公文格式管理规定

2024年3月29日发(作者：董萼)

公文格式管理规定

第一条 公文一般由眉首、正文、文尾三部分组成。

第二条 公文眉首一般包括文件名称、发文字号、签发人等内容。

1、文件名称

由发文部门全称或规范化简称加“文件”二字，用醒目、整齐、庄

重字体套红印刷，置于眉首上部，发文字号之上，居中。两个以上部门联合行文，主办

部门应排列在前。

2、发文字号

包括部门代字、年份、次序号，置于文件名称之下、横线之上、左

对齐。几个部门联合行文，只注明主办部门发文字号。

3、签发人

向上级部门报送的文件，要由主要负责人签发，主要负责人出门时，

由主持工作的负责人签发。签发人姓名置于发文号的同行右端。

第三条 公文正文部分一般包括标题、主送部门、内容、附件、发文部门、发文日

期、印章等。

1、标题

置于眉首之下、主送部门之上、居中。标题一般应当注明发文部门名称、

事由、公文种类，要正确、简要地概括公文的主要内容，标题中除法规、规章名称和书

名外，一般不用标点符号。

2、主送部门

是指公文的主要受理部门，应当使用全称或规范化简称、统称。一

般置于标题之下、正文之上、左端顶格。一般普发公文，可主送几个以上部门；向上请

示，一般只写一个主送部门，不宜多头主送，省得责任不明。如需同时送其他部门，可

用抄送形式。

3、内容

是公文的主体，要讨情况确实，见解明确，条理清楚，井然有序，文字

简炼、得体。公文如有附注（需要说明的其他事项） ，应当加括号注明。

4、附件

正文的补充说明或相关参照资料。附件名称标于正文内容此后、发文部

门从前，注明附件名称和件数。附件与主件合订在一起，并在正文此后。

5、发文部门

又称落款。落款应当用全称或规范化简称，置于正文内容尾端的右

下方。几个部门联合发文，应将主办部门排列在前。

6、发文日期

一般署会议经过日期或领导人签发日期；联合行文，署最后签发部

门领导人签发日期；法规性公文，署赞同日期，发文日期应当以汉字写明年、月、日，

置于发文部门署名的右下方。决定等不注明主送部门的公文，发文日期加小括号置于标

题下、居中。

7、印章

除会议纪要外，应当加盖发文部门印章。印章盖在年月日的中上方，上

沿不压正文、下沿略压年月日。如印章盖在正文内容走开的空页上，要在该空页的左上

方标“（此页无正文）”。联合上报的公文，由主办部门加盖印章；联合下发的公文，发

文部门都应加盖印章。

第四条 公文文尾部分包括主题词、抄送部门、印发部门、印发日期、印刷份数。

公文为信件时，文尾只包括主题词、抄送栏、份数等，且不注印发部门和印发日期；会

议纪要用“分送”。

1、主题词

反响文件主题内容的规范假名词或名词词组，置于发文日期之下、抄

送栏上横线的左端。函、会议纪要等的主题词不用横线与抄送、分送栏分开。

2、抄送部门

除主送部门外，其他需要执行和认识公文的部门部门。送往上级部

门的为“抄报”，送往同级部门或不相隶属部门的为“抄送”

。抄送、抄报栏设在文尾主

题词之下。

3、印发部门、印发日期和印刷份数

印发部门是指印发公文部门的办公部门；印

发日期是印发部门印刷公文的起印日期，一般印成“×年×月×日印”

