家三级甲等医

院复评。全面推行临床路径管理，贯彻实施〃改善医疗服务三年行动计划〃，实

现人民群众便捷就医、精准医疗、精细医疗、安全医疗，舒适医疗，医疗服务水

平明显提升，人民群众看病就医感受明显改善，社会满意度进一步提高。加强护

理人才队伍建设，以能力素质建设为核心，科学配置护理人力，强化护理岗位管

理和护理执业规范，提升〃优质护理服务示范工程〃建设水平，促进护理工作更

加〃贴近病人、贴近临床、贴近社会〃，推进护理学科创新发展。健全落实核心

医疗制度，完善可追溯制度、监督评价和持续改进机制，严格质量考核，规范医

疗服务行为。临床路径与单病种质量管理持续改进，达到三级评审

B

级标准。

规范临床用药及耗材管理，控制医疗成本费用，推行全面健康管理，提高服务效

率与效益，在汉江流域城市医疗中心建设中争创一流、引领医坛。

3

、以开放性的思维、前瞻性的思考，大力推进医学科研，培育新兴特色技

术，增强医院创新实力

12

(1)

建设具有先进水平的临床中心实验室。坚持资源共享，构建〃集约管

理、开放使用、菜单服务”的科研支撑平台，形成在〃细胞生物学、分子检测、

实验动物学、抗衰老与组织修复"

4

个以上研究方向。加强临床病例数据库、标

本库的规范化建设，朝着〃三年出特色，五年创品牌〃的目标奋进，争取成为〃

省级重点实验室〃。在建设以中心实验室为主体的同时，有计划、有重点的推进

科猴子的英语 实验室建设。加快推进国家药物临床试验(

GCP)

机构的建设，力争在

2018

年获得

GCP

认证。

(2)

瞄准医疗科学发展前沿，以重大课题为纽带，创新科研合作机制，积

极探索与国内外院所优质资源的科研协作，形成科研聚集效应，力争出标志性成

果。设立〃科研培育基金”，重奖科技成果，努力实现国家自然科学基金、高分

值

SCI

论文和科研项目质与量的三个突破。把开展学术活动作为促进业务发展

的重要内容来抓，营造〃科室努力、业界眷顾、医院支持、多方协同〃办会氛围，

积极承办国家级、省级、市级学术会议和技术展示推广运用学术讲座;鼓励有一

定学术价值和学术水准的优秀论文参加国际、国内学术交流。

4

、深化以绩效考核为重点的运行机制改革，突出服务质量和效益，维护公

益性，调动积极性，保障可持续性

面对医改在推动医院转方式、调结构、转机制的新形势和新要求，改革创新

医院绩效分配机制。在遵循公益性质和社会效益原则下，科学分析医院的收支、

成本、绩效数据，探索转变以科室收支节余为基数的分配模式，构建以做多做少

不一样、做难做易不一样、质量高低不一样、满意与否不一样等要素为核心的绩

效考核体系，实行院科两级考核、两级分配制度。以护理绩效考核为突破口，对

于不同岗位、不同职级的医务人员实行分类考核，制定以绩效为基础、以考核为

13

依据、合理反映医务人员劳动价值和工作贡献的收入分配方案，让绩效分配更有

科学性、激励性和导向性，促进医院管理逐步由粗放管理向精细化转变。加强医

保政策沟通，那一刻我成长了 强化规范管理，降低医疗成本，合理控制医疗费用。立足现实，着

眼未来，引进一台

320

排

CT,

适时更新医疗设备，合理解决设备折旧与科室

绩效的矛盾，为医疗、科研和教学提供良好的支撑。加强经济管理，努力实现业

务增量大于或等于业务收入的增幅、业务收入大于业务支出的增幅、员工收入与

医院效益同步增幅。

5

、以发展为第一要务，扩充基本建设规模，建设与汉江流域医疗中

心相匹配大型综合医院

(1)

与时俱进，打造东院区建设升级版。在拆除门诊大楼基础上，新建23

层

54000

平方米门诊综合大楼，力争

2018

年底投入使用。

1—6

层设门、急

诊

，7—23

层设大内科

25

个病区

，

康泰楼设外科

21

个病区，康济楼设为医

学影像楼。完善儿童诊疗中心体系建设，开设

7

个病区，力争在

2016

年

’51〃

前投入使用。

(2)

