在线汉英词典摘 要
“能人治村”作为一种近些年来存在于村庄社区中的政治现象，渐渐成为了我国农村经济社会发展中的一种可取的治理模式，“村庄能人”能通过个人魅力和个人威望提升公共权威的影响力，减少决策成本，克服集体行动的困境，并且通过个人能力和社会资本，获得为社区公共事务发展所必备的丰富的经济资源，从而提高农村社区公共事务的治理效率。
农村社区的公共品供给和公共事务的发展问题一直是学术界关注的热点，而“能人治村”对农村社区公共事务的发展所具有的积极作用，使得其现实意义日渐凸显，因此对它的理论研究就显得十分必要。
在已有的理论研究的基础之上，笔者试图更清晰的去了解“能人治村”的作用。因此，本文将研究对象固定在一个具体的“能人治村”的村组典型上，通过对该村组公共事务的发展的描述，并以该村组内农民文化中心这一项公共品的供给为实例，分析在“能人治村”的背景中，村庄能人对该社区内的公共事务发展的影响，以及在村庄公共品供给中的具体行为对供给效率的影响。
需要说明的是，本文并不致力于对现实存在的某些问题提出若干政策建议，笔者认为对现实状况的准确描述，对于问题的解决本身就是很有益处的。
关键词：能人治村；公共事务；农民文化中心供给
ABSTRACT
"Influential Member in Rural Governance" as a political phenomenon that prent in the village communities in recent years, has gradually become a desirable model of governance in China's rural economic and social development, "the Influential Member"can upgrade the influence of Public authority through personal charisma and personal prestige, reduce the costs of decision-making, overcome the difficulties in collective action. And through their personal abilities and social capital, they can access to the necessary economic resources for the development of rural public affairs, then improve the efficiency in rural public affairs management.
The supply of rural public goods and the development of rural public affairs have been
concerned about all the time in academic area, and the "Influential Member in Rural Governance" plays an active role in the development of public affairs, which makes its practical significance increasingly prominent. So theoretical rearch on it is very necessary.
答疑 Bad on the existing theory of the study, I attempt to understand the "Influential Member in Rural Governance" more clearly. Therefore, the object of this study will be fixed on a specific village, in which the "Influential Member in Rural Governance" is typical. Through the description of the public affairs development in the village, and taking the supply of the Rural Cultural Center as an example, I will analyze the impact of Rural Influential Member on the development of public affairs, and the impact of his specific acts in the supply of public goods on the supply efficiency.
It is worth noting that, this paper is not committed to rai a number of policy recommendations for the existing issues in reality, I believe that the accurate description of the situation itlf is very uful for the ttlement of the issues.
Keywords: Influential Member in Rural Governance; Rural Public affairs; Supply of the Rural Cultural Center
目 录
毒液里看到斯坦李>blue fox摘 要 I
ABSTRACT II
1 导论 1
1.1 问题的提出 1
1.2 相关文献述评 1
郑州自考培训1.3 本文的研究内容和研究方法 4
2 “能人治村”的乡村治理模式概述 5
2.1 “能人治村”模式的形成 5
2.2 “能人治村”模式产生的缘由 5
2.3 “能人治村”的特点 7
3 官桥八组概况 8
3.1 官桥八组经济社会概况 8
3.2 官桥八组“能人治村”背景 8
3.3 “能人治村”背景下公共事务的发展 10
4 案例研究：官桥八组农民文化中心的供给 13
4.1 供给决策 13
4.2 供给筹资 14
4.3 生产建设 14
4.4 使用维护 15
4.5 供给水平的评价 15
5 总结 17
结 束 语 19
注 释 20
致 谢 21
参考文献 22
一、导论
r是什么意思1、问题的提出
自20世纪80年代中共中央决定在全国农村推行村民自治制度以来，经过20余年的不断探索和发展，我国农村基层民主政治和社会管理方式发生了深刻的变化。村民自治制度的实施主要依靠村民委员会这一组织形式，通过贯彻民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等基本原则，实现村民的自我管理、自我教育和自我服务，从而为广大农民群众积极参与村务管理，保护自己的切身利益提供了法律和制度保障。实行村民自治制度改变了以往政府对农村基层进行直接管理和控制的传统做法，其中一个主要标志就是村委会干部不再是由上级政府部门任命，而是由村民选举产生。这为一些有能力、有才干的地方乡村精英成为基层组织的当家人提供了机会。由于这些地方乡村精英往往个人能力突出，在经济或社会活动方面具有突出的才干，使得能人个人的主观意志和个人能力在处理、建设发展农村社区公共事务中起到了主导作用。在我国广大农村地区，“能人治村”并不是个别现象，特别是在一些经济较为发达的地区，“能人治村”还具有一定的普遍性。otaku
那么，“能人治村”到底对我国农村社区的公共事务的发展和建设产生了哪些影响？“能人”在村庄治理中起到了哪些重要作用？这一治理模式还有哪些方面需要改进和完善？对这些问题的探讨和思索，可以促进我国农村村民自治制度理论研究的深化，推动我国农村社区的公共事务的发展，进而为寻求到一种有效的发展农村社区公共事务的途径提供理论依据。
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灶神之妻2、相关文献述评
对“能人治村”对村级公共事务的积极影响的研究，学术界的观点集中在以下几个方面：
第一，“能人治村”解决了当前我国农村地区农民缺乏合作能力的现实问题。在学者曹锦清《黄河岸边的中国》一书中列举了大量的调查案例来说明我国农民合作能力的缺乏。曹先生认为，中国农民一直是“善分不善合”，即使出现超过传统范围的更大或更新合作之紧迫需要时，小农们依然按照传统的方式行事：或恢复家属间的联合，或恢复宗族组织形式，或是放弃合作。茄子的英语[1]
由于实际中全体村民之间难以就共同利益达成一致，从而使得大量的公共决策无法形成和实施，一些具有明显公共效益的公共事务和公益事业也无法开展。而“能人治村”通过个人威望和权威，有时甚至是暴力，可以对公共事务中的反对者形成强大的个人压力，迫使其放弃采取不合作行为。[2]
第二，“能人治村”能降低公共决策制定和实施成本，并降低其他成员搭便车倾向。学者焦少飞就有对这一基本观点的解释，他从集体行动经济学为分析基础，得出结论：由村庄能
人在公共产品的供给过程中发挥组织作用，能够节约集体行动过程中的交易成本。[3]他认为，在联合提供公共产品的集体行动中，村庄能人就是作为一种节约交易费用的手段而出现的。在长期的交往过程中，一些成员发现某一成员具有良好的个人品质、拥有较高的能力或社会资本，于是，成员之间逐渐形成一种非正式的契约安排，赋予该成员某些权威性价值，由其组织、协调集体行动。这样的契约安排有利于节约集体内部的交易成本。
同时，在农村内部，村庄能人往往依靠其个人能力以及诸如宗族势力等社会资本，具有权威性价值分配，影响力颇广。村庄凝聚力的维持，也与村庄能人的存在密切相关。这样，在集体行动过程中，村庄能人的存在就有利于降低其他成员的机会主义倾向。[4]
