全球海洋教育的发展新路径与趋势———走向海洋文化教育

2024年2月21日发(作者：崔强)

第８期２０１９年８月现代教育科学ＭｏｄｅｒｎＥｄｕｃａｔｉｏｎＳｃｉｅｎｃｅＮｏ８Ａｕｇ．２０１９全球海洋教育的发展新路径与趋势———走向海洋文化教育，２叶　龙１（１韶关学院，广东韶关５１２０００；　２澳门科技大学，澳门　９９９０７８）　　［摘　要］海洋文化教育已经成为近年来全球海洋教育发展的新路径与趋势。美国、日本、澳大利亚、中国台湾地区等部分国家与地区的海洋教育以基础教育为重点，将海洋基础知识融入中小学教学体系，通过政策构建、知识融合以及协同合作等形式，逐步形成了相对成熟的海洋文化教育路径经验。这些路径虽然各有特色，但在世界范围内表现出较高的一致性，主要相关国家与地区在发展海洋文化教育时也面临着相似的问题与挑战。　　［关键词］海洋教育；海洋文化教育；基础教育　　［中图分类号］Ｋ９２８４４　［文献标识码］Ａ　［文章编号］１００５－５８４３（２０１９）０８－０００１－０７ＤＯＩ］１０１３９８０／ｊｃｎｋｉｘｄｊｙｋｘ２０１９０８００１　　［海洋教育在国内外均不是新的议题。明朝郑和下西洋时期的中国、地理大发现时期的葡萄牙、西班牙、荷兰以及英国等国家就已经开始组织一定规模的、以海上探险为主要内容的航海教育。国际海事组织（ＩＭＯ）于１９７８年通过了《海员培训、发证和ＳＴＣＷ公约），并且在１９９５年值班标准国际公约》（的修正案中对公约的附则进行了全面修改，制定了《海员培训、发证和值班规则》（ＳＴＣＷ规则）。ＳＴＣＷ公约与ＳＴＣＷ规则为海员培训教育制定了国际标准，使得世界航海教育向标准化发展。时至今日，以航海教育为主体的海事教育已经在全球范围内高度专业化、标准化发展；以海事教育为主体的海洋教育在全球范围内的高等院校以及职业院校迅速发展，海洋教育在经历了漫长的发展历程后进入了成熟阶段。同时，海洋教育正在全球范围内形成新的发展改革趋势。１９９４年《联合国海洋法公约》的生效使得不少国家与地区的海洋意识开始觉醒，他们更加重视海洋权益，并且开始探索符合现实需要的海洋教育模式，西方学者们将这种模式称作海ＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙＣａｍｐａｉｇｎ）。在经历了洋文化教育（２０年左右的探索历程后，美国、日本、澳大利亚与我国台湾地区等国家已经初步形成了相对先进的发展路径，这些路径为其他国家与地区的海洋教育改革提供了宝贵的经验与参考。　　一、扬帆起航的海洋文化教育海洋文化教育是人们海洋意识觉醒后，通过对传统海洋教育进行反思，形成的海洋教育发展的新趋势。目前，这一趋势虽然仍处于扬帆起航阶段，但已初具规模，并且在全球范围内形成了基本一致的路径经验。（一）海洋文化教育的内涵目前，虽然国内外学术界对于海洋教育还没有形成严谨定义，但是对于海洋教育的表述却约定俗成。比如马勇认为增进人的海洋文化知识、增强人的海洋意识、影响人的海洋道德、改良人的海洋行１］为的活动都应归属于广义的海洋教育［。很明显，海洋教育是一个比较宽泛的概念，它并不能准确表［收稿日期］２０１９－０５－１３［作者简介］（１９８７－），男，湖南邵阳人，韶关学院外语学院讲师、澳门科技大学社会和文化研究所博士生；主要研究方向：中外文化交流、外语教学、西方教育理论与实践。—１—Copyright©博看网 . All Rights Rerved.

达当前海洋教育发展或者改革的模式。“ＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙＣａｍｐａｉｇｎ”一词的字面意思为“海洋文化运动”，这种运动源于美国教育领域对美国海洋科学２］知识的教育标准缺失的回应［。随着《美国科学教洋教育制定了详细的目标与策略，推动了台湾地区８］。其次，基较为完整的海洋文化教育体系的形成［础教育阶段海洋文化知识的融入。在该领域表现最出色的是美国。美国海洋科学家以及教育工作者、资讯技术专家等组织构建了美国海洋科学教育卓越［９］中心（ＣＯＳＥＥ）。ＣＯＳＥＥ自２００２年成立开始，直育标准》中海洋科学知识的融入，“ＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙＣａｍｐａｉｇｎ”并没有随着其原有使命的完成而销声匿迹，反而其意义不断被扩展：科学工作者、教育工作者通过广泛的合作，以及多方共同努力营造更具３］。现在的“ＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙＣａｍ海洋文化的社会［至２０１０年一直致力于将海洋文化知识系统地融入Ｋ—１２）科学教育的《国家科学美国基础教育阶段（教育标准》（ＮＳＥＳ）。最后，社会资源的整合，重视社会协同合作，丰富海洋文化教育的呈现方式。