张绣第40卷第3期2021年6月
农业科技管理vol.40，No.3 Management of Agricultural Science and Technology Jun，2021
文章编号：1001-8611(2021)03-0044-04
林果类农业科研院所科技帮扶精准助力脱贫攻坚的
实践与探索
—
—以中国农业科学院郑州果树研究所为例
辨字组词马凌珂
(中国农业科学院郑州果树研究所河南郑州450009)
摘要：特色林果业成为许多地方脱贫攻坚的主导产业，在精准脱贫和巩固脱贫成效中发挥了重要作用。文章以中国农业科学院郑州果树研究所为例，详细介绍了长期以来该研究所在党建引领、智力帮扶、所地合作、技术培训、基地建设、援藏援疆等方面科技精准助力脱贫攻坚的主要做法、工作成效，
并从加强统筹规划和组织领导、构建以项目为纽带的帮扶工作体系、打造科技扶贫模式新亮点等方面提出了巩固科技扶贫成效的建议。
关键词：林果业；科研院所；郑州果树研究所；科技帮扶；脱贫攻坚
Practice and Exploration of Preci Alleviation by Science and Technology in Pomology Insitutes,保证书怎么写给老婆有法律效力的
Taking Zhengzhou Fruit Rearch Institute of CAAS as a Ca
Ma Lingke
(Zhengzhou Fruit Rearch Institute,CAAS,Zhengzhou,450009China)
Abstract:Characteristic fruit industry has become a well choice for poverty alleviation in many places,and plays an important role in preci and stable poverty alleviation.In this study,taking Zhengzhou Fruit Rearch Institute of CAAS as an example,main methods and effect of precision poverty alleviation by science and technology were introduced in detail,such as the party leading,intellectual support, cooperation between institute and government,technology training,constructing the ba,aiding Xinjiang and Tibet,etc.Suggestions for consolidating effect of preci poverty alleviation by science and technology were put ,strengthening totally plan
and organizing, constructing aiding system with programs as belt,creating new highlight of poverty alleviation by science and technology.
Key Words:Fruit industry;Scientific rearch institutions;Zhengzhou Fruit Rearch Institute;Aiding by science and technology;Poverty alleviation
中图分类号:F323.8文献标识码：A
打赢脱贫攻坚战是中国实现全面建设小康社会目标的重大任务。习近平总书记指出，坚决打赢脱贫攻坚战，要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二O二O年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。科技帮扶是坚决打赢脱贫攻坚战的重要环节，目的是通过教育、培训等提高农民的科技文化素质，推广先进适用的科学技术，提升贫困地区发展水平，提高资源利用效
