辽宁省城市收缩的特征、趋势与影响因素识别
马健，陈如铁
摘要：本文利用2010年和2014年人口数据，考察辽宁省城市（含县城）收缩的特征、趋势与影响因素。研究发现，全省58个城市中有1/3的城市出现了人口收缩，收缩程度较低，形成类似“人”字形的收缩连绵带。同时，全省13.8%的城市城区人口出现收缩，74%的城市辖区内农村人口收缩，且收缩程度较大，塑造了辽宁省人口收缩的基本形态。在人口增长率总体放缓的趋势下，城市收缩的数量和程度将进一步加剧。低生育率、人口大量外迁、城市间行政区划调整是造成辽宁省城市人口收缩的直接原因，其中青壮年流失、老龄化影响更为深远。引发人口收缩的深层次原因，一是生育政策对生育行为和生育观念的影响，造成青少年大量减少，老年人快速增加；二是全球化背景下辽宁省内外部经济环境变化，引发对外贸易、出口加工和住宿餐饮、生活服务等传统第三产业的萎缩，私营企业大量倒闭，造成劳动力大量失业外出谋求发展。而欧美国家收缩城市中经常出现的区域经济发展不平衡、资源型城市转型、去工业化等因素虽然对人口变化有所影响，但并不是现阶段引发辽宁省城市人口收缩的主要原因。最后，提出面对城市收缩全社会都应从思想观念、战略政策、公众参与、规划范式等多方面积极应对。
关键词：城市收缩，人口流动，影响因素，辽宁城市
1引言
20世纪末以来，伴随着社会转型和生存危机的日益显著，以人口减少为主要标志的“城市收缩（City Shrinkage）”[1]正成为席卷全球且越来越常见的城市现象。1990-2010年间，全球超过1/4的城市人口在减少，约40%的欧洲城市人口在流失，10%的美国城市正在经历“收缩”，日本的中小城市人口流失十分普遍，类似的情况也发生在南非和韩国[2]。对中国而言，尽管每年还有大量人口涌入城市，但2000-2010年间全国654个城市中已有180个城市出现了人口收缩[3]。
“城市收缩”一词最早由德国学者H·ußermann和Sieber在1988年提出，2000年之后逐渐获得国际研究的认可，但遗憾的是目前尚未形成国际公认的标准定义[1]。本文综合国内外学者对“城市收缩”的定义，认为我国的城市收缩是指：人口规模在1万人以上的城乡行政单元总人口的持续减少。在过去的三十年中，西方城市研究者、地方政府和研究机构针对
城市收缩所引发的问题和挑战展开了诸多理论探讨和实践活动。如2012年，德意志联邦文化基金会牵头启动了“收缩的城市”研究计划[4]。相比之下，我国学界对城市收缩现象的研究开始较晚，已有研究成果多局限于国外案例和理论文献的引介[5][6]，主要集中在欧美资源型城市或老工业城市的振兴[7]-[9]，对我国的实证研究较少。随着我国人口和经济增长整体趋缓，城市收缩将成为城市发展与城市研究的一个重要议题。
辽宁省是我国的老工业基地，20世纪90年后人口增长显著放缓，2010年户籍人口开始出现负增长（图
1），引起媒体的大量关注，如21世纪经济报道“中国东三省人口危机”①。其实，城市也有“产生-发展-衰落-消亡”的生命周期，城市收缩与城市增长一样，都是符合城市发展规律的正常现象。文本通过对辽宁省2010-2014年城市人口的统计，正确认识辽宁省城市收缩的现象，研究收缩城市的特征与变化趋势，并识别影响城市收缩的因素，以期为收缩城市提出发展应对，同时也为“新常态”下处于类似发展阶段的城市和区域提供研究样本与借鉴。
图 1 1990年以来辽宁省户籍人口变化图
图片来源：根据《辽宁省统计年鉴2015》相关数据整理计算，作者绘制
2研究设计与数据
2.1研究对象
已有研究仅对城市（地级以上城市、县级市）进行了研究，而忽视了县城这一行政意义上的城市[2]。本文尝试将县城纳入城市体系统一研究，研究对象为辽宁省各级城市，包括14个地级市、17个县级市、27个县，共58个统计单元②。
