2024年3月29日发(作者:欧阳詹)
网格化管理宣传的方案
网格化管理宣传的方案
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导,按照省委、省政府,县委、县政府一系列相关文件要求,树立以人为本、服务为先的理念,健全新型社区管理和服务体制,强化社区自治和服务功能,充分发挥社区组织的作用,实现管理与服务的有机统一,不断提升社区工作科学化水平和人民群众幸福指数,坚持源头管理,标本兼治、重在治本,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台,为建设平安城镇、法治城镇奠定坚实基础。
二、工作目标
今年全镇八个社区全面启动网格化管理,重点培育一批网格化工作特色明显、成效显著的品牌社区。通过社区管理体制机制的创新和实践,加强党组织核心作用,建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制、创新的培训教育机制,实现社区管理的扁平化、精细化、信息化,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层,让社区真正成为服务居民、凝聚居民、引导居民的和谐家园。
三、工作方法
一是合理划分网格。按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则,设置独立网格,网格间有机衔接、不留空白,以300户左右为标准设置网格;每个社区配网格管理员一名,由社区干部兼任,形成以网格员网格管理员社区党支部为点线面结合的社区管理模式。
二是定人定岗定责。定人,就是明确网格员,实行包岗到位,承担网格管理职责。网格员要按要求公开招聘,进行公示,配齐工作装备,方便工作开展,接受群众监督;定岗,就是将巡查作为网格员的日常工作,坚持每天巡查,实现人到格中去,在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐;定责,就是明确网格管理的职责内容,不仅包括市容管控、环境卫生,还将民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容纳入网格。
三是健全工作流程。各社区结合自身实际,以网格信息库、基础台账、民情日志等形式,建立有人巡查、有人报告、有人负责、有人解决、有人督查的五有工作机制,实现事在网中办。对一般性工作,网格员现场处理,登记备案;协调性工作,网格员现场受理,带回社区商处,处理结果报街道相关科室,反馈服务管理对象;突发性工作,网格员立即上报,街道、社区相关部门紧急处理,网格员现场跟踪;审批性工作,网格员掌握信息,监管受理中心受理界定。
四是严格考核问责。制定考核办法,建立对社区网格管理小组的、
考核机制,实行定期考核和通报、总评制度,实行责任倒查。将考评结果计入月绩效考核和年终目标管理考核。
四、实施步骤
(一)宣传发动阶段(2014年3月)
全面开展社区网格化管理宣传工作,宣传重点为实施社区网格化管理的目的意义、方式方法、典型经验等。各社区要通过层层动员,统一思想,坚定信心。通过不断学习,反复磨合,明确思路;通过制定方案,细化网格、优化流程、实化考核,为实行社区网格化管理做好各项准备工作。
(二)全面推进阶段(2014年4月2014年11月)
在充分宣传发动的基础上,指导社区全面开展社区网格化管理工作。各社区可结合辖区情况,借鉴实施社区网格化管理先进典型的经验,因地制宜,勇于创新,建立起一套适合自身实际、便于实施管理、满足群众需求的网格化管理组织体系,并在实践中不断修改完善。
(三)验收评比阶段(2014年12月)
开展全镇社区网格化管理工作评比表彰工作,组成评选委员会,采取民意测评、实地考察、查看软件等方式,评选出在社区网格化管理方面成绩突出、效果明显、带动作用强的社区,给予一定表彰奖励,鼓励全镇社区在已有的基础上更深入、全方位推进网格化管理。
五、工作要求
1、岗位要求
