中华全国工商业联合会简史-全国工商联

2024年3月22日发(作者：华叔阳)

JIANSHILIANZAI简史连载中华全国工商业联合会简史（1953—2013）第四章 改革开放与工商联工作的恢复（三）筹备工商联和民建全国性代表大会在中央统战部的支持下，工商联和民建于1978年11月至12月期间，先后在成都和武汉举行了两次工作座谈会。在研讨今后工作时，大家一致主张召开工商联和民建的全国性代表大会，建议全国工商联、民建中央成立筹备机构，负责筹备工作，并号召各地工商联、民建积极行动起来，为召开代表大会努力创造条件。1979年2月，民建中央、全国工商联向各地组织发出第一号通函。通函指出，为了使民建、工商联工作适应党的十一届三中全会提出的把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策，及时召开全国代表大会问题，已经提到议事日程上来。通函要求，各地组织要按照民建中央、全国工商联的工作部署，认真开展好各项准备工作。为了做好召开代表大会有关文稿的起草及代表名额、产生办法等项准备工作，全国工商联成立了章程修改小组、工作报告起草小组、代表名额分配及产生办法工作小组，并配备相应干部着手开展工作。1979年3月20日至30日，民建中央和全国工商联联合召开了由北京、河北等15个省市民建、工商联负责人参加的筹备工作座谈会，经会议反复讨论研究，提出了章程修改草案、工作报告提纲、代表名额分配及产生办法草案三份文稿。由于当时的条件所限，上述三份文稿无法召开执委、中委全体会议1

JIANSHILIANZAI简史连载通过。而代表大会筹备工作时间紧迫，所以座谈会建议将文稿交由全国工商联和民建中央分送各自地方组织，由地方组织就近征求所在地执委、中委的意见，之后汇总上报。4月上旬，全国工商联向各地工商联发出通函，委托各地组织征求所在地执委对上述文稿的意见。5月中旬，经中央统战部与全国工商联协商，确定全国工商联代表大会代表名额为400名。全国工商联按照相关组织程序，分别征求各方面的意见，对代表名额作了分配，并向各地发函提出要求，一定要在各地党委的领导下，做好代表产生提名推荐工作。因当时会员结构的需要，在代表中有部分政府部门的人员。根据各地工商联及所在地执委提出的意见和建议，大会筹备委员会对文稿进行了修改。8月27日至9月5日，全国工商联、民建中央召集北京、天津、上海、武汉、江苏、浙江、广东等省市工商联、民建负责人举行座谈会，听取对修改后的文稿的意见。之后，全国工商联又召集在京的执委座谈，进一步听取意见。1979年9月底，根据党的十一届四中全会的公报、叶剑英在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的重要讲话及第十四次全国统战工作会议精神，结合执委和各地工商联提出的建议，大会筹备委员会又对文稿作了充实修改。之后，经民建中央、全国工商联临时领导小组讨论通过后，提请全国工商联、民建中央常委联席会议审议通过，为全国工商联四大和民建三大的召开做好了准备。五、第四届会员代表大会（一）改革开放后的一次历史性盛会1979年10月10日至22日，全国工商联第四届会员代表大会和民建第三次全国代表大会在北京同时举行。参加大会的工商联、民建代表共819人。大会由胡厥文致开幕词。他指出，这次大会是在我国进入以社会主义现代化建设为中心任务的新的历史时期召开的。要把这次大会开成2

JIANSHILIANZAI简史连载是促进思想解放，扎扎实实为“四化”建设服务的动员大会和誓师大会。胡子昂作了题为《坚定不移跟党走，尽心竭力为四化》的工作报告。报告指出，工商联、民建成员改造成为自食其力的劳动者，这当然是极其可喜的进步和成就，然而这只能是参加新长征的起点和动力。30年来实践证明，“听、跟、走”是一条宝贵的历史经验。报告提出今后的方针任务应当是，紧紧依靠党的领导，进一步加强思想政治工作和组织工作，调动全体成员的一切积极因素，为巩固和发展安定团结、生动活泼的政治局面，加速实现社会主义现代化建设，促进台湾早日回归祖国，实现统一大业，积极地、主动地贡献全部力量。为实现上述方针和任务，要着重做好以下各项主要工作：采取多种形式，推动成员积极主动地为“四化”服务；加强宣传教育工作，帮助成员加强学习，改造思想，钻研业务，不断提高；积极参加台湾回归祖国的工作；积极协助党和政府，认真做好政策、法律、法令的宣传贯彻工作；关心成员生活，代表成员的合法利益；在各地党委的统一部署下，配合有关部门，开展对港澳同胞、海外侨胞的工作，积极参加外事活动；配合有关部门，根据条件可能，做好协助安排就业和其他社会服务工作。大会通过的《政治决议》指出，全国工商联第四届会员代表大会，是一次历史性的重要会议。要求各级组织和成员，要充分运用长期从事工商业、做经济工作中积累起来的生产技能和经营管理经验，以及其他任何一技之长、一得之见，在“四化”建设、特别是调整、改革、整顿、提高方针的贯彻中，提意见、献计策、见行动、出成果。应当以主人翁的高度责任感，加强调查研究，协助党和政府解决贯彻各项方针、政策中的困难和问题。大会选出282名执行委员。10月23日，四届一次执委会议选出84名常务委员。选举胡子昂为主任委员，荣毅仁、黄长水、沙千里、吴雪之、孙起孟、罗叔章（女）、胡子婴（女）、周叔弢 、刘靖基、古耕虞 、华煜卿、刘念智、姜培禄、熊应栋、张敬礼、梁尚立为副主任委员，黄玠然为秘书长。大会通过了修改后的《章程》，章程名称在“工商业联合会”前面加上“中3

