臭氧层保护大事记

2024年3月2日发(作者：孔伯明)

臭氧层保护大事记

中国大事记

1989年4.26～5.5在《维也纳公约》缔约方第一次会议与《蒙特利尔议定书》缔约方第一次大会上，中国代表团提出设立保护臭氧层国际基金的建议。

1989年7.14国务院以国函[1989]49号文决定我国正式加入《维也纳公约》。

1989年9.11中国由外交部正式提出加入《维也纳公约》

1991年6.17～21在《维也纳公约》缔约方第二次会议与《蒙特利尔议定书》缔约方第三次会议上，中国正式宣布加入《蒙特利尔议定书》伦敦修正案。

1991年7.15中国国家保护臭氧层领导小组成立。

1993年1.12国务院批准了《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》。

1993年3.8～10蒙特利尔多边基金执委会第九次会议通过了《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》。

1993年4.20～23国家环保局与中国科学技术协会工程联合会在北京联合召开了“氯氟碳与哈龙替代技术保护臭氧层国际会议”。

1994年5.9～10国家保护臭氧层领导小组在北京召开会议，审议并原则通过了《国家方案》烟草行业补充方案。

1995年5.18在天津举行了联合国开发计划署“天津聚氨酯软泡生产无CFC技术改造”项目的产权移交仪式。这是中国完成的第一个多边基金投资项目。

1995年6.11～18“中国逐步淘汰消耗臭氧层物质行业战略国际研讨会”在西安召开。

1995年7.26～28蒙特利尔多边基金执委会第十七次会议批准世行和中国政府共同开展“哈龙行业整体申报新机制的研究”的项目。

1995年9.16国家保护臭氧层领导小组成员单位及北京市环保部门共同在北京商业街道设立纪念9·16国际臭氧日宣传站，发放了有关保护臭氧层的宣传材料，展出替代产品。

1996年1.9～10化工部在浙江召开了“国内开发消耗臭氧层物质替代品技术交流会”。

1996年9.16～17国家保护臭氧层领导小组在北京召开了“中国首届保护臭氧层 1 / 9

大会”。

1997年1，国家保护臭氧层领导小组决定组织修订《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》。

1997.6.5国家环境保护局及中国轻工总会等9个部委以环控（1997）0366号文发布《关于在气雾剂行业禁止使用氯氟化碳类物质的通告》。

1997年7.2机械工业部以机汽发（1997）099号发布《关于中国汽车行业新车生产停止使用氟利昂物质的通知》。

1997年11《中国消防行业哈龙整体淘汰计划》在蒙特利尔多边基金执委会第23次会议上被批准，获赠款6200万美元。

1998年9.16～18联合国开发计划署、联合国环境署和国家环境保护总局在北京联合召开“纪念9·16国际保护臭氧层日大会暨《国家方案》修订及国际政策研讨会”。

1998年11.11～13第26次蒙特利尔多边基金执委会会议批准了《中国汽车空调行业整体淘汰计划》，赠款总额770万美元。

1998年11.24《蒙特利尔议定书》缔约方大会第十次会议上决定中国为第十一次缔约方大会的主办国。

1999年3.25蒙特利尔多边基金执委会第27次会议批准了《中国化工行业整体淘汰计划》，赠款总额1.5亿美元。

1999年4国务院批准成立第十一次《蒙特利议定书》缔约方会议组织委员会。

1999.5.31国家环境保护总局和国家石油化学工业局联合发出《关于实施全氯氟烃产品（CFCs）生产配额许可证管理的通知》。

1999年9.16国家环境保护总局在北京少儿活动中心举行了向全国少年儿童赠送保护臭氧层儿童画册仪式。

1999年11.15国务院批准实施由18个部委会签的《中国逐步淘汰消耗臭氧层物质国家方案》。

1999.11.26国家环保总局、机械工业局联合发布《关于中国汽车行业新车生产限期停止使用CFC—12汽车空调器的通知》。

1999年11.29～12.3《蒙特利尔议定书》缔约方大会第十一次会议和《维也纳公约》缔约方大会第五次会议在中国北京召开，会议通过了《北京宣言》。

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1999年12.3国家环保总局、对外经济贸易合作部、海关总署联合发布《关于印发〈消耗臭氧层物质进出口管理办法〉的通知》。