各国家与地区均认识到海洋文化教育并不能仅依靠学校教育一己之力，而应当整合社会资源，使得社会各界共同协作来实现优质高效的海洋文化教育。比如日本的海洋文化教育重视学校与博物馆、船厂、水族馆等机构的合作；澳大利亚的高中海洋教育注１０］重实践，且形成了产学合作模式［。ｐａｉｇｎ”已然成了海洋教育发展与改革的新模式，“海洋文化运动”走向了“海洋文化教育”。与传统的海洋教育相比，海洋文化教育最突出的特征就是教育内容、教育形式以及对象的变化。顾名思义，海洋文化教育的内容是“海洋文化”，海洋文化（ＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙ）所包含的内容更为广泛且重点与传统海洋教育不同。如美国卡瓦（Ｃａｖａ）等将海洋文化定义为“对于海洋对人的影响以及人对海洋影响的认知理［４］解”。从该定义以及当前各国家与地区的海洋文　　二、典型国家与地区的海洋文化教育政策政策支持是海洋文化教育发展的有效保障。联合国等国际组织的相关制度在一定程度上为各国家与地区的海洋文化教育提供了国际依据，海洋文化教育政策体系既能够为海洋文化教育保驾护航，又能够为其提供实施方案。（一）海洋文化教育政策的国际依据联合国以及国际海事组织等是当前提供国际海洋文化教育政策依据的主要国际组织。联合国颁布的《联合国海洋法公约》于１９９４年１１月１６日正式生效。公约要求沿岸国家承诺对辖区内的海洋环境进行综合治理以及永续性发展，为各国家与地区的海洋教育政策制定提供了依据。比如日本政府参照《联合国海洋法公约》于２００７年颁布《海洋基本法》，其中第四条明确规定；为了合理地开发利用海洋、保护海洋环境等就必须对海洋有科学的认１１］识［。ＳＴＣＷ公约与ＳＴＣＷ规则也为各国的海洋文化教育实践来看，海洋文化教育的内容更加注重基础海洋知识教育。中国的学者与教育界还强调与海洋相关的人文历史内容，比如李国强认为，海洋文５］化是历史现象也是社会现象［，中国台湾地区教育部门也指出海洋文化应当包含海洋历史、海洋文６］学、海洋艺术以及海洋民俗信仰与祭典等［。另外，海洋文化教育的教育形式更加丰富，教育对象更加广泛。海洋文化教育要求海洋教育从高等教育以及职业教育走向基础教育，并且逐步构建海洋终身教育。（二）海洋文化教育的路径与方向海洋文化教育的特点决定了海洋文化教育的基本路径与努力方向。当前，强调普及基础海洋文化知识的海洋文化教育在全球范围内还处于扬帆起航阶段，但部分国家与地区觉醒较早。自《联合国海洋法公约》生效后，美国、日本、澳大利亚、欧盟、中国等国家与地区逐渐形成了全球范围内基本一致的路径与努力方向。首先，促进海洋文化教育发展的相关政策的制定。典型的国家与地区有日本和中国台湾地区。日本于２００７年颁布《海洋基本法》，促进国民了解和关心海洋，学校与社会均要推进与海洋相关的教育，普及与海洋相关的国际条约与约７］定等［。中国台湾地区自２００１年相继发布了《海洋化教育，尤其是船员教育，提供了国际标准以及教育方向，成为全球海员培训、发证以及值班的国际ＴＣＷ公约与ＳＴＣＷ规则的培训范围仅标准。虽然Ｓ限于船员这一单一职业，但其对于基础教育阶段的海洋文化教育具有一定指向作用。基础教育阶段的海洋文化知识储备应当考虑与海员教育等海事相关专业教育的衔接。除了《联合国海洋法公约》以及ＳＴＣＷ公约等以外，还有《水下遗产保护协议》《危险与有毒物质污染事件之预防、回应和合作议定０个国际海洋书》《国际海上搜寻救助公约》等数１白皮书》《海洋政策白皮书》和《海洋教育政策白皮书》等为海洋文化教育提供政策驱动。尤其是２００７年颁布的《海洋教育政策白皮书》，为台湾地区海—２—Copyright©博看网 . All Rights Rerved.

相关法令为，海洋文化教育提供国际政策依据。（二）美国的海洋文化教育政策虽然美国不愿意出让已经掌握的海洋权益，至今还未签署《联合国海洋法公约》，但其仍重视国内的海洋政策制定，且制定政策时会参考相关国际０００年制定了《海洋法》，并且专门条约。美国于２成立了美国海洋政策委员会。该委员会包含１６名由美国众议院以及参议院提名再由总统委任或者由总统直接选任的成员，以发布《国家海洋报告》为主要职责，扩展民众关于海洋环境的知识。美国海洋教育政策委员会于２００４年发布的《２１世纪的海洋蓝图》中的第三部分明确提到美国在海洋文化教育方面的措施。其中有提出要建构合作性的海洋教Ｋ—育网络，以及将海洋文化融入美国基础教育（１２），为美国ＣＯＳＥＥ的相关工作提供了有力的政策支援。２００４年美国总统签署《海洋行动计划》提出，除学校教育外，还需利用水族馆、博物馆等拓展海洋文化教育，并要形成海洋终生教育。在资金支持方面，美国还有《海洋基金制度》（ＳｅａＧｒａｎｔＰｒｏｇｒａｍｍｅ）以及《国家海洋大学计划》（ＴｈｅＮａｔｉｏｎａｌ）等，用以资助海洋相关的ＳｅａＧｒａｎｔＣｏｌｌｅｇｅＰｒｏｇｒａｍ教育及研究。