JIANSHILIANZAI简史连载国”两个字，“是为了清楚地表示其为中国的工商业联合会的章程”。将“工商业联合会是中国共产党领导下，由各类工商业者联合组成的人民团体”改为“工商业联合会是在中国共产党领导下工商业者组织的人民团体，主要是由工商界的社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者所组成”。增加了“推动、鼓励会员为台湾回归祖国，统一祖国的大业贡献力量”；“推动、鼓励会员加强同台湾同胞、港澳同胞、国外侨胞的联系，为实现祖国社会主义现代化贡献力量”。全国工商联，省、自治区、直辖市工商联的会员代表大会，由每四年召开一次改为每五年召开一次。（二）邓小平希望原工商业者为现代化建设发挥积极作用10月19日下午，叶剑英、邓小平、李先念等中央领导会见了出席各民主党派和全国工商联代表大会的全体代表。同日，中共中央举行招待会，招待各民主党派中央常委和全国工商联常委。邓小平在招待会上讲话指出，各民主党派和工商联的全国代表大会是在我国开始向四个现代化进军的新长征的重要时刻召开的，是一次历史性的盛会。在我国新的历史时期，我们革命的爱国的统一战线也进入了一个新的历史发展阶段。统一战线仍然是一个重要法宝，不是缩小，而是应该扩大。它已经成为全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的最广泛的联盟。新时期统一战线的任务，就是要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，为在本世纪内把我国建设成为现代化的社会主义强国而共同奋斗，还要为促进台湾回归祖国，完成祖国的统一大业而共同努力。各民主党派和工商联都是我国革命的爱国的统一战线的重要组成部分。各民主党派和工商联同我们党有过长期合作、共同战斗的历史，是我们党的亲密朋友。新中国成立后，各民主党派和工商联推动和帮助各自成员以及所联系的人们，接受社会主义改造，参加社会主义建设。围绕反对国内外敌人的斗争，也作出了积极的贡献。在林彪、“四人帮”横行的十年里，各民主党派和工商联被迫停止活动，很多成员遭到了残酷迫害，绝大多数人经受住了这场考验，仍然坚信共产党的领导，没有4

JIANSHILIANZAI动摇走社会主义道路的决心，这是难能可贵的。简史连载邓小平说，现在各民主党派和工商联已经成为各自联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟和人民团体，成为进一步为社会主义服务的政治力量。建设和发展社会主义事业，已成为各民主党派、工商联和我们党的共同利益和共同愿望。在新的历史时期，各民主党派和工商联仍然具有重要的地位和不容忽视的作用。各民主党派和工商联一定能够在巩固和发展安定团结的局面，促进社会主义现代化建设，发扬民主，加强法制，进行自我教育和促进祖国统一等方面，作出新的更大的贡献。邓小平还指出，各民主党派和工商联的成员和所联系的人们中有大量的知识分子，不少有较高的文化科学水平，有丰富的实践经验，不少是学有专长的专门家，他们都是现代化建设中不可缺少的重要力量。原工商业者中不少人有比较丰富的管理和经营企业和做经济工作的经验，在调整国民经济、搞好现代化建设中可以发挥积极作用。目前，在调动和发挥各方面的知识分子、专家以及其他人士的积极作用上，还存在不少问题，他们在工作和生活上，还有一些困难，需要经过调查研究，采取有效措施，逐步予以解决，希望各民主党派协同党和政府，共同努力，把这项工作做好。

10月23日，中央统战部举行茶话会，招待各民主党派中央常委和全国工商联常委。乌兰夫在会上说明了有些政策还没有完全落实的原因，并指出作为阶级的资本家已经不再存在，原工商业者应该与职工干部一视同仁，不能再把他们当作资本家看待。他要求大家同心同德为实现国家的现代化作出贡献。