DOI:10.16849/JKI.ISSN1001-8611.2021.03.011做梦尿床
率，促进农产品商品化，增加农民收入［l,o农业科研院所是科技脱贫的主力军［2］，为脱贫攻坚提供强有力的科技支撑是历史赋予的神圣使命。
中国农业科学院郑州果树研究所(以下简称“郑果所”)是以果树和瓜类为研究对象的国家级科研机构，是国家果树瓜类科技创新中心、成果转化基地、国际合作基地和人才培养基地。面向国家脱贫攻坚重大任务需求，郑果所加快科技创新和成果转化，坚持科研项目实施与扶贫相结合，推动国家重点研发计划、中国农业科学院科技创新工程、国家现代农业产业技术体系等项目优先在贫困地区实施，以科技
收稿日期：2021-05-06
作者简介：马凌珂(1982-)，男，硕士，助理研究员。主要研究方向：脱贫攻坚，成果转化
第3期马凌珂：林果类农业科研院所科技帮扶精准助力脱贫攻坚的实践与探索•45•
人才为支撑，从产业入手，全力投入科技扶贫，在我国广大贫困地区发挥了扶贫国家队、产业驱动器、决策智囊团的作用。
1林果业在农业科技扶贫中的重要性
我国贫困人口主要集中在中西部地区。在这片广袤的土地上集中了我国大多数的革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，基础设施和社会事业发展滞后，生态环境脆弱，自然灾害频发，贫困人口占比和贫困发生率高，人均可支配收入低，脱贫任务重，越往后脱贫成本越高、难度越大［3］。扶持老少边穷地区的发展成为我国地区政策的一项明确任务「4,。
脱贫攻坚重在产业扶贫。特色林果具有赏食兼用、药食同源和生态绿化等功能，适宜在广大中西部地区推广种植，林果业在农业科技扶贫中的地位日益显著。2019年9月24日，农业农村部公布的第九批442个“一村一品”示范村镇数据显示，近40%的村镇产业聚焦在特色林果业。可见，发展特色林果成为许多地方脱贫攻坚的产业良选，科技扶贫需要现代林果业的有力支撑。
2郑果所科技扶贫措施和取得的成效
2.1强化党建引领，组织保障措施得力郑果所成立由所长、党委书记任组长，所属有关职能部门主要负责人为成员的脱贫攻坚工作领导小组，统筹全所科技扶贫工作。领导小组下设办公室，抽调专门人员集中办公。明确了科技扶贫工作的重点内容、任务分工、工作要求和保障措施，制订了科技扶贫工作计划，并规划了行动路线，以文件形式印发了《关于干部援派挂职期间生活补助标准》，解决了扶贫挂职干部的后顾之忧。针对对口帮扶贫困地区，郑果所在每个地区指定一个牵头团队组织帮扶，充分发挥基层党组织在扶贫工作中的战斗堡垒作用，积极开展支部共建活动，深入河北阜平、河南淅川、山西蒲城、湖南永顺等扶贫第一线，以支部共建强化结对帮扶。
2.2强化智力帮扶，精准助力脱贫攻坚选派8名优秀科技人员到河北阜平、新疆昌吉、贵州沿河，湖南湘西、江苏泗洪等地开展挂职服务；选派30余人到新疆、西藏、云南、四川、陕西、河北、河南、山东、山西、江苏、辽宁等地开展长期蹲点服务。累计选派科技人员500余人次承担河南省“三区”人才、
省级科技特派员、省产业科技特派员服务团等扶贫类项目159项，涌现出一批典型事迹。例如，近年来南水北调中线源头河南淅川软籽石榴产业发展迅速，为了充分践行“绿水青山就是金山银山”的可持续发展理念，让更多的贫困人口“端上生态碗、吃上生态饭”，郑果所石榴专家组建的河南省石榴产业科技特派员服务团在淅川县系统集成有机肥替代化肥、绿色病虫害防控和果园省力化栽培三大技术体系，形成可复制、易推广的软籽石榴绿色发展模式，示范区石榴园化肥和化学农药施用量减少50%，优质果率提高了25%，每公顷增加效益3万元以上，极大地调动了果农生产积极性，淅川石榴产业取得飞跃发展。截至2020年年初，淅川县马蹬、上集、老城、盛湾等4个乡镇已规模化种植石榴2800余hm2，每公顷实现纯收入37.5万元，5000余名贫困户实现人均年增收1万元。红红火火的石榴树现已成为百姓心中的摇钱树、地方政府眼中的金山银山，淅川石榴带动千余户贫困家庭提前实现脱贫致富讥