（三）日本的海洋文化教育政策日本早在２０世纪６０年代就提出了“海洋立国”战略。２００２年颁布的《２１世纪海洋政策建议书》给日本政府提供了海洋政策制定的构思框架。日本国会于２００７年制定通过的《海洋基本法》，指出了日本海洋文化教育的目的与基本理念，成为日本实施海洋文化教育的基本依据。《海洋基本法》总则明确国家、地方公共团体、企业以及国民的职责，为海洋文化教育的协作方式提供了政策支援；第四条充分说明充实海洋科学知识以实现开发利用海洋资源以及保护海洋环境的必要性育［１３］［１２］（四）中国台湾地区的海洋文化教育政策中国台湾地区的海洋教育政策体系完整，且因为《海洋教育政策白皮书》这一单行政策，使得其海洋教育政策明晰可行。２００１年公布的《海洋白皮书》提出，加强海洋研究发展与人文交流，奠定海洋意识的基础是台湾地区海洋发展的三大总体目标１５］之一［；２００４年公布的《海洋政策纲领》为台湾地区海洋政策的指导性方针。指出，以推动台湾地区发展为导向的海洋科学研究，应引导各级水产、海事、海洋教育发展，以利于海洋人才培养以及提供安全、稳定的海洋环境，鼓励民众亲近海洋，培养海洋意识；２００６年所公布的《海洋政策白皮书》以《海洋政策纲领》为架构，在第七章中提出海洋科技人才培育的重要性。台湾地区２００７年公布的《海洋教育政策白皮书》可谓是以海洋教育为核心的教育政策之典范。《海洋教育政策白皮书》一共包含五章内容：第一章，绪言部分；第二章，分析海洋教育国际环境与现状，以及台湾地区海洋教育现状；第三章，指出台湾地区当前海洋教育所面临的问题；第四章，确定了当前海洋教育政策的理念与目标；第五章，提１６］出海洋教育策略目标以及具体策略［。可以说，《海洋教育政策白皮书》为台湾地区的海洋文化教育之蓝图。在《海洋教育政策白皮书》的基础之上，２００８年颁布的《海洋教育基本知能融入中小学课程纲要计划书期末报告》（以下简称为《海洋课程纲要》）将海洋文化教育纳入到中小学九年一贯课程纲要中，使得海洋文化教育落实于台湾地区中小学１７］教育［。　　三、海洋文化知识与其他知识体系的融合海洋文化知识与数学、物理、化学等其他科目相比，在知识体系形成以及教学实践方面还处于启航阶段。海洋文化知识具有很强的跨学科特征，为了减少海洋文化教育的阻力，各个国家与地区一般采用通过将其与其他科目知识体系进行融合的方式进行教育实践。（一）《美国科学教育标准》中的海洋文化知识融入美国学者认为，海洋文化素质是科学文化素质的必要成分，要实现科学文化素质脱盲离不开海洋１８］文化素质的脱盲［。１９９３年克林顿总统签发了；第二十八条规定，学校教育及社会教育均需推进海洋文化教。《海洋基本法》还采纳了２００６年日本海洋政策研究财团发表的《海洋政策大纲：寻求新的海洋立国》的基本观点，体现了海洋立国的战略构思和海洋环境教育“亲近、了解、保护和可持续利用海洋”的原则［１４］。另外，日本海洋政策研究财团近年来推出的《推进中小学普及海洋教育建议》，以及《２１世纪海洋教育蓝图———于海洋有关的课程和单元计划》，为日本海洋文化教育政策的落实提供了具体可行的方案。《２０００年目标：美国教育法案》（Ｇｏａｌｓ２０００：Ｅｄｕ），加强国家对教育的监控。在之ｃａｔｅＡｍｅｒｉｃａＡｃｔ—３—Copyright©博看网 . All Rights Rerved.

后的几年中，美国科学院全国研究理事会联合美国科学发展协会（ＡＡＡＳ）、美国科学教师协会ＮＳＴＡ）等机构组成美国科学教育标准与评估委员（会，经过反复研究与修订，于１９９６年正式出版《美国科学教育标准》（ＮＳＥＳ）。目前，ＮＳＥＳ影响着美国各州甚至加拿大等其他国家与地区科学学习标准的制定、测试标准的形成、教材编写以及教师的教１９］。海洋科学家以及海洋教育工作者很学安排等［２０］快发现ＮＳＥＳ忽略了海洋文化知识［。但是，海洋对海洋文化基本概念的覆盖率低等因素，使得美国Ｋ—１２）阶段学生的海洋文化素质仍处于较低（２６］。水准［（二）海洋文化知识与常规科目融合的我国台湾地区经验在《海洋教育政策白皮书》的基础上，中国台湾地区教育主管部门于２００８年公布《海洋课程纲要》，以推进海洋文化知识与中小学课程的融合。《海洋课程纲要》确定了海洋文化教育的课程目标，并且将课程目标细化至中小学课程的不同阶段。《海洋课程纲要》指出，台湾地区中小学应塑造“亲海、爱海、知海”的教育情境，在中小学课程中融入海洋知识是为了让学生获得海洋相关的基本知识，培养学生对生命、自然环境的尊重，发扬海洋名族的优质特征以及塑造海洋人文、艺术的文２７］化［。类似于美国的７个基本范畴的划分，《海洋文化知识是（Ｋ—１２）阶段课堂教学中不可或缺的部２１］分［。于是，在之后的几年当中，如何定义海洋文化、如何确定与划分海洋文化知识范围、如何将ＳＥＳ成了海洋科学研究者以及海洋文化知识融入Ｎ海洋教育工作者们的研究方向。