最新城市管理行政执法局领导讲话材料(20篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

城市管理行政执法局领导讲话材料篇一

这次开展的创先争优活动是巩固、扩大学习实践科学发展观重大成果的重要举措，也是开展市容整治巩固年的重要载体，下面，我代表市局党组讲几点意见：

一、统一思想，提高认识，强化意识

深入开展创先争优活动是党中央继续学习科学发展观活动而布置的一项重要政治任务，也是实践科学发展观的延伸和深入，体现在这几个方面：首先，开展创先争优活动是继续深化、整改落实、巩固拓展学习实践科学发展观的迫切需要。去年，我们开展了学习实践科学发展观活动，这是个纪事。其次，开展创先争优活动是凝聚全体党员干部职工力量、推动科学发展的有效载体。我们学习了科学发展观，现在怎么样把依靠全体党员、全体干部凝心聚力推动科学发展，就是要通过创先争优活动这样的载体才能实现。第三，开展创先争优活动是加强我局党组织建设，提高我局党建工作科学化水平的重要举措。第四，开展创先争优活动是转变党员干部作风，提高工作效率的有效途径。全体党员干部要充分认识开展创先争优活动的重要意义，切实把思想和行动尽快统一到党中央、省市委的决策部署上来，增强创新意识，把创先争优活动作为激发工作活力、提高党员素质、强化市容管理的重要契机，狠抓落实，务求实效。

二、紧扣主题，把握关键，稳步推进

深入开展创先争优活动，是一项经常性的基础工作。第一要把握目标要求。总体目标是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展就是要不断完善城市管理的规划、思路、举措，立足市容管理方式转变。促进社会和谐就是要规范执法行为，坚持文明执法，经常了解群众思想动态，主动排查矛盾，解决矛盾，教育和引导广大群众自觉维护市容市貌、遵守相关法律法规。服务人民群众就是健全、完善便民措施和网络体系，多为群众办实事、办好事，加强基层组织就是要加强基层党组织班子和党员队伍建设，优化组织设置，创新活动方式，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。第二要明确活动内容。活动内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。先进基层党组织基本要求是学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到 “五个好” 。这个“五个好”是关键，即“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”。优秀共产党员的基本要求是：弘扬沈浩精神，模范履行党章规定的义务，努力做到“ 五带头” 。这个“五带头”即“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”。这是党中央、省市委对基层党组织、党员提出的新要求、新标准，大家一定要记得“五个好”、“五个带头”，这是核心内容。第三个是掌握阶段步骤。这次活动主要围绕迎接建党90 周年、向党的献礼两个重大节点开展的，分四个阶段，刚刚已经部署，我不再重复。

三、立足本职，服务大局、统筹兼顾

一要把创先争优活动与学习型党组织建设结合起来，二要把创先争优活动与加强基层党组织建设结合起来，三要把创先争优活动与健全完善各项工作机制结合起来，四要把创先争优活动与做好当前各项主要工作结合起来，以市容整治巩固年活动为契机，进一步细化创先争优活动工作目标，强化措施落实，确保全年目标任务圆满完成，形成相互促进的互动格局，切实提高创先争优活动的有效性、务实性。

四、强化领导，明确责任，务求实效

这次创先争优活动时间跨度长、要求标准高，我们务必要高度重视，努力把创先争优活动组织好、落实好，通过各种形式，深入宣传开展创先争优活动的好做法、好经验、好典型，把“先”和“优”具体化、形象化、目标化，使党员干部作风树立标杆，杆有方向。

们，深入开展创先争优活动，是全党政治生活中的一件大事，是当前和今后实施的一项重大政治任务，也是我们党风转变工作作风、提高工作效率的重要步骤，大家要切实增强大局意识，创新意识、责任意识，从现在开始，立即投入到创先争优活动中去，以高度的政治责任感、良好的精神状态、务实的工作作风扎实推进此项活动的深入开展。

城市管理行政执法局领导讲话材料篇二

各位领导、各位来宾，们、朋友们：

今天，我们在这里隆重举行利津县城市管理行政执法局揭牌仪式。首先，我代表县委、县政府，向关心支持利津经济和各项社会事业发展，并专程前来参加揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

近年来，我县坚持抓城市建设就是抓经济发展的指导思想，不断加大城市规划、建设和管理力度，县城建成区面积达到了16平方公里，人口达6.5万人。城市管理行政执法局，是我县行政管理体制的一项重要改革，对于解决城市行政管理中长期存在的多头执法、重复处罚和职责交叉等问题，提高城市现代化管理水平具有重要的意义。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。县城市执法局的成立，揭开了城市管理新的篇章。希望县城市执法局以今天的揭牌仪式为新的起点，再接再厉，切实担负起城市管理的重任，忠实地履行好党和人民赋予的职责，大胆管理，敢于碰硬，严格执法，秉公执法，真正树立起城市综合执法的权威;要切实加强内部管理，不断提高执法人员整体素质，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城市行政执法队伍。各有关行政执法部门要积极适应城市管理体制改革要求，配合好、支持好执法局的工作，认真理顺各方面的关系，努力推动全县城市管理工作再上新水平。

各位领导、们，利津正处在加快发展的关键时期，我们将在市委、市政府的正确领导下，以科学的发展观为指导，进一步加大城市规划、建设和管理力度，着力加快城市化进程，以城市环境的大改善、城市经济的大跨越，推动县域经济的大发展。同时，也恳请各位领导、们一如既往地关心、支持利津经济社会发展，对我县各项工作提出宝贵意见。

最后，祝各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利，万事如意!谢谢大家!

城市管理行政执法局领导讲话材料篇三

们：

大家好!

由聊城市城市管理行政执法局、聊城市人社局和聊城市湖西便民市场联合举办的“创业培训进市场”创业培训活动在此拉开帷幕。我代表聊城市城市管理行政执法局，向与会的各位领导和们，表示衷心的感谢!

坚持以人为本解决民生问题，除了有心，也要有力。解决民生问题，更需要有足够的智慧、超前的眼光和创新的精神。“重心下移，服务基层”不是口号，而是行动。

在发展目的上，强调以人为本，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展;和谐社会不可能一日建成，民生问题也不可能一夜解决，这需要凝聚社会共识和各方力量，拓展“共建”的成果，逐步兑现“共享”的期待。着力解决民生突出问题。民生问题事关和谐社会根本。要坚持以人为本，扎实做好与人民群众切身利益息息相关的就业、收入、社保、扶贫、救灾等工作，务必取得实效。在建设和谐社会、和谐企业的今天，企业不应只追求利益，更要讲诚信。只有诚实守信，才能赢得客户的信赖和支持，而客户的信任和支持是企业的生存之本、发展之源。一个企业家没有诚信，其企业就没有发展的基础，没有发展的空间。一如既往地坚持“以人为本，诚信服务，价值至上，永续经营”的理念，进一步解放思想，转变观念，深化改革，勇于创新，以全新的姿态，最大的诚信，努力提升服务水平，打造西藏人保一流品牌，为西藏的经济建设提供更多更好的保险配套服务，为完善西藏的社会保障制度，构建和谐西藏、平安西藏做出新的更大的贡献。

谢谢大家!

城市管理行政执法局领导讲话材料篇四

们：

今天，我们在这里召开营销体系建设大会，有两层意思，一是感谢之情，感谢在座的营销员在上半年度为闸北区局经营发展所作出的贡献，二是希望之义，希望你们进一步振奋精神，凝心聚力，开拓大市场、抢抓大项目、推进大发展，以赶超发展、争先进位的积极进取精神，做出我们专职营销人员更大的努力。我非常同意吴局长刚才讲话中表达的理念，就是要通过我们这次深化营销体系建设大会的机遇，最大限度地激发广大营销员的主观能动性，把闸北区局营销团队建设和能力水平快速提高到一个新的平台层次之上。下面，我想谈两方面意见:

第一点，对区局营销体系建设和团队建设的工作要求。

一、区局营销团队建设和运行基本情况

3月份闸北邮政成立后，就根据自身发展需要，迅速建立起了自己的专业专职营销团队，并逐步加强对于营销团队的建设和管理。尤其是在金融团队上，我们克服了各种人员、网点等不利因素，进一步明确了14人的理财经理队伍，并建立了11人的客户经理队伍，确定了每个支局的金融团队主管。事实证明，队伍拉出来以后，我们的网点吸储能力、保险基金销售业绩、客户对于邮政金融业务的认知度和满意度，都获得了明显的提升。其余四个专业局和专业营销团队也开展了一系列的业务培训、每周例会、项目策划等工作，使函件、集邮、电商、发行四个专业同样取得了一定的成绩。

二、区局营销体系建设和激励办法的基本思路

市公司陈必昌总经理曾经就提出，希望上海邮政能够出现年薪超过百万的一线营销员。今年市公司关于营销体系建设出台了一个指导意见，闸北区局班子结合我们自身的实际情况，对指导意见进行了进一步的细化和充实，最终形成了《闸北区邮政局营销体系建设管理办法》。这个办法突出了一个重点，那就是要加强对于业绩优秀营销员的嘉奖力度，鼓励大家多劳多得;办法调整了营销激励重点和标准，目标在于宣扬先进劳模，督促落后后进。主要内容涵盖了两个方面，一个是今年年底的一次性嘉奖，一个是基本工资按照相应的条件进行适当上调。其中：一次性嘉奖有5000元、有3000元，还可以兼中兼得，应该说如此大的奖励力度充分说明了区局对于营销工作的重视。然而这些激励措施都是建立在大家今年的营销业绩上的，以此来确定年底是能够赢得营销金牌，还是银牌还是铜牌。市场部已经把在座的营销员1-7月份的业绩情况都张贴了出来，大家一定要抓紧最后4个月的时间，确立好自己个人的奋斗目标，用实际的业绩为自己争取更大的回报。

区局营销管理和激励办法已经确定，接下来，各专业局和各支局要根据区局营销管理工作的总体要求，进一步完善营销管理配套考核评估方案，量化考核目标，及时确认营销业绩并根据考核办法评估，根据营销人员的不同表现给予不同的正向激励，实行早发展早激励、多发展多激励，通过落实激励政策倾斜力度、及时快速兑现营销奖励、制定营销员职业生涯规划，使营销员获得满足感、成就感和归宿感，真正视企业发展为己任。

同时，为了保证营销激励机制的公平、公正、公开，各专业局和各支局还要建立健全营销基础管理工作，内容包括：营销业绩统计、基础台帐设置、营销项目申报、考核评估公开、营销例会制度以及推优评先程序。区局层面要通过明确业绩划分标准、统一数据来源口径、定期抽查台帐资料，彻底杜绝可能发生的随意分配业绩等不规范、不正常现象，使营销员自己就能算好帐，公正、公平地反映全局营销实绩。

三、下阶段区局营销体系建设的具体要求和重点业务市场开发举措

闸北区局经过大半年的发展，我们已经基本理顺了营销管理机制，其中坚持每个月的第一周到各个支局去开展现场办公，就是我们营销管理工作中的一个特色机制。在现场办公会的时候，都要求全体营销员一起参加，区局班子、市场部和专业公司经理都跟大家面对面地一起聊客户、谈项目、碰思路。应该说，通过这样的形式，对于我们营销队伍的能力提升是很有帮助的。希望大家在平时的日常工作中，也要多多交流，充分发挥出团队协作的优势，深入了解市场、了解客户、了解我们的优势所在。

我们营销团队和专职营销员对区局今后重点业务发展的目标市场，要有一个明确的方向和开发手段、措施。首先，代理金融是区局要集全局之力、举全局之智重点发展的业务,可以通过继续开展好“邮政员工代理金融专题营销活动”，做好金融营销设摊活动，进社区开展金融讲座等活动，提高储蓄余额;通过积极发展对公业务，加快发展卡类业务、代发工资业务、公用事业费转付等，提高经营效益;通过丰富产品种类，充分发挥邮政业务资源优势，实现代理金融与其他专业业务的联动发展;通过实行差异化服务，拓展和维护金融vip大客户。其次，加大电子商务分销业务销售力度，精选利润率高的分销产品，结合端午、中秋等节假以及季节特点，重点推动端午粽子、浦江月等产品销售，近期尤其要做好浦江月中秋月饼的销售;另外，要通过建设77支局线下产品展示区，拓展电商产品销售渠道。第三，要继续发展函件业务，要不断结合市场热点，加强社会合作，通过题材创新、材质创新和文化元素创新，不断开发日常封片卡项目;要开发商务投递业务，积极拓展国内小包业务，形成新的业务增长点。第四，要进一步加强定制型集邮业务的开发，要将70支局“品石吟风”定制型业务成功开发的经验在全局范围内进行推广，敏锐地把握市场热点和区域文化特色，科学地做好邮品设计策划工作，开发更多具有时代特色、文化底蕴的集邮品;要结合下半年度迎接党的召开，做好政府、大型企事业单位相关定向型邮品的营销开发工作;要结合国庆中秋节的集邮文化产品开发，加强对重点行业和集团的营销，强化定向型邮品的开发。

另外，下阶段我们也将进一步深化、细化营销团队建设和管理的具体措施。一是区局将支出了一部分的费用去邀请了专业的营销团队职业化培训讲师，从下周起给我们所有的营销员讲授如何策略营销、如何开拓市场、如何赢得客户。二是市场部要统筹协调好各方关系，协调好各支局、专业局之间的协作关系;为各专业搭建大客户维护、重点项目开发、综合产品策划等工作的高效平台。三是各专业局要带好本专业营销员队伍，做好本专业营销体系建设、专职营销队伍管理的职能。四是各支局要按照行政区划体制改革的要求，做好属地客户的开发、维护与管理，特别是要加强与地区街道政府的联系沟通，着力开发具有地区特点的营销项目;加强窗口营销服务工作，配备人员负责网点窗口的季节性及专项营销;做好营销队伍的完善整合、潜力营销人才的发掘培养工作。

第二点，我想对营销体系建设和营销团队、营销员队伍提几点希望。

一是对市场部、专业局、各支局营销工作管理和深化营销体系建设的希望

1、切实提高对营销体系建设的重视程度。市场部、专业局和各支局领导要进一步提高加强对营销体系建设重要性的重视程度，从战略高度深刻认识到营销体系对于闸北区局经营发展的重要性。“自古华山一条道”，在目前闸北区局调整业务结构、转型发展的过程中，营销就是我们的根本手段和必由之路。各级领导要坚定以营销谋发展、以营销促发展的决心，切实承担自身应负的责任，着眼大局，明确职责，认清形势，看清危机，以市场为重，以效益为先，积极探索，创新开拓，打破经营发展和营销管理上的瓶颈，不断强化、深化、优化营销体系建设工作，围绕下半年度代理金融业务和电子商务等经营发展重点的需要，真正将营销体系和营销团队建设作为一项长效化、创造性的战略工作抓紧、抓实、抓好，抓出成效，切实发挥推动经营发展的实际作用。在具体工作中，要切实地全面贯彻和落实闸北区局关于营销体系建设和营销管理工作的各项制度、规定，比如最近下发的营销体系建设和激励办法，并要围绕区局年度经营发展目标任务，与时俱进地解决闸北区局转型发展中的焦点和难点问题，不断健全和完善营销体系建设工作，通过组织开展重点专业、重点版块的主题营销竞赛活动，提升营销收入占总业务收入的比重，推动全年营销工作的高效有序开展，确保全局经营目标的顺利完成。

2、着力落实营销体系建设的各种具体措施。市场部和各专业局要以更高的要求切实发挥规划、指导、支撑、服务营销工作开展的职能，要给专职营销团队和营销骨干力量“压担子”、“给任务”，并且自身也要积极投入到市场和产品营销的具体工作当中去，一要做好市场调查，分析客户需求，寻找突破口和切入点，挖掘潜在大客户;对于支局申报的大客户和大项目，区局市场部和相关专业局要配合一同进行开发，并且要根据客户的要求，制定符合客户利益的“一对一”营销策划方案，直接牵头组织区局层面大客户开发工作的开展，提高项目开发成功率。二要采取“分区域”、“挂专业”、“驻一线”等形式，从突出专业利润和经营效益的角度，来指导、协助、支撑、服务各专业营销队伍的新客户开发工作;三要切实做好营销项目创建和定制型业务的设计和开发工作，组织区局内重大业务和重点营销项目的运作，同时，为各支局营销工作的开展提供抓手，提供思路，提供方向，为项目营销、方案营销、专业营销和团队营销的实施提供有力的支撑。

3、进一步提升营销能力水平。发展靠营销，营销靠队伍，队伍要靠素质。没有一支具有高素质和战斗力的营销队伍在一线为闸北区局业务发展奋力打拼，营销体系建设和经营发展就是一场空谈。因此，在目前区局营销人员基本到位、各专业营销团队基本建立的基础上，市场部和各专业局要立足适应市场变化、满足客户需求来不断提高营销人员素质，要通过多种渠道、多种方式加强对专职营销人员的培训，从而进一步增强营销人员创造业务需求的能力、运用先进理念和方法的能力、创造营销项目的能力和抓住时事热点发展业务的能力。最基本的要定期、定员、定专业开展营销培训，包括业务知识、营销理念培训和销售技能等培训，提高营销员学习的积极性和吸收效果，真正体现营销理论学习培训与营销实践应用相结合的原则。另外，还要在区局层面完善营销管理制度，特别是要坚持以经营现场办公、专题研讨、营销晨会等形式分层次、分专业、分支局地交流营销经验、管理营销项目、掌握营销队伍动态、支撑营销工作开展。

二是对营销团队和营销员队伍的希望

从营销团队组建、运行至今的实绩来看，我也简单总结了一下有6方面不足，表现在：营销方式创新不够;营销队伍能力不够;营销水平不够理想;客户开发不够深入;资源利用不够充分;专业指导不够有力。针对这些不足，我们的市场部、营销团队和专职营销人员要着重提升五方面能力水平，就是顺势而变、勇于创新，全面提升营销全覆盖能力;注重团队、突出策划，全面提升整体策划能力;挖掘潜力，拓展市场，全面提升市场开发能力;分析客户，研究市场，全面提升客户服务水平;规范管理，强化激励，全面提升营销管理水平。

我们闸北区局领导班子对营销团队和在座的各位营销员始终“高看一眼，厚爱十分”，始终会在政治上关心、在政策上倾斜、在精神上鼓励、在资金上投入、在生活上关爱。所以，在下阶段的区局代理金融业务、电商业务等重点专业业务发展上，我希望我们的营销团队和营销员：

一要结合实际，不断创新。要根据闸北区局营销体系建设的相关要求，结合实际，对原有营销方式和激励办法进行了提升和优化，建立起了专职营销、全员参与、全业务切入、全方位开发、全面维护、全面激励、全面推广、全过程评估的“多方位”营销管理。以创新思维开发出创新的营销项目，力争把代理金融、电商等专业业务做久、做精、做长效、做出效益来。

二要同心合力，沟通联动。区局市场部、专职营销团队和客户经理、理财经理队伍要在大项目开发中上下联动、同心合力。只有同心，目标才能同向;只有同向，工作才能同力;只有同力，业绩才能同上;只有同上，业绩才能创出佳绩。

三要面对竞争，提升素质。营销工作千头万绪，营销办法多种多样，营销手段千变万化，唯有不断学习、不断提升，才能更有力、更有效地应对新机遇、新挑战，我们要努力把专职营销团队和客户经理、理财经理队伍打造成为闸北区局营销的尖兵、经营的王牌、发展的支柱、形象的代表。

四要相互促进，争创先进。新下发的区局营销体系建设和激励办法，大大突出了对营销团队和营销员业绩的表彰和激励，我们希望通过营销团队之间的业绩、技能比拼，激情碰撞，能极大地推进区局范围内重视营销、重视技能，促进各专业、各支局经营工作的平衡发展，结合区局“三双”规划，树立标杆，形成“增业绩、比先进”良好的争创氛围。

们:

营销体系建设是一项大课题，需要区局市场部和各职能部室都扎扎实实地落实管理工作，需要我们在座的每一位营销人员敞开思想、迈开脚步，走出去干、走出去闯。希望出席今天大会的全体把本次会议作为新的起点，同心同德、真抓实干，共同把区局营销工作做得更好。在营销工作中，只要我们突出一个“咬”字，咬定目标不放松;立足一个“争”字，争客户、争市场;坚持一个“干”字，求真务实、真抓实干;体现一个“上”字，上规模、上效益、上台阶，就一定能开创闸北区局经营发展更加美好的明天。

我的讲话完了，谢谢大家

城市管理行政执法局领导讲话材料篇五

各位领导、各位来宾、们：

今天，、县举办20xx年民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动，既是充分体现党委、政府高度重视大中专院校毕业生、就业困难人员、“零就业家庭”成员及农村富余劳动力转移就业工作，也进一步丰富了广大农民工五•一国际劳动节期间的文化生活，也是各级人力资源部门、教育部门、工会等部门落实各类群体就业政策采取的具体措施，通过开展就业服务月专项服务活动，举办专场招聘会，为各类群体就业提供就业服务，同时为各类用人单位和各类群体搭建交流服务平台。借此机会，我谨代表，向参加招聘会的大中专毕业生等广大求职者表示热烈的欢迎!对、县举办此次民营企业招聘洽谈会暨慰问农民工活动表示衷心的感谢!

