在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?这里我整理了一些优秀的范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。
环保工作会议讲话材料篇一一、加强学习,努力提高全所人员政治理论水平和业务能力
认真组织学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,重点学习了xx届四中、五中全会精神和有关学习实践科学发展观活动的理论文章,紧密联系自身的工作和思想实际,进一步转变思想观念、工作方式和工作作风,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。认真学习了··评论员文章,做到警钟长鸣,筑牢拒腐防线。全所人员积极撰写学习笔记和学习心得,用科学的、正确的、先进的政治理论知识武装自己的头脑,指导自己的实际工作。认真组织学习有关国土资源方面的业务知识,努力做到政治素质和业务能力同步提高。积极参加市局组织的业务培训,重点学习了国土资源乡镇管理和法律知识教育培训活动的教材,切实提高了工作人员的工作业务水平。对全所组织的学习认真做了学习笔记和会议记录。
二、认真履行职责,积极完成各项工作
(一)利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动。
充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务和谐社会建设的重要作用,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机,和镇政府办公室、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,通过悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动等方式,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了普法宣传工作的扎实有效推进。
其次,注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
(二)建立制度,落实责任,认真做好地质灾害防治工作
一是认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了20xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。
二是成立了地质灾害防治工作领导小组,由镇政府镇长任组长,分管副镇长 、国土所长任副组长,人武部、派出所、水管所、安监站、财政所、民政所、卫生院、电信所、供电所、党政综合办公室、村镇建设和环境卫生管理所等部门主要负责人为成员。建立健全“统一管理、职责明确、分工协作”的工作机制,按照职责分工,密切配合,做好地质灾害防治工作。
三是进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。
四是建立健全各项制度,建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。
五是开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
(三)加强耕地保护,确保耕地保有量指标的落实。
为切实维护全镇农业基础地位,加强耕地保护工作,今年,对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新,结合第二次农村土地大调查,进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料,做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷,基本农田保护面积··公顷,保护率达到了··%。
(四)建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
(五)妥善处理土地权属争议,积极调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积··亩,调处率100%。20xx年·月·日—20xx年·月6日,由··镇政府相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报分局处理,通过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