2.2数据来源
借鉴国内外研究经验，文本采用人口作为城市收缩测度和识别的指标，包括城市总人口、城区人口和农村人口三类。城市总人口指的是市辖区、市（县）域人口，采用《辽宁省城乡建设统计年报》中的“市区（县）人口”与“市区（县）暂住人口”之和计算得出；城区人口指的是城市中心城区/县城的人口，采用《辽宁省城乡建设统计年报》中的“城区（县城）人口”与“城区（县城）暂住人口”之和计算得出；农村人口指的是城市行政范围内、城区/县城以外的农村地区人口，采用城市人口与城区人口之差计算得出。
2.3测度指标
选取2010年、2014年两个时间点，计算人口变化率R，计算公式为：R=(P14-P10)/ P10其中：R为人口变化率，P14为2014年人口，P10为2010年人口；
咖啡厅平面图综合考虑国内外城镇人口收缩的划分指标[9]，结合各统计单元人口变化率的数值大小，将辽宁省城市分为两大类型、六小类别：R>0为增长型，进一步细分，0<R≤5%为微弱增长，5%<R≤10%为一般增长，R≥10%为显著增长；R≤0为收缩型，细分到小类，-5%<R≤0为微弱收缩，-10%<R≤-5%为一般收缩，R≤-10%为显著收缩。羽毛球怎么打
3辽宁省城市收缩的特征与趋势
3.1城市收缩的特征
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琵琶独奏曲3.1.1城市总人口收缩特征
带木的成语采用城市总人口测度辽宁省人口变化情况。2010-2014年间，全省共有22个城市出现了不同程度的总人口收缩，占城市总数的38%。城市总人口收缩程度较低，73%的收缩城市人口收缩程度在5%以下。收缩城市以县级市和县为主，分别有11个县级市和8个县出现总人口收缩（表1）。
表 1 2010-2014年间辽宁省人口收缩城市统计表
总人口收缩的城市主要集中在辽宁中部一线和辽东南地区，包括铁岭、沈阳西部、辽阳、鞍山、营口、大连北部和丹东，形成类似“人”字形的收缩连绵带，同时辽西沿海、辽西北的局部地区也有收缩城市分布（图2）。
图 2 辽宁省城市总人口变化图（2010-2014年）
图片来源：作者绘制
3.1.2农村人口、城区人口收缩特征
豆腐红烧肉深入分析城市内部的农村人口和城区人口，发现辽宁省农村人口收缩较为普遍且收缩程度较高，74%的市（县）农村人口出现收缩，15个市（县）的农村人口收缩程度超过10%。城区人口收缩的城市仅有8个，在空间上较为分散，其中农村和城区人口同时收缩的市（县）有丹东市市辖区、北票市、彰武县、辽阳县。农村人口显著收缩的市（县）集中在辽宁中部一线，与总人口收缩的格局基本一致，只是收缩程度有所加深（图3）。
图 3 辽宁省农村人口、城区人口变化图（2010-2014年）图片来源：作者绘制
3.2城市收缩的发展趋势
目前辽宁省仅在局部地区出现了城市人口收缩，但从人口变化趋势来看，未来城市收缩的数量和范围有扩大的可能。
音乐的作用和意义3.2.1城市总人口收缩趋势
2010-2014年辽宁省各城市总人口增长率出现较大波动，根据总人口增速变化趋势可以将城市分为三类。增速放缓型的25个城市中有12个已经出现了人口收缩，9个人口微弱增长，在此趋势下这21个城市收缩程度还会加剧或进入收缩城市的行列（图4、表2）。波动增长型的27个城市中有8个已经出现人口收缩（表2），但这些城市目前收缩的程度较大（例如宽甸县-16.3%、葫芦岛市辖区-10.7%），短期内还难以扭转人口收缩的局面。趋于稳定型的6个城市中有2个也已出现人口收缩。因此，在辽宁省人口总体增速放缓的大趋势下，未来收缩城市的数量会继续增加。虾干怎么做