打造精典，完善西院区设施建设。西院区按照二级医院综合、三级医

院专科和樊城区中心医院发展定位，新建

14000

平方米放疗综合楼。积极争取

政府支持，扩征

100

亩用地，为建设鄂西北最大的肿瘤医院和襄阳康复治疗中

心打下坚实基础。

(3)

志存高远

，

加快推进高新院区建设。积极争取政府项目资金,拓展社会

融资渠道，建高新区中心医院及〃医养融合〃的养老康复院。按照二级医院规

模，建

4.5

万平方米业务用房，设病床

500

张，

5

万平方米的养老康复综合大

楼，力争在〃十四五〃建成。

14

6、适应医改发展新趋势，深化医疗服务体系建设，推进医联体向纵深发展，

拓宽服务的内涵与外延

(1)

大力推进医疗联合体建设，积极探索上联下联的渠道。上与省内大医院

联姻，加强技术、学术、科研和定向转诊等方面的深入合作；下与樊城、襄城、

襄州、高新区及各县(市)医联体的全面务实合作，按照〃分级诊治、对口转诊、

资源共享、连续性服务〃的原则，推进分级诊疗，形成以技术指导、护理帮扶、

人才培训、双向转诊、远程诊疗等为主体的合作模式。积极探索医生多点执业后

政策导向与双向转诊的途径与措施，开辟〃分级诊疗转诊协作网络平台〃，畅通

转诊信息〃高速公路〃和

24

小时高效有序的转诊绿色通道。建立信息反馈、分

析评价机制，不断改善服务质量。通过协作创新，使医院成为基层医疗机构的

培训中心、会诊中心、辅检中心和技术后援基地。

(2)

把提升医院急诊急救放在全局位置，优先配齐抢救、转运、通讯等先

进设备，购置新生儿急救转运车，实现急诊与院前急救信息系统的对接。强化急

救队伍〃分秒必争〃意识和技能的训练，保障急救快速、有效、连贯、畅通，提

高对急危重症的诊疗水平和反应处置能力，使急救成为应急能力热豆腐 强、社会公认、〃

120〃

和患者首选的医院。

(3)

围绕专科专病的需求导向和发展方向，调整增设有市场、有效益的专

科专病专家诊室，设立名医诊室，打造名医团队；返聘退休专家充实门诊力量，

保持科主任周出门诊的连续性，增加名医坐诊频率和时间，提升专家、专病门诊

对重症和疑难复杂疾病的诊疗服务的能力。加强医技科室业务建设，在拓业务、

增实力、创品牌上下功夫，使检验、影像、病理、

ECG

等成为对外开放的大窗

口，为检查检验结果互认赢得更多的先机。创新发展探索引入社会资本合作共建

15

的办医模式，在先行先试中拓宽"医养融合〃的路径，培育健康服务新业态，拓

展医院发展的空间。

(4

)随着社会对康复护理、医疗保健等急剧增加的需求，挖潜肿瘤、康复

等业务延伸的项目，以需求为导向，完善治疗一康复一长期护理服务链。在保证

提供基本医疗保健服务的前提下，做大做强医学健康管理业务，积极探索特需门

诊、血液透析、亚健康干预、功能训练、儿童保健、医学美容、外科快诊快治、

保健咨询等特需服务，打造新优势，形成新灵点。

7

、积极开展〃互联网十医疗〃建设，加快医院信息化、数字化、智能化建

设的进程

合理利用大数据、云计算、物联网、移动互联网等信息技术，实现与区域性

医疗卫生信息平台的互联互通，打造智慧医疗。升级改造现有

HIS

、

PACS

、

LIS

、

电子病历系统，搭建系统集成平台，增添〃三甲〃初中入团志愿书 复审必备的专业系统。提供远

程会诊、病理诊断、影像诊断及〃银医通〃等服务。建立无线移动查房及护理、

医炒青椒 院管理决策、会计、统计分析等信息化系统。实现通过微信、支付宝、可穿戴

电子设备的方式，增强预约挂号、电子报告、账单查询、远程医患互动、医疗费

用结算等〃指尖〃就医和健康服务管理功能，优化服务流程，改善就医体验。

8

、大力推进思想文化建设，铸牢干部职工精神支柱，为医院发展提供强大

的精神动力

(1)

加强医院党的组织建设。按照中央〃党要管党、从严治党〃要求，坚持

理论武装，不断深化认识，把握规律，把好方向，促进发展，提高党员发挥先锋

模范作用的思想基础、责任基础和业务基础。践行〃三严三实〃作风，坚持以党

风带院风，树正气、讲真话、出实招，凝聚改革创新正能量，增强党的创造力、

16

战斗力和凝聚力，在增强建院能力上积极作为，确保医院各项工作有序运转，高

效落实。

(2)