受全球金融危机的影响，给我市高校毕业生、农民工和其他群体就业带来了较大压力。市委、市政府高度重视和极为关心各类群体的就业工作，各级各相关部门将促进大中专毕业生就业列入就业工作的重要目标。采取开展大中专毕业生就业专项服务活动、强化就业服务、实施重点对象就业援助、鼓励大中专毕业生面向基层就业等有效措施，促进大中专毕业生就业工作取得了显著成绩：进一步建立和完善了公共就业服务体系，能够为包括大中专毕业生在内的广大求职者提供就业指导、技能培训、职业介绍、劳务输出、劳动事务代理等一系列就业服务，就业服务功能和质量不断提升;进一步建立和完善了大中专毕业生就业服务制度，相继制定和实施了大中专毕业生就业、失业登记制度、就业见习制度、面向基层就业、就业援助等制度，为促进大中专毕业生就业发挥了积极作用。

今年，我市有就业需求的应往届高校毕业生达5000多人，促进大中专毕业生就业的任务十分艰巨，一方面我们政府相关部门要高度重视，切实落实各项政策，加强就业服务，多渠道大力促进大中专毕业生就业;另一方面各位毕业生要转变择业观念，自立自强，增强就业竞争力，努力适应人力资源市场需求，充分利用国家扶持政策，尽快实现创业、就业。

一年一度的民营企业招聘周活动是人力资源、工会、工商联、团委、教育及妇联六方联合举办的公益性活动，活动的目的是搭建民营企业用人和劳动者就业的桥梁和平台，通过为民营企业用人提供服务，促进民营经济的发展，通过为劳动者求职提供服务，促进就业再就业。总之，是实现民营经济发展和扩大就业的双赢之举。今年的招聘周活动更加注重政策实效，强调与政策落实、政策宣传、职业培训紧密结合，更加注重提高用人和求职的成功率。促进就业再就业工作是一项长期的战略任务，我们人力资源部将与总工会、工商联、教育、团委等部门进一步加强沟通，保持合作，为推动民营经济的发展，为促进就业再就业做出新的更大的贡献。

最后，预祝本次招聘会圆满成功!

谢谢大家!

城市管理行政执法局领导讲话材料篇六

们：

今天，我们召开邮政行业科技创新座谈会。这是继20xx年全国快递服务科技工作座谈会之后的又一次以科技创新为主题的会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，学习贯彻全国科技创新大会精神，总结“”时期邮政业科技发展情况，深入分析行业科技工作面临的新形势新要求，全面部署“十三五”时期邮政业科技创新工作，统一思想、凝心聚力、真抓实干，全面提升邮政业科技创新能力和水平。

下面，我讲四个方面的意见。

一、“”邮政业科技创新取得显著成效

科学技术是第一生产力，是推动经济社会发展的重要动力源泉。强调，科技兴则民族兴，科技强则国家强，必须牢牢抓住科技创新这个核心，发挥科技创新的支撑引领作用，推动实现有质量、有效益、可持续的发展。国家邮政局重组以来，特别是在“”时期，十分重视行业科技创新工作，大力推进行业科技进步，各方面取得显著成效。

一是科技创新环境明显优化。各级政府陆续出台相关政策和措施，促进行业科技创新和转型升级。国务院出台关于促进快递业发展的若干意见，从国家战略高度对行业发展作出总体部署，明确要求坚持创新驱动，促进“互联网+快递”发展，支持快递企业加快推广应用现代信息技术，不断创新商业模式、服务形式和管理方式。国家邮政局召开快递服务科技工作座谈会，出台关于推进邮政行业科技进步的指导意见，有效促进了全行业科技创新能力和科技应用水平的提升。地方政府密集出台扶持邮政业发展的科技政策，不断优化行业科技发展环境。山东、福建鼓励快递企业加大技术创新和升级改造力度，符合条件的享受高新技术企业政策;江苏支持快递企业开展研发活动，实行研发费用加计扣除;安徽、河南鼓励企业开发、研制、使用先进物流技术和设备，申请国家和省高新技术产业化专项资金，鼓励金融机构为快递企业购置先进技术设备提供融资租赁服务等。

二是科技进步带动运营和服务模式不断创新。截至20xx年底，全行业拥有智能手持终端76.6万台，可供64%的收派人员实时采集和上传收投信息，为广大消费者全程、即时跟踪查询订单提供了便利。电子运单加速推广，主要品牌快递企业协议客户电子运单使用率达60%以上，打印速度比传统纸制运单快2-5倍，成本节约1倍以上。数据分单、数据派单等技术在主要企业中普遍应用，大大提高了处理速度，进一步提升了服务质效。全国已建成并投入使用的智能快件箱接近9万组，为用户提供了更多的末端投递服务选择，受到广大消费者的高度评价。

三是新设备新流程促进生产组织和商业模式加速变革。全国建成了一批快递分拨中心、仓储中心和快递专业类物流园区。南京ems、杭州顺丰等快递航空集散中心建成投产。在这些重要节点，自动化的传输流水线、全自动或半自动的分拣设备加速推广应用，推动企业不断改进作业组织方式，实现规模化有序生产。供应链管理、仓分和仓配一体化、海外仓等新商业模式不断推出。顺丰向华为、小米科技和小米电视提供一站式仓储、配送和售后服务。京东采用自动化立体仓库、自动分拣机等设施设备，建立现代化仓储中心，集管理、控制、分拣和配送于一体，以更好地适应电子商务、制造业等关联产业发展需要和用户对高品质服务的需求。

四是信息科技助力行业管理水平大幅提升。信息技术在客户服务、运营管理等方面发挥着不可替代的重要作用。邮政集团加强信息化规划，建成新一代寄递业务信息平台、集中式呼叫中心和指挥调度中心，推进erp(企业资源计划)、crm(客户关系管理)、大数据、云计算平台建设，以科技创新推动业务发展;顺丰依托互联网和物联网技术、智能化及自动化设备，通过智能媒介、智能交互、智能管控打造智慧物流，实现运营管控的精细化和全方位可视化，加快企业由劳动力密集型向科技密集型转变的步伐;“三通一达”等企业紧紧依靠信息科技，积极开展流程监控、重量核查、成本核算、账目清算和车辆管控等工作，创新管理方式，提升服务能力。信息化和大数据广泛应用，有效应对了“双十一”等高峰期的超强度作业压力。信息技术进一步提升了邮政管理部门的服务质效，强化了监管效能。全国建设完成了17个省级邮政业视频监控中心和30个地市级邮政业视频监控系统;邮政业申诉受理、经营许可、安全监管、统计分析、行政执法等系统相继上线运行，为行业管理部门进一步“简政放权、放管结合和优化服务”提供了坚实的科技保障。

五是科技创新和行业标准化结合日趋紧密。顺应科技创新对标准化工作新要求，国家邮政局重新界定邮政领域国家标准和行业标准制定的主要范围和重点领域，构建了由基础标准、安全标准、设施设备与用品标准、服务与管理标准，以及信息化标准组成的邮政业标准体系。聚焦邮政业生产安全与信息安全、信息化建设、服务规范、新技术应用等关键领域，先后出台28项国家和行业标准，更好地满足了科技发展需要。依托国家快递物流可信服务物联网应用示范工程，推动科技示范引领与标准制订紧密结合，组织开展快件寄递状态分类与代码、手持终端技术要求等标准的制定，引导企业对车辆、揽投作业人员进行实时管控，积极探索快递全程跟踪调度和时限监测新模式。加速推动智能快件箱、快递电子运单、车辆定位系统等科技创新成果转化为技术标准，提高标准的技术含量。开展环保科技在邮政业推广应用研究，出台相关指导意见，为快递封装用品等标准的修订奠定坚实基础。

六是行业科技支撑体系初步建立。组建国家邮政局发展研究中心，着力开展邮政业发展战略规划、政策法规和标准规范等综合性研究，为行业监管信息系统和电子政务系统的建设和运行维护提供支撑。组建国家邮政局邮政业安全中心，切实加强邮政业安全监管信息系统的建设、管理和维护等工作。成立首届国家邮政局科技专家咨询组并顺利完成换届工作，注重发挥业内外专家的智力优势，为推动行业科技进步提供决策咨询。推动企业建立专门的科研队伍，提升创新能力。邮政集团新成立软件开发中心，增强应用软件自主研发能力;顺丰组建20xx人的专业技术队伍，专门从事信息技术研究、开发和运维工作，服务企业技术进步和业务创新。支持在北京邮电大学、南京邮电大学设立现代邮政学院，通过学科建设和产学研合作，着力加强行业管理和科技人才的培养。

“”期间，邮政业科技创新工作取得了显著成效，对促进邮政业持续快速发展发挥了重要作用。在看到成绩的同时，我们更要清醒地认识到，行业科技水平虽然有所提升，但相对于邮政业快速发展需要和人民群众日益增长变化的服务需求，科技创新的问题仍然较为突出。具体表现在：不少企业科技创新主体意识不强，紧迫性不足，依靠科技创新驱动企业发展的理念和路径还没有形成;科技创新基础十分薄弱，科技应用水平总体不高，信息化集成应用层次依然偏低，科技密集型特征远未显现;标准化运作水平偏低、网络全流程不平衡性矛盾突出，“短板”现象凸现，重硬轻软现象十分普遍;科技创新对行业发展的贡献度不高，科研投入不足，r&d(研究与开发)经费占行业业务总收入的比例还比较低;政府部门对行业科技创新的统筹规划不足，缺乏积极有效的引导，政策支持和激励力度也不够。我们认为，这些问题的产生，根源在于整个行业还处在发展的初级阶段，服务能力、服务水平与市场需求仍不适应，科技应用的市场价值仍未得到普遍认同，邮政管理部门在推动科技创新工作中的作用仍未充分发挥。行业科技创新还缺乏顶层设计和总体部署，一些体制机制问题也在一定程度上制约了行业科技创新活力的释放。

我们深深感到，做好邮政业科技创新工作，必须强化服务意识，要始终把科技创新服务于行业发展放在首位，紧紧围绕行业发展中的热点难点开展技术研发，科技创新才有生机和活力;必须强化主体意识，企业是科技创新的主体，企业要主动依靠科技创新提升服务质量，提高运行效率，降低运营成本，才能不断增强核心竞争能力，在市场竞争中赢得先机;必须强化协同意识，要注重产学研用协同创新，注重运作环节和服务对象协同创新，充分发挥各自优势、互促共进，将科学理论和行业实践紧密结合，才能不断提升创新的针对性和有效性;必须强化企业家意识，科技创新需要长期积累，不可能一蹴而就，企业家要有长远眼光和坚定信心，要关心支持科技创新工作，创造条件，加大投入，激发热情，科技成果才会不断涌现，才能为企业发展提供源源不断的动力。这些宝贵经验，既是“”行业实践的总结，也是科技创新工作必须长期遵循的原则，要在“十三五”期间进一步坚持和发扬。

二、深刻认识邮政业科技创新面临的形势

当前，世界新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起和交互影响，科技创新加速推进，成为重塑世界格局、创造人类未来的主导力量。党的作出了实施创新驱动发展战略的决策部署，党的xx届五中全会强调创新是引领发展的第一动力，全国科技创新大会指出要把科技创新摆在更加重要位置，吹响了建设世界科技强国的号角，明确了建设的总体要求、主要目标和重点任务。国家邮政局提出，“十三五”时期要以推动行业改革和创新发展为主线，全面建成与小康社会相适应的现代邮政业，推动我国从邮政大国向邮政强国迈进。这些都为“十三五”时期邮政业科技创新工作带来了难得的机遇，也对邮政业科技创新工作提出了更高的要求。

一是国家实施创新驱动发展战略，为行业科技创新提供了基本遵循。xx届五中全会把创新发展列为五大发展理念之首，指出必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，必须把发展基点放在创新上，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。在全国科技创新大会上强调，科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须坚持走中国特色自主创新道路，必须面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求，加快各领域科技创新，掌握全球科技竞争先机。这些重大决策部署和重要论述深刻阐述了当前科技创新的重要性和紧迫性，明确提出了建设创新型国家和世界科技强国的迫切要求，既是“定海神针”，又是“冲锋号角”，为邮政业推进科技创新指明了战略方向，提出了任务要求。

二是国际邮政业的探索实践，为行业科技创新提供了重要借鉴。创新作为四大发展目标之一列入多哈邮政战略，电子邮政和电子商务被认为是创新的关键领域。特别是随着跨境电商的强劲增长，各国邮政积极进行战略转型，并从优化运营网络、加强信息技术应用等方面大力推进科技创新。新加坡邮政打造电子商务物流枢纽，建设线上线下购物中心。日本、俄罗斯邮政进行网络重组，提高电子通关能力。同时，网络安全、移动接入和大数据正在成为世界邮政创新的重点。美国邮政利用私有云为用户提供身份认证服务，德国邮政运用云服务优化全球货运业务流程。此外，绿色发展成为创新的新趋势。万国邮联把促进全球邮政业节能减排提升到前所未有的战略高度，着力推动各国邮政向低碳、可持续发展方向转型。此外，机器人技术创新日渐兴起。英国邮政开发的快递机器人，能够准确定位顾客地址，在30分钟内完成从分拣站到顾客手中的运送任务;德国邮政采用机器人，监控仓库库存情况，看管贵重物品。我们还应看到，冷链技术应用已逐步成熟。日本邮政积极拓展冷冻配送服务，精确控制冷藏(0～10℃)和冷冻(-15℃以下)温度，承诺在72～80个小时内将货物送至香港、中国台湾、新加坡、马来西亚、越南以及法国。

三是实施供给侧结构性改革，为行业科技创新明确了主攻方向。实施供给侧结构性改革，就是更加注重提高供给的质量和效率，增强经济增长的新动能。就是要以市场化需求为导向，按需而变，按需调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。纵观行业内部，过去几年虽然保持了高速增长，但发展模式单一、同质化竞争严重、中高端服务能力不强，这些问题日益成为制约行业发展的瓶颈。“十三五”期间，推进邮政业供给侧结构性改革，必须要根本性地转换推动发展的内生动力，要更多依靠创新驱动，更多发挥科技创新的引领性作用，形成新服务理念，创造新服务产品、服务模式和服务手段，推进邮政和快递服务向多元化、精细化、品质化发展，拓展仓储、冷链、供应链管理、金融等增值服务，深入实施快递“向下、向西、向外”工程，提高邮政业服务供给的适应性和有效性。

四是加快推进行业转型升级，为行业科技创新工作提出了迫切要求。科技创新从来就以一种不可逆转、不可抗拒的力量推动人类社会向前发展。经验表明，科技革命总是能够深刻改变世界发展格局，科技创新能力越强的国家和地区，其竞争力就越强，转型升级的步伐就越快。具体到行业发展，也是这个道理。邮政业是现代服务业的重要组成部分，是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，在基础设施建设、技术装备升级、服务方式优化、运营模式改善等方面，科技进步与创新的空间十分广阔。邮政业“十三五”宏伟目标能否如期实现，邮政业转型升级能否顺利推进，关键在于能否切实发挥科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力作用，关键在于能否切实转变粗放型发展方式，使发展转移到真正依托科技进步、人力资源提升和管理改进上来。科技创新已经成为加快转变行业发展方式、推进行业转型升级的必然选择。

三、“十三五”时期邮政业科技创新的总体思路

党中央、国务院提出，要深入贯彻五大发展理念，深入实施科技兴国战略和人才强国战略，深入实施创新驱动发展战略，统筹谋划，加强组织，优化我国科技事业发展总体布局。全国科技创新大会要求,各地区各部门要切实增强责任感和紧迫感，使创新贯穿到经济社会发展各个领域各个环节，补好基础研究短板、突破应用研究产业化瓶颈、大力推动协同创新，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。就优化我国科技事业发展总体布局提出了五点要求，强调要夯实科技基础，强化战略导向，加强服务供给，深化改革创新，弘扬创新精神。这些都为“十三五”时期进一步做好邮政业科技创新工作规划了蓝图、指明了方向。

全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，“十三五”时期邮政业科技创新工作必须做到四个坚持：坚持需求导向，紧扣邮政业发展重大需求，增强科技创新对邮政业经济增长、转型升级的贡献度;坚持企业主体，突出企业在科技创新决策、研发投入、科研组织和科技成果转化等方面的主体作用，激发创新活力;坚持政府引导，更好地发挥政府在战略规划、政策标准制定、组织重大攻关和服务交流等方面的作用，营造良好环境;坚持协同创新，推动企业、科研机构、高校等创新主体协同，人才、技术、资金等创新要素协同，大众创业、万众创新与科技创新协同，加速释放创新潜能，培育新动能。

“十三五”时期邮政业科技创新工作要着力实现四个目标：一是科技应用水平进一步提升。8家主要企业基本实现内部作业自动化、服务设施设备智能化;行业管理、客户服务和企业运营的信息化水平基本达到发达国家水平;邮件快件包装规范化、绿色化水平显著提升，包装材料循环利用率不断提高。二是科技进步贡献率进一步提高。科技创新步伐明显加快，在与行业发展关联度大和带动性强的关键技术领域取得重大突破，科技创新成为行业发展的主要支撑和引领力量。三是科技创新能力进一步增强。r&d经费占行业业务总收入的比例显著提升，研发投入明显加大;建成一批工程技术中心并发展成为国家级科研基地，行业创新能力布局得到优化;创新型人才队伍不断发展壮大，科技创新整体效能大幅提高。四是科技创新体制机制进一步完善。企业更多参与重大科技项目和技术标准研制，科技专家咨询纳入行业重大发展问题决策程序，科技管理机构和人员落实到位，科技沟通和协调机制不断健全，科技成果交流平台运转顺畅，促进科技成果转化法在行业内深入实施。

“十三五”时期邮政业科技创新工作必须紧紧围绕国家供给侧结构性改革总体要求，重点在服务智能化、生产自动化、协同信息化、运输高效化、运营绿色化和管理科学化六个方面狠下功夫，不断加快科技创新，不断加快成果转化，不断加大科技投入，大力提升发展后劲，持续增强发展实力。

一是服务智能化。随着互联网、移动互联网等新一代信息技术加速发展，社会生产和生活方式正在发生重大变革，“足不出户”“一站式消费”将带动邮政服务和快递服务加速升级。邮政业要顺应发展新趋势，引领发展新常态，积极推进“互联网+”战略。要重点开发基于互联网、移动互联网的应用平台，提供自助下单、全程跟踪查询、服务咨询、电子支付、产业互联等个性化、多样化、定制化服务功能，通过互联网和移动互联网实现与消费者的多渠道、全天候互动，大幅提升用户体验。要实现服务环节数据信息大共享，不断提高作业精益化水平。要大力推动二维码、电子签名等新技术，为用户提供快捷安全的寄递服务，保护个人信息。要积极依托智能快件箱提供7*24小时投递服务，及时准确反馈投递信息，拓宽服务渠道，延长服务时间。要利用互联网、移动互联网等平台，深入开发质量通报、统计分析等功能，及时发布行业发展服务动态等信息，促进行业管理智能化。

二是生产自动化。随着业务量的持续增长，受人员、场地等资源所限，传统的、一贯制串联式的、以劳动密集型为特征的内部作业方式难以为继，企业迫切需要引入创新型、智能化生产方式。要通过自动化装卸、传输和分拣等先进设备的应用来降低劳动强度，控制企业成本。企业要不断调整和优化生产流程，重点投入智能柔性设备，提高装备水平，提升处理效率。在业务集中度高、处理量大的分拨、转运等中心，要通过集成技术，实现邮件快件的自动分拨和快速转运。要围绕信息化和自动化的结合，深入推广数据分单、数据派单等技术应用，提高运行效率，提升生产效能。要加大对业务生产流程的优化力度，研究将收寄验视、安全检查、海关申报等作业程序前置，缩短全程服务时限，满足实名收寄、收寄验视、过机安检等操作要求。

三是协同信息化。随着“互联网+”战略的大力实施，邮政、快递服务电子商务、跨境贸易、先进制造业、现代农业、医药卫生等关联产业的广度和深度将不断拓展，网络协同对于提高服务效率和服务质量至关重要。要加快融入生产、流通和消费等环节，形成内嵌式的协同作业模式以及标准化的协同作业流程。要重点实现与关联产业的信息互通和信息共享，提前接入相关数据，实时了解和掌握生产资源的实际需求，及时对生产人员、运输车辆、仓储场地等资源进行整合利用、合理调配，提高服务响应速度和资源使用效率。要进一步完善企业信息化运营平台，为关联产业提供逆向物流、代收货款等服务，及时反馈各环节邮件快件的状态信息和突发情况，使关联产业随时了解服务运行状况，加强内部管控，合理调整需求配置，共同提升服务能力和水平，更好推动产业链上下游协同发展。