(六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。
进一步提高认识、端正态度,认真学习国土资源领域腐败问题治理工作文件和会议精神,充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性,切实增强开展专项治理工作的责任感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查,针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节,全面排查制度漏洞和廉政风险点,力争做到找准、找全、找实,有针对性地制定廉政风险防控措施。
三、明年工作的打算
(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
(三)开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,形成日常化、制度化工作机制。
(四)积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
一年来,我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩,但还存在着许多的困难和问题。主要表现在由于人员偏少,缺少交通工具和办公经费等原因,国土资源执法监察方面存在很大难度,自身的执法力度还不够大,部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要积极争取,逐步克服,不断加强,力争把各方面的工作做好,全面完成国土资源管理的各项工作任务。
环保工作会议讲话材料篇二一、20xx年工作简要回顾
20xx年,全市环保系统面对保奥运、保增长、调结构的繁重任务,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,结合环保系统反腐倡廉建设面临的新形势、新任务,以建立健全惩防体系为着力点,以奋发有为的精神状态,围绕中心,狠抓落实,全市党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。民主评议工作,饶阳县环保局名列当地第二,景县、武邑县环保局名次也不错,为系统行风建设做出了积极贡献,也为大家做出了表率,值得们学习。
面对成绩,我们不能停下来歇息,而是要认真查找、梳理工作中存在的薄弱环节,从而发现我们的党风廉政建设还有哪些与推进环保历史性转变的要求不相适应的问题,反腐倡廉建设还有哪些需要下大力加以研究解决的问题。这些问题主要体现在以下五个方面:一是宗旨意识淡薄,部分干部以人为本的服务意识不强,对危害群众健康的环境问题关心不够,解决不彻底。二是理论和实际脱节,部分干部在运用科学理论指导实践、解决具体环境问题上还需进一步下功夫。三是事业心不强,部分干部对工作不负责任,对有些事情敷衍了事。四是纪律观念松驰,部分干部自恃地位特殊,放松纪律约束,对一些工作搞上有政策,下有对策。五是行风建设力度不够,存在厌倦情绪,争先进位的意识不强。这些问题不容忽视,对全局工作的影响举足轻重,必须着力采取有效措施加以克服和解决。
二、20xx年的主要工作任务
20xx年是新中国成立60周年,也是应对国际金融危机,保持国内经济平稳较快发展、顺利实施“”规划的关键一年,更是推进惩治和预防腐败体系建设的重要一年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以开展“干部作风建设年”为契机,围绕节能减排中心任务,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,以完善惩防体系为重点,以改革创新为动力,继续抓关键、抓落实、抓深化,积极推进党风廉政建设和反腐败工作,全面提升环保队伍素质,维护群众合法权益,促进衡水超常发展。
(一)创优发展环境,为衡水超常发展提供有力保障