在ＣＯＳＥＥ、国家地理学会（ＮａｔｉｏｎａｌＧｅｏｇｒａｐｈｙＳｏｃｉｅｔｙ）、国家海洋和大气管理局（ＮＯＡＡ）、全国海洋电子协会（ＮＭＥＡ）等组织机构的共同努力下，００５年基本完成了对海洋文化的定义，并且将于２海洋文化知识划分出７个基本范畴，在基本范畴之下又补充若干海洋文化概念，最后使用矩阵将各基ＳＥＳ中的学习内容子类在（Ｋ—本范畴下的概念与Ｎ１２）的不同学习阶段进行匹配，从而形成了美国海洋文化教育的基本框架。用于支持海洋文化定义的７个基本范畴分别为：地球拥有大片海洋且海洋拥有诸多特征；海洋以及海洋生物塑造地球特征；海洋是天气以及气候的重要影响因素；海洋让地球变得适合居住；海洋支撑生物及生态系统的多样性；２２］人类与海洋密不可分；大部分海洋仍待开发［。课程纲要》使用了５个主体轴构成中小学海洋教育的基本架构，并使用若干细类支撑各主题轴。它们分别是海洋休闲（水域休闲、海洋生态旅游）、海洋社会（海洋经济活动、海洋法政）、海洋文化（海洋历史、海洋文学、海洋艺术、海洋民俗信仰与祭典）、海洋科学（海洋物理与化学、海洋地理地质、海洋气象、海洋应用科学）以及海洋资源（海洋食品、生物资源、非生物资源、化境保护与生态保［２８］育）。除了５个主题轴以及它们的细类外，《海洋课程纲要》还设置了１１６个分阶段具体目标。比１项具体目标；如“亲海、爱海、知海”共设置了２其中小学低年级４项、中年级５项、高年级６项以及国中６项。以“知海”为例，将“认识水的特征及与生活的关系”设为小学低年级Ｃ级的具体目标；而将“具备海洋自然科学的基础知识及了解海洋科技发展”设为国中Ｄ级的具体目标。《海洋课程纲要》内容丰富。其中小学海洋教育基本架构涵盖语文、社会、艺术与人文学习、健康与体育、自然等众多学习领域，使得该架构具有很强的包容性与可操作性。但是也有学者指出其存在不少问题，比如未能够很好的以教育视角来构建２９］主题轴，主题轴之间内涵存在重叠［，能力指标在这７个基本范畴之下，又有４４个基本概念进一步支持海洋文化之定义，由此构成了一个完整且系统的结构体系。该体系在２００８年１１月、２００９年１月、２００９年６月多次更新，于２００９年９月形成最２３］终稿，直至２０１０年最终出版［，这套体系后来成２４］为欧洲海洋文化范畴构建的参照标准［。同时，将该体系中的基本概念合理地融入已有的ＮＳＥＳ中后，形成了海洋文化科学的教育标准。ＳＥＳ融合后，美国的（Ｋ—将海洋文化知识与Ｎ１２）海洋文化教育有了参照标准，教学安排、教材编写等也有了科学依据。在美国致力于创造一个民ＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙ众具有更高海洋文化素质的社会的“２５］Ｃａｍｐａｉｇｎ（海洋文化教育）”还在继续［。另外，美缺乏学生主体性，分阶段具体目标也缺乏心理发展的研究基础等。（三）教科书中的海洋文化知识融入为了保障海洋文化知识融入各学习领域，并能够在教学中得到有效落实，降低海洋文化教育在教学实践中的难度，海洋文化知识有必要按照一定比国各州在基础教育上具有较大的自主权，ＮＳＥＳ也只是指导性，而非强制性标准。学术水准测试中对海洋文化知识的考察不够全面，部分学校在教学中—４—Copyright©博看网 . All Rights Rerved.

例编入不同科目的教科书中。各国家与地区也在将海洋文化知识融入教科书中不断做出努力。日本的中小学教科书中海洋文化知识融入比例较高，国小各学科教科书中有关海洋文化的内涵占３０］２１７％，国中则占３４５％［；中国台湾地区的《海公共团体实施海洋环境教育政策，企业和国民都应３３］。在有利政策的支持下，各尽其职责提供协作［国相关社会协作组织或团体得以形成或发展，并共同促进海洋文化教育的发展。如美国的ＣＯＳＥＥ本身就是美国海洋科学家、教育工作者、资讯技术专家等共同协作之结果。多年来该组织同时还与美国国家地理学会、ＮＯＡＡ以及ＮＭＥＡ等组织共同协作Ｋ—１２）海洋文化教育范围与顺制定以及完善美国（序体系，以推进美国海洋文化运动。除了美国外，其他国家与地区也逐渐形成一些促进海洋文化教育工作开展的社会团体组织。如日本“潮间带”环境保全教育协作项目的民间团体、中国台湾地区的台湾海洋环境教育推广协会（ＴＡＭＥＥ）、中国海洋学会等。（二）逐渐丰富的海洋文化教育呈现方式得益于海洋文化教育研究者及教育工作者的努力创新、社会各界的协作，海洋文化教育的课堂呈现方式逐渐丰富。同时，课外及校外资源亦不断丰富着海洋文化教育的呈现方式。首先，各国家与地区在海洋教育的课堂呈现方式上不断进行新的尝试。如美国的海洋文化教育主要是通过自然科学相关科目来实现，但是也有学者指出，社会科学与海洋教育也有很好的切入点，把海洋文化知识带入社会科学相关科目能够促进学生对社会现象的理３４］解［；有学者还推荐了使用社会科学提高学生海３５］洋文化意识的案例［；还有学者发现在课堂上使洋教育政策白皮书》中也提出要实现海洋文化知识在教材中占比达到１０％；而中国大陆地区的教材０门主要当中海洋文化知识占比较低。