2.3强化所地合作，做大做强县域经济面向中西部贫困地区，累计推广苹果、梨、桃、葡萄、猕猴桃、石榴、西瓜、甜瓜等瓜果新品种140余种，推广新技术36项、新产品9项，应用面积近2万hm2。早熟苹果品种“华硕”满足西藏林芝地区的果品供销，填补了8月初云南无鲜食苹果的空白。软枣猕猴桃品种在贵州省水城县引进种植，其品质和效益俱佳，成为当地重点发展品种。甜瓜遗传育种团队集成新技术、新模式，助力兰考打响“兰考蜜瓜”品牌。宁陵酥梨借助科技的力量，质量效益大幅提升，梨农人均收入提高到1.2万元，成为继兰考之后河南的又一个脱贫县，宁陵百姓自发为郑果所专家立了三块功德碑。
为了发挥企业在“四位一体”扶贫成果转化模式中的示范带动作用，郑果所先后与贵州沿河、山东蒙阴、四川渠县、甘肃永靖等12个扶贫县的14家企业进行科企融合，利用果树项目土地规模大、劳动密集等特点，加强组织和运行机制创新，实现农民“租金+股金+薪金”的多元化收入模式，以产业兴旺促进真脱贫、脱真贫。例如，与洛阳众森农业有限公司合作，对268户贫困户开展结对帮扶，通过种植苹果，为贫困户提供247个就业岗位，人均年收入2万元以上，让苹果真正成为帮助群众脱贫致富的“黄金果”。
2.4强化技术培训，提高服务生产水平自2012年以来，郑果所累计选派科技下乡人员1200余人次，先后与全国13个省份27个县（市）建立了长期科技合作关系，举办各种不同类型果树、西瓜、甜瓜技术培训班300余次，利用“互联网+”技术分析产业发展实时动态、发布产业信息，为果农生产决策提供咨询，及时解决生产技术疑难问题。例如，连续举办10
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届的河南省葡萄生产技术交流会，为专家、果农、果商零距离交流搭建了平台，重点传播葡萄标准化生产技术，累计为葡萄种植企业、合作社、种植大户等培训5000余人次，推广应用葡萄新品种、新技术及相关产品约6667hm2。举办120余场次梨品种推广及技术培训会议，围绕“优质、安全、多样、简约、高效”的发展理念，开展优良新品种和绿色高效栽培技术模式示范与推广，培训农技人员及种植户
逾1.2万人次，发放梨品种与技术宣传页3万余份，发放新品种、新技术科普类读物6万余册。举办200多场次桃现场观摩及培训会议，培训农技人员及种植户3.5万人次以上，发放新品种、新技术手册8万余册，宣传推广桃新品种60余个,“高优省栽培技术”“3S树形”“设施桃栽培技术”等新技术得到广泛认可与应用，推动传统桃产业向规模化、标准化、机械化方向发展。2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，郑果所专家防疫情、复生产，人人争当网络主播，通过抖音、快手等平台进行线上授课20余次，录制视频课件10多份，部分课件点击量突破1万次。
2.5强化基地建设，示范引领行业潮流根据贫困地区的气候环境特点建立苹果、梨、桃和葡萄等高效试验生产示范点20余个，通过建设成果示范基地，发挥科技优势，加强新品种、新技术、新模式在贫困县（市、区）的示范推广，取得了良好的辐射带动效果。例如，郑果所在沂蒙山区腹地的山东蒙阴县长期开展品种示范和技术服务，目前“中国蜜桃之都”蒙阴县已发展蜜桃4.3万hm2，多数种植的是郑果所培育品种，年产量95万t，产值28亿元。全县80%的山地丘陵种植蜜桃,80%的果农收入来源于蜜桃,70%的村是蜜桃生产专业村，果农年人均收入5500元。郑果所桃育种动态成为该县桃产业发展的风向标。2.6强化援藏援疆，精准助力脱贫攻坚为西藏有关部门起草了《国家青藏高原果树协同创新中心建设方案》和《西藏昌都葡萄产业发展规划》，组织编写了《青藏高原果树绿色发展重大科技工程》项目可研报告；华硕苹果在西藏林芝实行良种良法配套，单产创全区平均2倍之高，量质俱佳；填补高原夏秋草莓生产空白，每公顷产值75万~120万元，实现草莓鲜果周年供应；设施甜樱桃在拉萨试种