2000.1.19国家环保总局、对外经济贸易合作部、海关总署联合发布《关于发布〈中国进出口受控消耗臭氧层物质名录〉（第一批）的通知》。

2000.2.18公安部向各省、自治区、直辖市公安厅消防局发出《关于1998年度哈龙淘汰执行项目企业停止生产和销售哈龙产品的通知》。

2000.3.1国家环保总局、对外贸易经济合作部及海关总署联合以环发（2004）48号文向各省、自治区、直辖市环境保护局、外经贸委（厅、局）、海关总署广东分署、各直属海关发出了《关于禁止企业突击进口受控消耗臭氧层物质四氯化碳的紧急通告》。

2000.3.29～31蒙特利尔多边基金执委会批准了《中国清洗行业ODS整体淘汰计划》赠款额5200万美元，《中国烟草行业CFC—11整体淘汰计划》赠款额1100万美元。

2000.4.13国家环保局对外经济合作部及海关总署以环发（2000）85号文发布《关于加强对消耗臭氧层物质进出口管理的规定》的通知。

2000.5.11国家环保总局发出《关于申请2000年度受控消耗臭氧层物质进出口配额的通知》。

2000.6.1～2国家环保总局项目管理办公室召开首次P.M.O工作交流暨培训会议。

2000.8.9～11中国信息产业部与国家环保总局联合召开全国清洗行业ODS淘汰工作会议。

2000.11.15～17，根据《中国第四批消耗臭氧层物质项目（ODS-IV）实施手册》（CFCs生产行业）的要求，国家环保总局和国家石油和化学工业局联合组织了化工行业ODS整体淘汰计划中2000年年度计划中部分CFCs生产关厂企业的现场验收。

2000.12.15，中华人民共和国公安部发出“关于督促单位落实灭火器配置和定期检查维护职责确保有效扑救初起火灾的通知（公消[2000]423号）。

2001.1.14“保护臭氧层多边基金资助10000吨/年HFC-134a 生产建设项目（第一期5000吨/年）”合同签字仪式在陕西省西安市举行。

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2001.1.14国家消耗臭氧层物质进出口管理工作协调会在京召开。

2001.1.11中国洗净工程技术合作协会2001年理事会会议在北京召开。

2001.6.7，大连市公安局、环保局联合发布了“关于淘汰哈龙灭火器（剂）暨推广使用环保型水成膜灭火器（剂）的通知”（大公发[2001]29号）。

2001.3～5月，烟草行业工作组分别组织拆除了张家口、杭州、毕节、铜仁等4家卷烟厂的CFC-11烟丝膨胀装置6台套，按时完成了2001年上半年的拆除工作。

2001.4，《中国保护臭氧层行动》刊物通讯员会议召开。

2001.4.23～25，清洗行业工作组曾在京召开专家培训会，就多边基金规则以及清洗行业ODS替代技术方案选择的原则等方面对专家进行了培训。

2001.5.15，呈交《中国泡沫行业ODS整体淘汰计划》给蒙特利尔议定书多边基金执委会，希望在2001年7月份召开的第35次多边基金执委会上讨论。

2001.6.26～27，全国汽车空调行业CFC整体淘汰（培训）会在北京举行。

2001.7，清洗行业计划2000年度淘汰项目设备采购合同签署。

2001.8.13～16，《易燃气雾剂企业安全管理规定》（简称《安全管理规定》）第三次培训会在厦门召开。

2001.8.23～24.，中国部分地区海关官员消耗臭氧层物质（ODS）进出口管理培训班在杭州举行。

2001.9，国家环境保护总局、对外贸易经济合作部、海关总署联合发布“关于印发《国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室工作规则》的通知”（环发[2001]81号）。