超常发展、富民强市,是市委、市政府立足衡水市情、全面落实科学发展观的重大战略决策。我们要积极响应,以创优发展环境为切入点,以“两规范、双监督、一评议”活动为抓手,实施“双提工程”(提高办事效率、提高服务质量),为我市超常发展服务。一是做好行政审批事项的削减和管理工作。加大削减力度,按照市政府的要求,对我局行政审批事项进一步进行清理、冻结、合并。着力转变职能,由审批型、管理型机关向服务型机关转变。二是提高行政审批时效。最大限度地减少审批环节,缩短审批时限,实现行政审批“绿色通道”。三是认真开展“两规范、双监督、一评议”监督检查工作。按照上级要求和我局工作方案,完善相关工作制度,认真落实首查告知、低限收费等制度,及时上报有关情况和报表,进一步规范行政审批和行政执法行为。通过以上工作,使全系统每位干部职工都要做到“五不”,即不让工作因我而延误,不让正在处理的事情因我而积压,不让任何差错在自身发生,不让来办事的遭遇我的冷落,不让环保局形象因我而受损。
(二)加大监督力度,构建环保特色的惩治和预防腐败体系
认真贯彻落实市委《建立健全惩治和预防腐败体系20xx?20xx年工作规划实施方案》,以规范、制约行政权力运行为核心,以重点领域和关键环节为突破口,扎实推进惩防体系建设。一是建立行政权力廉政风险评估防范机制。重点围绕“八项权力”(重大决策权、自由裁量权、行政审批权、行政执法权、干部人事权、资金(财务)管理权、工程项目权和大宗物品采购权等),每名干部职工都要对自己所在的岗位科学分析、识别、评估行政权力运行过程中可能出现的腐败问题,认真查找廉政风险点,确定风险等级,提出风险预警防范措施,加强廉政风险管理。二是建立行政权力运行程序化和公开透明机制。优化行政权力运行流程,强化行政权力运行动态公开,特别是对重要权力行使要建立完整的运行记录,建立健全长效机制,不断提高行政权力公开透明运行工作的制度化、规范化水平。三是建立行政权力运行绩效考核和责任追究机制。紧密结合落实党风廉政建设责任制、民主评议和机关效能建设,对行政权力运行情况进行评议考核,对出现的问题要追究责任。
(三)加强廉政教育,筑牢环保系统干部职工思想防线
推动廉政建设,抓好教育是前提。要进一步丰富教育内容,创新教育载体,增强教育活力,努力让廉政的理念渗透心灵、演化风尚。一要开展廉政示范教育,要注意选树一批勤政廉政典型,大力宣传其先进事迹,充分发挥其感召作用。二要开展廉政警示教育,利用中纪委、省、市纪委通报的大案、要案,特别是发生在环保系统内部的腐败案件,进行预警,进一步增强防腐拒变能力。三要开展廉政法规教育,大力宣传普及党纪条规和法律法规知识,努力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围,提高全系统内在的约束力。四是要增强接受监督的意识。监督与被监督是矛盾的统一体,党内没有可以不接受监督的特殊党员。作为党员领导干部,尤其要树立自觉接受党组织和党员监督的意识,明白行使权力的过程也是接受监督的过程,把被监督看成是对自己最大的爱护,逐步养成在监督之下工作生活的习惯。“闻过则喜”是一种境界,也是对党性修养和公仆意识的检验。
(四)加强作风建设,树立环保系统良好的社会形象
我们要以“干部作风建设年”活动为抓手,促进环保系统作风转变。要充分认识开展这次活动的极端重要性和现实紧迫性,把思想统一到市委、市政府和局党组的决策部署上来,采取切实可行的措施,抓好秉公执法、规范理财、文明行政三个重点,切实解决好群众最不满意的环境问题、企业最不满意的办事环节、企业最不满意的工作作风和工作方法等问题,把环保部门建设成为加强作风建设的排头兵。一是认真查找存在的突出问题。对照《中共衡水市委关于求真务实转变干部作风二十条规定》和衡水市委、市纪委书记魏存计在市纪委二届四次全会上提出的“八查”,开展自查活动:一查是否存在责任心不强,在岗不尽责、当官不做事、重权力轻责任、不敢碰硬、不敢较真的问题;二查是否存在工作主动性不强,被动应付、推委扯皮、效率低下的问题;三查是否存在抓落实力度不强,习惯于浮在上面听汇报、稳不住神、沉不下去的问题;四查是否存在组织纪律观念不强,令不行、禁不止、软弱涣散甚至上班时间不务正业的问题;五查是否存在服务意识不强,门难进、脸难看、事难办的问题;六查是否存在实干精神不强,急功近利、搞花架子,热衷于拉关系、跑路子的问题;七查是否存在廉洁自律意识不强,玩乐享受、谋取私利、奢侈浪费的问题;八查是否存在进取精神不强,得过且过、缺乏闯劲、拼劲、韧劲的问题。针对查出的问题,坚决进行整改。二是健全作风建设长效机制。各级要对照市委《二十条规定》、我局开展“干部作风建设年”实施方案和吕局长重要讲话的要求,进一步细化措施,健全制度,明确责任,严格要求。三是加强对作风建设的监督检查。市纪委监察局专门成立了作风建设监督、优化环境、党风监督办公室,对落实市委《二十条规定》和各级各单位机关事业工作人员依法行政、作风纪律、办事效率、服务质量、上下班工作秩序以及车辆管理等情况进行明察暗访,发现反面典型,将按照《责任追究办法》严肃处理,希望引起高度重视。