据统计，１课程主要版本教材中的海洋文化知识平均权重只有３１］４１７％［。在各科目的教材当中，地理教材中的海洋文化知识融入比例最高，融入难度也最低，因此在地理教科书中融入海洋文化知识成了最佳努力方向。以中国大陆为例，虽然教科书中海洋文化知识的融入整体占比较低，但是在人教版的高中地理教材中专门编写了《海洋地理》教材供高二或者高三学生学习，以帮助学生构建海洋的完整概念。该套教材深具未来性与实验性，而且在教科书中设置了较多的情境与技能层面的教学目标，且在内容呈３２］现方式上的表现优于台湾地区的教科书［。遗憾的是，人教版的《海洋地理》在中国大陆地区仅作为选修教材使用，部分学校并没有将其列入教学计划中。　　四、社会协作中逐渐丰富的海洋文化教育呈现形式海洋文化教育的教育内容具有很强的跨学科性，且以追求全民教育以及终身教育为目标，所以丰富多样的教育呈现形式成为海洋文化教育之必须，而这仅仅依靠学校的一己之力是难以实现的。海洋文化教育需要社会各界的积极参与，协同合作。（一）社会共同协作打造优质海洋文化教育要实现优质多样的海洋文化教育，不能仅靠教师甚至是教育工作者的努力，而是要充分利用各类已有资源，通过社会各界共同协作来实现。当前海洋文化教育开展相对较好的国家与地区无不彰显协作的印记。这些国家首先从政策上做出规定，或者提供支持，以确保或者辅助海洋文化教育之协作。比如美国的《２１世纪的海洋蓝图》《海洋行动计划》等分别提出，要构建合作性的海洋教育网络，要利用水族馆、博物馆等拓展海洋教育；日本的《海洋基本法》明确规定“国家、地方公共团体、海洋产业企业、从事海洋相关活动的团体及其他有关方面必须力争进行合作，努力提供协作”，国家或地方用实时数据开展海洋文化学习活动，能够很好地促３６］进学生海洋意识的提升［。中国大陆的一些沿海区域开设了海洋特色校本课程，自编海洋特色校本教材，实施特色海洋教育；我国台湾地区大部分中小学都编撰了地区特色的海洋教育课程教材，在开３７］展海洋文化教育时融入本地区特色［。其次，充分利用校外相关社会资源，全方位开展海洋文化教育。各国家与地区均充分利用海洋博物馆、水族馆、动物园、船坞等公共设施或企业资源开展校外海洋文化教育。日本许多造船厂或船舶公司会定期接待中小学生进入工厂进行参观并参与船舶制造。学校经常与船厂等企业一起开展乘船体验、救生技３８］能学习以及海洋生物观察等学习活动［。船舶博物馆会通过专题数据、资料交流、读书会以及皮艇、帆船体验室等多种形式开展海洋知识科普活３９］动［。另外，有条件的地区往往会通过体验方式让学生在真实的海洋相关活动中获得海洋文化意识。比如日本会通过海洋观察、制作鱼饵、鱼苗放—５—Copyright©博看网 . All Rights Rerved.

生等活动让学生更加了解海洋、亲近海洋，并且在水产养殖业比较发达的地区让学生实地参与养殖体４０］验活动［。澳大利亚沿海地区海洋资源丰富且多后，海洋文化知识在学业测试中，尤其是在标准化的学术水准测试中还未形成科学标准，对海洋文化知识能力的评价不够全面，造成海洋文化教育的落实存在阻力。参考文献：［１］马勇．何谓海洋教育———人海关系视角的确认［Ｊ］．中国海洋大学学报（社会科学版），２０１２（０６）：３５－３９．［２］ＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓＤｅｐａｒｔｍｅｎｔｏｆＳｔａｔｅＢｕｒｅａｕｏｆＥｄｕｃａｔｉｏｎａｌａｎｄＣｕｌｔｕｒａｌＡｆｆａｉｒｓ．ＡｎＯｃｅａｎｏｆＯｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓ：ＴｈｅＲｉｓｉｎｇＴｉｄｅｉｎＤｅｖｅｌｏｐｉｎｇＧｌｏｂａｌＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙ［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｃｉｅｓ．ｏｒｇ／ａｒｔｉｃｌｅ／ｏｃｅａｎｏｐｐｏｒｔｕｎｉｔｉｅｓｒｉｓｉｎｇｔｉｄｅｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇｇｌｏｂａｌｏｃｅａｎｌｉｔｅｒａｃｙ，２０１８－０３－１２．［３］［２０］［２３］［２５］Ｓｃｈｏｅｄｉｎｇｅｒ，Ｓａｒａｈ，ＬｙｎｎＵｙｅｎＴｒａｎ，＆ＬｙｎｎＷｈｉｔｌｅｙ．ＦｒｏｍｔｈｅＰｒｉｎｃｉｐｌｅｓｔｏｔｈｅＳｃｏｐｅａｎｄＳｅｑｕｅｎｃｅ：ＡＢｒｉｅｆＨｉｓｔｏｒｙｏｆｔｈｅＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙＣａｍｐａｉｇｎ［Ｒ］．