四是运输高效化。运输是邮政业生产环节的重要一环，其运行效率高低、运输速度快慢直接影响到整体运行效能和服务质量。要积极衔接综合交通运输体系，大力实施“上车、上船、上飞机”工程，提高运载效率，拓展服务网络，提升服务能力。要不断优化企业运输网络，按照统筹学原理，依靠大数据仿真、设计最优拓扑路网结构，合理应用飞机、火车和汽运等运输资源。要推动处理中心、运输通道、接驳场所等功能区与交通枢纽同步规划同步建设，突出抓好环节间绿色通道建设，提升基础设施服务能力。要总结高铁快递和电商快递运输经验，优化安检、装卸和盘驳流程，加大装卸专用设备投入，提高作业效率。要重点加大标准化集装容器的推广应用，积极开展多式联运、甩挂运输和甩箱运输试点，加快运载工具周转速度，提高作业效率，减轻劳动强度，推动邮政业集约化运营。

五是运营绿色化。随着全社会环保意识的不断提升和对环境保护的日益重视，依靠要素成本优势、大量投入资源和消耗环境的粗放型发展方式难以为继。国家邮政局提出要创新发展、转型升级、提质增效，这就要求企业必须要把节能减排、低碳环保、绿色发展放在更加突出的位置。要重点开展新材料的研究，支持企业研发生产可循环使用和可降解的包装材料，支持推广环保车、环保箱和环保袋使用。要大力推广使用电子运单，提升处理效率，降低生产成本，减少耗材使用量。要鼓励企业优化生产作业流程，推广使用中转箱、笼车等设备，减少编织袋和胶带的使用。要研究推广使用新型电池，提高电动车辆的安全性能和续航能力，积极在中转盘驳、城市配送等环节推广使用电动车辆。要在分拨中心、数据中心、管理中心等场所推广应用节水、节电和节能等新技术新设备，实施能源管理，降低能源消耗。

六是管理科学化。随着信息技术的快速发展，信息技术与经济社会的交汇融合引发了数据迅猛增长，对这些数量巨大、来源分散、格式多样的大数据进行挖掘、分析，将为科学管理与决策提供强有力的数据支撑和保障。邮政企业和快递企业要重点加快大数据及云平台等基础设施建设，推动信息化应用向“快递云”平台迁移。要充分运用云计算、大数据等技术手段，整合邮件快件全生命周期数据，形成面向生产组织全过程的决策服务信息，实现对运行发展形势、用户需求、市场潜力更加精准的获取、分析和预测，实现对业务发展、内部运营、服务质量和服务能力更加准确的监测、分析、预测和预警，提高管理决策的针对性、科学性和时效性。要进一步挖掘业务数据的商业价值，为客户提供特定行业发展态势、特定用户群体消费行为分析等个性化服务，拓宽服务领域，培养新的业务增长点。

四、扎实做好“十三五”时期邮政业科技创新重点工作

为全面贯彻党中央、国务院关于科技创新工作的决策部署，落实邮政业“十三五”科技创新的总体思路，不断提升行业科技创新的能力和效率，要着力做好八个方面的工作：

一是着力加强顶层设计。科技创新工作是一项复杂的系统工程，要具有全球视野、把握时代脉搏，准确判断科技突破方向。国家邮政局将组织开展邮政业技术研发体系研究，集中全行业智慧，研究提出涵盖基础通用、关键共性、典型应用等多层次、多领域的研发架构，制定关于促进邮政业科技创新发展的指导意见，引导和支持各类企业、科研院校有效开展科技攻关工作。推动加快形成大中小企业共同参与、产学研用紧密结合、各级政府部门有机衔接的行业科技创新工作格局，多方联动，形成合力。各级邮政管理部门更要进一步完善工作机制，把推动行业科技创新作为一项重要内容摆上议事日程，加强研究部署，持续推动本区域内的行业科技创新工作。

二是着力强化重大问题研究。按照邮政业技术研发体系的总体部署，聚焦行业发展战略性、基础性、前瞻性重大问题开展研究，集中科技资源，集中申报重大专项，着力突破关键技术。在具体项目上，要加快研发集扫描、打印、定位、支付等功能于一体的智能服务终端;加快研发智能快件箱，增强安全监控、多模式识别、多功能存储、代收货款等功能。要重点突破自动供件、模糊识别、地址匹配等关键技术，提高自动分拣的精准度和处理速度;要加强枢纽型基地业务与技术集成研究，推动有关项目加快部署，形成规模效益;要研究推出服务涵盖医疗保健、先进制造业、冷链、高价值物品等专业垂直解决方案;要跟踪实名制信息化解决方案实施情况，并适时进行优化，提高服务效率和安全管理水平。要科学构建行业云计算、大数据研发平台，加快突破数据挖掘、数据智能分析、数据可视化等关键技术，研究形成云、端、网技术标准体系，提高对业务发展的支撑能力。围绕绿色化发展，研发新材料新工艺，提升对包装用品中重金属、残留溶剂等有害物质的检测能力，推动邮政业使用环保型包装材料，提高资源利用率，降低污染排放。省级邮政管理部门也要深入分析区域经济技术发展特征，聚焦具有区域特点的关键共性技术，组织力量加强攻关，为区域可持续发展提供强有力的科技支撑。

三是着力发挥专家咨询组织作用。继20xx年成立第一届科技专家咨询组之后，国家邮政局又成立了第二届科技专家咨询组。这是推动行业科技创新工作的重大举措，是提升邮政业科技创新能力、促进邮政业科学发展的客观需要，也是深入推进依法行政、提高治理能力的迫切需要。各位专家学识渊博，经验丰富，要继续发扬科技界追求真理、服务国家、造福人民的优良传统，继续秉持前瞻的意识、探索的精神、客观的态度和改革的勇气，紧紧围绕国家邮政局中心工作和行业发展热点难点问题，积极出谋献策，为行业发展贡献智慧。局相关单位和各地邮政管理部门也要做好组织协调和支撑服务工作，为专家发挥作用创造有利条件。对于科技创新活动活跃的地区，也可以利用社会资源，建立科技专家智慧库，成立专家咨询组织，充分发挥专家的咨询评议和智力支持作用。

四是着力加大政策扶持力度。各级邮政管理部门应积极主动与有关部门沟通，反映行业创新诉求，争取政策扶持，拓宽科技创新资金来源。同时，要对现有扶持政策进行梳理，对照企业特色，推动政策落地，激发企业创新热情。要支持重点企业利用国家或省级科技研发资金、服务业发展引导资金、信息化发展专项资金等，开展技术创新，推动科技成果产业化;要鼓励科技型中小企业利用创新基金，通过贷款贴息、研发资助等方式开展技术创新活动;要引导企业建设市、省、国家三级企业技术中心，享受高新技术企业扶持政策;要推动落实企业研发费用税前加计扣除政策，引导企业改进研发费用计核方法，提高研发设备折旧更新速度，为开展科技创新活动争取政策扶持。

五是着力加强科技创新力量布局和人才队伍建设。企业是科技创新的主体，要推动建立企业为主体、市场为导向、产学研用紧密结合的技术创新体系。国家局要建设一批工程技术中心，组织开展全国性重大科技任务研发，并积极支持骨干企业申报市、省、国家级企业技术中心。要充分发挥国家局发展研究中心、科研院所在科技研发中的骨干作用，不断提高研发水平，促进技术成果工程化、产业化。要充分发挥高等学校的基础和生力军作用，积极采取创建邮政学院、增设邮政和快递专业等方式，大力培养与产业需求相结合的人才。要鼓励邮政企业和主要快递企业与科研院所、高等学校联合组建产业技术创新联盟，合作开展相关基础研究和前沿核心技术研发，联合培养科技人才，共享科研成果。探索开展邮政业科技奖励和表彰活动，对科技水平先进、创新成效突出的科研队伍和人员进行奖励。引导企业加强知识产权管理, 保护科技创新成果，规范产权收益分配，保障权利人获得合理回报。推动企业强化激励机制，给予科技人员更多的利益回报和精神鼓励，调动科研人员创新积极性。

六是着力提升行业标准化水平。标准是规范行业发展、提升服务质量、构建良好市场秩序的重要支撑，也是推动政府职能转变、加快治理能力建设、加强事中事后监督的重要手段。要认真贯彻落实国务院深化标准化工作改革方案，建立更加科学合理的邮政业标准体系。整合强制性标准，优化完善推荐性标准，增强快递服务类标准的有效供给，解决好普遍服务类一些标准的老化问题;培育发展团体标准，鼓励区域性协会在技术创新活跃、增值服务发展蓬勃的领域，先行先试;放开搞活企业标准，鼓励制定具有明显竞争力的企业标准，积极推动企业进行产品和服务标准的自我声明公开。同时，进一步加强标准制修订工作。积极推进快递专用车辆标准和绿色环保包装标准的制定，研究制定快递冷链服务规范和逆向快递服务规范，抓紧制定邮政业与关联产业之间信息交换标准，促进与电子商务、先进制造业、现代农业、信息技术等产业协同发展。此外，要更加注重标准的实施和监督。要将标准执行情况作为市场检查的一项常规内容，加强对标准实施情况的督导。邮政企业和快递企业要精心组织、周密部署，加强对标准的学习和培训，推动标准落地。通过大家的共同努力，要在邮政业真正形成“人人知标准，自觉用标准”的良好氛围。

七是着力构建科技交流平台。在全国科技创新大会上指出，打通科技成果转化通道，重点要在解决“最先一公里”和“最后一公里”问题上下功夫。科技交流是推动解决这一问题的重要手段。邮政管理部门要借助峰会、论坛等渠道，推动科技信息交流，为企业、科研机构和设备厂商等合作牵线搭桥，推进科技成果转化运用。鼓励科技服务机构为中小企业提供技术信息、技术咨询、技术转让和人才培训等服务，提高中小企业的科技创新能力。推进质量检验检测机构通过市场化服务，加强对包装材料、服务单式、服务设备、运载车辆的质量检测，为科技创新提供良好支撑。研究设立科技交流平台，开放共享科技信息资源和科技研发成果，避免重复投入、盲目研究和资源浪费。加强国际科技交流与合作，通过“走出去、请进来”，拓宽视野，提高科技创新水平。

八是着力加强科技宣传工作。提高科技创新意识，搞好科技创新工作，离不开良好的舆论环境。要充分发挥传统媒体作用，积极利用新兴媒体，普及邮政业相关科学知识、弘扬科学精神、传播科学思想、倡导科学方法。要向全社会积极宣传和展示邮政业重大科技创新成果、优秀创新人物和先进典型事迹，激励大家开拓进取、争创一流。要积极营造崇尚科技、敢于创新的浓厚氛围，大力弘扬敢为人先、宽容失败的创新精神，在全行业形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好风气，推动形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新。

们，创新始终是推动一个国家、一个民族不断向前发展的重要力量。站在新的历史起点，机遇和挑战并存。我们必须增强紧迫感、使命感和责任感，以严的精神和实的作风，勇于担当、锐意进取、真抓实干、久久为功，全面增强科技创新能力，全面提升科技应用水平。让我们共同努力、攻坚克难、奋发有为，为推动我国从邮政大国向邮政强国迈进做出新的更大的贡献!

城市管理行政执法局领导讲话材料篇七

们：

今年全公司工作的中心任务就是打好“两个翻身仗”，今天在这里重点强调如何打好安全翻身仗，要打好安全翻身仗，关键是抓好安全生产体系建设。4月27日公司王董事长专门在祁南矿召开东南片区体系建设座谈会，对体系建设提出了具体意见和要求，今天又组织召开这次体系建设推进会，其目的和任务就是要认真总结体系建设工作，固化成果，丰富内涵，创新发展，着力构建安全长效机制，切实打好安全翻身仗，实现全公司安全形势持续稳定发展。

根据会议安排，我重点讲三个方面的内容：

一、安全生产体系建设取得的成效、经验及存在问题

集团公司党委、集团公司对安全生产体系建设高度重视，自20xx年确定“54321”安全生产体系建设的总体方案后，20xx、20xx年为体系建设年，按照全面部署、分步推进、重点突破、整体带动的思路，分别在朱仙庄、童亭、祁南等12家基层单位开展了试点，加大了建设力度，确立了总体系、子体系和15项要素这一总架构;并完成了15要素以及整个体系的构建任务。

20xx年被集团公司确定了安全生产体系建设全面推进年，体系建设翻开了新的一页。集团公司从对安全工作的谋划、实施、检查、考核等方面，都突出了以体系建设为统领;把安全体系建设纳入到党委目标考核，作为对基层党委评先评优的必备条件，充分说明体系建设进入实质性推进阶段。

总体上看，经过三年多的实践和努力，体系建设由虚入实、由浅入深，日趋科学和完善，矿区广大干部职工逐步从不认可到认可，从不理解到理解，围绕体系做了大量的工作，体系已发挥了重大的作用，取得了积极成效。

成效之一：近三年来全公司杜绝了3人以上事故，百万吨死亡率虽然有反复，但都在控制范围内，确保了矿区安全生产基本面。今年1-4月份，我们已实现了2个安全生产月。这充分说明，体系建设长期坚持下去，安全形势将会得到根本性的好转。

成效之二：安全管理理念逐步转变，矿区大多数单位已逐步改变安全管理“头痛医头、脚疼医脚”现象，着重从体系角度全面思考安全问题，促进了安全制度、标准、责任和考核等方面的系统化、规范化建设。

成效之三：推进了“三基”建设，通过构建和推进“54321”安全生产体系建设，进一步加强了基层、基础和基本功建设，安全质量标准化成果得到保持、巩固和提高，班组安全管理得到加强，严重“三违”呈下降趋势。

在推进体系建设的过程中，也积累了一些成功的经验和做法，如，班前礼仪、井口宣誓，手指口述、安全确认，风险预控管理，安全预警机制、隐患分级排查，安全体系信息平台，可视化管理，等等，这些好的做法，得到了广大干部职工的认可，实践证明是有效的，取得了实实在在的效果，成果来之不易，必须坚持下去，坚定不移的深入推进。

但同时也应该看到，在安全体系建设中仍然存在不少问题，导致体系建设推进不到位、推进质量不高。

一是对体系建设学习理解不深、位臵没有真正摆正。从公司机关到基层单位，不少，特别是一些领导干部，对体系建设学的不系统、不扎实、理解的不深入、不到位，认识不高，思想统一不够。还存在着认识上的误区和应付心态，导致工作不到位。比如对于一季度体系知识考试，有不少干部职工甚至领导干部对体系考试有抵触情绪，牢骚怪话不少，甚至有的人说，安全形势不好都是考试带来的影响这种谬论。

二是对安全体系建设不积极、不主动，没有做到用体系统领。不少单位照搬照抄，机械执行，敷衍应付，没有结合实际创造性开展体系建设工作，没有真正掌握体系建设内涵，对体系建设缺乏深入的思考、研究，制定的政策措施与集团公司要求还有差距，没有真正突出体系建设统领，仍然按原来的思维习惯和工作习惯来安排部署安全工作，体系建设与安全工作仍然是两张皮，没有做到纲举目张，充分发挥中体系的统领作用。

三是在落实上有差距，没有真正做到落地生根。从机关到基层在落实上都存在不少差距，一季度公司机关没有一个部门拿出了检查考核标准并按规定开展了体系动态检查;基层不少单位仅靠体系办的几个人抓体系，其他人员臵身事外;大多数单位体系信息平台形同虚设，没有管理好、使用好、作用没有发挥好。而且很多工作表面化现象严重，形式主义的东西、虚的东西还不少，落地生根不够、效果不佳。

以上存在的问题和不足，必须要引起公司上下的高度重视，并结合实际切实加以整改。

二、推进重点及要求

(一)加大宣传，提高认识，用体系统领安全工作

安全生产体系是多年来矿区安全生产经验的总结、提炼和升华，是系统的、科学的，要进一步加大宣传、学习、贯彻力度，深入理解整体体系的构成和各要素的内涵，加强研究和掌握，并要分层级突出重点，哪些是机关要抓的，哪些是矿井要抓的，哪些是科区、班组要抓的。各单位要在不断学习、研究的基层上，进一步提高认识，统一思想，加大执行落实力度，按照集团公司要求，结合单位实际，进一步制订、完善政策措施，做到深化于脑、内化于心、外化于形、固化于制，真正用体系建设引领职工、统领工作，促进安全生产形势的稳定发展。

安全生产体系建设，5个子体系及15项要素互相联系、互为条件、互相促进、相辅相成，层层递进，托起安全目标，形成稳固的金字塔，其中：

安全理论、安全文化、安全素质、安全制度、安全责任5项要素组成的支撑体系，是金字塔的最底层，是基础、是基石，对安全生产起着重要的支撑作用，突出了以人为本、人的理念、意识、素质、责任等，构成总体系中的支撑体系。安全理论和文化是意识形态的内容，思想决定行动，理论引领工作，文化提升效果，这些都是一个企业重要的软实力，实践证明，科学的安全理论和先进的安全文化发挥着不可替代的作用。安全素质是体系建设的首要任务，也是一项长期的任务，人、机、环、管等影响安全生产的因素中，最难控制的就是人的行为，坚持以人为本，重点就是要提高人的素质，既是体系建设的基本要求，也是搞好安全生产根本保证。安全制度，是工作得到规范、落实的有力保证，没有制度不成方圆，必须用制度管人、管事，有了完善的制度才能抓好安全、促进生产。安全责任，是执行落实的动力和压力，每个人，特别是领导干部必须要有强烈的责任意识，始终牢记安全责任重于泰山，始终把责任担在肩上，每个人都把自己应承担的责任落实了，安全工作也就抓好了。

安全技术、安全投入、安全环境、安全监督4项要素组成的保障体系，从源头、装备、基础到监督都为安全生产提供了可靠保障，构成安全生产至关重要的保障线，缺一不可。近年来我们安全生产取得的成果，很大程度得益于安全技术的进步、以及大量投入带来的装备更新、重大安全工程整治，使得矿井防灾抗灾能力显著增强，技术进步和投入带来的安全效益是明显的、实实在在的。安全环境，重点是抓好安全质量标准化建设，是煤炭系统多年来实践经验的总结，是一切安全工作的主线，必须牢牢抓住，努力加强，不断提升安全质量标准化水平，切实夯实安全生产基础。安全监督，是安全管理的重要组成部分，对安全生产管理行为进行有效监督，是推动安全生产重要途径。

事故防范、隐患排查、“三违”整治3个要素组成的防控体系，对安全事故的防范重点、防范手段、防范方法和途径进行了规范和总结，构筑起有效的安全防范堡垒，体现了安全第一、预防为主，通过这三个要素的实施，加强事故机理分析，把握安全生产规律，强化风险预控，及时消除和控制事故隐患，规范职工行为养成，减少“三违”现象，防止事故发生、减少和降低事故危害。这是我们日常开展最多的工作，贯穿于生产实践之中，是安全管理的重要抓手。

自主管理和现场管理2项要素组成的操作体系，是各项管理最终体现，各项管理责任、制度、措施需要通过实际操作才能有效落实，两项管理充分体现了基层、班组、职工的作用，构成了体系中的操作体系。自主管理是集团公司多年来安全管理创新的方向，促使各级组织和职工各负其责、自我约束、自我控制、自我完善，充分发挥各层级的作用。现场管理是安全生产永恒不变的重点，是其它各要素落实的基础，实现现场无隐患、职工无违章、质量达标准，安全无事故。

安全目标一个要素构成了体系建设的目标体系，它是安全金字塔最高端，通过目标引领，加强层级责任分解和考核，是一切管理活动的中心和方向，是衡量安全管理能力水平的重要标准，也是安全考核奖罚的主要依据。

因此，矿区上下对体系建设务必要达到这样的共识：不是要不要抓体系建设，而是必须强势推进、逐步见效;不是等待观望、犹疑彷徨，而要强化执行、认真落实;不要泛化、虚化、一般化，而要真会、真懂、真用。

(二)巩固成果，丰富内涵，做到固化于制

巩固一些行之有效的做法，继续传承发扬，同时摒弃一些形式的上东西，丰富内涵，固化下来，坚持下去。

一是班前礼仪。各单位要进一步改进和规范班前礼仪，该简化的简化，该加强的加强，去除一些虚的、形式上的东西。必须要起到缩短班前会时间、增强班前会的组织性、纪律性和严肃性，提高班前会质量，提升职工精气神的目的，集团公司将不定期对各单位班前礼仪情况进行动态抽查，纳入体系考核。

二是井口宣誓。井口宣誓的重点是促进集体入井，做到干部职工同时下井，缩短工时利用，提高效率、节约电费;并给给职工提个醒，把安全牢记心中。对入井宣誓各单位要结合实际，不能太机械，要删繁就简，去伪存真。

三是安全确认。安全确认能有效提高职工注意力、规范职工的安全行为，及时排查整改安全隐患，有效降低安全风险，必须常抓不懈、长期坚持。尤其是开工前、过程和工序转换时的确认，要成为一种常态和习惯，变“有声”为“无声”，变“要求”为“自发”，直至成为干部职工的自觉行动。要坚决克服形式主义，不准搞形式上的主动报告，否则将处罚安监处长、分管领导;但对提问职工“手指口述”内容，凡不了解、不掌握的，同样要处罚安监处长、分管领导。