2001.9.14，“9.16国际保护臭氧层日纪念大会”在京隆重举行，活动期间，与中央电视台联合制作了五集系列宣传片和英语访谈节目；与《中国环境报》合作制作“保护臭氧层特刊”；并开展了征集“保护臭氧层宣传用语和图标”活动。

2001.9.17～25，《议定书》多边基金执委会秘书处清洗项目评估团对在我国实施的部分清洗行业削减ODS项目进行了评估。

2001.12.17～19，中意合作甲基溴国家战略和替代技术国际研讨会在北京隆重召开。

2001年，国家环境保护总局、外经贸部、海关总署、国家质量监督检验检疫总局联合发布“关于控制进口以CFC-12为空调制冷工质的汽车及以CFC-12为制冷 4 / 9

工质的汽车空调压缩机的有关事项”的公告（环发[2001]207号）。

2001.12.20～22，清洗行业ODS清洗剂淘汰项目技术规格评审会在北京召开。

2001.12.3《议定书》多边基金执委会第35次会议上，《中国PU泡沫行业CFC-11整体淘汰计划》获得批准，共获赠款5384.6万美元。

2002年中国汽车空调行业实现ODS整体淘汰目标。

2002.1.16～18，“中国臭氧层保护政策地方培训战略”一期项目教员培训班在京举办。

2002.1.15，联合国工业发展组织(UNIDO)副总干事Angelo D Ambrosio先生率领Seniz dag女士、Tamas Grof博士等组成的高层代表团访问了国家环保总局。

2002.1.7～11，中国代表团赴日考察了制冷维修行业ODS淘汰情况。

2002.1.28，国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室在北京召开了ODS进出口企业座谈会。

2002.1.24～2.2，哈龙回收设备考察团（由国家环保总局外经办、公安部消防局、广东省消防大队以及广东胜捷消防器材厂组成）访问了澳大利亚国家哈龙银行。

2002.1.25～28，由国家环保总局、外经办、化工组组成三个检查小组，走访了目前持有CFCs生产配额许可证的6家CFCs生产企业，对《驻厂督查实施办法》的实施情况进行了检查。

2002.2.25，甲基溴小型研讨会召开。

2002.2.4～8，国家审计署主办，中国清洗行业ODS淘汰计划绩效审计培训班在深圳召开。

2002.6.20，发布“关于下发消耗臭氧层物质（ODS）清洗剂实行使用许可证的通知”（环经函[2002]28号）。

2002.8，国家消耗臭氧层物质进出口管理办公室和联合国环境规划署工业与技术经济司在西安市举办了第二期中国消耗臭氧层物质（ODS）进出口管理海关官员培训班。

20026月18日-21日, 国家环保总局外经办泡沫工作组在河北廊坊市召开了泡沫行业计划的第一个项目评估会议

2003.4中国政府正式签署《蒙特利尔议定书》哥本哈根修正案。2005年1月1 5 / 9

日，将甲基溴的生产和消费减少20%，并于2015年1月1日起完全淘汰必要用途之外的积极修生产和消费。

2003.4.23～24，由国家环保总局外经办、中国塑料加工工业协会、世界银行联合组织的“2003中国聚氨酯行业整体淘汰ODS国际论坛”在北京举行。

2003.5.27，发布“关于实施四氯化碳消费配额许可证管理的通知”（环经函[2003]13号）。

2003.7.1，发布“关于严格控制新、扩建或改建1，1，1-三氯乙烷和甲基溴生产项目的通知”（环办[2003]60号）。

2003.7.28～29，外经办三处泡沫行业特别工作组在大连举办了项目培训会。

2003.7，为表彰保护臭氧层所作的努力和所取得的成绩，我国政府开始设立“保护臭氧层贡献奖”，奖励对保护臭氧层做出突出贡献的机构和个人。

2003.9，国家建设部、国家建筑产品标准局在江苏仪征举行《喷涂聚氨酯硬泡体防水保温材料》国家标准审定会。

2003.9.16，由国家环保总局主办的首届“保护臭氧层贡献奖”颁奖大会在北京人民大会堂举行。国家环保总局局长解振华、副局长祝光耀和联合国环境规划署保护臭氧层秘书处、蒙特利尔多边基金执委会秘书处等国际组织的代表，向获得特别金奖和金奖的单位和个人颁发了奖牌和证书。