(一)网格员要强化责任意识,做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人。网格员实行双岗双责,要尽快熟悉相关政策和工作流程,过渡到一岗多责;能够发现问题,善于处置问题,及时报告问题;推行错时工作制坚持每天至少到网格巡查一次;主动与社区居民交流沟通、增进感情,及时了解掌握社情民意;认真填写网格员工作日志,做到工作日清周结、动态信息及时录入;注重自身形象,严格保守服务管理对象的个人隐私和不便公开的个人信息。
(二)社区网格化管理是一项系统性强、创新性强的社会工作,也是一项民心工程、民生工程。各社区要从在新形势下加强和创新社会管理重大课题的高度,统一思想,深化对加强和创新社会管理重要性和紧迫性的认识。明确工作职责和要求,创新措施、狠抓落实,坚定不移地向前推进。各社区要加强工作调度,协调解决社区网格化工作中遇到的问题。
(三)加强教育培训。为了有效推进社区网格化管理工作,很重要的一环就是要高度重视学习培训工作。要分层次、分类别持续不断地开展学习培训工作,提高网格员的素质和能力。有计划开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格管理人员要自觉加强相关政策、知识和技能的学习,努力提高自身素质,更好地完成社区网格化管理工作任务,做到政策、流程及电脑操作技术等应知应会、一专多能。
(四)做好工作衔接。处理好探索与完善的关系,网格员尽快熟悉业务、独当一面,网格员在履行好网格工作责任的同时,对各项中心工作等要服从调度、通力协作。
(五)认真考核奖惩。网格化管理将严格进行奖惩,定期与不定期进行督导检查,对工作开展好的社区进行表彰奖励。对长期不能适应工作要求的网格员,按照社区管理规定予以转岗、辞退。要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督,对以权谋私、玩忽职守等行为要依法依规严肃处理。
网格化管理宣传的方案
一、指导思想
以《中华人民共和国安全生产法》、安全生产十二五规划为指导,以科学发展、安全发展为统领,坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,努力构建党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督安全生产工作格局,建立完善安全生产网格化工作机制,使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖,逐步形成安全生产制度化、规范化的长效管理机制。
二、工作目标
通过实施安全生产网格化管理,进一步明确各级、各有关部门安全管理责任和工作内容,全面落实政府、生产经营单位的安全生产主体责任,建立以区安委会、区安委会各成员单位(街办)、村(居)、生产
经营单位为主体的四级管理体系,形成各司其职、相互联动、综合监管的工作机制,逐步构建一个覆盖全区、责任到人、监管到位的安全生产网络,使安全生产工作进一步规范化、科学化,有效预防和遏制安全事故发生。
三、网格划分
全区安全生产管理职责按照行业管理和属地管理划分,实行安全责任网格化,区安委会为一级网络(中心网络);街道办事处、安委会成员单位为二级网络;村(居)及规模以上企业为三级网络;村(居)所辖中小企业和经营门店、规模企业分厂或车间为四级网络,在每一个网格内的责任单位与责任人实现三定(定岗位、定职责、定奖惩)机制,使安全生产责任具体到人。
四、工作职责
(一)一级网格职责。负责全区安全网格化的组织,制定安全网格化管理工作实施方案;强化安全网格信息化建设,将网格化管理列入日常工作内容,做到有部署、有检查、有记录、有总结;组织召开每季度一次的安全生产工作例会,分析全区安全生产形势,研究并协调解决全区安全监管中的重大问题;建立重点单位基础数据库,并实施重点监控;进一步完善事故应急预案,开展安全宣传教育活动,扩大安全知识教育覆盖面和影响力;对各级网格管理员上报的安全生产隐患信息进行汇总、分析、建档,并协调督促二级网络安全责任人落实整改。
(二)二级网格职责。负责本辖区、本行业的安全网格化管理工作,建立并完善各网格点的基础数据台帐,层层落实工作责任,明确本级及三级网格的责任人及工作责任;负责管辖范围内三级网格安全基本情况的调查摸底,建档登记,形成本级安全管理数据库;督促、指导三级网格完善安全制度,明确安全管理责任,建立健全安全档案,完善事故应急预案;组织开展对本辖区内的安全情况检查与执法(含委托执法);对辖区内存在安全隐患的单位实施重点监控,全面收集汇总三级安全生产网格管理员上报的安全隐患信息,并及时将有关情况上报至区安委会办公室。