(三)总结经验，修改完善，不断创新发展

对一些单位的好经验、好做法，进一步进行总结提炼，修改完善，在全矿区推广开来，真正使“盆景”变成“风景”。

一是风险预控管理。风险预控管理就是针对安全生产过程中可能存在的安全问题，进行预知、预想、预控，主动地认识风险、识别风险、评价风险、管理风险、控制风险，增强安全工作的预见性、针对性。这是现代煤矿管理的重要理论成果，也是经得起实践检验的有效做法。它真正体现了煤矿安全管理预防为主、关口前移、重心下移。要加强对朱仙庄矿风险预控管理经验的总结推广工作，把风险预控作为一种方法、手段和载体，把体系建设各要素有机结合起来，统一起来，促进体系建设的全面推进和落实。目前要重点抓好以下三个方面的工作：

设计、规范风险预控卡。科学的风险预控卡，能达到一卡在手、操作无忧。在推广风险预控卡的同时，与“手指口述”安全确认内容紧密结合，做到“干什么、学什么，会什么，干什么”和“持什么卡，上什么岗，干什么活”，同时，变原来的两卡甚至多卡为一卡，精减卡片，方便职工学习和掌握。

注重防范重大风险。通过风险辨识，认真划分五个风险等级，对属四、五级的重大风险和特别重大风险，及时预警，采取对策，坚决把重大安全风险超前预警、及时控制，杜绝重特大事故发生。

加强风险预控过程管理。坚持“两告知，四确认，一管理”即：告知职工持卡上岗、告知工作区域内存在的重大危险源，抓好开工前带班干部的重大危险源确认，班、队长风险预控管理安全确认，岗位风险预控管理安全确认，转换工序安全确认。同时，要积极推广岱河、朱庄的“三级”预警机制，通过过程的有效控制达到“控大防小”的目的。

二是信息平台。安全信息平台融入了体系建设的15项要素，实现了人、机、环、管各项安全信息的统一集中管理，是直观、快捷、高效的安全管理手段，不仅能减少大量的手工劳动，而且大大提高工作效率，确保隐患问题能够快速闭合管理。集团公司对信息平台已经投入了必要的人力、物力，并且已投入运行，而且信息化、自动化是煤矿安全管理趋势，必须要取得应有的效果。今后对基层单位的管技干部下井获取的隐患信息、“三违”信息必须及时录入平台，并纳入干部下井数考核。在此基础上逐步取消井口信息站和手写隐患处理单。通讯处要进一步完善平台建设，各单位也要不断充实平台内容，今后很多要素的检查将通过平台直接从网上进行，进一步减少基层负担。总之，要通过平台建设支撑起整个“54321”体系，促进体系的全面推进。

三是可视化管理。实现对井下重要场所、重点地段、重点岗位的全方位、全时段、全过程动态监控，使职工的行为始终臵于探头的监控之下，为安全管理信息收集、决策和有效监管提供强有力的支持。虽然需要一定的投入，但作用和效果却十分明显，必须要不折不扣推进。各矿要实现采掘头面、重要修复头、防突打钻点、综采(掘)拆除安装视频监控全覆盖，并纳入体系考核。

三、改进检查方式方法，严格考核兑现

一是简化考核方式。安全理论、安全文化、安全素质、安全责任、安全制度、安全投入、“三违”整治、自主管理、安全目标等要素以机关部门日常动态检查为主，不再参加季度联合检查;通讯处要进一步完善信息平台，基层单位要把要素建设情况及时发布到信息平台，公司机关牵头部门可以通过平台及其他方式掌握其要素建设情况，对这些要素进行季度考核打分。

二是量化考核。对全员考试，继续坚持并必须保证全员参与，对基层各单位班队长及以上管技人员考试成绩纳入安全理论考核，具体由体系办负责;工人考试成绩纳入安全素质考核，由公司人力资源部负责;并作为其打分的重要依据。

三是突出公司机关部门责任。公司机关要素牵头部门和配合部门要进一步明确责任，必须要制定完善承担要素的考核细则，将承担要素检查、考核、推进到位，同时必须完成全覆盖的动态检查，必须完成承担要素推进任务;未完成推进任务的，扣牵头部门所有人员月度兑现标准的10%，由体系建设办公室考核。

们：体系建设推进已进入全面推进的关键时期，矿区上下尤其是各级领导干部要进一步深化认识，认真落实集团公司体系建设指导意见和王书记在祁南体系建设座谈会上提出的正确处理好体系建设的五种关系，把思想提高到更高的层次，切实发挥主导作用，以实际行动来保证体系建设在矿区落地生根，促进矿区安全生产长治久安。

城市管理行政执法局领导讲话材料篇八

们：

今天我们在这里召开20xx年文化工作会议，认真贯彻xx届五中全会、省委九届八次会议、市委八届五次和六次会议、全市宣传工作会议以及刚刚召开的全国文化厅局长会议精神，按照全面贯彻科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，总结经验，分析形势，研究今年和今后我市文化工作，为编制实施好我市“”文化发展规划，把广州文化强市建设推向新的阶段进行部署。刚才陶诚局长代表局党委作了工作报告，下面我就回顾“十五”期间我市文化建设和推动今后我市文化工作谈几点意见。

一、“十五”时期我市文化建设取得显著成绩

“十五”期间，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大精神和落实省、市委关于建设文化大省、文化强市的重大部署，不断提高建设先进文化的能力。“十五”时期是我市文化发展最好的时期，文化建设在整个现代化建设中的地位更加突出。一是努力打造广州文化品牌。举办中国音乐金钟奖、全国第十一届“群星奖”决赛颁奖、金狮奖第二届全国木偶皮影比赛、金狮奖第六届全国杂技比赛、广州国际艺术博览会、第四届羊城国际粤剧节等各项大型文化活动，提升了城市文化品位，在全国产生了较大的影响，得到各级领导和文化界的广泛关注。二是专业艺术创作与展演成效明显。各专业艺术团体深入生活、深入实际，创作了一批具有较强思想性、艺术性和观赏性的优秀作品，同时，大力开拓演出市场，积极参与公益性演出，在培育、引导观众，活跃城市文化方面发挥了重要作用。五年来共创作、上演作品511件，获得国际和全国及省级奖项126个。先后成功举办“假日文化周”、“纪念堂之夜”、“广州之夜”百场艺术精品演出系列活动，推动了演出市场的繁荣。三是群众文化事业迈上新台阶。各区、县级市高度重视、全面实施群众文化“金穗工程”。基层文化阵地、工作队伍、文化活动、文化服务全面加强，形成网络，群众文艺创作水平不断提高，基层文化活动丰富多彩，“羊城之夏”、“都市热浪”广场文化活动蓬勃兴起。原越秀区、原荔湾区被评为广东省文化先进区，番禺区和被天河区龙洞街分别荣获广东省十佳文化广场称号和优秀文化广场称号，天河区被评为广东省文化先进区、全国文化先进区。公共图书馆事业稳步发展，广州图书馆被评为全国文化先进单位。四是历史文化保护与利用取得新进展。考古发掘和地上文物保护硕果累累，南汉德陵、康陵列入全国十大考古发现;南越王宫署遗址考古发掘取得重大成果，被建设部和国家文物局列为大遗址保护项目，南越国遗址申报世界文化遗产取得阶段性成果;中山纪念堂、余荫山房、莲花山古采石场被评为全国重点文物保护单位;粤剧、粤绣等五个项目被列为我国首批非物质文化遗产名录;番禺区沙湾镇被国家建设部、国家文物局评为全国历史文化名镇;从化市钱岗古村的广裕祠荣获联合国世界文化遗产保护杰出项目一等奖;创新了锦纶会馆整体迁移，汉水关遗址原地原状保护，沙面建设群整片保护等有效方法;完成了黄埔军校等一批重点文物保护单位和历史文化保护区的规划编制工作。以区、县为重点开展了全市第四次文物普查工作。各博物馆积极改进陈列，拓展服务，扩大宣传，坚持免费开放日，促进了爱国主义教育和文化旅游，博物馆事业取得较大发展。五是文化设施建设全面推进，投资规模之大、项目之多，是建国以来罕见的。在市委、市政府强有力的推动下，广州歌剧院、广州新图书馆等26项文化设施建设全面启动，各区、县级市兴建了一批新的图书馆、文化馆和影剧院。六是文化体制改革稳步推进。在文艺单位改革、事业单位聘用制改革、公益性文化单位的内部机制改革以及经营性文化单位改革等方面勇于创新，探索符合我市实际的文化体制改革道路。文化产业逐步成为新的经济增长点。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，也是各级文化部门和广大文化工作者开拓进取、努力工作的结果。回顾五年的发展历程，有以下四点经验和体会：

(一)始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢把握先进文化的前进方向。建设中国特色社会主义文化，必须牢牢把握先进文化的前进方向，坚持和巩固马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想在意识形态领域的指导地位，保持了文化建设指导思想的稳定性和连续性。五年来，我们坚持理论联系实际，用先进文化引领我市文化建设，有针对性地提出文化工作的思路、目标和政策措施，站在时代前列和科学文化的制高点，做先进文化前进方向的领导者，先进文化的建设者、传播者。

(二)坚持“三贴近”的原则，以服务基层、服务群众作为文化工作的立足点。我们始终坚持“贴近实际、贴近群众、贴近生活”的原则，以满足人民群众健康的多样化的文化需求为立足点，强调面向群众、面向基层、面向市场，改进文艺评奖制度，实行以奖代拨，坚持“广州之夜”高品位、低票价演出，奖励和支持在演出市场上取得成效的艺术团体;深入基层开展公益性文化活动，重视未成年人、外来务工人员和农民等群体的文化生活，积极开展羊城之夏、都市热浪广场文化、关爱未成年人演出、送戏下乡、送书下乡、送电影下乡等活动，让广大人民群众享受到先进文化建设的成果;着力加强基层文化的基本阵地、基本队伍、基本活动方式和基本活动内容的“四基”建设，夯实基层文化工作基础，维护人民群众的文化权益。

(三)坚持重在建设的原则，始终把繁荣和发展作为文化工作的中心任务。发展是执政兴国的第一要务，也是文化工作的中心任务。文化建设是一种在积累中发展，在发展中创新的渐进过程。我们强调，文化部门和单位要切实增强建设意识、强化建设职能，扎实推进文化系统的思想理论建设、组织队伍建设、规章制度建设、基础设施建设和文化业务建设。回顾几年来取得的工作成绩，正是各级文化部门坚定不移地坚持重在建设的原则，重视文化积累的结果。

(四)坚持深化文化体制改革，推动文化建设的创新发展。体制和机制的改革是文化创新的中心环节，也是促进文化艺术长期繁荣的制度保障。五年来，我们根据社会主义精神文明建设的特点和规律、社会主义市场经济发展的要求，围绕以发展为主题、以改革为动力，加强和改进党对文化事业的领导，加强和改进政府对文化事务的管理，努力构建“党委领导、政府管理、行业自律、文化企事业单位依法自主运营”的文化新体制。从宏观到微观，从体制到机制，从管理到运营，从试点到全面，积极稳妥地推进文化体制改革。通过面向群众、面向市场的体制及机制创新，解放文化生产力，激发文化创造力，促进文化内容、形式和手段的创新，为我市文化建设开拓了新领域、赋予了新内容、开创了新境界，大大提升了文化的竞争力。

二、坚持科学发展观统领文化建设，加快文化事业和文化产业发展

“十五”时期我市文化建设取得长足的发展，为今后文化建设奠定了良好的基础。“”时期将是承前启后、继往开来的五年，我们必须紧紧抓住机遇，乘势而上，为实现20xx年广州建设现代化大都市的目标贡献力量。要按照市委、市政府的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻xx届五中全会精神、省委九届八次全会、市委八届五次、六次全会精神，明确文化建设的指导方针，确立文化建设的目标和重点，规划文化发展的蓝图，促进今后五年更快更好地发展文化。

(一)加大精品创作和生产力度，着力打造优秀文化品牌。当前，我们的文化作品从数量上看已经不少，琳琅满目，但还是未能满足人民群众文化生活的需要。究其原因，一方面是文化资源没有完全转化为文化产品;另一方面是文化产品的质量与品位不符合消费者的需要，缺乏吸引力。因此，要继续实施精品战略，加大精品创作和生产力度，集中力量创作一批反映改革开放成果的、展示岭南特色的、人民群众喜爱的，经得起市场、观众、历史检验的，社会效益与经济效益俱佳的文化精品。要建立一套科学完善的文化精品立项、创作、营销等运作机制，以文化精品为龙头，促进文化艺术繁荣，让更多的人民群众能够消费、享受文化产品。

文化精品还必须有一个充分展示的平台，才能更好地实现其价值。因此，要继续做大做强“十五”期间我市形成的文化品牌，并努力培育打造新的品牌。以广州之夜、广州民俗文化艺术节、“羊城之夏”、“都市热浪”广场文化活动、5?18国际博物馆日等品牌为平台活跃群众文化活动，丰富市民精神文化生活;以中国音乐金钟奖、广州国际艺术博览会等品牌为基点充实文化名城建设，进一步提高城市文化品位，提升城市知名度;以名人、名剧、名作和知名文化品牌为依托，通过“引进来、走出去”，实现泛珠三角、穗港澳等区域联动，进一步扩大文化精品和品牌活动的影响。

(二)实施“人才兴文”战略，不断推动文化创新。以人为本是科学发展观的核心，文化的可持续发展，离不开传承与创新，离不开人才。要树立“人才资源是第一资源”的观念，大力加强文化队伍建设，为文化发展提供人才保证和智力支持。要重点抓好文化行政管理人才、经营人才、文化艺术各门类的高精尖人才等三支队伍的建设。采取有力措施培养、引进、使用人才，为其提供发挥其聪明才智的机会与舞台、管理与服务，使之各尽其能、各得其所。要培育引进一批学术、文化艺术带头人，一批名人、名角、名编剧、名导演、名画家、名雕塑家等，尊重和发挥他们的独创个性、创新能力和业绩贡献，使之成为文化建设的旗帜，带动广大文化工作者共同推动文化发展。

创新的源泉在于人才，动力源于科技。刚刚结束的全国科技大会上，强调，未来20xx年把中国塑造成创新型国家，用科技促进经济社会全面发展。发展先进文化，同样必须运用现代科技手段，这也是落实科学发展观，实现文化全面、协调、可持续发展的重要途径。要增强自主创新能力，大胆运用现代科技手段创新各个领域的文化建设，比如在舞台设计、博物馆陈列、数字化图书馆、数字化博物馆、信息共享工程、文化行政许可与监管、政务公开等方面要积极引进科技手段，共享科技进步成果，加快文化事业的创新发展。

(三)继续深化文化体制改革，促进文化事业和文化产业全面协调发展。中共中央、国务院近日发出《关于深化文化体制改革的若干意见》，并将于今年2月份召开全国文化体制改革工作会议，部署今年文化体制改革工作，在全国范围的文化体制改革综合试点全面铺开。广东省是全国文化体制改革试点省之一，广州市则是广东省的试点城市，肩负着繁重的改革任务。因此，要继续深化文化体制改革，促进文化事业和文化产业全面协调发展。

公益性文化事业和经营性文化产业如车之两轮，鸟之两翼，必须坚持“两手抓、两加强”，盘活存量，扩展增量。在盘活存量上，要以改革体制和机制为切入点，突破束缚文化生产力发展体制性和政策性障碍，实现可持续发展。公益性文化事业单位要转换内部机制，深化人事管理体制机制和财务管理制度改革，增强活力，改进服务;艺术院团要遵循社会主义市场经济、精神文明建设和文艺发展规律，建立有利于文化创新、多出人才、多出精品的管理体制和运行机制;经营性文化事业单位要面向市场，加快转企改制，按照现代企业制度的要求，加快推进公司制改造，成为文化市场主体，创新体制，改进机制，增强活力。在扩展增量上，要重视文化产业的政策引导，鼓励社会资本投资文化产业，培养文化产业龙头企业，初步形成以公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。

三、大力加强基层文化建设，发挥文化在构建和谐社会中的积极作用

党的xx届四中全会通过的《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出建设社会主义和谐社会。文化建设既是建设社会主义和谐社会的重要内容，又是建设和谐社会的思想保证、精神动力和智力支持。要大力构建公共文化服务体系，切实加强基层文化建设，着力抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化、军营文化建设，特别要加强农村文化和社区文化建设，使其在构建和谐社会中发挥引领社会风尚、化解社会矛盾、服务人民大众的重要作用。

(一)统筹城乡文化发展，大力推进农村文化建设。建设社会主义新农村，文化建设必须跟上，逐步使农村村民与城市居民一样，公平地享有公共文化服务。农村文化建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，始终把握社会主义先进文化的前进方向，努力满足广大农民群众多层次多方面精神文化需求。经过5年的努力，基本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设规律的农村文化建设新格局。农村文化建设要两条腿走路，一是发展农村公共文化服务，二是培育农村文化市场。要继续实施送书下乡工程、流动图书馆工程、农村电影放映“2131工程”;要加大政府对农村文化设施的投入力度，做到县县有三馆(图书馆、文化馆、博物馆)，一镇一站(文化站)、一村一室(文化室)、一人一册(书)。

(二)加强社区文化建设，构建和谐平安社区。社区和谐平安是构建和谐社会的坚实基础。要继续加强社区文化建设，提高居民的政治思想和文化文明素质，构建“自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好”的六好平安和谐社区，以人为本，营造“适宜创业发展”和“适宜生活居住”和谐社区环境，促进社区文明建设的协调发展。

要以文化阵地、文化队伍建设为基础，以文化活动为依托，大力加强社区文化建设，为构建和谐社区奠定基础。加大社区文化设施建设力度，组织开展“十佳”社区文化站(室)的创建活动，免费开放社区公共文化设施，丰富社区文化内容，为社区居民提供学习、休闲、娱乐的场所;大力发展社区文化团队，建立一支素质较高、相对稳定的社区文化工作队伍;发展完善私伙局、舞蹈、美术等业务团队社区文化组织，丰富社区居民的业余文化生活;积极开展社区文化活动，发动社区居民参与，实现社区文化社区办。 们，我们要在市委、市政府的领导下，坚定不移地践行“三个代表”重要思想，认真制定“”文化发展规划，谋划未来五年的工作，并认真抓好20xx年的工作，努力开创我市文化工作的新局面。 春节快到了，在这里给大家拜个早年，祝大家身体健康、家庭幸福、工作愉快!