2003.9.17，中国淘汰甲基溴国家行动方案国际研讨会在京召开。

2003.10.25，大庆石油管理局精细化工厂隆重举行5万吨／年混合戊烷精细分离装置投产庆典，这也是目前国内最大的戊烷发泡剂生产基地。

2003.11.14，在关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书第十五次缔约方大会上，中国作为优秀的履约国家，获得了2003年度联合国环境规划署国家保护臭氧层机构杰出贡献奖。

2003.12.25～26，外经办三处泡沫行业特别工作组在北京为2002年获批准项目企业和2003年新批项目企业举办了PU泡沫行业项目培训会。

2004年2月26～28日，由国家环保总局监察局和外经办联合在厦门举办了“全国重点省市环境监察人员打击ODS非法生产专题培训会”。

2004.4，联合国开发计划署（UNDP）蒙特利尔议定书项目产权移交签字仪式在北京联合国大楼举行。

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2004.5.1起，吉林省开始逐步淘汰氟里昂，到2005年5月1日，氟里昂将在全省范围内禁止使用。

2004.7，由德国HUHREN公司捐赠的一套用于回收、提纯、回罐在用汽车氟里昂的设备，由国家环保总局外经办转赠给北京运通集团。

2004.7.26，“2004年拜耳青年环境奖”颁奖典礼在京举行，10名记者获得“2004年拜耳青年环境记者奖”，15名大学生被授予“2004年拜耳青年环境特使”称号。

2004.8.28，“战略环境影响评价与可持续发展——‘绿色中国’第八届论坛”在北京举行。

2004.9.16～17，国际臭氧日暨第二届“保护臭氧层贡献奖”颁奖仪式及ODS替代品新闻发布会在西安市举行。来自蒙特利尔议定书多边基金执委会、多边基金秘书处、联合国环境规划署等国际机构的代表，国家相关部委、协会的领导、专家学者参加了此次活动。

2004.12，美国杜邦公司与三爱富中昊化工新材料有限公司合资组建的杜邦三爱富氟化物（常熟）有限公司投产仪式，在常熟国际化工园区隆重举行。

2005.1，烟台万华合成材料有限公司，成功开发出难燃级聚异氰脲酸酯硬泡原料及泡沫制品。

2005.3.29，“中国PU泡沫行业整体淘汰CFC-11计划项目培训班”在浙江省杭州市新侨饭店召开。

2005.3.30，中国塑料加工工业协会聚氨酯制品专业委员会在杭州新侨饭店组织召开了“聚氨酯制品行业阻燃标准研讨会”。

2005.4.16～17，建材工业技术监督研究中心在安徽黄山市组织召开了“GB8624《建筑材料燃烧性能分级方法》标准修订研讨会”。

2005.7.1日起，山东省开始禁止使用CFC制冷剂。

2005.9.16，国际保护臭氧层日纪念大会暨国际臭氧日暨第三届“保护臭氧层贡献奖”颁奖仪式在深圳市举行。部分省市在会上发出了关于保护臭氧层、加速淘汰消耗臭氧层物质的倡议。

2005.9.17，召开了保护臭氧层管理政策、ODS替代技术、淘汰ODS新行业机制等内容的国家保护臭氧层领导小组工作会议、保护臭氧层立法国际研讨会、中国HCFC管理战略国际研讨会、创建臭氧层友好省市国际研讨会和甲基溴生物替代 7 / 9