；印刷份数是文

件印刷的总数，一般是依照发放范围、归档份数、发文部门留用等方面的需要来确定，

印成“共印×××份” 。印发部门、印发日期和印刷份数置于公文末页下端。印发部门

和印发日期在同一行左右两侧，中间隔必然距离。印刷份数置于其下横线右下侧、印发

日期的下方。

第五条

公文排版格式

公文文字从左至右横排，左侧装订，公文用纸平时用

A4

型（ 210 毫米× 297 毫米），公文首页为印有眉头的公文纸。公文发文字号用小三号新宋

体、左对齐，签发人右对齐；标题用小二号新宋体加粗、居中；内容用四号新宋体。发

文部门署名与正文之间空

2-3 行，字体为四新宋体。联合行文，发文部门署名分二行，

中间空 1 行，等宽，发文日期用四新宋体；主题词用小四号新宋体加粗，词与词之间空

一格，不加标点，左对齐；抄送栏全部为小四号新宋体，左对齐。打印、校订栏五新宋

体。页边距：上、下各

1.5 厘米，左、右各 2.5 厘米。固定值 25 磅行间距。结构层次

序号要正确、清楚，第一层为 “一”，第二层为 “（一）”，第三层为 “ 1”，第四层为“（1）”，

括号外不能够有标点。若是用“第一条”的形式表示，则下面的层级依次为“

1”、“（1）”、

“①”（①后不应有标点），同级层号后的标点应一致。 （公文排版格式见附件）第二章 行文规则

第六条 行文关系依照隶属关系和职权范围确定， 一般不得越级请示和报告。 上级、领导请示问题，应做到一文一事，不得将请示事项夹在报告中。请示一般应明确一个主

送部门，不要多头主送，不要同时抄送下级部门。

第七条 对平级的、没有领导或指导性关系的部门，不能够发决定等指示性公文。

第八条 凡涉及其他部门的问题， 主办部门应当主动与相关部门协商。 上报的公文，若相关方面建议不一致，应当如实反响。

第九条 部门之间对相关问题未经协商一致，不得各自向下行文。擅自行文，上级部门有权责令纠正或撤掉。

第三章

公文办理

第十条 公文办理分为收文办理和发文办理两大部分。

收文办原由收文登记、阅批、传达、催办、存档等环节组成。

1、收文登记

对收进的纸质或电子文件，由行政部门分别签收、流转、登记及反响。

2、阅批

收文登记后，公文由行政部门行政经理提出拟办建议，转相关部门会签后，呈送领

导阅批后，再由行政部门转相关部门承办或传阅。急件应即时阅批。

行政部门作为文件的流转部门，对领导针对文件提出的问题要及时沟通与回馈，每

位领导除参加会议、公出、沟通文件相关内容情况，应在

4小时内将文件签批达成，进

行流转。因出差出门，每天必定进行一次公司电子类文件的审查、签批。

3、传达

各部门传达文件应由专人负责。

4、催办

各级文书工作人员应及时掌握公文运转和办理情况，对办理的公文要负责检查催

办，承办的公文办理达成后，应及时反响，防范遗漏或延缓。

行政部门可对各部门公文办理情况有催办、督促和检查。

5、存档

文件会签、合同会签进行达成后，打印、整搭理签卡，并存档。

第十一条

发文办原由拟稿、核稿、签发、编号、登记、缮印、校订、复印、发送

等环节组成。

第四章 附则

第十二条 本规定由人资行政部负责讲解。

第十八条 本规定自宣告之日起执行。

附：行文样张、结构层次序号样张（

2 页）

行文样张：

×××××× 文件

×××× [2005] ××号

签发：××××

关于×××××的通知

××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××。××××

××××××××××××××××，××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××，××××××。

附：

1. ××××××

2. ××××××

××××××××

××××年××月××日

主题词 : ×××

××

××

抄送：××××

×××办公室

××

××年××月××日印

打印 ××

校订 ××

份）结构层次样张：

一、 -------------------------------------------------------------------

----------------------------------------

。

（一） -----------------------------------------------------------------

-------------------------------------------------

。

二、 -------------------------------------------------------------------

------------------

。

（一） -----------------------------------------------------------------

-------------------------------

。

（二） -------------------------------------------------

1、 --------------------------------------------------------------------

----------------------------------------------------------------------

2、 -------------------------------------------------------------------

---------------------

。

（ 1） ----------------------------------------------------------------

---------------------

。

（ 2） ----------------------------------------------------------------

----------------------------------

。

① -------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------

。② -------------------------------------------------------------------

--------------------------

。

注：若是用“第一条”的形式：

第一条

-------------------------------------------------------------1、 ----------------------------

。

2、 ------------------------------------------------------------------

（共印×××

。

。

。

。

幸福，不能够用手去捉摸，只能专心去考虑，只能静静去领会。细细地品味了，你就享碰到了它温馨的暖，或浓或淡的甜！

幸福，其实很简单。幸福就是和爱人一起漫步，幸福就是吃到妈妈的拿手饭菜，幸福就是孩子在你的脚跟前转悠，幸福就是你能帮父亲母亲洗衣洗碗。

幸福，其实很简单。拥有一份满意的工作，就是一种幸福；拥有一个温馨的家，就是一种幸福；拥有一位贴心的朋友，就是一种幸福；拥有一份好的心态，就是一种幸福；拥有一个相濡以沫的爱人，那更