城市管理行政执法局领导讲话材料篇九

们:

今天，我们在这里召开20xx年度全市城管执法系统工作大会，这是一次十分重要的会议。会议的主要任务是深入贯彻落实省委、省政府加快新型城镇化，提高城市科学管理水平的决策部署，贯彻落实市三次党代会精神，紧紧围绕市委、市政府提出“打造宜居宜业宜游的城市环境，建设殷实文明和谐的幸福抚州”的总体目标，认真总结过去一年的工作，科学部署今年的工作任务。通过这次大会，进一步动员、团结、引领全市城管系统干部职工坚定干事的决心，鼓足克难的勇气，充满破局的激情，突出重点、主攻难点、提升亮点，凝心聚力、攻坚克难，按照“建设精致化、管理精细化、服务精心化”的总体要求，实现今年城市管理工作的新突破、新成效。

刚才，徐有生通报了20xx年度目标管理考评情况;郭向阳宣布了七一表彰决定;周平星宣读了市容环境综合整治月先进个人表彰决定;黎明宣布了20xx年度全市城管系统目标管理表彰决定;戴建毅宣读了《我为建设幸福抚州作贡献的实施意见》;张兵宣读了《xx市城市管理行政执法局 20xx年度目标管理考评办法》;表彰了目标管理先进单位和一批先进个人，同时，目标管理先进单位代表作了经验介绍。我提议,让我们再次以热烈的掌声向获得先进荣誉称号的单位和个人致以热烈的祝贺和崇高的敬意!下面我就20xx年度工作进行总结，对20xx年的工作讲几点意见。

一、20xx年主要工作回顾

20xx年，全市城管执法系统紧扣市委、市政府中心任务，积极响应“掀起‘三大战役’，建设幸福抚州”的号召，紧咬城市管理“巩固成果、再上台阶、确保一流”的发展目标不放松，坚持适度超前的城市管理理念，不断提高城市管理水平，在完善城市功能、管理市容环境、规范城市秩序、优化人居环境、提升城市品位的工作中取得了显著成效。市中心城区先后荣获全国住建系统“五五”普法工作先进单位、全省城管执法工作先进单位等13项荣誉，在11个设区市市区城管执法工作考评中居全省第二。昨天，我参加了“全省住房城乡建设工作会议”，我局被评为“全省先进单位”，并在大会上作了讲话，xx县、xx县被评为全省县区城管执法工作先进单位，我局赖炜伟、万彬茂、章勇三位被评为全省执法工作先进个人。

回顾20xx年工作成效，主要体现在以下6方面：

(一)开拓创新，体制机制不断健全。全市城管执法各级班子始终注重工作创新。一年来，主要有以下新举措和提升：一是努力创新城市管理体制。在充分调查研究和征求各方意见的基础上，结合新型工业化、城镇化建设新形势，制定出台了《xx市市城区建立“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制的实施意见》。《实施意见》明确了市、区、街办(乡镇)、社区四级组织城市管理职责，明确了城市管理的投入机制，明确了城市管理将延伸到社区、住宅小区、城乡结合部的新要求。二是积极探索现代城市管理模式。运用现代科技手段提高城市管理水平是时代发展的必然，市委、市政府高度重视此项工作，成立了由分管市长为组长的领导机构专门推动。经过一年探索，初步形成了具有抚州特色的“三网合一”(人防、应急、城管)数字城管方案。三是不断完善监管内控机制。建立了目标管理制度，将全局工作目标细化为综合管理、市容环境管理、行政执法、机关管理四个方面;建立了严格的督查制度，实行主要领导随机督查制，局领导每日带队督查制，督查组每日巡查制;建立了每月考评制度，每月对四个方面的工作进行考评排名，严格兑现奖惩，形成“人人肩上有担子，个个身上有压力”，一环扣一环、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一年来，各县(区)在创新体制机制方面进行了有益的探索，并取得了一定成绩。如xx县结合“六城联创”开展“城管进校园”、“进企业”、“进社区”的做法，产生了良好的社会效益。

(二)加大投入，基础设施不断完善。一年来，市委、市政府加大了中心城区基础设施建设力度。一是大力实施重点民生工程。投资2.6亿元实施了抚河西岸截污工程、梦湖东岸污水管网工程、体育路西延伸段道路建设工程、城西排涝站周边管网工程、南昌大学抚州医学分院排水工程，通过城管局努力，彻底解决了大部分城区内涝问题。二是大力实施市政环卫基础设施工程。20xx年，投资120万元，维护道路17355平方米，疏通下水道4302米;更换果壳箱600组;使市政设施完好率达98%以上。三是大力实施xx区市政基础设施提质改造工程。完成了羊城路北延伸段拓宽改造工程、临川大道排水改造工程、公园路排水管网、西二路、抚北路人行道修复工程已全面展开。四是大力实施城区夜景亮化工程。对凤岗河和京福下线、金巢大道、伍塘南路、老昌抚路亮化进行了全面提升，全年新装路灯4338盏，新装景观灯27695盏，维修路灯4802盏，路灯亮灯率达98%以上。一年来，各县区加大对市政设施的投入，如xx县投资7000多万元改造路面6万余平方米，更换下水道盖板204块，彩砖162平方米，改造下水道3432米，修复路沿石252块;xx县投资1063万元建生活垃圾填埋场。

(三)集中整治，市容环境不断提升。市容环境是城市管理的面子和形象，是城市管理的难点，特别是像我市这样城市管理起步晚，市民素质不太高，市政设施功能不完善的城市，市容环境管理更是难上加难，只有通过强有力的整治，才能实现市容环境的改善。一年来，市局在中心城区开展了一系列整治活动。一是开展专项整治。结合《切实规范市城区洗车行业》的政协提案，开展了洗车行整治。将存在问题的20家洗车行纳入整治，督促其整改到位，同时强化日常监管，规范洗车行进店经营，防止占道洗车、擦车行为的发生;针对夏季摊点占道反弹现象，合理开展夏季市容环境卫生整治。通过延长清扫保洁时间，分时段侧重整治早餐、夜宵占道行为。二是开展重点整治。重点抓好主次干道、农贸市场和学校周边、人口密集区及城郊结合部等重点难点区域的日常管理，合理安排上班时间，科学分配轮班人员，通过路段定岗管理与机动巡查相结合，强化对重点难点路段及区域管理，实现轮班管理的无缝隙对接。三是开展综合整治。20xx年8月下旬在中心城区开展为期一个月的市容环境卫生综合整治;10月份，即全国七城会期间，围绕建设幸福抚州的总体目标，以打好攻坚战、当好东道主、成功举办“七城会”为目标，分管市长亲自调度，市城管执法、规划、园林、水利等30多个职能部门和xx区、金巢开发区及新闻媒体齐心协力，在中心城区开展了为期一个月的市容环境综合整治活动。七城会的召开，城管工作给各级领导，广大运动员、教练员留下了深刻的印象。通过反复的、积极有效的整治活动，中心城区的市容环境卫生得到较大改善。各县(区)十分重视市容环境的管理工作，频出高招、狠招开展市容环境整治，如xx区强化对“三违”行为、户外广告、占道经营、围档施工、夜市摊点整治;xx县强化对游商小贩、出店和占道经营、非机动车辆停放、户外广告、违章建筑、余土废渣、集贸市场整治;xx县与交警、工商和路段责任单位联合，对出店经营、乱设摊点、乱倒垃圾、乱停乱放等现象进行集中整治;通过整治，各县(区)市容环境明显改善。

(四)规范执法，执法水平不断提高。城市管理行政执法是一项经常性工作，具有覆盖面广、敏感度强、使用率高的特点，做到规范执法意义重大。一年来，做了以下几项工作：一是注重案件办理质量。规范案件办理程序，完善案件办理流程，做到不论是简易程序还是一般程序每一份案件都要求操作规范，内容完备，同时要求坚持做到“三个统一”，即执法文书格式统一，案件分类装订统一，案卷保管部门统一。20xx年全年共办理行政处罚案件677件，无一起错案和败诉案件，全年未出现一起因执法引起的上访、诉讼案件，执法工作逐步进入规范化。二是实施行政许可集中审批。按照“能放就放、能少管就少管”的原则和“六个一律”的要求，全面清理城市管理相关行政许可、审批、收费项目，减少和规范行政审批事项;认真落实行政审批“两集中、两到位”要求，确保“一站式服务”落到实处;严格执行“首问责任制”、“一次性告知制”和“限时办结制”等行政审批制度，实现审批行为公开透明、规范运作。目前，我局行政许可、审批项目均已进驻市行政中心办事大厅。20xx年全局共实施各类行政许可审批项目4个，均按要求实施许可、审批，没有出现一起投诉案件，得到了社会一致的好评。三是探索城市管理行政执法新机制。为破解城区人行道车辆乱停乱放的难题，我们与交警部门联合开展市城区人行道占道停车整治活动，积极探索与交警执法部门联合执法的新机制，并制定了《xx市中心城区城市道路临时停车泊位经营权整体公开拍卖实施方案》，对中心城区城市道路施划临时停车泊位实行有偿经营，努力解决车辆停放困难、乱停乱放等问题，使车辆停放有序。目前此项工作在积极推进之中。人行道车辆乱停乱放是城管执法部门执行，我们准备纳入交警的乱停乱放信息系统，以便更好的解决车辆停放困难、乱停乱放问题。

(五)广泛宣传，市民意识不断增强。通过报纸、电视、电台、广告宣传栏等载体，大力宣传城市管理法律法规和市民行为准则，着力强化市民的城市管理自律意识。一是注重日常宣传。在日常的整治违规行为中，强化城市管理法律法规宣传，一年来共印发城市管理宣传单10000余份。二是重视媒体宣传。在抚州日报、临川晚报开辟了月曝光台;提炼21条市民行为守则，在抚州电视台“抚州新闻联播”之前播出。三是利用广告宣传。在市城区显著位置设置了14块户外宣传牌，宣传《xx市城市管理行政执法规定》(政府令11号);设置了200余处城市管理宣传栏，推出城市管理市民行为规范“十要、十不要”;结合“国家园林城市”、“国家森林城市”创建活动，设置了6处墙体宣传栏、7块大型户外宣传牌，并张挂了50条宣传横幅。通过宣传，市民的认知度明显提高，参与意识逐步增强，使社会各界更加关注和支持城市管理工作。xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、xx县、金巢开发区在城市管理宣传中创造了很多好的经验，一些县在地方电视台开辟“城管视点”专题栏目，广泛宣传城市管理法律法规及市民行为准则，强化了市民自律意识。

(六)固本强基，自身建设不断加强。一年来，市局始终坚持“政治坚定、业务精通、作风优良、执法过硬、纪律严明、政府信赖、人民满意”的目标要求，切实加强自身建设。一是加强思想政治教育。组织广大党员干部职工认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和xx大以来的中央、省、市一系列文件、会议精神，积极参加全省发展提升年、省住房和城乡建设系统“访民情、解民忧、保民安服务月”和市委部署“鼓士气、顺民心、树新风”等主题教育活动，坚定中国特色社会主义理想信念，树立科学的世界观、人生观和价值观，自觉增强群众意识、服务意识、奉献意识，帮助全体干部职工摆正心态，树立爱岗敬业思想，从而使干部职工以更加昂扬的斗志投入到城市管理工作中去。以大比武、大竞赛和“九条禁令”为核心，对广大党员干部和执法人员进行形象素质和爱岗敬业教育，使城管人员养成“出门就上班，上班就做事”的自觉意识。二是明确中长期工作目标。按照城市管理“没有最好、只有更好”和“横向到边、纵向到底”的工作要求，制定《城市管理三年工作意见》，“围绕赶超，理思路;围绕基础，抓项目;围绕长效，建机制;围绕成效，强管理;围绕品位，抓创建;围绕素质，抓宣教;围绕形象，抓队伍;围绕表率，抓班子。”对今后三年的工作作了全面部署，明确了今后工作重点和努力方向，着力解决环境卫生、市容秩序、公用设施等方面的突出问题，不断完善城市功能，优化人居环境，提升城市品位。三是强化城管业务培训。采取“走出去、请进来”的方法，加强城市管理业务知识学习培训，坚持执法人员每周学法制度，由局领导带头,轮流讲课,对全局执法队员进行定期和不定期专项学习培训;同时，积极组织业务骨干参加省厅组织的城管、市政、市容、路灯年会，交流工作经验，学习先进管理理念，创新管理方式方法，通过业务培训使全体队员自身素质和执法水平得到了明显提高。四是改革用人机制。综合考虑工作岗位与人员能力素质的匹配要求，加强局机关与下属单位人员的交流使用，拓宽人员使用渠道;同时在8个下属单位采取“竞争上岗-双向选择”方式选聘中层干部，并与政治、经济全面挂钩，实行末位淘汰制。从而实现个人能力与工作岗位的良好结合，确保人才资源的有效配置。此外，紧跟市委、市政府重要战略部署，切合城管队伍建设实际，出台了《提升城管队伍执行力、操作力和破解难题能力的决定》，从德、能、勤、绩、廉各方面对全体干部职工提出新的要求，强化各单位负责人的示范带头作用，进一步凝聚人心，形成工作合力全面加强干部队伍建设。五是推进党风廉政建设。加强反腐倡廉制度建设，认真落实党风廉政建设责任制，实行市直单位党政正职“四个不直接分管”(工程、财务、人事、采购)、党政班子集体研究“三重一大”事项正职末位表态、县级党政正职述廉、新任领导干部“一训双考”等制度。加强对领导干部遵守《廉政准则》情况的监督检查，建立健全领导干部廉勤信息研判处置机制，及时发现苗头性、倾向性问题，实现监督关口前移。xx县、xx县在强化执法人员素质教育、专业理论培训和专业知识学习等方面做的较好，并取得了一定的成绩。

们，20xx年是全市城市管理行政执法工作取得辉煌成绩的一年，这些成绩的取得，得益于市委、市政府正确领导，得益于市直有关部门，县区党委、政府的支持和帮助，更得益于城管系统全体干部职工的艰苦努力和奋勇拼搏。在此，我代表局班子对城管系统所有干部职工并通过你们对长期支持城管工作的朋友们、亲友们，表示衷心感谢和致以崇高敬意!

们，20xx年是城市管理行政执法工作不平凡的一年，我们面对的形势是：市政功能设施欠账太多，执法工作基础条件太差，临川“5·26”爆炸案负面影响太深，在这一严峻的形势面前，全局上下在困难中奋进，在艰难中拼搏，圆满完成了目标管理各项任务，并在管理体制、市容环境、行政执法等方面取得较好的成绩。之所以能取得这些成绩，这是因为我们始终做到了以下几点：一是班子团结。几年来，以周希平为班长的局班子十分注重加强局各级班子政治思想建设，坚决执行党的民主集中制原则，全局各级班子团结有力，为推进城市管理事业奠定了扎实的组织基础。二是管理科学。近年来，市局在实践中探索、总结出了一套符合全局实际的目标管理办法。实践证明，管理办法行之有效，用之有力，是一套具有科学性、操作性的管理办法，使我局城市管理事业充满了活力。三是作风务实。局班子每日督查，局主要领导不定期组织巡查，全局干部职工“出门就上班，上班就做事”，这是城管系统各级干部工作作风的真实写照。正是如此务实的作风，才实现了几年来全市城管执法工作在全省的不断进位。四是纪律严明。全局党员干部视纪律如生命，严格执法，严于律己，几年来没有一个触及违法违纪的“高压线”，城管执法工作树立了良好的社会形象。

们，成绩已经属于过去，我们的工作离组织要求、群众期盼还有很大差距，突出表现在以下六个方面：一是城市管理长效机制还未真正建立。“两级政府、三级管理、四级网络”体制和“三网合一”数字城管模式还未形成各方共识，仍处于探索研究方案阶段，日常管理“堵”多“疏”少，目标考评激活力有待增强。二是市政设施欠账较多。道路、管网、环卫设施建设滞后，导致道路不畅、管网不全、卫生设施不足;农产品、机动车等专业市场规划滞后，导致大量菜农占道为市，各类车辆乱停乱放。三是精细化管理有差距。城市管理必须强调精细化管理，城市功能不齐全、欠账多，在这种情况下，城市管理水平要进一步强化精细化管理，体现在一类路段要严管，二类路段要严控，三类路段要规范的精细化管理，做到路面干净、摆放整齐、占道规范、立面清爽，而我们恰恰在这方面差距较大。四是执法水平有待提高。从目前掌握情况分析，有三种现象存在：不敢执法，怕惹事、怕吃官司;不会执法，素质低、能力差;不想执法，没事业心，没责任感。五是干部作风不实。局班子和机关多少存在“虚、飘、浮”现象;局属单位班子存在“厌、烦、惰”情绪;一线工作人员存在“懒、散、乱”行为。六是市、区联动不够，县、区发展不平。市中心城区与金巢开发区、xx区在城管执法工作中缺乏联动机制，工作开展步调不一致，在今后工作中，要进一步加强工作沟通，相互协作、齐心协力的把市区规范、管理好，减少区域空档，强化大局意识。各县发展不平衡，如在经费保障、管理水平方面差距还较大，以上这些问题要引起重视，在下步工作中认真研究分析。

二、20xx年工作安排

20xx年，全市城管执法系统要紧紧围绕市三次党代会提出打造宜居宜业宜游城市环境，建设殷实文明和谐幸福抚州的宏伟目标，在推进“三大战役突破年”活动引领下，全局深入开展“我为建设幸福抚州作贡献”活动，树立“没有最好，只有更好”的城市管理理念，以优化人居环境、强化功能配套为突破口，以创建国家园林、森林城市为抓手，不断创新城市管理体制机制，大力实施“156”惠民工程，推动我市城市管理工作在新的起点上实现新的突破。

(一)必须认清形势，增强做好城市管理工作责任感。

加强和创新城市管理是时代的要求，当前我们城市管理工作面临新的形势，主要体现在以下三点：1、发展需要。近些年来，在大开放战略推动下，全市新型工业化、城镇化进程加快，城市、城镇快速扩张，全市城镇化率已达44.3%，市、县(区)中心城区面积几乎翻了一番，人口急剧增长。在20xx年我省城镇化要达到55%，并以每年1.5-2个点的速度推进，未来5年城区框架将不断扩大，对我们加强创新城市管理工作提出了更高、更新的要求。2、群众期盼。大量人口涌入城市、城镇，加剧了城区市政功能本来就相对落后的矛盾，人民群众对城市管理工作表现出了前所未有的要求。据我了解，在各级政府所在地城区投诉最多的就是城市管理方面的问题。严峻的形势，对我们加强创新城市管理工作提出了挑战。3、组织重托。前几个月召开的市三次党代会绘制了开展“三大战役”建设幸福抚州的宏伟发展蓝图，对城市管理工作提出了更加具体、明确的要求，特别是龚书记来抚不久就深入城管局开展调查研究，指出新时期城市管理工作要树立三种思想：即树立建设幸福抚州，城管要立新功的思想;树立没有最好、只有更好的思想;树立既重原则性，又讲人情味的思想;要强化一个理念：即出门就上班，上班就干事，干不好事就下岗;张市长来抚不久就晚上徒步视察中心城区至11点多钟，明确要求：要强化精细化管理的意识，要强化创建提升管理的意识。领导的重视，组织的关心，给了我们做好城市管理工作巨大的鼓舞，在新的形势面前，我们全体城管人、党员干部，一定要有清醒的思想认识，增强工作的超前性，增强工作的主动性，以强烈的责任意识，扎实推进新时期的城市管理工作。

(二)始终关注民生，积极推进市政功能设施建设。

加强市政功能设施建设是城市管理基础性工作，是城市管理“治本”的工作。市委、市政府以务实的态度，从民生的高度，提出了未来三年实施156个惠民工程的计划。156惠民工程有三个特点：1、从细微入手，实施的156个项目中，有30个街头小游园，70条背街小巷，30条背街小巷路灯改造，这些项目报审虽然每个项目只有200-300万元左右，但都是与广大群众生活密切相关，能让市民直接感受温暖的项目。2、从基础完善，156惠民工程中，有10余个农贸市场(农超市场)规划建设，有6座垃圾中转站及公厕新建(改建)，有30座旱厕改造，有相当部分的市政道路工程，对完善xx区市政设施功能意义重大。3、从长远着手，有9个文教卫生方面工程和30个大型续建项目，是打基础，望长远的项目。这些项目的提出，凝聚了我们城管局工作人员的智慧，这些项目的实施对我们今后城市管理工作具有战略意义，我们要发挥优势，发扬作风，积极参与、配合、支持市156惠民工程的建设。特别要加强市政环卫设施专项规划编制和执行落实工作，各县(区)要为当地党委、政府当好市政工程规划建设的参谋，始终站在民生高度，抓好中心城区市政环卫设施专项规划的编制与落实工作，为城市管理工作进一步夯实基础。

(三)瞄准一流目标，努力创新城市管理工作体制机制。

加大城市创建力度，是今年提升城市管理工作的重点。新一届市委、市政府提出了“国家园林城市、国家森林城市”的创建目标，要实现这一目标，必须要有拼搏进取的意识，开拓创新的精神，强力推动的手段，按照龚书记最近的指示：城市创建，城管部门是“主力部队”(我们不是机动部队，不是增援部队)，我们要有所作为，有大作为。1、开拓进取，坚定不移推动管理体制创新。一方面，创造条件，加快建立“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制，使中心城区市、区、街办(乡镇)、社区和市直相关职能部门的职责得到明确，使城市管理的必要投入得到保障，使“无缝隙全覆盖，无空档全天候”目标得以实现可能，县(区)要实现县、街办、社区、居民小组这四级管理体系;另一方面，稳妥推进，积极探索“数字城管”的管理模式。数字化城市管理模式是发展的方向，我们要在借鉴外地成功经验基础上充分利用科技手段，在未来几年内积极打造具有抚州特色的数字化城管。2、迎难而上，不断提高城市管理综合整治水平。城市管理整治是一项要有毅力、要有办法、要有力度的日常管理。一要善于调动各方积极性。城市日常管理涉及部门多，一个问题经常是多个部门管理，我们要善于与不同部门的打交道，争取各方面的支持与帮助，形成合力。今年我们将加强与工商、商务、交警、卫生、爱国卫生组织的部门联动;要加强与xx区、金巢开发区的市、县(区)联动;中心城区要发挥群团组织的作用，开展“小手拉大手”活动和建设城市管理志愿者队伍。二要善于抓住主要矛盾。今年的整治工作重点是：广告、洗车行、流动肉摊、主干道的占道经营，要强化责任，强化分工挂点责任，强化“一把手”责任，实施量化督查，把整治任务量化到具体路段、具体方位，注重整治成效。每一次整治活动，都必须严格奖惩，决不搞走过场的整治，不搞没结果的整治，同时，县(区)也要加大创建力度，制定创建目标，确定创建方向，xx县在条件不算好的情况下获得国家级文明县城称号，值得各县区学习。

(四)营造争先氛围，不断提高目标管理水平。

今年决定在全局深入开展“我为建设幸福抚州作贡献”活动目的就是激发全局干部职工做好城市管理工作的积极性。我们要通过完善目标考评工作机制，强化目标管理结果的科学运用，营造浓厚的争先创优工作氛围。1、建立科学的目标管理制度。通过一段时间的调查研究和对历年目标考评的总结分析，今年目标考评有了进一步的完善和创新，主要有三个特点：一是更加量化。突出了工作的针对性，今年把中心城区划分为32条路段，从保洁、执法、路灯、市政四个方面进行量化考核(每个分局8条)。二是更加注重日常调度，市局从今年开始建立季工作点评大会制度，根据32条路段扣分、加分情况，评比示范路段、文明路段，并对下属8个单位进行排名，当季兑现奖金;下属单位建立每月工作点评大会制度，要求局班子成员要现场指导，我会到每个下属单位现场观摩点评大会，一是感受你们点评大会的氛围，二是熟悉、了解干部队伍，各单位对路段要进行排名，当月兑现奖惩。三是更加注重基层考核。今年要求各局属单位，尤其是分局要建立以路段为基本单位的考核机制，形成分局(局长)、大队(片长)、班组(段长)三级管理格局，充分调动所、队、班(组)干部的工作积极性，迅速在全局真正形成“大比武、大竞技”的良好氛围。2、注重目标管理结果的运用。科学运用目标管理成果，倡导公平、公正、公开的用人环境，对于在年度目标管理中取得优秀成绩的单位、干部，我们要大胆使用，不拘一格地使用，对于在日常管理中工作不力，排名长期靠后，或低于基本分值的单位(干部)，我们要慎用、少用、不用;各下属单位要注重在目标管理考核中培养班组一级的协管员、保洁员骨干队伍，要让这些一线的工作人员有为有位，有点实惠。市政府将加大对县(区)的考评力度，进行半年巡查，分管市长带队，在年终进行考核。今年，市局要对各县(区)城管局在设施设备的配备情况进行重点考评。