技术研讨会等系列研讨会。

2005.11.14～15，“第一届中国聚氨酯行业发展国际论坛暨2005PU泡沫行业加速淘汰ODS专题峰会”在上海良安大饭店隆重召开

2005.12.19，江苏梅兰化工股份有限公司和常熟三爱富中昊化工新材料有限公司与世界银行伞型碳基金签订了碳减排购买协议，以实施有史以来世界最大的碳减排项目。

2005.12，由陕西化建公司承建的我国第一套新型环保工业生产装置HFC-125a在中化近代环保化工（西安）有限公司顺利投入试运行。

2006.2.26，为配合国家环保总局履行国际公约，填补HFC－134a巨大需求缺口，中化集团开工建设国内最大的HFC－134a生产项目。

2006.5.12，岳集团最终就目前世界最大的CDM项目与日本新日铁钢铁公司和三菱商事达成了最后协议。

世界大事记

1975.8 Alliance for Responsible CFC Policy成立

1977.3 UNEP设立“臭氧层问题协调委员会 (CCOL) ”

1978.3 美国禁止制造以CFC-11及CFC-12作为推进剂的喷雾产品

1979.3 加拿大禁止喷雾产品使用CFC

1979.6 北欧国家禁止喷雾产品使用CFC

1980.3 欧洲共同体冻结CFC-11及CFC-12的生产能力

1980.4 UNEP第八次管理理事会通过“ CFC管制提案”

1980.11 CCOL第四次会议提案臭氧层保护条约

1980.12 日本冻结CFC-11及CFC-12的生产能力

1985.3 UNEP在奥地利召开会议，通过“维也纳保护臭氧层协定”

1987.9 UNEP在加拿大召开会议，通过“蒙特利尔破坏臭氧层物质议定书”,将五种CFC及三种哈龙列管

1988.1 美国举办第一届CFC及哈龙替代品国际研讨会，之后每年举办一次

1988.4 美国食品容器及包装协会宣布不使用以CFC制造的容器

1988.8.22 维也纳公约生效

1989.1.1 蒙特利尔议定书生效

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1989.3 地球之友和绿色和平组织举办CFC议題国际市民座谈会

1989.4 维也纳公约第一次缔约国会议，在芬兰赫尔辛基召开

1989.5 蒙特利尔议定书第一次缔约国会议在芬兰赫尔辛基召开,发表“赫尔辛基宣言”

19897.1 开始管制五种CFC的生产量及消费量

1990.6 蒙特利尔议定书第二次缔约国会议，在英国伦敦举行,通过伦敦修正案

1991.6 维也纳公约第二次缔约国会议，在肯亚内罗毕举行

1991.6 蒙特利尔议定书第三次缔约国会议，通过含CFC或哈龙之制品的贸易限制名单

1992.1.1 开始管制三种哈龙的生产量及消费量

1992.2 美国宣布于1995年底废除CFC

1992.5 含CFC或哈龙之制品的贸易限制生效

1992.8.10 蒙特利尔议定书伦敦修正案生效

1992.11 蒙特利尔议定书第四次缔约国会议，通过哥本哈根修正案

1993.11 蒙特利尔议定书第五次缔约国会议，在泰国曼谷举行

1993.11 维也纳公约第三次缔约国会议，在泰国曼谷举行

1994.1.1 开始将哈龙的年生产量及年消费量限制于零或以下

1994.6.14 蒙特利尔议定书哥本哈根修正案生效

1994.10 蒙特利尔议定书第六次缔约国会议，在肯亚内洛比召开,通过三項1996年ODS必要用途

1995.1 开始管制溴化甲烷的生产量及消费量

1995.9.16 全世界第一个“国际臭氧层保护日”

1995.12 蒙特利尔议定书第七次缔约国会议，在奧地利维也纳举行，决议降低HCFC的消费基准量，并制定溴化甲烷的管制日程及贸易限制規定

1995.12 维也纳协定十周年庆祝活动，在奧地利维也纳举行，特颁“全球臭氧奖1996.1.1 开始将五种CFC、其他CFC、四氯化碳、1,1,1-三氯乙烷及HBFC的年生产量及年消费量限制于零或以下，并开始管制HCFC的消费量。

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