加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制和〃一岗双责〃规

定，进一步强化党风廉政建设主体责任。深入开展理想信念和宗旨教育，筑牢思

想上拒腐防变的堤坝。加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，积

极推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。坚持〃

标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防〃的方针，严格执行〃八项规定〃，

纠正〃四风"。建立完善权力运行的监控机制以及信访举报、投诉处理、行风评

议、内控监管制约机制，加强监管力度，大力推进〃院务公开”、〃招标采购〃、〃

物流管理〃等阳光工程和防范治理医药购销领域中的商业贿赂活动，推进党风

廉政建设深入发展。

(3)

加强干部队伍建设。继续做好孜然牛肉干 三年一周期的竞聘上岗工作，在完善年

度综合目标考核基础上，探索实行〃任期考评与年度考核、定性考核与定量测

评、组织评价与群众公论、奖励先进与处罚后进〃相结合方法，健全干部考评机

制，落实干部监督和问责机制，推进治庸问责常态化。加强干部领导能力建设，

成为有能力、懂管理、善开拓的优秀人才，在推进医院发展中显身手、展才干。

加强机关职能建设，合理设置机构，因事设岗，定员从紧，减员增效。从学习创

新、能力素质、办事效率、服务能力、执行落实等方面入手，提高管理精细化、

精准化、精益化水平。

(4)

加强医院文化建设。用先进文化武装头脑，引领发展，建设思想高地。

注重医院文化提炼和创新，把〃病人至上、质量为本〃理念，〃精细管理、精准

17

医疗〃行为，〃奋发图强、争创一流〃精神等文化元素融入医院核心价值观中，

与医院奋斗目标、共同愿景相契合，形成特色鲜明的〃一医〃文化，用优秀的服

务文化、质量文化、品牌文化、管理文化、团队文化励志怡情，在个人、科室、

医院三个层面，在全市、全省乃至全国范围争先创优，推进医院优质发展。

(5)

加强职业道德建设。深化医德医风学习和教育,增强执行医德规范的

原动力和应有的行业风吊口风尚。健全完善"严格自律、考核监督、社会评价、

激励约束〃的医德建设新举措、新方法，通过〃三好一满意〃、〃改善医疗服务

行动〃、评选〃劳动模范、优秀医生、优秀护土〃等多种活动载体，形成弘扬高

尚医德的正确导向和纠正医疗服务中的不正之风、严厉惩处违规违纪行为的严

明态势。

(6)

加强精神文明建设。大力推进社会公德、职业道德、家庭美德建设；大

力推进以〃服务人性化、技术高新化、管理规范化、环境优美化〃为内容的精神

文明建设；推进各类〃先锋岗〃、〃示范岗〃、〃文明岗〃、〃文明家庭〃、〃

义工及志愿者〃、〃青年文明号〃等细胞创建以及社区共建、警民共建、院校共

建活动；认真落实〃双联双促〃、〃医疗对口支援〃等社会公益活动；充分发挥

工青妇等部门作用，整合拓展党群活动中心、职工文化活动中心、老干部活动中

心的阵地与功能,发挥好职工文化艺术、体育健身等群众性团体组织活动。充分

利用现代媒体等多种形式传播手段和院内宣传阵地，突出专科优势、名医专家、

技术特色的宣传，形成品牌推介的浓郁氛围，扩大医院社会影响力。持续抓好计

划生育、消防安全和社会治安综合治理，本着〃守土有责、严防死守、处置有力、

安全有序〃的要求，扎实推进〃平安医院〃建设。

(7)

加强和谐医院建设。以先进的理念、明确的目标、科学的管理,大力

18

推进后勤保障〃基本设施建设现代化，快捷高效管理信息化，节能减排环境绿色

化，提效尽责服务精细化，改革创新后勤社会化〃的进程,提高保障能力和服务

水平。加强平安医院建设，提高人防、物防、技防的现代化管理水平，确保医院

安全。从保障职工利益出发，对院内老住宅楼以棚户区改造方式进行建设，引入

社会化物业管理，改善院容院貌生活环境。健全落实民主管理制度，让职工权利

受到充分尊重，职工收入水平与医院发展同步提高，让全体职工共享改革发展成

果，提高职工的幸福指数，增强职工对医院的认同感、归属感和建设发展医院责

任感、使命感，汇聚强大的智慧力量，促进医院又好又快发展。

19