(五)强化为民意识，切实加强自身建设。

“管好城市为人民”，这是我们的追求，是我们的目标，我们要切实加强自身建设，提高队伍的综合素质，为幸福抚州的建设再立新功。1、增强宗旨意识。全局有 185个党员，发挥好党员先锋模范作用十分重要，一要开展学习教育。通过建立学习制度、制定学习计划、突出学习重点，着力打造学习型班子、学习型执法队伍，提高理论水平，坚定理想信念。没有信念就没有境界。二要加强党性教育。在全局党员中开展党性锻炼，提高党员素质;开展廉政警示教育，增强党员干部廉洁自律意识，发挥党员干部在城管执法工作中的先锋模范作用。三要开展主题教育。在干部职工中继续深化 “鼓士气、树新风、顺民意”的主题教育活动，加大对“懒、散、乱”现象的整治力度，根据市委布置的“党旗引领致富路，携手共建新农村”定点帮扶贫困村活动，强化党员干部的群众观念。2、提高执法水平。一是树立正确的执法理念。要认清我们执法的动机与目的是为人民服务，在工作中就要把对法律负责和对群众负责，维护法律权威和维护群众合法权益有机结合起来，这样我们执法工作思路才会更加开阔。二是努力提高执法业务水平。要抓住薄弱环节，强化执法业务知识学习，按照“六五”普法要求，组织城市管理法规学习，教育广大执法人员严格遵守“十条”禁令;要抓住薄弱环节，开展执法问题城市管理行政执法局，又称“城管”，是城市管理中负责综合行政执法的一个部门，属中华人民共和国国家事业单位。的研究。我们有10多项行政执法许可，正常开展的却只有2、3项，这是不作为的表现。今年，全局要积极开展对园林、环保、卫生、文化、人防等执法工作难题的分析研究，力争有新突破，促进全局城管执法水平的提升。3、加强班子建设。全局有20xx多人，在市直单位中人员较多，带好队伍是我们全局各级领导干部的第一责任，局班子要求全局各级组织的班子成员，尤其是主要负责人。一要讲团结，团结是生命，团结是生产力，各单位要强化行政负责人核心作用，大事讲原则，小事讲风格。我会作团结的表率，请们监督，绝不允许出现会上不讲，会下讲;当面不说，背后说;明的不说，暗的说的现象。绝对不允许搞小圈子的行为，一经发现，调查属实，坚决采取组织措施。二要守纪律，具体做到三点：1、守政纪，地方政府要求政令畅通，部队要求军令畅通，局里要求指示、决议、决定畅通，个别阳奉阴违的人，不是不处置你，只是机会未到，大家要有敏感性;2、守党纪，自觉遵守中国共产党关于52条廉政准则的规定，要坚决落实党风廉政责任制，不仅管好自己及亲属，还要管好自己的人;3、守法纪，严格遵守法律法规，不能出现违法犯罪现象。三要树形象，我们的工作理念是“出门就上班，上班就干事”，班子要做形象表率，要落实主要领导一线工作制度，要落实联系群众制度，要落实重要情况现场处置制度。

们，在三大战役攻坚之年，党的即将召开之际，我市城市管理工作迎来了新的发展机遇，同时也面临新的挑战，在这机遇与挑战并存、困难与希望同在的关键时期，我们一定要更加发奋努力，切实履行好职责，以只争朝夕的精神，更加有力的举措，更加精细的管理，凝心聚力、抢抓机遇、开拓创新、服务民生，在市委、市政府的坚强领导下，推进我市城市管理工作实现新的跨越。

最后，春节将至，在此我代表局班子向各位并通过各位向一线工作人员及家属拜个早年，祝大家在新的一年里幸福安康、心想事成!

谢谢大家!

城市管理行政执法局领导讲话材料篇十

今天，我们在荔波召开中国生物圈保护区网络(cbrn)第九次大会和东南亚地区生物圈保护区网络(abrnet)第五次会议，来自中国和东南亚地区的专家围绕生物多样性这一主题进行讨论交流，这对于我们增进理解，加强合作，共同探寻生物多样性保护的科学管理模式和发展战略，促进贵州乃至全球履行《生物多样性公约》进程，具有十分重要的意义。首先，我谨代表省政府并以我个人的名义，向各位出席会议的来宾表示热烈的欢迎，向各位专家和朋友们致以良好的祝愿。

今年来，中欧双方在环境领域，特别是在生物多样性领域开展了密切而广泛的合作。在20xx年6月举行的第二届中欧环境政策部长级对话会上，生物多样性被确定为中欧环境合作的四个优先领域之一。在中欧双方共同努力下，20xx年11月双方签署了“中国——欧盟生物多样性项目”协议，该项目已于今年5月正式启动，示范项目正在紧张有序的进行，已经取得了阶段性成果。这次召开的中欧生物多样性战略研讨会是中欧生物多样性领域合作的一个重要内容，是做好中欧生物多样性项目的具体行动。

生物多样性保护环境与资源保护的重要内容，是保障生态安全的重要举措，是经济可持续发展和社会进步的重要反面。中国是世界上生物多样性最为丰富的国家之一，仅次于巴西和哥伦比亚，居世界第三位。中国自1992年加入《生物多样性公约》以来，为保护生物多样性、履行国际公约做了大量的工作。通过制定法律、法规和规划，实施就地和迁地保护，开展科学研究和宣传教育等手段，中国的生物多样性得到了有效保护、生态环境恶化的趋势得到了有效遏制。

中国先后颁布了《环境保护法》、《野生动物保护法》、《森林法》以及《自然保护区条例》、《野生植物保护条例》等一系列法律法规，形成了较为完善的法律管理体系;建立了生物多样性履约协调机制和生物物种资源保护管理部际联席会议制度;制定了《中国生物多样性保护行动大计划》、《全国生态环境保护规划纲要》以及农业七大体系建设、林业六大工程以及种质资源保存等重大行动。截止20xx年底，全国共建各级各类自然保护区2349处，面积150万平方公里，约占国土面积的15%，初步形成了类型比较齐全、布局比较合理、功能健全的全国自然保护区网络。

在新世纪新阶段，中国政府确立了坚持科学发展观、构建社会主义和谐社会，实现人与自然协调的指导方针，确立了建立资源节约型、环境友好型社会的基本方略。中国已经明确把生物多样保护区纳入了国民经济和社会发展计划，国务院发布实施的《关于加强环境保护工作的决定》，对有效保护生物多样性提出了明确要求;今年召开环境保护工作要实现三大历史性转变。明天，将召开中国自然保护区发展五十周年纪念大会，中国国务院领导将出席纪念大会，参加纪念大会的还有各有关部门领导和地方代表。这次纪念大会将对我国自然保护区工作五十年来所取得的经验进行总结。所有这些，为我们进一步做好环境保护工作，推动生物多样性保护与可持续利用指明了方向。

当前，中国的环境保护工作正处在关键时期，实现新时期环境保护工作历史性转变，完成国家确定的环境保护目标和任务，明确发展战略、加强能力建设至关重要。作为发展中的大国家，推行大规模的环保战略和行动，需要加强国际合作，学习其他国家先进的环保理念、经验和技术。

中国政府高度重视与欧盟的合作。中欧生物多样性项目的启动就是双方深化合作、共同保护生物多样性的重要里程碑。双边合作，重要的是构建稳固的合作平台，建立灵活的合作机制。双方应本着平等、互信、共赢的原则，以合作机制为桥梁，以合作项目为平台、通过经验交流、人员培训以及项目援助等方式，让中国充分积累经验、克服现有困难，实现生物多样性保护工作的大突破，促进、推动双方生物多样性保护工作的开展。目前，我们希望与欧盟在生物多样性领域在三个方面加强合作与交流。一是生物多样性保护监督体系，即生物多样性保护的法律体系、管理体系和政策制定等;二是生物多样性监测与评价体系，即生物多样性监测网络建设，生物多样性评价方法和生物多样性信息交换机制等;三是生物多样性保护融资，即生物多样性保护国际融资渠道、国内财政机制等。通过这三个方面的合作，在自然保护区建设、生物物种资源保护和生态功能区规划等领域加强合作的广度与深度。以此充分有效的保护中国的生物多样性，建立完善的生物多样性保护能力保障体系。

保护生物多样性，功在当代，利在千秋，是为子孙后代谋利益的大事。缤纷世界的美丽，是因为她没有分开每种色彩;人类人化的浩瀚无穷，正是因为她包涵了每一种文化形态;人类的长远幸福，存在与我们共同生活在这个世界上的每一个生命之中。让我们携起手来，共同保护人类赖以生存的生物多样性。

最后，我代表中国国家环保总局对欧盟近年来在环境保护领域对中国的支持表示衷心的感谢。预祝本次会议取得圆满成功，预祝中欧生物多样性项目实施取得圆满成功!

城市管理行政执法局领导讲话材料篇十一

尊敬的局领导，各位同事：

首先感谢王局长和局领导为我们争取到这次宝贵的培训机会。

在这次培训班开班仪式上，李秀娟副厅长的动员讲话使我明白了作为年轻干部，我们的思想认识还不够到位，能力素质有待进一步提高，工作作风还需要不断强化。这次培训班邀请到了省厅、省委党校、省发改委、兰州大学等单位的领导，资深教授和专家。一方面从责任心，党风廉政建设，甘肃转型跨越式发展道路，财政改革发展及有关财政业务工作，联村联户与富民产业发展，公文写作，政务礼仪等专题，为省厅及我局共一百多名学员进行了内容丰富，别具一格的授课。另一方面，还为我们安排了拓展训练，演讲，等实践性课程，这两方面的结合，使我们在短暂的七天培训中受益匪浅。下面我就此次培训谈谈自己的体会：

一、忠于责任，坚定事业心。严于律己，保持廉洁心

李堋副厅长作为财政战线上的一位老领导，他通过一个个鲜明的事例为我们讲述了责任心。让我们把看似不起眼的责任心重新提到了干好工作的首位。作为一名踏上工作岗位不久的年轻干部，责任心是我们干好工作的坚实保障。有了责任心才能做到爱岗敬业。在工作中，我们要把主要心思和精力用在工作中，既要坚持工作原则和标准，又要讲究做事的灵活性和方式方法。在工作中，我们不仅要培养自己干事敬业的责任心，竭心尽力的事业心。还要在工作中敢于担当、善于担当。作为政府机关的理财人员，我们在干好工作的同时还要提高思想认识，加强政治修养，树立大局意识，公仆意识，责任意识，强化自律意识，养成廉洁自律的好习惯。在工作实践中找准自己的定位，并有所作为。

二、善于学习，勤于实践，敢于创新

两年的工作经历，我虽然也能胜任一些工作，但时常会出现熟悉业务却缺乏理论依据，学习了理论却无法在工作中很好运用的情况。这次培训就为我解决这一问题指明了方向。从甘肃转型跨越道路发展政策到联村联户富民产业政策，让我即理解了政策的意义，又联系到了实际工作。从公文写作基础知识到政务礼仪，让我对日常的基础工作和要树立的良好形象有了更准确的定位。在听完财政改革发展及有关财政业务工作的讲课后，我对自己日常工作的模糊认识变得更加清晰。各位老师以专业的理论知识，丰富的工作经验给我们讲授了在工作中如何掌握分析问题、解决问题的能力，如何将理论和实践相结合的能力?通过这次培训也让我清楚地认识到学习的重要性，“人无远虑必有近忧”，我们不能满足于现在平稳单调的工作状态，要树立干事的决心。李秀娟副厅长在开班仪式上给我们这样讲到：干工作要全力以赴，“一步一个脚印，一步一个汗印，一步一个血印的干”不怕吃苦，不怕吃亏，少一点圆滑，少一点世故，多一份激情，多一点奉献，把自己分内的工作做到极致就能成大事。王局长也从一开始就提到了机关单位学习的重要性。因此我们要树立终身学习的理念，把学习当成一种志趣，一种习惯。但仅仅向书本学习是不够的，要注重向实践学习，向榜样学习，在学习中提高自己的综合素质。还要不断解放思想，勇于探索，敢于创新，把创新当做一种生活习惯、思维习惯和工作习惯，不断提高自己的创新能力，以便更好地适应新时期财政改革的发展和岗位的需求。

三、重实践，常感恩，注重集体的智慧和力量

在拓展训练的场地里，从高空断桥到信任背摔，从穿越电网到协同管理，以及最后的翻越毕业墙，这些一开始认为难以完成的任务都在每个学员和团队的共同努力下顺利完成。这次训练不仅提高了我们的参与意识和自我感悟能力而且增强了我们干事的勇气和信心。在工作中，我们要把实践锻炼作为自己的必修课，要善于交流，善于学习和掌握新理论，新知识，新技能，并自觉做到理论联系实际。更体会到了一个人的力量是渺小的，一个人的成功需要集体对他的帮助和支持。因此我们要在日常工作中注重团队的协作，重视集体的智慧和力量，以高度的集体责任感和荣誉感真诚奉献。同时还要常怀一颗感恩之心，感谢在工作的道路上帮助支持我们的领导和同事。在演讲和学业汇报的舞台上，学员们一边尽情发挥个人语言天赋和表演才华，一边以各自独有的风格，分享着自己在工作中和这次培训中的所思所想所获。他们精彩的演讲，让我们开拓了视野，拓宽了思路，也启发了我们。在听省厅学员独到的见解时，我突然觉得如果没有这次培训过程中的交流，我们就无法看到自己的不足。

省委书记王三运在青年工作会议上讲到，年轻干部要“乐于吃苦，敏于行动，善于成事，立于不败，勇于当国家栋梁之才，积极服务地方发展，努力实现人生价值”。这是对年轻干部的鞭策，更是关怀和期望。面对甘肃转型跨越的新形势，年轻干部要增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，要立足岗位贴近实际，将自己收获到的学习成果运用于工作中，同时改进自己的不足。将乐于吃苦和勤于实践相结合，把所学的理论知识和工作实际相结合，以高度的责任心，脚踏实地，埋头实干。七天的培训生活也告诉我们要倍加珍惜每一份取得学习成绩的机会，每一次获得锻炼的机会。正是这些来之不易的机会，才有了我们更好更快的全面发展。

以上是我对这次培训的认识和心得体会。不妥之处请各位领导和同事们予以批评指正

谢谢大家!

城市管理行政执法局领导讲话材料篇十二

尊敬的各位来宾，大家下午好，非常高兴来参加这次会议，我首先代表县商务局对这次大会的召开表示热烈地祝贺。

自全球经济危机爆发以来，实体经济特别是我们中小企业发展遇到了前所未有的发展。电子商务作为战略性新兴产业，其一系列的优势得以快速发展，20xx年电子商务交易总额4.5万亿，网络发展更加快。从1997年到20xx年20xx年间超过500亿，到了20xx年已经超过了5000亿，也就是说3年期间电子网络的零售基本上翻的10倍，每年的增长速度超过百分之百，说明这几年电子商务发展非常快，我们电子商务已经成为现在流通方式重要组成部分。在增长国民经济增长，社会资源配置，促进中小企业发展，带动就业等方面都发挥了日益重要的作用。

随着高速移动通信网络和智能手机的日益成熟，我国近10亿网络用户当中已经有3.65亿成为手机网民。近年来手机电子商务高速的发展，移动电子商务也已经成为政府发展经济重要手段。党中央国务院高度重视新兴产业发展，在最近召开的常务会议上，明确提出移动互联网是下一代互联网义务平台重要支持的领域。

在舒城的规划当中明确提出以信息化推进科技化。建设“数字舒城”，规划推进“电子商务、电子政务”， 积极实施“农网入乡、三电合一、一站通、信息扶贫、阳光培训”等一系列信息化工程，缩小城乡“数字鸿沟”， 深化电子政务应用，使社会成员更多享受政府公共服务;深化企业信息化应用，以信息化推进科技化，改造和提升传统产业。

在此精神指导下，县商务局长期以来积极促进中小企业的电子商务应用。鼓励中小企业运营电子商务开拓市场，推动模式创新，应用普及以及提高。“”期间本着促进应用，做好示范，合理创新，规范发展的原则，通过示范企业来开展示范引导，引导我们的企业，特别是中小企业应用电子商务来开拓国内外市场，共同推动电子商务健康有序快速地发展，为中小企业顺利进行，保驾护航。

今天的大会给了我们很好的交流的平台，希望我们专家，学者，企业界的代表，能够为电子商务快速发展贡献自己的力量。最后祝本次会议圆满成功。

城市管理行政执法局领导讲话材料篇十三

们：

按照县委的统一部署，农机局开展深入学习实践科学发展观活动正式启动。县委动员大会召开后，我局党支部专门召开了会议，认真传达贯彻会议精神，成立了学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，制定了《xx县农机局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》。今天，我们召开动员大会，主要任务是对我局深入学习实践科学发展观活动进行动员部署，进一步明确学习实践活动的重要意义、目标任务、方法步骤和工作要求，动员党员干部积极投入到学习实践活动中来，确保活动取得实效。下面，我就农机局开展学习实践活动讲几点意见。

一、深刻认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

(一)开展深入学习实践科学发展观活动，是推进统筹发展、加快城乡经济社会一体化进程的需要。开展学习实践科学发展观活动，有助于我们深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，在农业农村工作中，自觉坚持统筹发展，抓住机遇，逐步建立统筹城乡发展的长效机制，实现以城带乡、以工促农、城乡互动、协调发展。

(二)开展深入学习实践科学发展观活动，是发展现代农业、实现农机化又好又快发展的根本保证。近年来，国家、自治区高度重视农机化工作，连续几年实施农机购置补贴政策，加快了农业机械化的发展，农机装备得到持续加强，农机工业发展取得重要突破，农机服务体系建设得到改善，农业机械化水平显著提高，农业综合生产能力明显提升。但是，我们必须清醒地认识到，农业机械化发展与发展现代农业的要求相差甚远，服务能力明显滞后。社会各界对发展农业机械化的认识还不到位。农机系统一些干部职工思想还不够解放，观念还比较陈旧，改革创新意识还不强，还不能适应飞速发展的市场化农机新形势。体制机制不健全，体系队伍不健全，农机装备结构还不能适应农业产业结构调整的需求。如何正确把握机遇，冷静面对挑战，赢得又好又快发展的主动权，这就要求我们必须深入学习实践科学发展观，紧紧抓住并充分用好开展学习实践活动这一难得机遇，按照科学发展观的要求，积极推动新一轮思想解放，找准影响和制约农机化发展的突出问题，找准实践科学发展观的切入点和着力点，激发全体党员干部科学发展、干事创业的热情，以解放思想引领实践创新，以解放思想促进科学发展，齐心协力谋划农机化科学发展的新举措，使科学发展观成为指导农机化发展的强大思想武器，适应新时势、完成新任务、实现新发展。

(三)开展深入学习实践科学发展观活动，是强化自身建设、提升为农服务能力的需要。农业经济发展和新农村建设给我们的发展理念、领导方法、工作部署和投资重点等多方面都带来了深刻的影响，提出了更高要求。我们要适应新形势和新要求，在科学发展观的指导下，不断创新发展思路和发展举措，改进工作作风和方法，增强科学管理、统筹协调和为农服务能力。多年来，我局广大党员干部脚踏实地，积极进取，在发展农村经济、保持农村稳定、深化农村改革各项工作中，在突发事件和关键时刻的考验面前，表现出较高的综合素质和良好的精神风貌，得到了县委、政府的肯定，社会的认可和农民群众的赞誉。但在思想观念、工作作风、履职尽责和工作创新等方面也还存在一些不适应、不符合科学发展观的问题。开展深入学习实践科学发展观活动，对广大党员干部是一次深刻的教育，对解放思想、改进作风、加强服务是一次重要的推动，将为我局自身建设注入新的活力。我们要通过这次学习实践活动，促进党员干部进一步增强学习意识，提高指导工作、促进发展的能力，形成求真务实、高效服务的作风，促进现代农业发展和新农村建设。

二、准确把握深入学习实践科学发展观活动的原则和基本要求

学习实践活动集中安排四个月时间，从20xx年10月17日开始，到20xx年2月上旬基本结束，分三个阶段组织实施。参加学习实践活动的对象是局机关全体党员干部。这三个阶段是一个紧密联系的整体。哪一个阶段搞不好，哪一个环节抓不实，都会影响到其他阶段和环节的进展，影响到整个学习实践活动的质量和效果。因此，一定要严格按照县委的部署和要求，以高度的政治责任感，认真准备，精心组织，按照三个阶段的方法步骤和具体要求，有序推进，狠抓落实，确保每一个环节都能高质量地完成，每一个阶段都能经得起合格检验。