(五)切实加强领导,严格落实党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的基础性制度,是凝聚反腐倡廉建设合力的总抓手。各级环保部门要把落实党风廉政建设责任制摆在首位,切实增强自觉性。一要明确责任主体。按照反腐败领导体制和工作机制的要求,坚持一岗双责,单位主要负责人是本单位党风廉政建设的第一责任人,要树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念,坚持抓党风、促政风、带行风。二要实行责任分解。把政风行风建设、环境管理、行政执法等主要工作纳入党风廉政建设责任制,使各级领导班子和成员在党风廉政建设上,人人有任务、个个有责任,真正把班子带好、队伍管好、事业干好。班子成员要对分管科室单位党风廉政建设工作进行专门研究、部署,每年听取两次以上汇报并有记录;三要实行责任考核。将党风廉政建设责任制检查考核与领导干部年度考核相结合,将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要内容。四要实行责任追究。对领导干部没有履行党风廉政建设职责,在责任范围内出现严重违法违纪案件或严重不正之风的,要按照有关规定,严肃追究其领导责任。
(六)提高队伍素质,深入推进系统政风行风建设
政风行风建设是环保队伍建设的一项至关重要的工作。要按照“管行业必须管行风”的要求,建立健全抓党风、带政风、促行风的综合联动机制。真正将其纳入领导班子重要议事日程,及时总结经验教训,找准薄弱环节,掌握工作方法,提高工作的针对性和有效性。以百姓关切为“第一信号”,坚持纠建并举,针对存在的问题,特别是群众关注的热点问题,制定有效的整改措施,努力克服和纠正客观存在的、影响工作开展、破坏环保形象的问题,实现行风建设新的突破。
们,抓好党风廉政建设工作,责任重大,使命光荣。让我们在省环保厅、市委、市政府正确领导下,继续解放思想,开拓创新,真抓实干,以更加饱满的精神状态和更加扎实的工作作风,加倍努力做好各项工作,努力打造一支适应新形势“思想过硬、业务精通、爱岗敬业、勇于创新、为民清廉”的环保队伍,以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
环保工作会议讲话材料篇三一是报告客观写实。苏局长的工作报告通篇用了写实的手法,铺垫少,论述少,信息量大,可操作性强。写工作中取得的成绩不渲染,写工作中存在的问题一针见血,写工作中的困难客观现实,写今年的工作重点突出。报告对减排工作面临的形势,从四个方面进行了详细的分析,更加透彻,更加清晰。特别是写今年工作的安排,则是通过先指出问题,后安排工作的写法,直入主题,使得每一项工作都有抓手,有利于推进工作,强化了报告对全年工作的指导作用,令人耳目一新;
二是指导思想明确。大家一致认为,这次会议认真落实了自治区储波书记、杨晶主席的批示精神,将党的xx大精神和自治区第八次党代会的精神作为今年环保工作的指导思想,并且将污染物减排作为今年工作的主线,凸现了做好今年环保工作必须坚持的指导思想和必须把握的主题;
三是总体目标清晰。今年的总体目标是:要在消化当年新增量的基础上进一步下降,实现二氧化硫净减排2万吨、化学需氧量净减排1万吨的任务。总体目标虽然从文字上不多,但是内涵丰富,具有牵一发而动全身的效果。刘主席在讲话中又对完成这一目标提出了要求,充分体现了减排工作在全区工作中的重要的位置。要保证今年总体目标的实现,必须围绕如何消化新增量这个中心任务和主攻方向来做文章、来安排部署全年的各项任务。
四是典型示范性强。这次报告与以往相比,最大的特色是在报告中介绍了在减排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成绩的典型盟市,这些盟市开创性的工作方法在20*年的减排工作中取得了明显效果,具有较好的推广和借鉴价值,能够引发大家对做好今年工作的深入思考。
另外,这次会议也显示了新一届政府务实高效的作风,主要体现在:一是时间紧凑、效果明显。全区的环保工作会议仅用一天的时间,主席讲话和工作报告用了一上午的时间,参会人员能够精力高度集中的去听、去记录,保证了会议质量;下午安排两个半小时时间分组讨论,每一组又有明确的主题,最大程度倾听了基层环保工作者的声音,体现出了全区环保工作一盘棋的思想。
二是材料丰富、内容广泛。在这次会议上,为了让大家尽可能多的了解环保方面的信息,除了工作报告和主席讲话以外,还印发了环保方面的资料汇编以及指导性的文件,尤其是减排资料汇编,解决了基层环保工作者资料匮乏的问题。