(三)三级网格职责。负责落实本级本单位安全工作职责,明确安全网格管理人员;对辖区内的生产经营单位单位进行建档登记、巡查检查;及时汇总上报辖区安全生产工作状况(信息),举报安全生产非法违法行为;积极开展(村)社区平安创建、安全社区创建、企业安全文化示范创建及安全文化宣传,协助上级进行安全生产事故的救援和调查处理,向上级网格上报安全生产工作情况。
(四)四级网格职责。负责建立本单位、本车间安全生产网格化管理机构和方案,配设安全生产网格管理员;及时上报安全生产工作动态信息,落实上级安全生产工作部署;建立健全本单位的安全管理工作档案等基础情况台帐,对安全工作有计划、安排、总结,健全安全检查、整改情况台帐,健全宣传、会议等档案,向上级网格上报安全生产工作
情况。
五、工作步骤
(一)宣传部署阶段(20_—年8月)
各街办、各部门、各单位要进行广泛宣传发动,开展摸底调查,根据实际情况制定实施方案,合理划分网格,编制网格图,于8月20日之前报区安委会办公室备案,并确定一名安全生产网格管理员,具体负责安全生产网格化管理的相关工作。
(二)定责立制阶段(20__年9月T2月)
各街办、各部门、各单位要根据编制的网格图,实行三定(定岗位、定职责、定奖惩),确定各级网格、各个责任区、各类人员的安全生产职责和措施。
(三)考评总结阶段(20__年1月)
将安全生产网格化管理工作纳入对各街办、各部门年度安全生产目标考核,对成效显著的,给予表彰奖励;对工作滞后、落实不力的,进行责任追究。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。成立虢亭区安全生产网格化管理领导小组,区政府副区长上官涛任组长;成员由各街办、区安委会各成员单位主要负责人担任。领导小组下设办公室,办公室设在区安委会办公室,具体负责日常工作。
各街办、各部门、各单位要坚持安全生产谁主管、谁负责和属地管理原则,实施条块结合管理。网格化安全生产管理责任人、责任单位要严格按照有关规定,并结合工作实际制定出切实可行的工作方案、工作计划和进度时间表,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,做到工作专人、责任到人、奖惩分明,确保工作措施落实到位。
(二)广泛宣传,营造氛围。各街办、各部门、各单位要积极宣传开展安全生产网格化的重要性和必要性,进一步增强全社会关注安全生产的意识,形成齐抓共管的良好局面。要充分发挥新闻舆论监督作用,对群众举报的问题要实施跟踪,对查实的安全生产问题要及时予以曝光并跟踪报道整改情况,切实发挥舆论监督的作用。
(三)狠抓落实,严格考评。区安委会将把推进安全生产网格化管理纳入安全生产年度目标考核,狠抓各项工作措施落实。对工作措施落实到位、成效明显的单位要进行通报表彰,对动作迟缓、落实不力的要进行通报批评。
网格化管理宣传的方案
为了进一步创新社区管理与服务方式,健全服务网络,激活社区资源,强化服务功能,提高工作效能。按照社区单位化、网格化管理坚持以人为本,服务于民的原则,为建立快速有效的社区单位化、网格化管理有效机制,现结合--社区实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
通过健全单位化、网格化管理责任制,建立区、街道、社区的三级网格化管理体系,通过单位化管理实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要平台,通过网格化管理实现社区工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、基本原则
按照条块结合、属地管理为主的原则,在社区内形成横向到边、纵向到底的管理网格,构建纵横交错、分片包干、全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底的长效管理体系,建立一岗多职,一专多能的监管网络,以及权职明确,任务清晰,流程规范,运转灵活的工作机制。
三、划分网格,明确网格责任人