组织好学习实践活动，是当前我们面临的一项重大政治任务，局全体党员干部要切实把思想和行动统一到县委精神上来，按照县委的安排部署，集中精力，规范运作，确保活动不走过场。这次学习实践活动正值年底，我们各项工作都非常繁忙，可以说时间紧、任务重、要求高。对此，我们一定要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保学习实践活动扎实有效地开展。

城市管理行政执法局领导讲话材料篇十四

们：

20xx年以来，在县委的正确领导下，我县紧紧围绕建设渭北绿色经济强县的战略目标，坚持不懈地推进“项目强县”战略，全县项目建设和招商引资工作不断取得新成效，有力地促进了县域经济社会的持续快速发展。特别是今年以来，按照全市项目建设暨招商引资工作动员大会精神，我县精心部署，精心安排，强势推进，全县争取到位各类项目资金数、固定资产投资总额等主要任务均有突破性进展，取得了项目建设和招商引资工作的阶段性胜利。正确分析和认识当前形势，进一步贯彻落实全市项目建设工作会议精神，坚定信心、克难求进，大力推进项目建设和招商引资工作，不断强化加快发展的支撑点和动力源，是我县一项长期而艰巨的战略任务。后面，县委王书记还要做重要讲话。我就抓好今后一段时期的工作，先讲以下几点意见。

一、认清形势，坚定信心，进一步增强做好项目建设和招商引资工作的责任感、使命感和紧迫感

当前，各地正在掀起加快发展的新高潮。加快发展首先体现在完成或超额完成全年的各项目标任务上，这是我县贯彻落实五中全会精神和科学发展观的要求。其次，我们将跨入“”这一加快发展的战略机遇期。继续坚持把项目建设和招商引资作为全县经济工作的突破口，坚定不移地实施项目强县战略，以科学发展观为指导，依托资源优势，优化结构，突出特色，努力引进和实施一批对经济发展带动作用大、对地方财政贡献大、有利于促进就业的大项目，构筑新的发展支柱，推动全县经济的跨越式发展。我县加快发展的任务还很艰巨，面临的竞争压力仍然很大，全县上下要进一步认清形势，统一思想，抢抓机遇，乘势而上，以强烈的责任感、使命感和紧迫感努力开创项目建设和招商引资工作的新局面。

二、强化措施，乘势前进，努力完成和超额完成全年项目建设和招商引资各项目标任务

坚持 在项目建设和招商引资工作中的 “七个不变”，也就是年初给各乡镇、各部门确定的争取项目资金任务不变，项目储备任务不变，各建设项目形象进度和投资计划任务不变，每个乡镇新建一个投资在 30 万元以上生产型企业的目标不变，对重大项目实行县级领导包联制度和牵头部门负责制的要求不变，按照既定的考核办法严格考评兑现不变，县级行业部门落实优化投资环境等事项的职责要求不变，各项目标任务必须不折不扣地完成。 各乡镇、各部门要坚定信心、夯实任务，强化措施、狠抓落实，努力推进各项工作取得新实效。

一是全力以赴抓好在建工程的建设和管理，确保完成施工计划任务。各建设单位要加强与施工企业的协调配合，抓住当前有利时机，再排工期，增加力量，确保进度。突出重大项目、国债项目任务的落实。加快农村沼气、县城供水改扩建、县城改造、通达工程、玉华酒厂二期扩建、高级中学建设、西河水库除险加固等11 个重大项目的扫尾工作，务必年内竣工;完成扶贫重点村及移民搬迁、以工代赈易地扶贫搬迁、彭泉土地治理、博物馆建设等4 个重大项目的年度计划任务，力争主体工程完工。以工代赈、农村饮水安全、小城镇基础设施、公检司法等国债项目，要创造条件，年内建成并通过竣工验收，确保全年固定资产投资市下达1.5 亿元任务的完成。

二是精心组织，确保人力、财力，全面完成项目论证、储备任务。各乡镇、各部门要对照年初下达的任务，再安排、再落实。尤其是10 个重大前期滚动计划项目务必在年内取得实质性进展。县计划局、招商局要在充分调研的基础上，牵头制定我县50 万元财政资金前期费用补助办法，提出补助项目具体方案报经县政府审定后执行，每年论证、策划、包装3-5 个有规模、有震动的大项目，尽快启动建设，并力争实现当年竣工或投入试生产。

三是再鼓干劲，努力争取更多的项目资金。一方面，集中精力加强同国家、省、市有关部门的联络，抓好已申报项目的再衔接、再争取，力争多下投资，早下计划;另一方面，多方联络、建立关系、主动出击，抓好有意向项目的再接洽，同时争取新项目进入接洽阶段或实现成功招商，保证建设项目有序接替，投资不断增长。未完成涉农加工项目任务的乡镇，主要领导必须高度重视并力促抓好落实。

三、提早谋划，精心组织，全力抓好明年建设项目的前期工作

现阶段已进入明年项目申报、争取的关键时期。抓住机遇，争取项目资金是当前的主要任务。

首先要集中力量抓好项目的搜集、论证等前期工作。各乡镇、各部门要提早动手，落实人员、任务和责任，围绕农业特色产业开发、优势工业建设、生态环境建设、基础设施、社会事业等领域，搜集、论证、储备一批项目，特别是加大前期费用的筹措，委托有相应资质的科研单位或大专院校策划、论证、包装一批有规模、高效益、有发展潜力的大项目。计划、财政、扶贫等部门要发挥职能，及时掌握和通报相关政策信息，组织协调各部门、乡镇做好项目论证，为适时申报、推介奠定基础条件。

其次，全力做好“”规划项目编制工作，特别是抓好明年拟建项目的组织、谋划工作。按照省、市要求，我县“”规划纲要起草工作已接近完成，但支撑项目缺乏的问题仍然存在。一方面，适应国家以规划替代项目审批的要求，各乡镇、各部门要立足今后发展，做好乡镇规划、行业规划的修定，坚持以项目为主体，做好搜集、筛选和充实工作，做到超前谋划，既考虑城乡基础设施、生态环境建设，又注重特色产业开发，优势工业建设和社会事业发展的需要，同时做好与省、市对口部门的衔接，力争更多的项目挤入上级规划盘子。另一方面，提早谋划，落实明年拟建项目。开展前期工作，及时上报，重点抓好下雨沟坝系建设、县城天然气化工程、县乡道路建设等项目前期准备，为项目尽早实施创造条件。

四、创新思维，强化措施，努力寻求招商引资的新突破

实现建设渭北绿色经济强县目标，需要产业支撑，项目支撑，而抓产业、抓项目的突破点在于招商引资。各乡镇、各部门要统一思想，自加压力，巩固扩大今年的招商成果，为明年早做准备。

一要突出招商引资重点。做到“三围绕”，即围绕核桃、玉米、苹果、中药材等特色农业资源抓招商，围绕矿业、农产品加工、医药等优势工业抓招商，围绕玉华酒业、方舟制药及旅游景区建设等重点项目抓招商，实现工业项目、大项目、科技型项目“三优先”的要求，带动农村工业化，壮大县域经济实力。

二要创新招商方式，力促引资实效。继续高度重视项目招商，通过活动招商、专业招商等形式，把国家、省、市该争取的项目、资金尽可能争回来;加大对已引进的项目的扶持服务，力促达产达效;精心包装一批项目，吸引外地客商投资;整合、激活县内民间资本，积极扶持发展民营经济，做好“上争下促、外引内培”工作。积极探索委托代理招商、驻点招商、叩门招商、网络招商等新型招商，发挥驻外机构的作用，深化同友好县区的关系，主动与发达地区的招商部门、投资公司等建立合作关系，有目的地同大企业、大公司对接，引入大项目，实现大飞跃。

三是进一步优化投资环境。在继续改善硬环境的同时，着力优化软环境。各乡镇、各部门要立足于加快发展，增强主动服务意识，进一步清理、精减行政审批，全力推行“阳光政务”，把限时办结制度，首问负责制不折不扣地落到实处。严肃查处破坏投资软环境的行为，县客商服务与投诉协调中心要加大督促检查和责任追究力度，维护和服务发展大局。突出抓好彭村工业园区、阳湾非公有制经济园区建设，在高标准、高起点做好园区总体规划、设计的基础上，多方筹措建设资金，加大园区“三通一平”基础设施建设，使之成为我县对外开放的窗口、项目投入的集中区和招商引资企业主阵地。

四要突出引进大项目，构筑发展“战略”高地。大项目是我县加快发展的强力支点，也是我县改变落后面貌的战略合作伙伴。今后，要更加注重大企业、大集团的投资意向，制定吸引“战略”投资者的规划和政策体系，吸引大集团、大企业来我县设立生产基地或与我县优势企业合作，共同开发新产业，建设大项目，形成发展支撑力。同时也要注重中小项目的总量扩张，形成产业集群，推动我县项目建设和招商引资工作不断取得新的更大突破，从而促进经济社会又快又好地发展。

明年是实施“”规划的起步年，做好明年的项目建设和招商引资工作的意义重大而深远，事关经济社会发展大局和全面建设小康社会目标能否顺利实现，各乡镇、各部门要以全市项目建设观摩检查为契机，继续加大项目建设和招商引资工作力度，全力推动全县项目建设和招商引资工作再上新台阶，为实现县域经济社会协调快速健康发展做出新的贡献。

城市管理行政执法局领导讲话材料篇十五

各位媒体朋友、们：

大家上午好!

根据怀化市第十届房地产交易会(简称“房交会”)组委会安排，我主要发布两个方面的内容：一是当前房地产的市场形势;二是本次房地产交易会的基本情况。

一、当前房地产的市场形势

我市房地产行业经历了起步发展和快速成长两个阶段，目前已进入规范提质和转型升级的关键时期。虽然我市房地产业近年来取得了高速发展的丰硕成果，在促进地方经济社会发展方面发挥了重要作用，但是在经历高速发展之后，同绝大部分三四线城市一样，出现了投资性购房比例收窄、供求关系失衡、房地产库存压力加大等问题。面对新形势新常态，虽然我市近两年出台了促进房地产市场健康发展的相关政策，但是，由于一些购房优惠政策配套不够，致使市民和农民进城购房的热情不高，还并没有达到预期的效果。

为切实做好房地产去库存工作，今年以来，我局根据市委市政府的统一部署安排，结合学习长沙、郴州、四川眉山等地经验，已拟定《关于促进住房消费的实施办法》草案，并经市政府相关领导四次召集职能部门论证座谈，目前已向相关职能部门及商业银行征求意见，正在报市政府研究，下一步准备走行文程序。为切实促进我市房地产市场持续健康发展，为去库存打下坚实基础，根据“一城一策”原则，请求市政府尽快研究出台《关于促进住房消费的实施办法》。另外，我局结合推进新型城镇化建设，积极鼓励支持农民工和农民进城购房，于4月5日与农业银行怀化分行联合下文转发《湖南省住房和城乡建设厅、中国农业银行湖南省分行<关于做好支持农民进城购房工作的通知>》，推出了“农民安家贷”业务。同时，鼓励商业银行加大对农民工和农民进城购房的信贷支持力度，积极开展支持农民工和农民进城购房工作。截止20xx年底，怀化市本级商品房库存面积约为近400万平方米(不含小产权房、“两违建筑”和居民安置区)，消化库存方面与全国四线城市相比为中等水平，与全省地级市相比处在第八的位置。截止5月底，市城区消化库存面积约98万平方米，占比23%，去库存进度排全省第三。

二、举办第十届房产交易会的基本情况

为了进一步促进我市房地产持续稳定发展，抢抓“一极两带”和“一个中心，四个怀化”的发展机遇，加快我市房地产去库存步伐，落实中央、省关于房地产去库存的相关精神，激活我市房地产市场，拉动全市经济增长，经市人民政府同意，决定举办怀化市第十届房地产交易会。下面，将本次房交会的基本情况通报如下：

一是本次房交会以“魅力怀化·品质居家”为主题，办会时间为7月 1日— 7月 5日，会期5天，地点设在怀化国际会展中心。展会期间预计房屋销售额达到10亿元人民币以上，参会人员达到15万人次以上。

二是本次房交会的优惠政策：第一，房交会期间签约购买的商品房，减免50%的登记费和交易手续费;第二，参展房企对展会期间签约购房者给予200元/㎡以上优惠。

三是展会规模情况：本次房交会共设展位110个，展区面积1万平方米。共60家以上相关企业和单位参展，包括40家以上的房地产开发企业、20家左右的装饰建材家电企业、10家左右金融部门(包括住房公积金)，并预留相关职能部门咨询服务台。展会期间，每天吸引入场参观洽谈人员 3 万人次以上，整个展会期间与会人员估计在 15 万人(次)以上。展区设置分为：房地产精品楼盘展示展销区;装饰建材家电企业展区。

活动期间，每天有文艺节目表演、抽奖活动、微信互动等， “参展品牌企业多，展出精品楼盘多，给予优惠措施多，互动游戏人到有奖，现场寻宝，现场签约每日抽大奖”是本次房交会的突出特点，给广大消费者买到心仪的房子创造了一次难得的机遇。

怀化市第十届房地产交易会在各参展企业的共同努力下，在各职能部门和金融部门的大力支持下，我相信必将是一次品牌的盛会，一次经济的盛会，一定会取得圆满成功!谢谢大家!

城市管理行政执法局领导讲话材料篇十六

们：

作为农机部门的党员干部，深刻理解科学发展观的意义重大，把对科学发展观的认识、全面把握科学发展观的理论体系，同学习科学发展观与学习马克思主义哲学紧密结合起来。科学发展，贵在科学，重在发展。科学发展的本质要求，是尊重和遵循客观规律求发展，按客观规律办事。贯彻落实科学发展观，只有不断学习、更新知识，才能适应新的形势和新的工作要求。下面就如何开展好本次活动讲几点意见：

一、指导思想

开展学习实践活动，要全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“落实科学发展观，实现××新跨越”这一主题，积极推进农机“四化”建设(制度化、规范化、程序化、法制化)，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使农机局党的工作、党的建设和各项工作更加符合科学发展观的要求，把党员干部的积极性进一步引领到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到农机管理工作的各个方面。

二、目标要求

(一)提高思想认识。进一步加深党员干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步按科学发展观要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，使我局领导班子和党员领导干部在本部门本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观对农机工作的要求上来。

(二)解决突出问题。通过开展学习实践活动，重点解决影响和制约农机科学发展的突出问题，进一步明确农机管理促进科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，完善科学发展观规划和政策措施;着力解决党员干部党性党纪方面群众反映强烈的突出问题，进一步加强领导班子思想政治建设，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。

(三)创新体制机制。建立健全推动科学发展的各项政策规定和工作机制，切实转变职能、改进作风、提高效率;加强相关的作风和效能建设;着重抓住干部职工关心的热点问题，努力为科学发展观在农机系统贯彻落实营造良好的政策制度环境，从根本上保障农机事业的长远持续健康发展。

(四)促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观对农机工作的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，努力为××经济社会又好又快发展提供高效优质的服务。以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，圆满完成学习实践活动，努力实现党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平，确保学习活动取得实实在在的效果。

1、坚持以“解放思想大讨论”活动为载体，突出“落实科学发展观，实现××新跨越”这一主题，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育活动相结合，加强学习，深入调研，解放思想，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

2、集中解决突出问题。一要认真梳理问题。对存在的突出问题进行梳理，明确哪些是具备条件、在活动期间可以解决的问题;哪些是通过努力、在近期可以解决的问题;哪些是难度较大、需要较长时间才有可能解决的问题。二要抓住重点问题。解决问题要突出重点，解决好“四事”：影响科学发展的大事、制约科学发展的难事、阻碍科学发展的急事、关系民生改善的实事。特别是着力解决好贯彻中央和省、市、县委决策部署，实现保增长、保民生、保稳定方面的突出问题，领导机关和领导干部党性党风党纪方面的突出问题。三要有效解决问题。解决问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。对涉及多个地区、部门和单位的问题，积极探索上下互动、左右联动的方式，使问题得到有效解决。四要把解决问题与创新体制机制结合起来。认真清理现有的规章制度，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

三、高度重视

(一)强化领导，落实责任。党组织要全面负责本单位的学习实践活动，主要负责要认真履行第一责任人的职责，分管领导要认真履行直接责任人的职责。局机关及二级机构要成立强有力的领导小组和工作机构，领导小组在同级党组织领导和上级学习实践活动领导小组指导下开展工作。局党委学习实践活动领导小组派出由科级领导干部带队的指导检查组，确保局机关及二级机构学习实践活动顺利开展，扎实推进。

(二)领导带头，全员参与。党员领导干部要发挥表率作用，积极参加领导班子和所在党支部的活动，坚持做到“十带头”：带头学习、带头辅导、带头调研、带头解放思想、带头分析检查、带头解决难题、带头整改、带头到联系点指导、带头撰写报告、带头落实，带动广大党员积极参与、认真开展学习实践活动。局机关及二级机构党员要全员参与，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。欢迎非中共党员领导干部参加活动，共同参加学习，结合所分管的工作开展调查研究，为学习实践活动献计献策。要注意听取他们的意见建议，特别是在召开专题民主生活会、撰写领导班子分析检查报告、制定整改落实方案时，党组织负责要与他们及时沟通思想、认真听取意见。

(三)精心组织，扎实推进。局机关及二级机构要根据区委统一部署，制定本单位活动方案，每个阶段，每个环节都要制定工作日程安排，确保整个活动有条不紊开展。要建立工作台帐，不折不扣地完成各项规定动作，保证不走过场。建立学习实践活动周报告制度，定期上报本单位学习实践活动开展情况、好的做法、取得的成效等情况，遇有重要情况随时上报。每个阶段结束后，向上级学习实践活动办公室上报工作小结，并提出转段申请，待批准后召开转段动员会。局机关及二级机构学习实践活动领导小组及办公室要充分发挥作用，把握进度，及时指导，保证活动顺利开展。各指导检查组要注重抓好组内学习，掌握政策，提高指导工作水平;要认真履行工作职责、严格检查把关，积极主动督促和帮助联系单位扎实开展学习实践活动;要主动联系和沟通，及时向局党委学习实践活动领导小组汇报指导检查工作情况。

(四)突出实践，打造特色。要坚持把学习和实践紧密结合，局机关及二级机构要在认真完成“规定动作”的基础上，精心设计和组织各具特色的“自选动作”。要紧密联系自身实际，着眼于改革发展稳定大局，着眼于推动当前工作，不断丰富活动方式，不断创造新的经验，努力使学习实践活动有声有色。要充分发挥各级党组织的作用，积极探索有效形式，确保广大党员全员、全程参加。

(五)加强宣传，营造氛围。局机关及二级机构党组织要高度重视学习实践活动的宣传工作，宣传部门及新闻单位要精心谋划，做出安排。协调报刊、广播、电视和互联网等媒体开辟专栏，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，做好舆论引导工作。要注重宣传规律、突出政治性、政策性和导向性，掌握节奏，注重效果。要编写学习实践活动简报，建立定期报送信息制度，使简报成为通报工作、交流经验的重要平台。

(六)统筹兼顾，务求实效。当前，各方面工作任务十分繁重。局机关及二级机构要把学习实践活动当作推动当前工作的重要机遇和强大动力，同推动经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等各项工作，同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合。通过学习实践活动促进各项工作，用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

城市管理行政执法局领导讲话材料篇十七

各位来宾、们、朋友们：

大家好!

春光潋滟，五月似火。在这美好的季节里，西峡县委、县政府隆重举行县乡广播电视光缆联网开通仪式，标志着西峡的广电事业从此迈向了一个崭新发展阶段，走向了一个新的里程碑。这不仅是西峡广电人的一件大事，也是西峡人民生活中的一件大事。在此，我代表省广播电视局向西峡县乡广播电视光缆联网全面开通表示热烈的祝贺，向对此项工作一直给予极大重视、关心和支持的西峡县委、县政府和南阳市广播电视局表示诚挚的感谢!