ＮＭＥＡ，２０１０：３－７．ＳｐｅｃｉａｌＲｅｐｏｒｔ３［４］［２２］Ｃａｖａ，Ｆｒａｎｃｅｓｃａ，ＳａｒａｈＳｃｈｏｅｄｉｎｇｅｒ，ＣｒａｉｇＳｔｒａｎｇ，＆ＰｅｔｅｒＴｕｄｄｅｎｈａｍ，ＳｃｉｅｎｃｅＣｏｎｔｅｎｔａｎｄＳｔａｎｄａｒｄｓｆｏｒＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙ：ＡＲｅｐｏｒｔｏｎＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙ［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｏｓｅｅ．ｎｅｔ／ｆｉｌｅｓ／ｃｏｓｅｅｃａ／ＯＬｉｔ０４－０５ＦｉｎａｌＲｅｐｏｒｔ．ｐｄｆ，２００５－０４．［５］李国强．关于中国海洋文化的理论思考［Ｊ］．思想战线，２０１６（０６）：２７－３３．［６］［２７］［２８］中国台湾地区教育主管部门．海洋教育基本知能融入中小学课程纲要计划［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐｓ：／／ｗｓ．ｍｏｅ．ｅｄｕ．ｔｗ／００１／Ｕｐｌｏａｄ／３／ＲｅｌＦｉｌｅ／６３４０／７１０１／海洋期末报告（正文）．ｐｄｆ，２００８－０５－１３．［７］［１３］［３８］［３９］秦东兴，王晶晶．日本中小学海洋教育评介［Ｊ］．世界教育信息，２０１７（０３）：４６－４９．［８］杜文彬，马勇进．我国台湾地区海洋教育体系建设及对大陆地区的启示［Ｊ］．当代教育科学，２０１５（１９）：５２－５５．［９］宋文红，任祺．Ｃｏｓｅｅ．美国海洋教科协同创新组织发Ｊ］．中国海洋大学学报（社会科学版），２０１５（０３）：展的典范［１２－１８．［１０］江爱华，蔡秀枝．澳洲高中海洋教育发展及产学合作模式之探讨［Ｊ］．教育资料集刊，２００９（４２）：１５３－１８０．［１１］［１２］庄玉友．日本《海洋基本法》（中译本）［Ｊ］．中国海洋法学评论：中英文版，２００８（０１）：１２８－１３３．［１４］［３３］宋超，孟俊歧，赵晓霞．日本海洋环境教育机制研究［Ｊ］．山东理工大学学报（社会科学版），２０１５（６）：８６－９０．［１５］陈宗志．我国海洋教育政策之研究［Ｄ］．台北：台北教育大学，２００９．［１６］中国台湾地区教育研究委员会．海洋教育政策白皮ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐｓ：／／ｗｓ．ｍｏｅ．ｅｄｕ．ｔｗ／００１／Ｕｐｌｏａｄ／３／ｒｅｌｆｉｌｅ／书［６３１５／５５８０５／４０ｆ９００ｄｆａ７０ｂ４ｅ１ｆ８４７ｆｅ５３ｅｄ９４ｂ４ｃ７７ｐｄｆ，２０１７－１０．样，海洋文化教育更注重培养学生调查、搜集、分４１］类和陈述海洋资讯的技能［。　　五、全球海洋文化教育路径的经验与问题海洋文化教育为全面普及海洋基础知识的海洋教育，是海洋教育发展的新趋势。基础教育阶段是全面普及海洋知识最关键的学习阶段。海洋知识作为新的知识范畴想要成为基础教育阶段的教学内容必将面对来自各方的阻力，如何克服这些阻力最终构成实施海洋文化教育的基本路径。海洋文化教育在世界范围内仍处于起步阶段，部分国家与地区已经取得初步成效，几乎所有国家与地区的实施路径都是围绕如何克服海洋文化教育的阻力而进行的。首先，海洋文化教育的阻力之大使得新的政策支持成为首要条件。当前的海洋文化教育典型国家与地区几乎都是从政策入手实施海洋教育，国家通过法律规定相关部门、单位、企业以及个人在实施海洋文化教育中的责任是减轻阻力最有力的方式；教育相关部门有关海洋教育的教育政策以及规范性文件等为海洋文化教育提供了基本依据。其次，将海洋文化知识融入基础教育之现有各学科中，也是实施海洋文化教育的必然路径。由于海洋文化知识的跨学科特征，将海洋文化作为新的学习科目加入基础教育阶段的教学既不现实也不科学，而将海洋文化知识分散融入现有各学科中是最省力亦最高效的做法。美国、日本以及中国台湾地区等国家与地区经过多年努力已经逐渐形成了自己的融入规范，但如何将海洋文化知识融入现有学习科目仍然是各国家与地区的努力方向。另外，优质的海洋文化教育一定是社会协作的成果。好的政策以及完善的知识融入方法需要参考不同领域的专家、学者以及教育工作者的观点进行构建，而在海洋文化教育的具体实施过程中，更是需要不同领域的个体以及不同部门、机构、企业、社会团体等全面协作，以达到优质效果。海洋文化教育正向着好的方向发展，但是也存在一些值得注意的问题。首先，部分国家与地区的政策还不够完善，没有形成全国或区域统一的海洋教育规划以及可行的教育政策，海洋文化教育政策没有形成体系。其次，海洋文化教育偏向自然科学教育，未能够与社会科学相关学科有效融合。最—６—Copyright©博看网 . All Rights Rerved.