尽管只是一天的会议,大家认为收获还是很多:一是对减排形势的认识进一步深化。通过上午的大会和下午的讨论交流,大家都对减排形势有了深刻认识。一方面减排形势极其严峻。无论刘主席的讲话还是苏局长的报告都指出:不仅5年的减排任务要在后3年完成,而且还面临着巨大的新增量问题,工作难度相当大,减排形势严峻;另一方面,都明确认识到,减排工作不单纯是环保部门的业务工作,它已经同区域环境质量的改善挂钩、同“三大体系”建设运行情况挂钩,成为上级党委政府考核下级领导班子的一项重要指标,直接影响到地方领导班子的工作实绩。国发(20*)36号文件明确规定,对完不成减排任务的地方要实行严格的问责制和“一票否决”,因此,我们已经没有退路。所以,各级政府和环保部门只有从思想上、认识上、措施上高度重视这项工作,减排工作才能取得实效。二是对盟市自身存在的问题进一步反思。苏局长在工作报告中,对20*年的工作进行了一分为二,辩证的分析,不仅对去年减排工作表现突出的盟市进行了表扬,而且还用了较大篇幅对各盟市存在的突出环境问题进行了阐述和分析。去年全区两项主要污染物减排实现了“双降”是我们全体环保人努力奋斗的结果,成绩是主流,要充分肯定,但是,我们绝不能“一俊遮百丑”,看不到自己存在的问题。这些问题仅从自治区层面分析是不够的,这次也只是提个醒,更多的工作需要盟市去完成。通过分析可以看出,这些问题虽然有客观原因,但是主观上工作不认真、不用心、不努力也是客观存在的,需要我们认真分析和查找工作中还有哪些不足,以利于下一步工作。这次对全区各盟市点名就是要告诉大家,只看成绩不看问题就失去前进的动力;只看问题不看成绩就失去了前进的勇气。三是对做好各项工作的信心进一步增强。尽管完成今年的各项工作面临着众多的困难,但是,刘主席的讲话和苏局长的报告都从领导重视、环保基础能力不断提升、监测监察手段日益丰富、环保经济政策不断完善、污染防控措施不断健全等多方面进行了阐述和论证,强调了我们目前做好环保工作的良好机遇,特别是刘主席的讲话,表明了自治区党委政府重视并继续加强全区环保工作的态度,更加坚定了做好今后环保工作的决心。全体与会人员都意识到这是个鼓劲的大会、是个凝聚人心的大会、是个集思广益去攻坚克难的大会,从而,坚定了做好今年各项工作的信心。
总结一天的会议,大家一致认为,20*年的环保工作,指导思想明确、目标可行、方向正确、措施有力,下一步的关键是狠抓落实,确保各项任务的完成。下面,我就贯彻落实这次会议精神提几点要求。
第一,各地务必把思想统一到会议精神上来。20*年是实施“”环保规划的关键之年、是完成“”减排任务的攻坚之年,也是自治区新一届政府的开局之年。从参会人员看,无论是盟市的分管盟市长还是环保局长,有很多新面孔,随着各地换届工作的开展,相信还会有新面孔出现,这就需要各位领导对环保整体工作、环保形势等有个尽快的、全面的了解和熟悉,因此,希望与会的领导要对刘主席的讲话和苏局长的工作报告认真学习,深刻领会,把握精髓。会后,各地一是要把这次会议精神、今年环保工作任务、总体目标以及刘主席代表新一届自治区政府对环保工作的要求,抓紧向当地党委政府主要领导进行汇报;二是要在全区环保系统内认真做好会议精神的传达工作,将今年的工作要求迅速传达到各级环保部门;三是呼和浩特、赤峰、包头、乌海就二氧化硫年日均值超标问题,要尽快调研,拿出整改方案,上报自治区环保局;
第二、各地要扎扎实实的安排好今年的减排工作。去年,苏青局长提出了“一核查两挂钩”的要求,有力地推动了减排工作。在今年的全国环保会上,周生贤局长不仅提出了要把“两项污染减排指标与环境质量挂钩”的要求,还要求“今后不仅要公布两项污染减排指标下降幅度,还要分析酸雨污染、国控断面水质和环保重点城市空气质量变化情况,提高污染减排效果的公信力”。这就充分说明,污染物减排已经不是单纯地把污染物减下来的事情,它已经成为污染防治的重要工作,成为整个环保工作的主抓手、成为改善环境质量的突破口。因此,各地要认真分析各自减排工作存在的问题,按照工程减排、结构减排、管理减排的要求,拿出20*年减排工作方案,在4月底前报自治区环保局。各地在部署今年减排工作时,与去年相比,在减排资金投入上要明显提高、在人力安排上要明显增加、在仪器设备上要明显改善、在减排项目安排上要明显增多、在减排力度上要明显加大。各级监测站要加强监督性监测工作,未批准的监测点位要抓紧申请验收,否则,所报监测数据不予认可。