近几年来，党中央和国务院对广播电视“村村通”工程高度重视。早在1999年，就提出了实施“村村通”的目标任务，xx年，国务院要求稳步推进广播电视“村村通”工作，等中央领导对此也做出了一系列重要指示，要求把加强农村广播电视工作作为解决“三农”和构建和谐社会早实现小康社会目标，省委书记徐光春对广播电视“村村通”工作提出了重要要求，即“在实现村村通基础上实现户户通”。

我省是个人口大省和农业大省，做好农村广播电视工作的任务非常繁重。全省各地区各级广播电视部门按照党中央、国务院和省委、省政府的要求及省局的统一部署，在各级党委、政府和有关部门的支持下，积极采取有力措施，使农村广电事业，尤其是“村村通”工作有了长足的发展。

西峡县作为我省西南边陲的一个深山县和全省第二区域大县，人口居住分散，且多处在崇山峻岭间，线长面广，发展广播电视事业困难多、难度大。但西峡县委、县政府对发展农村广播电视事业极为重视，把它作为服务“三农”工作，提高农民精神文化生活，全面构建和谐社会的一个重大德政工程和民心工程来抓，把以“村村通”为主的广电工作列入全县总体目标进行考核，今年又把全面实现县乡联网列入全县要办的七件大事之一。西峡县广电系统的干部职工不等不靠，知难而进，想方设法推进广电事业向前发展，认真克服缺资金、施工难、里程长等各种困难，用发展统揽全局，用发展凝心聚力，坚持高标准、高质量抓好农村广播电视有效覆盖工作，全力实施县、乡、村、组光缆联网，让多频道、高清晰的电视节目走进千家万户。目前，全县百分之百的乡镇和90%的行政村开通了光缆，提前高标准实施了“村村通”。上个月在省政府召开的全省广播电视现场会议上，西峡县庞灿然局长做了《及早动手，从长计议，高标准推进广播电视“村村通”》的发言，在全省引起反响。西峡的做法和经验已引起省政府和全省各地、市广电部门的关注。

这些来之不易的成绩，是西峡县委、县政府和南阳广播电视局高度重视和大力支持的结果，更是西峡广电人务实苦干，自强不息，艰苦奋斗的结果。西峡全面实现县乡村组广播电视四级光缆联网，不仅在南阳市是一家，而且在全省县市中也是为数不多的一个县份，因此，我再次代表省广电局向你们表示最深深的感谢。

希望西峡广播电视局以这次开通仪式为契机，进一步探索广播电视如何为“三农”服务上，进一步探索建立农村广播电视公共服务体系和长效机制，把村村通转变到长期通、户户通的新阶段上来，把广播电视这个“阳光事业”做大做强，为全省广播电视事业的发展做出表率。

我相信，有西峡县委、县政府和南阳市广电局的高度重视和大力支持，有西峡广电系统全体干部职工的共同努力，西峡的广播电视事业一定会更加灿烂!

谢谢!

城市管理行政执法局领导讲话材料篇十八

各位领导、们： 大家好!

首先感谢领导、们的信任和支持，给我这个机会参加竞聘演讲。我叫 ，现年岁，中共党员， 学历， 年 月参加工作，现任 职务。 我今天应聘的是规划局规划管理科科长职位。 我之所以竟聘这个岗位，是因为我具有以下四个优势： 一是善于学习。自参加工作以来，我始终坚持勤学、勤看、勤思考，一方面从文件、报刊杂志中学习，一方面从实践中学习，并结合工作实际进行思考，达到为我所用，以此不断拓宽自己的知识面和视野，进一步丰富自己、提高自己。 二是敢于挑战。我是1999年10参加工作的，先后在托克逊县草原监理所、夏乡党政办、畜牧局、组织部、县委办、园区管委会工作，从事过草原监理、文秘和行政管理，并取得助理畜牧师职称，对于一个学会计专业的我来说，所从事过的工作都是一个新的挑战，对此我敢于面对，并不断学习总结提炼，积累了一定的实践经验，确保了各项工作的有效开展，取得了一定的成绩，得到了组织和领导的认可。 三是有较强的工作能力。我在日常生活和工作中注意不断地加强个人修养和党性修养，以“明明白白做人，实实在在做事”为信条，言行与党组织保持高度一致，踏实干事，诚实待人。经过多年学习和锻炼，自己的管理能力、组织协调能力、判断分析能力都有了很大提高，能够胜任规划管理科工作。 四是有较好的年龄优势。我正值而立之年，身体健康，精力旺盛，敬 业精神强，能够全身心地投入到自己所热爱的工作当中去。因此，我认为自己完全能够胜任这一岗位。

假如我能够竞争上岗，我打算从以下几个方面做好本职工作。

(一)加强业务知识的学习，尽快进入工作角色。作为一个外行人员，如何尽快进入角色，学习是最主要的，这一点我很明确。只有抓紧业务知识的学习，才具有挑战未知的资本，才能不断去了解、去深入，才能发现问题并进行攻关分析解决，才能成为行家里手，做到不说外行话。

(二)紧紧围绕“宜居”战略，摆正位置，切实做好本职工作。近年来，吐鲁番人居环境建设取得了一定成就，特别是“火洲水韵”、白杨河综合治理等工程，让吐鲁番城市面貌发生了很大改变。以今后的工作中，我将紧紧围绕地区“宜居”战略，积极协助局长抓好规划管理科工作，坚持以人为本，科学规划，务实建设，人性管理，努力打造生态、和谐、美好家园。

(三)坚持因地制宜，保证循序渐进。在城乡规划管理中，坚持从实际出发，从群众关心的热点、难点问题着手，逐步探索出一套适合的规划管理模式。在城乡规划建设中，树立节约、集约原则，形成合理的城乡布局结构，不断提高对城乡发展可能出现的矛盾的预见性，从而实现城乡的科学发展、和谐发展和可持续发展。

总之，如果领导能够聘任我担任这一岗位工作，我将会充分发挥主观能动性，不断加强学习，在工作中认真探索解决问题的新思路、新方法，不断提高工作能力，不遗余力地做好岗位各项工作，当好领导的参谋助手。 我有这个信心和决心，请给我这个支点，我会给您一份圆满的答案。 谢谢大家!

城市管理行政执法局领导讲话材料篇十九

20xx年，在开发区党工委、办事处和市(县)规划局的正确指导下，在有关部门的支持和帮助下，我局按照年初总体工作部署和要求，以科学发展观为指导，认真执行开发区党工委、办事处的工作方针政策，围绕中心，突出重点，狠抓落实，注重实效，认真履行职责，较好地完成各项规划设计 工作任务，取得了一定的成绩。下面，我代表开发区规划分局就我局的工作情况向各位领导、们作如下汇报，如有不妥之初，请批评指正：

一、认真做好开发区新一轮规划研究编制工作

要搞好开发区建设工作，必须做到规划先行，我局在开发区党工委、办事处的正确领导下，根据开发区的实际情况，以认真、细致、负责的态度做好开发区规划研究编制工作，着重抓了两方面工作：

一是完成开发区地形图测量工作。为满足开发区规划和开发建设的需要，我局全面完成了开发区地形图测量工作，为正在开发区启动的规划研究编制工作奠定了良好的基础。经检查验收，测量成果质量等级为优良，与原测地形图拼接后，实测图规划区内的地形图覆盖率达100%。

二是全面铺开开发区新一轮规划研究编制工作。为高起点、高标准、高质量搞好开发区新一轮规划研究编制工作，我局全面动员，认真组织，扎实开展工作，取得了阶段性成果。首先做好前期准备。通过广泛调研、深刻分析，反复论证，成立了开发区新一轮规划研究编制工作领导工作小组，制订了科学合理的工作方案，为开发区新一轮规划研究编制工作的全面展开打下了基础。二是开好动员大会。为高质量、高水平地完成开发区新一轮规划研究编制工作，我局组织召开一次动员大会，为研究编制工作的顺利开展作了广泛动员。三是做好宣传发动工作。为了让开发区全体市民对研究编制工作有深入广泛的了解，我局通过电视 、报刊、网站、公示栏等宣传媒体多种形式进行广泛宣传发动。同时，坚持“开门规划”的设计理念，组织召开了多次座谈会，会同开发区领导、专家、相关部门负责人及社会 各界人士就开发区新一轮规划研究编制工作问题进行了讨论和交换意见 ，取得了共识，促进了开发区新一轮规划研究编制工作的顺利开展。

二、认真规划，提升园区形象

作为开发区，园区形象十分重要，有了好的形象，才会提升园区人气，才会吸引外来客商投资 、安家落户，也才会真正建设好园区。我局非常重视提升园区形象，一是坚持向领导多汇报，仔细领会领导的精神，扎扎实实地落实到具体规划设计工作中。二是走群众路线，搞“开门规划”，多方听取不同意见，对正确、合理、先进的规划意见采纳到实际规划设计工作中。三是借鉴外地开发区的成功做法与经验教训。对外地开发区的成功做法，我局运用到自己的规划设计工作中。对外地开发区的经验教训，我局引以为戒，决不重蹈覆辙。通过这些认真细致的工作，我局做到认真规划，切实提升了园区形象。

三、树立服务 意识，做好规划工作

我局为做好规划工作，取得良好的经济 效益与社会效益，采取一定的工作措施，保证各项工作的完成，获得用户单位与广大市民的一满意，主要抓了以下四方面工作：

一是落实岗位责任。为抓好工作，促进发展，我局按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容，制定岗位责任，落实到人，做到每个部门、每个个人都有岗位职责，每件工作、每项事情都有人管、有人抓。

二是开展优质服务。优质服务的关键在于方便人民群众办事，缩短办事时限，提高工作效率。我局一方面狠抓职工的业务培训，提高职工的业务水平。另一方面树立职工的优质服务思想 ，要为人民群众提供优质服务，获得人民群众的满意，全面提升我局规划服务的形象。

三是强化工作创新。我局规划工作领域广泛、内容丰富、任务繁重，要做好工作，创造经济效益和社会效益，必须强化工作创新。我局以创新工作思路、创新工作方法开展各项规划工作，取得良好效果。

四是加强队伍建设，提升局整体素质。要搞好规划各项工作，队伍建设是根本。我局切实担负好管理 职工的责任，牢固确立“以人为本”的管理理念，提升局整体素质，认真听取职工的意见与建议，与职工同呼吸，共命运，加快各项工作发展。同时局领导以自己的率先垂范、辛勤努力、廉洁清正和勤俭朴素，充分调动每个职工的工作积极性，提高职工的综合素质，使大家团结一致，齐心协力，把各项规划工作搞好。

20xx年，我局认真努力工作，虽然在政治 思想与业务知识上有了很大的提高，在规划设计工作上取得了良好的工作成绩，但是与开发区党工委、办事处的要求和人民群众的希望相比，还是需要继续努力和提高。今后，我局要继续加强学习 ，深化管理，以科学发展观的要求对照自己，衡量自己，以求真务实的工作作风，以创新发展的工作思路，奋发努力，攻坚破难，把各项规划设计工作提高到一个新的水平，为开发区经济建设与社会事业发展做出应有的贡献。

城市管理行政执法局领导讲话材料篇二十

各位领导、们：

x年是实现“”规划目标任务承前启后的关键一年。今天召开这次会议，就是要进一步统一思想、提高认识，明确全面完成组织收入的目标和节支增效任务，坚定不移推进组织收入工作，坚持不懈完善财政支出机制的落实，实现县域经济又好又快发展。下面，我主要就财税部门抓增收节支工作汇报如下。

一、1-8月财政收支完成情况

(一)财政收入总体完成情况

x年1-8月我县公共财政预算收入完成19858万元，同比增收5306万元，增长36.5%，完成年初任务27939万元的71.1%，超序时进度4.43个百分点，其中：税收收入完成18133万元，占公共财政预算收入的91.31%，同比增收5622万元，增长45%。

截止8月底我县基金预算收入完成16493万元，同比减收14092万元，减少46.1%。其中：国有土地使用权出让收入入库14913万元，减少49.2%。

分部门完成情况：

1、国税完成公共财政预算收入3753万元，同比增收1474万元，增长64.68%，完成年初任务4309万元的87.1%，超序时进度20个百分点。

2、地税完成公共财政预算收入14863万元，同比增收 4232万元，增长39.81%，完成年初任务21696万元的68.51%，超序时进度1.84个百分点。

3、财政完成公共财政预算收入1242万元，同比减收400万元，减少24.36%，完成年初任务1934万元的64.22%，低于序时进度2.45个百分点。

分收入来源完成情况：

1、本地税收完成情况：

剔除石油税收，我县今年本地税收收入累计完成16251万元，同比增收4187万元，增长34.71%，其中：国税完成2442万元，同比增收331万元，增长15.68%;地税完成13809万元，同比增收3856万元，增长38.63%。

2、石油税收完成情况：

1-8月我县全口径石油税收收入累计完成6934万元，同比增收5747万元，地方分享1882万元，同比增收1435万元，是去年同期的3.2倍。其中：国税增值税1311万元;

地税城建税236.47万元、资源税317万元。

3、其他非税收入完成情况：

截止8月份我县各项非税收入完成1725万元，较去年同期减收316万元，减少15.5%。

(二)1-8月份支出完成情况

截止8月底我县地方公共财政预算支出完成101847万元，同比增支25317万元，增长33.1%，完成调整预算数145574万元的70%，超序时进度3.33个百分点。基金预算支出完成19189万元，同比减支11929万元，减少38.3%，完成调整预算数21280万元的90%。

支出在优先保证行政事业单位工资和津贴补贴及时足额发放、社保低保等民生支出、机关事业单位正常运转和“转变作风 服务群众”以及“天山申遗”活动正常开展的同时，大力支持“两城三园”和县域重大项目建设步伐，确保“保增长、扩内需”取得实效。

二、x年财税工作运行特点

一是财政收入质量明显提高。税收收入占公共财政预算收入的比重继续保持上升态势，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31个百分点;税收收入同比增长高于公共财政预算收入增幅8.5个百分点，收入结构更趋优化。

二是主体税种保持平稳增长。我县三大主体税种共完成12822万元，占公共财政预算收入的64.57%，占税收收入的71.71%，增收3388万元，占税收收入增收额5622万元的60.26%，是我县财政收入增长的主要力量。

三是投资拉动项目促进财政增收效果显著。从税收一、

二、三产分析，财政收入来源逐渐向新型工业化发展方向聚集，二、三产业效益凸现，其经济效益通过财政收入指标已显现出来，表现为与投资建设密切相关的行业税种出现良好的增长势头，结合税务部门分行业税收统计反映出，我县二产、三产完成的税收所占税收比例分别为55.46%、44.3%，其中：采矿行业完成税收3501万元，占税收收入的21.65%;制造行业完成税收484万元，占税收收入的3%;建筑行业完成税收4181万元，占税收收入的25.86%;交通运输行业完成税收516万元，占税收收入的3.2%;房地产行业完成税收3744万元，占税收收入的23.16%;金融行业完成税收1659万元，占税收收入的10.26%。

四是财政支出结构不断优化。今年来，财政支出更加突出了民生建设，突出了社会公益投入，特别是在认真落实各项惠农政策、支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展方面，不遗余力。1-8月民生支出83973万元，占公共财政预算支出的82%。

五是争取上级资金数量大幅增加。1-8月我县共争取到各类资金125820万元，完成全县目标任务的84%，同比增加47376万元，增长60%，主要用于教育、社保、水利、卫生等方面，剔除重复计算因素，我县实际到位资金105357万元，同比增加35725万元，增长51%，有力支持了全县基础设施建设和重点项目建设，有效缓解了财政支出压力，提高了资金供给能力。

六是财政改革进一步深化。财政部门以国库集中收付制度改革为突破口，进一步深化财政管理改革。非税收入收缴管理有序开展;财政专户管理不断规范，确保了专户资金安全运行;金财工程应用支撑平台建设稳步推进，基础工作扎实展开;全面加快推进公务卡制度改革，恢复各级预算单位基本账户，同时开设预算单位零余额账户。

七是财政监督进一步加强。积极推进财政监督机制创新，提高财政监督效能。对财政专项资金进行安全检查，增强资金运行的规范性和安全性;加强行政事业单位国有资产监管，维护国有资产的安全和完整;加强会计监督与培训，提高会计信息质量。

总的来看，x年上半年我县经济呈现企稳回升的良好势头，经济发展步伐的迹象明显加快。政府投资和招商引资工作氛围更加浓厚，企业信心持续增强，积极因素不断积累。规模以上工业企业效益和产值稳步增长，有利于财政收入的持续增长。

三、当前财税工作运行中存在的问题

今年以来,全县财政收入增幅较高,主要是经济实现较快增长为财政增收奠定较好基础。但从目前情况看，影响财政收入增长的因素仍然较多，主要表现在：

一是今年我国继续实施积极财政政策，增值税转型、中小企业企业所得税优惠、个人所得税工资薪金税率的调整、再生资源增值税政策调整以及帮扶企业减免税费等政策性减收效应仍将持续。

二是规模性工业企业普遍较小，产业结构层次较低，从我县国民经济核算反映出，二产仍处于弱势地位，经统计一年纳税在二十万元以上的企业国、地税加起来不足百户，还缺乏支撑财政收入盘子的优、强势企业，税源基础还不够稳固。

三是随着我县各类社会事业重点工程建设以及民生工程覆盖面的不断拓宽，财政的刚性支出因素越来越多，支出的快速增长高于可用财力的增长，截止8月底我县可动用财力一般预算为144763万元(含上级专项)，地方公共财政预算支出为147440万元，收支相抵结余负2677万元;基金支出中安排的国有土地出让金支出已达17977万元，与缴入国库土地出让金收入14913万元相抵，收支相抵结余负3064万元，财政收支平衡压力凸显。

四是综合治税工作还有待加强，一些单位和部门对综合治税的认识还不到位，工作缺乏主动性。

五是政府投资项目开工率不高。我县许多项目属中央预算内投资项目，在资金还未完全到位的情况下，目前只能做前期准备工作，致使项目进展缓慢。

四、下半年财税增收节支主要措施

下半年，我县财税部门将按照年初确定的各项目标，以组织收入为中心、以强化征管为手段，以实现“两个率先”为已任，加大组织收入力度，严格控制财政支出，加强财源建设，强化财政监督，提高资金使用效益，扎实做好下半年各项财税工作。

(一)加大依法治税力度，确保完成全年收入任务。财税部门要创新方式、多措并举、多管齐下，依法强化税收征管，切实抓紧抓好重点行业、重点企业和税收大户的征收管理。

(二)坚持抓大不放小，做到应收尽收。一是加强对砖厂、瓷砖厂、砂石料厂等建材行业的税收征管工作，财税部门要针对其行业特性，有针对性的创新征收手段，确保应收尽收。二是加强对房地产企业、建筑企业一次性税收收入征管。三是做好石油作业区的土地使用税和耕地占用税的征收管理工作，加强为石油作业区提供生产性劳务的二包、三包企业的税收征管。四是依托煤炭监控系统，尽快实现数据共享，盯死盯牢煤炭行业税收，强化煤炭行业税收征管。五是税务部门要尽快制定出新城区土地使用税征收方案，将新城区划入征收范围内。

(三)坚持科学理财，优化支出结构。一是要合理集中各类财政性资源，确保县委、政府重大决策和民生工程的资金需要，增强经济发展后劲，促进社会和谐发展。重点要加大教育、科技、文化、社会保障、医疗卫生等公共服务领域投入，确保机关正常运转，保障法定支出和重点支出。二要加强财政融资管理，拓宽财政资金渠道，解决有限的政府财力和经济社会发展资金需求之间的矛盾。要加强政府资源整合，增强融资平台的融资能力;创新融资体制，加强与金融机构和经营实体合作，多渠道广途径筹集发展资金，发挥融资平台在促进经济社会发展中的作用;健全制度，规范资金管理使用，切实防范财政风险。三是想方设法盘活存量资金，变“死钱”为“活钱”，提高财政资金的周转速度和使用效益。

(四)落实财政支出绩效评价工作，加强财税管理。要狠抓预算执行管理，落实部门预算支出主体责任，督促部门制定预算执行计划，将责任落实到项目主管单位、具体执行单位和负责人，切实加快预算执行进度，努力做到均衡执行预算。

(五)加快财政专户沉淀资金支出进度，提高资金使用效益。要把加快财政专户沉淀资金支出进度作为当前最紧迫的任务，高度重视，认真对待，全面梳理影响支出进度的各个环节和节点，仔细排查影响支出进度的项目和资金，多管齐下切实加快财政专户沉淀资金支出进度。

(六)抓财政监督，进一步规范理财行为。一是进一步完善财政投资评审制度，充分发挥财政投资评审职能作用，对政府性投资项目的立项、实施到项目的竣工进行全过程多环节的监督，保障工程质量，遏制概算超估算、预算超概算、决算超预算现象，切实节约财政资金。二是加大政府采购专项检查力度，加强采购行为监督，切实提高采购效率。

(七)加快推进公务卡制度改革。按照地区要求全面推行公务卡实施工作，做好公务卡办理、试点使用工作，预计9月底完成全年开卡工作。

(八)加快财政信息化建设。积极推进财政信息大平台建设，加快各类平台应用，不断升级财政核心管理软件，实现财政内部各业务股室间、财政部门与各预算单位间、上下级财政部门间的信息贯通，建立起涵盖财政管理基础信息、财政业务运行数据等信息资料在内的大型中心数据库，为财政管理决策提供技术支撑。

(九)进一步健全预算编制制度，提高预算编制的科学化、精细化程度和完整性。推进预算编制与预算执行、结转结余资金管理有机结合，有序开展x年预算编制工作。

(十)扎实推进财政管理科学化精细化。按照“政府主导，财政推动，部门参与，齐抓共管”的要求，明确职责，形成合力，扎实推进财政科学化精细化管理工作。结合实际，制定切实可行的工作措施，按照积极稳妥、突出重点、分步实施、注重实效的原则，确保在不同时期不断实现新的阶段性目标。对已经实施、走在前面的改革，要继续坚持、优化和完善;对已经破题、开始启动的改革，要加大力度，深入推进;对尚未破题、方向明确的改革，要创造条件，加快推进，进一步提高财政管理水平，促进财政事业健康发展。