成功；观赏桃推广种植与西藏特色旅游加快融合，延长观赏期10天以上，助力美丽西藏建设。在珠峰脚下定日县林场建成保护地桃试验棚10余栋，种植5个桃品种1990株，现已初见果，果实风味佳，真正实现在珠峰脚下现采现摘食鲜桃的目标。西藏自治区坚参副主席曾赞扬郑果所“举全所之力，主动作为，积极作为，支撑西藏果业发展”。
另外，积极参与新疆建设兵团南进战略，与兵团十四师建立科技合作关系，科技支撑师域林果发展，在地处塔克拉玛干沙漠边缘的昆玉市建设引种示范园14hm2，试验示范瓜果新品种、新技术、新模式。在南疆地区推广桃、梨、核桃等新品种10余个，其中：“中蟠11”等桃新品种示范推广667hm2以上；油蟠桃品种“风味太后”在南疆洛浦县结果第一年就实现每公顷收入近30万元，企业带动贫困人口300余人，实现人均年增收1万余元；“华玉”“华硕”“华美”等早中熟苹果品种在新疆伊犁州试种成功，为新疆苹果产业发展提供品种支撑；在阿克苏和哈密示范推广不同模式石榴栽培技术，助推南疆发展软籽石榴667hm2以上。
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3巩固科技扶贫成效的建议
3.1加强统筹规划和组织领导农业科研院所应持续强化对科技扶贫支撑行动的统筹规划和组织领导，制定落实科技扶贫支撑行动的实施方案和阶段计划，建立所内各职能部门、各科研团队参与的组织协调机制。加强绩效管理和激励政策引导，制定细化方案，明确目标责任，对在巩固脱贫成效、乡村振兴
工作中表现突出的科技人员给予表彰，进一步创新科技人员职称评审、绩效考评等评价机制，将科技扶贫成效纳入评价指标体系，在科技人员职称评定、成果认定、科技奖励等方面充分考虑科技扶贫和乡村振兴的特殊性，促进科技人员深入基层，为提高贫困户生产生活水平发挥更大的作用「6-71。
3.2构建以项目为纽带的帮扶工作体系农业科研院所应坚持问题导向，精心组织科技调研，精准对接贫困地区农业特色产业发展的科技需求冏，以项目为载体统筹各类帮扶项目资金，拓宽资金投入渠道，构建以项目为纽带的帮扶工作体系。引导社会资本投入农业科技创新，充分发挥企业、社会团体等技术创新投资主体的作用。
3.3发挥人才优势，强化智力帮扶充分发挥农业科研院所的人才优势，选派优秀科技人员到对口帮扶地区“送技术、出主意、做示范”，巩固贫困地区脱贫成果。在中西部地区探索中低产值特色农业改进技术，深入开展绿色发展技术集成模式展示活动，示范、引领、推动产业兴旺、乡村富裕。针对产业技术需求，加大技术培训力度，培养村技术骨干，提高驻村干部服务质量，帮助经营主体提高生产效益，实现
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产业增收网，提升基层农技人员解决产业一线发展实际问题的能力。
3.4建设示范基地，打造示范样板根据脱贫攻坚重点县(市、区)产业发展需求，建设区域性试验示范站点，为地方特色产业发展提供科技支撑；发挥科技优势，加强新品种、新技术、新模式在贫困地区的示范推广；培育建设贫困、民族地区农业农村现代化的科技示范基地，为科技引领、产业振兴、效益优先的农业农村现代化提供样板问。
3.5打造科技扶贫模式新亮点大力培育或扶持当地龙头企业，探索“科研院所+地方政府+龙头企业+种植大户”的科技扶贫新模式，利用科研院所科技和人才优势，发挥地方政府组织协调优势、当地龙头企业的示范引领优势，强化种植大户的劳动力和土地优势[11]，推动科技支撑与农产品品牌深度融合，发挥市场主体对扶贫的作用，逐步构建以人民为中心的社会主体参与式的精准扶贫机制。
3.6多措并举确保脱贫不返贫利用地方政府扶贫大数据平台、农户临界贫困监测体系等网络系统，对脱贫不彻底户、边缘易致贫人口进行重点帮扶，提前采取针对性的举措。巩固脱贫攻坚成果，强化新型职业农民培育、高素质农民培育、科技人员挂职帮扶等扶智措施，整体提高贫困区农民现代农业理念、科技文化素质、生产经营管理技能、拓宽农产品销售渠道的能力，盘活资源，打造一支永远不走的“三农”服务队，把绿水青山的生态优势转化为金山银山的产业发展优势，实现产业兴旺、乡村富裕。4参考文献
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