［１７］［３０］徐珊珊，刘训华．我国台湾地区基础教育阶段Ｊ］．宁波大学学报（教育科学版），２０１７（０４）：４４的海洋课程［－４８．［１８］Ｓｔｒａｎｇ，Ｃｒａｉｇ，ＡＤｅＣｈａｒｏｎ，＆ＳＳｃｈｏｅｄｉｎｇｅｒ．Ｃａｎ［Ｊ］．ＣｕｒＹｏｕＢｅＳｃｉｅｎｃｅＬｉｔｅｒａｔｅｗｉｔｈｏｕｔＢｅｉｎｇＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｔｅｒｅｎｔ：ＴｈｅＪｏｕｒｎａｌｏｆＭａｒｉｎｅＥｄｕｃａｔｉｏｎ，２００７（０１）：７－９．［１９］ＮａｔｉｏｎａｌＲｅｓｅａｒｃｈＣｏｕｎｃｉｌ．ＮａｔｉｏｎａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｕｃａｔｉｏｎＳｔａｎｄａｒｄｓ［ＥＢ／ＯＬ］，ｈｔｔｐｓ：／／ｂｏｏｋｓ．ｇｏｏｇｌｅ．ｃｏｍ／ｂｏｏｋｓ？ｈｌ＝ｅｎ＆ｌｒ＝＆ｉｄ＝ＷｐｒＳｊｖＤＷ０ｄＡＣ＆ｏｉ＝ｆｎｄ＆ｐｇ＝ＰＡ１＆ｄｑ＝Ｎａｔｉｏｎａｌ＋Ｓｃｉｅｎｃｅ＋Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ＋Ｓｔａｎｄａｒｄｓ＆ｏｔｓ＝ａ２＿ＨＡ４ｖＪａＪ＆ｓｉｇ＝ＥＩｑＹｏＡｃＷｉ４ｃＧｑｍｃｂｊｖ３ｋＺＵｓＧｔｎＱ＃ｖ＝ｏｎｅｐａｇｅ＆ｑ＝Ｎａｔｉｏｎａｌ％２０Ｓｃｉｅｎｃｅ％２０Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ％２０Ｓｔａｎｄａｒｄｓ＆ｆ＝ｆａｌｓｅ，１９９６．［２１］Ｓｃｈｏｅｄｉｎｇｅｒ，Ｓａｒａｈ，ＦｒａｎｃｅｓｃａＣａｖａ，＆ＢｅｔｈＪｅｗｅｌｌ．ＴｈｅＮｅｅｄｆｏｒＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙｉｎｔｈｅＣｌａｓｓｒｏｏｍ［Ｊ］．ＴｈｅＳｃｉｅｎｃｅＴｅａｃｈｅｒ，２００６（０６）：４４－４７．［２４］ＳｅｙｓＪａｎ．ＡｄｖｏｃａｔｉｎｇｔｈｅＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙＰｒｉｎｃｉｐｌｅｓｉｎＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐｓ：／／ｗｗｗ．ｇｏｏｇｌｅ．ｃｏｍ．ｈｋ／ｕｒｌ？ｓａ＝Ｅｕｒｏｐｅ［ｔ＆ｒｃｔ＝ｊ＆ｑ＝＆ｅｓｒｃ＝ｓ＆ｓｏｕｒｃｅ＝ｗｅｂ＆ｃｄ＝１＆ｖｅｄ＝２ａｈＵＫＥｗｊｈｖ８ｍ２ｐｓＤｈＡｈＷＮＦｏｇＫＨＷｉＺＡＥＱＦｊＡＡｅｇＱＩＡＢＡＣ＆ｕｒｌ＝ｈｔｔｐ％３Ａ％２Ｆ％２Ｆｗｗｗ．ｖｌｉｚ．ｂｅ％２Ｆｉｍｉｓｄｏｃｓ％２Ｆｐｕｂｌｉｃａｔｉｏｎｓ％２Ｆ２３９３６７．ｐｄｆ＆ｕｓｇ＝ＡＯｖＶａｗ１Ｍ０ＢＪｗＦＦＰｐＯａＪｔｊｚｒ７０３ｚｈ，２０１２．［２６］Ｐｌａｎｋｉｓ，ＢｒｉａｎＪ＆ＭｅｇｈａｎＥＭａｒｒｅｒｏ．ＲｅｃｅｎｔＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙＲｅｓｅａｒｃｈｉｎＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓＰｕｂｌｉｃＳｃｈｏｏｌｓ：ＲｅｓｕｌｔｓａｎｄＩｍｐｌｉｃａｔｉｏｎｓ［Ｊ］．ＩｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌＥｌｅｃｔｒｏｎｉｃＪｏｕｒｎａｌｏｆＥｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌＥｄｕｃａｔｉｏｎ，２０１０（０１）：２１－５１．［２９］吴靖国．中小学海洋教育课程纲要之检讨与重构［Ｊ］．教育资料与研究双月刊，２０１０（９２）：２５－４６．［３１］曲金良，李巍然．我国中小学海洋教育现状分析与Ｍ］．青岛：中国海洋大学出版社，２０１３：２３２．对策建议［［３２］彭佳伟，李明燕．海峡两岸高中地理课程海洋教育意涵之比较：以龙腾版与人教版为例［Ｊ］．地理研究，２０１３（５８）：７５－９６．［３４］Ｎａｇｅｌ，ＰａｕｌＢ＆ＲｉｃｈａｒｄＡＥａｒｌ．ＢｒｉｎｇｉｎｇｔｈｅＯｃｅａｎ：ＷｈａｔＣａｎＯｃｅａｎｏｇｒａｐｈｙＤｏｉｎｔｏｔｈｅＳｏｃｉａｌＳｔｕｄｉｅｓＣｌａｓｓｒｏｏｍｆｏｒＳｉｘｔｈｔｈｒｏｕｇｈＴｗｅｌｆｔｈＧｒａｄｅＳｏｃｉａｌＳｔｕｄｉｅｓ［Ｊ］．ＴｈｅＳｏｃｉａｌＳｔｕｄｉｅｓ，２００３（０６）：２５７－６４．［３５］Ｌｕｔｈｅｒ，ＲａｃｈｅｌＡ．，ＤｅｂｏｒａｈＪ．Ｔｉｐｐｉｎｓ，ＰｕｒｉｔａＰ．Ｂｉｌｂａｏ，ＡｎｄｒｅｗＴａｎ，＆ＲｕｔｈＬ．