按照地理布局、任务相当、方便管理、界定清晰的要求,依据社区实际情况,将社区划分为两种类型7个单位体,两种类型为自管型和单位型,其中自管型为(原六道湾村一队、五队自建房片区)由社区单元组长,社区民警负责网格内各项工作的开展。单位型为(龙润锦城、卧龙A、B区、丽云小区、君悦大厦),由单位组长和社区民警牵头,联络各小区物业及单位负责人,通过由物业提供服务,社区辅助的方式为居民提供各项服务。
四、总体目标
通过创新社区管理机制和实践,建立科学的分工协作机制,高效的工作运行机制,规范的监督考核机制,实现社区管理与服务的扁平化、
精神化、信息化、全覆盖化和全天候零距离的服务。
五、人员力量配备
按照网格化管理模式,社区书记张宏国为组长,社区主任为副组长,社区两委班子成员为成员的社区单位化、网格化管理领导小组。负责对网格管理的总体协调和系统管理工作,总体实施及各网格综合事务的调处。构建了书记(主任)片区组长包户干部、楼栋巷道长四级管理机制。在科学合理的网格化管理实施方案的基础上,为了落实责任制,确保各项工作的顺利开展,维护辖区的稳定,-六道湾建立健全了网格化模式管理制度并细化网格化管理模式,让各项工作有条不紊的顺利开展,根据辖区特点,社区对划分的七个单元分管组长和片区民警共同负责片区的工作开展。每个小组分配多名工作人员,统一归组长调度,由组长安排每日的工作,即小组组员向组长负责、组长向社区书记负责从而实现社区网格化管理无健隙、全覆盖。
六、各级职责任务
根据网格化管理工作人员配备及划分,明确各级人员工作职责及任务。
(一)书记职责
社区书记负责各职能职责,制定维稳工作网格化实施管理方案,并组织实施,向社区分管组长及包户干部传达街道相关文件,向分管组长安排相关具体实施方法,召开研判分析会,听取各包户工作开展情况,
了解存在的困难和问题,并对下一步工作进行部署和安排。
(二)网格组长职责
网格组长为网格管理第一责任人,负责落实社区书记工作安排,协助书记开展各项工作,依据维稳工作网格化实施管理方案,科学合理安排。分别对各包户片区进行管理,对包户干部反馈的
问题及辖区情况及时解决,解决不了,及时上报社区书记研究解决。
(三)民警职责
(1)收集掌握信息。社区民警要建立一本社情民意手册,记录辖区当中的社情、民情和警情。通过各种渠道主动搜集各类涉及稳定、治安等方面的动态信息,为领导机关决策提供第一手资料。
(2)加强人口管理。社区民警要建立一套完善的工作台帐,其中包括常住人口登记手册、暂住人口登记手册、重点人口登记手册、出租房屋登记手册全部纳入管理视线,特别是加强暂住流动及重点人口的管控,对暂住人口实行集中清、普遍建、分类管,做到底数清、情况明,对辖区内的违法犯罪嫌疑人能及时发现、有效控制。
(3)组织治安防控。带领社区巡逻队加强巡逻,树立超前防范的意识,针对社区当中治安复杂部位和区域,挖掘社区防范资源,将社区各方面力量有效组织起来,开展群防群治工作,预防和减少各类案件的发生,确保辖区治安秩序良好。
(4)抓好阵地控制。对社区内公共复杂场所与地段、特种行业、企
事业单位和要害部位及居民,实行属地治安管理,协助辖区内的大型单位搞好保卫工作,预防、减少违法犯罪和治安灾害事故的发生。
(四)包户干部职责
⑴负责组织楼栋长和居民小组长队伍开展好群防群治工作,做好安全防范和社会治安工作;(2)负责网格内的出租房屋和流动人口管理服务工作;(3)负责组织网格居民开展爱国卫生运动,做好环境卫生的整治工作。(4)负责落实医疗卫生、劳动保障、文化体育教育、弱势群体救助、双拥工作等各项服务工作;(5)负责网格内各类矛盾纠纷的排查调处工作;(6)负责收集各类敌情、社情、舆情信息,并及时上报,定期研判。(7)负责网格内小型加工厂、经营场所的安全生产检查工作,消除辖区内火灾隐患。
七、联络通信
社区工作人员按要求通讯工具保持24小时畅通,发现问题由各网格组长第一时间与社区书记通报,社区书记根据实际情况及时处置并上报街道。各网格间信息互通形成联动机制,某一网格发生情况相邻网格在接到通知后,第一时间赶到协助处理。在通信管制期间,无线通信无法使用情况下,根据实际情况,派专人负责信息报送工作。
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