第三、要加快减排“三大体系”建设。各地要认真落实国发(20*)36号文件,并按照“三个办法”的要求,全面扎实推进“三大体系”建设,在安排今年环保基础能力建设时,要向“三大体系”建设倾斜,特别是要加快监测、信息传输和统计能力建设。各级环保部门要把握好“三大体系”建设这个加强环保能力建设的最好的历史性机遇,积极向当地党委政府汇报,争取支持。要对照36号文件查缺补漏,编制不足的要争取编制、硬件不行的争取投入、人员素质不高的加大培训。各地一定要认真研究去年自治区政府下发的101号文件,充分利用好101号文件给的政策,用最短的时间把“三大体系”建设,尤其是监测体系按照标准化要求建立起来。各盟市的污染源在线监测自动监控平台建设要抓紧落实项目资金,不能如期完工地区,将按照考核要求予以扣分。
第四、要进一步加强环境监管。无论是刘主席的讲话还是苏局长的报告,都提到了违规建设项目问题,尽管出现违规的原因不同,但是也能反映出环保部门在项目管理上的缺位。一方面,各级环保部门作为政府参谋助手的作用发挥得不好;另一方面管理措施不到位。因此,各级环保部门必须认真研究国家产业行业发展政策和最新的环保要求,积极支持既符合国家和自治区行业产业政策,又符合当地环保要求的项目,在审批中还要严格把好总量这个前置条件。今天,苏局长在报告中已经提出对违规项目及地区进行相应处理的要求,我在这里要强调的是,今年如果还有类似情况发生,将对该地区所有新上项目实施缓批,直至限批。
在环保事业快速发展的同时,全国各地环保部门在环境监管上都在积极探索,开展了有益的尝试,比如针对违法成本低守法成本高的问题,有的省在处罚时就采取最高额处罚制,加大违法成本,督促企业守法经营;有的省在项目审批的环评、“三同时”验收关键环节上参照建设工程监管的办法,实行责任终身追究制,不仅提高了建设项目环评率和“三同时”验收率,而且保证了建设项目污染防治实施的安装和稳定运行。因此,各级环保部门要在抓好本职工作的同时,加强同区内、国内环保同行的横向交流,广泛收集最新环保信息,及时借鉴好的环保制度,推广使用先进的污染防治措施、设施,促进我区环保事业的快速发展。
第五、要高度重视群众来信来访。各级环保部门要结合当地行业、产业特点和主要污染控制因子,认真分析涉及老百姓切身利益的突出环境问题,要拿出方案、列出解决问题时间表。总队要加强各类环境案件、群众举报的接受、立案、查办、处理的程序化、制度化建设,按照减排工作中监察系数的要求,进一步规范各类监察工作,加强原始资料的管理和案卷的归档工作。各地要切实抓好“12369”投诉电话的开通、运行、接诉以及投诉案件的处理、反馈工作,每季度要将“12369”接诉和处理情况上报自治区监察总队。
第六、尽快提高环保人员综合素质。20*年是全区环保资金投入最多、新增人数最多、装备更新量最大的一年。现在的问题是人进来了,能不能挑大梁;设备更新了,能不能发挥作用;环保投入增加了,能不能取得显著效果;环保事业在发展、知识在更新、要求在提高、传统的知识储备和业务能力已经不适应新形势下的环保工作的要求。因此,各地要结合自己实际情况,拿出培训方案,认真抓好人员培训工作,努力建设一只业务精通、梯次合理、善打硬仗的环保队伍。
第七、切实好“两调”及其他重点工作。
污染源普查工作已进入攻坚阶段,各级环保部门要举全局之力,集中人力、物力和财力全面完成普查任务。一定要把握好普查表发放与填报、普查表审核、普查责任落实、数据录入及原始数据上报、普查数据汇总验收上报等重要环节。土壤污染调查也要按照工作进度要求,扎实推进,完成阶段性目标。要开展好排污申报、排污审核、排污许可证发放以及排污费的收缴工作。各地要安排对企业排污情况了解、业务熟练的人员负责排污许可证发放工作;在排污费的收缴上,各地要对缴费企业排污情况进行认真核定,我局将在适当时候开展排污费专项稽查,集中处理一批漏缴、少缴、非正常免、缓缴等违法行为。涉及奥运会空气质量保障的几个盟市,要按照会议要求,制定保障工作方案,在3月底前报自治区环保局。
鉴于今年工作量大,任务繁重,我局将围绕主要工作开展多个专项督察。
们,环境保护工作已经进入当前经济社会发展的主战场,实现环境保护和经济发展共赢是我们肩负的重要职责,因此,我们一定要立足大舞台、抓住主干线,进一步抢抓机遇,乘势而上;要在当地党委政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,在全区环保系统干部职工通力协作、密切配合下,立足当前、着眼长远,开拓进取、扎实工作,为实现“”环保目标,加快建设资源节约型、环境友好型社会,实现内蒙古经济社会可持续发展做出更大贡献!
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