Ｇｅｌｖｅｚｏｎ，ＴｈｅＳｔｏｒｙｏｆＭａｎｇｒｏｖｅ：ＵｓｉｎｇＳｏｃｉｏｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃＣａｓｅｓｔｏＰｒｏｍｏｔｅＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙＤｅｐｌｅｔｉｏｎ［Ｊ］．ＳｃｉｅｎｃｅＡｃｔｉｖｉｔｉｅｓ：ＣｌａｓｓｒｏｏｍＰｒｏｊｅｃｔｓａｎｄＣｕｒｒｉｃｕｌｕｍＩｄｅａｓ，２０１３（０１）：９－２０．［３６］Ａｄａｍｓ，ＬｉｓａＧ＆ＧｅｏｒｇｅＭａｔｓｕｍｏｔｏ．ＥｎｈａｎｃｉｎｇＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙＵｓｉｎｇＲｅａｌＴｉｍｅＤａｔａ［Ｊ］．Ｏｃｅａｎｏｇｒａｐｈｙ，２００９（０２）：８－９．［３７］朱信号，马勇．我国台湾地区中小学海洋教育探索及借鉴———兼与大陆地区的比较研究［Ｊ］．教学研究，２０１４（０４）：１０９－１２２．［４０］陈颖燕．日本船舶博物馆的海洋科普［Ｊ］．中国远２０１７（０６）：８４－８６．洋航运，［４１］崔爱林，赵清华．澳大利亚的海洋教育及其启示［Ｊ］．河北学刊，２００８（０２）：２１５－２１７（责任编辑：滕一霖）ＴｈｅＮｅｗＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔＰａｔｈｓａｎｄＴｒｅｎｄｏｆＧｌｏｂａｌＯｃｅａｎＥｄｕｃａｔｉｏｎ———ＬｅａｄｔｏｔｈｅＯｃｅａｎＬｉｔｅｒａｃｙＣａｍｐａｉｇｎ１，２ＹＥＬｏｎｇ（１ＳｈａｏｇｕａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ，Ｓｈａｏｇｕａｎ，Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ５１２００５，Ｃｈｉｎａ；２ＭａｃａｕＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＳｃｉｅｎｃｅａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ，Ｍａｃａｕ９９９０７８，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｏｃｅａｎｌｉｔｅｒａｃｙｃａｍｐａｉｇｎｈａｓｂｅｃｏｍｅａｎｅｗｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｐａｔｈａｎｄｔｒｅｎｄｏｆｇｌｏｂａｌｏｃｅａｎｅｄｕｃａｔｉｏｎｉｎｒｅｃｅｎｔｙｅａｒｓ．ＴｈｅｏｃｅａｎｅｄｕｃａｔｉｏｎｏｆｓｏｍｅｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｒｅｇｉｏｎｓｓｕｃｈａｓｔｈｅＵｎｉｔｅｄＳｔａｔｅｓ，Ｊａｐａｎ，Ａｕｓｔｒａｌｉａ，ａｎｄＴａｉｗａｎｉｓｆｏｃｕｓｅｄｏｎｂａｓｉｃｅｄｕｃａｔｉｏｎ，ａｎｄｗｉｔｈｔｈｅｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎｏｆｏｃｅａｎｋｎｏｗｌｅｄｇｅｉｎｔｏｔｈｅｐｒｉｍａｒｙａｎｄｓｅｃｏｎｄａｒｙｓｃｈｏｏｌｔｅａｃｈｉｎｇｓｙｓｔｅｍ，ｐｏｌｉｃｙｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎａｎｄｓｙｎｅｒｇｙｏｆｄｉｆｆｅｒｅｎｔｐａｒｔｉｅｓｏｆｔｈｅｃｏｍｍｕｎｉｔｙ，ｔｈｅｙｈａｖｅｇｒａｄｕａｌｌｙｆｏｒｍｅｄｒｅｌａｔｉｖｅｌｙｍａｔｕｒｅｐａｔｈｓｏｆｏｃｅａｎｌｉｔｅｒａｃｙｃａｍｐａｉｇｎａｎｄｈａｖｅｅｎｔｅｒｅｄｔｈｅｒｅｌａｔｉｖｅｆｒｏｎｔｉｅｒｏｆｔｈｉｓｎｅｗｔｒｅｎｄ．Ａｌｔｈｏｕｇｈｔｈｅｓｅｐａｔｈｓｈａｖｅｔｈｅｉｒｏｗｎｃｈａｒａｃｔｅｒｉｓｔｉｃｓ，ｔｈｅｙｓｈｏｗｈｉｇｈｃｏｎｓｉｓｔｅｎｃｙｗｏｒｌｄｗｉｄｅ，ａｎｄｔｈｏｓｅｒｅｌａｔｅｄｃｏｕｎｔｒｉｅｓａｎｄｒｅｇｉｏｎｓｆａｃｅｓｏｍｅｓｉｍｉｌａｒｐｒｏｂｌｅｍｓａｎｄｃｈａｌｌｅｎｇｅｓｉｎｏｃｅａｎｌｉｔｅｒａｃｙｃａｍｐａｉｇｎ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｏｃｅａｎｅｄｕｃａｔｉｏｎ；ｏｃｅａｎｌｉｔｅｒａｃｙｃａｍｐａｉｇｎ；ｂａｓｉｃｅｄｕｃａｔｉｏｎ—７—Copyright©博看网 . All Rights Rerved.