机场建设必要性

2024年3月21日发(作者：卞仲祥)

红河机场建设的三点必要性

红河机场是“十五”期间中国民航规划西部地区新建18个支线机场项目之一，也是我州铁路、公路、航空、水运立体化交通网络规划的重要组成部分。如能建成，将对全州经济社会的发展和“个、开、蒙”中心城市的扩容提质，产生巨大的促进作用。在此，笔者借鉴国内外的经验，试析我州建设红河机场的必要性。

高效、快捷的航空运输工具，是现代社会经济发展的前提条件之一。尤其对于高新技术产业的发展来讲，便捷的空中交通是必备条件之一。作为现代交通重要组成部分的航空交通，其快捷、安全、高效的优势，是其他交通工具替代不了的。民航运输业除了它本身产生的效益外，对促进资源开发、产生“临空经济区”（即由于机场对周边地区产生的直接或间接的经济影响，促使在机场周围生产、技术、资本、贸易、人口的聚集，形成了具备多功能的经济区域）、促进地区经济的发展、对第三产业的带动以及提供就业岗位、促进小城镇的发展等所产生的综合效益十分明显，对GDP的贡献十分突出。德国的法兰克福机场和日本的大阪机场所形成的“临空经济区”，是机场经济蓬勃发展的典型代表。我国北京顺义也是通过发展“临空产业”，壮大“临空经济”促进经济社会发展的典型代表。红河机场目前选定的大郭西场址，处于红河工业园区和铁路、公路枢纽的交汇点，建成以后极有可能形成一个“临空经济区”。

我州是东盟自由贸易区的“桥头堡”，各类资源十分丰富，具有非常大的经济潜力，但由于交通条件较为落后，资源优势尚未完全转化为经济优势，经济发展后劲不足。要改善落后的交通状况，除了加强公路、铁路建设外，修建机场通过快捷的航空运输来解决我州与外界联系的交通问题，缩短与外界的差距，对扩大我州的知名度、提高我州的地位、加强竞争力、建设开放型经济、实现“昆河经济带”的战略目标，有着十分积极的意义。

一、 是建设和谐红河的必然要求

建设和谐社会，必须坚持以人为本。航空交通是现代文明的重要体现，是现代生活不可缺少的重要交通工具。“十一五”期间，红河机场继续被云南省民航纳入发展规划建设的支线机场，它的建成，将对红河州经济社会的发展、构建和谐红河产生巨大的促进作用。

“十一五”期间，国家对民航建设仍然十分重视，并进一步突出了以人为本的理念，作出了相应的规划。规划的目标是：到2020年，要以全面实现小康和构建和谐社会为核心，全国80%的县级行政单元能够在地面交通100千米或1.5小时的车程内，享受到机场的航空服务；服务总人口达到全国的80%；航空服务区域内的经济活动总量（GDP）达到全国总量的95%，有航班的地级行政单元达到76%。按照这个目标和云南省“十一五”民航发展规划草案，到2010年，我州将建成一个年旅客吞吐量为14万人次、年货运量为1700吨的3C级支线机场——红河机场。

二、 是巩固少数民族地区团结、稳定的必然需要

党和国家一贯坚持执行加强少数民族团结、支持少数民族地区经济建设、维护少数民族地

区政治稳定和社会安定的方针政策，并取得了成就。但我州少数民族地区的经济发展与内地相比仍有较大差距。维护民族地区的稳定，很重要的一条就是不断加快这些地区的经济发展和社会进步，只有各民族共同富裕，才会进一步巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系。

我州南部地区自然资源十分丰富，修建民用机场，发展航空运输，可以加强对外交流，加强少数民族地区与内地和国际社会的联系，有利于引进资金、人才和技术，使南部地区丰富的矿藏资源、生物资源和旅游资源得到充分的开发和利用，促进当地相关产业的发展，繁荣经济。

三、 是促进全州旅游事业发展的必要条件

航空交通对旅游业的发展至关重要，地面交通不发达的地区此重要性更为突出。云南省是旅游大省，近几年来旅游业得到长足发展，尤其是西双版纳、丽江、大理、香格里拉等著名风景区旅游业的蓬勃发展，不能忽视航空运输的贡献。

我州旅游资源极其丰富，在国内外已具有一定的知名度和市场，随着对外开放的不断扩大和与周边国家关系的不断改善，国际旅游和边境旅游已得到很大发展，取得了较大的成绩。但目前的开发力度还远远不够，落后的交通条件满足不了旅客安全、舒适、快捷的出行要求，改善现有交通运输状况是加快我州旅游业发展的当务之急。

修建红河机场，开通民航运输，对发展我州旅游业来讲，既可以满足国内旅客对边疆地区及跨国旅游的要求，又可以在条件成熟时开通至省内其他支线机场的航班，实现旅游资源优势互补，促进我州旅游业的发展，有利于吸引更多的中外游客和提高我州的知名度，加强我州与国内外的交流与合作。