是一种幸福。幸福就是这样的平平凡凡，幸福就是这样的简简单单。

幸福，其实就是自己心灵的感觉，积淀在自己的心底，看不见摸不着，没有那么直观，可那种体验与享受却很真实、很直接。或许你没有丰富的物质，或许你不能够掌控自己的名利，但只要你拥有一份优异的心情，幸福就会围着你转。

幸福，其实很简单。幸福就是口渴时的那杯水，幸福就是饥饿时的那顿饭，幸福就是劳累时的歇歇脚，幸福就是空闲时的那茶盏，幸福就是困倦时的那场眠，幸福就是相爱的人互相的挂念，幸福就是分别

的人静静的思念！

幸福，其实很简单。幸福就是宁静的呼吸，仔细的聆听，忘情的观看；幸福就是有人爱，有事做，有所希望，有人给温暖；幸福就是不诱惑，不慌乱，生而无悔，活而无憾。幸福，其实就在路上，走一步，

有一步的风景；进一步，有一步的欣喜；退一步，有一步的心境；停下步，忆往事，感觉舒心的甜。

幸福，其实很简单。当你失落，当你伤心，当你落泪时，有人会走到你身边给你一个拥抱，让你不再心酸，让你顿生温暖。

幸福似一杯香茗，轻饮慢品里，溢出的倒是淡淡的清香，感人肺腑，舒坦而舒心；幸福似一杯红酒，无论酒的种类是什么，专心细品里，总能品出那缕浓浓的甘醇柔绵；幸福没有明天，幸福也没有昨天，

它可是去，也不向往未来，它只在乎眼前。

幸福，其实很简单。别人的幸福在你的眼里，你敬羡甚至忌妒；可你的幸福也在别人眼里，你若是不感觉，岂不遗憾？

别再说幸福遥不能及，别再怨幸福与你无缘，其实，幸福从没有走开你；其实，幸福就是这样的简单！

幸福，不能够用手去捉摸，只能专心去考虑，只能静静去领会。细细地品味了，你就享碰到了它温馨的暖，或浓或淡的甜！

幸福，其实很简单。幸福就是和爱人一起漫步，幸福就是吃到妈妈的拿手饭菜，幸福就是孩子在你的脚跟前转悠，幸福就是你能帮父亲母亲洗衣洗碗。

幸福，其实很简单。拥有一份满意的工作，就是一种幸福；拥有一个温馨的家，就是一种幸福；拥有一位贴心的朋友，就是一种幸福；拥有一份好的心态，就是一种幸福；拥有一个相濡以沫的爱人，那更

是一种幸福。幸福就是这样的平平凡凡，幸福就是这样的简简单单。

幸福，其实就是自己心灵的感觉，积淀在自己的心底，看不见摸不着，没有那么直观，可那种体验与享受却很真实、很直接。或许你没有丰富的物质，或许你不能够掌控自己的名利，但只要你拥有一份优异的心情，幸福就会围着你转。

幸福，其实很简单。幸福就是口渴时的那杯水，幸福就是饥饿时的那顿饭，幸福就是劳累时的歇歇脚，幸福就是空闲时的那茶盏，幸福就是困倦时的那场眠，幸福就是相爱的人互相的挂念，幸福就是分别

的人静静的思念！

幸福，其实很简单。幸福就是宁静的呼吸，仔细的聆听，忘情的观看；幸福就是有人爱，有事做，有所希望，有人给温暖；幸福就是不诱惑，不慌乱，生而无悔，活而无憾。幸福，其实就在路上，走一步，

有一步的风景；进一步，有一步的欣喜；退一步，有一步的心境；停下步，忆往事，感觉舒心的甜。

幸福，其实很简单。当你失落，当你伤心，当你落泪时，有人会走到你身边给你一个拥抱，让你不再心酸，让你顿生温暖。

幸福似一杯香茗，轻饮慢品里，溢出的倒是淡淡的清香，感人肺腑，舒坦而舒心；幸福似一杯红酒，无论酒的种类是什么，专心细品里，总能品出那缕浓浓的甘醇柔绵；幸福没有明天，幸福也没有昨天，

它可是去，也不向往未来，它只在乎眼前。

幸福，其实很简单。别人的幸福在你的眼里，你敬羡甚至忌妒；可你的幸福也在别人眼里，你若是不感觉，岂不遗憾？

别再说幸福遥不能及，别再怨幸福与你无缘，其实，幸福从没有走开你；其实，幸福就是这样的简单！