国际安全的地区化：一个分析的框架_中国
政治论文
是同一地区，随着内部互动以及与外部世界互动的演变，在不同的历史阶段也表现
出状态与强度不同的地区性。赫特(Bjorn
Hettne)和桑德鲍姆(Fredrik
Soderbaum)把
地区性划分为下面几个从低到高的层次：仅作为一个地理单位而不存在有组织的跨国家
的社会活动的地区；作为一个社会体系但又是很浓厚的无政府状态的地区；作为一个在
主要领域有组织的合作的地区，这个层次才可以称得上是正式的地区；作为一个市民社
在风中飘荡会的地区，它高于无政府，但又低于一个真正的国家社会；作为一个拥有共同认同、角
色能力、合法性和决策结构的行为主体的地区，在这个最高层次上形成了“地区国家”
(regional
state)。(注：B.Hettne
and
F.Soderbaum,“The
New
RegionalismApproach,”Politeia,No.3,1998.)
地区化是地区内互动中的一种状态，开始于较低的地区性阶段，它表示在地区内的国
家或社会之间确立起了密切的联系，它们的互动程度明显地超过了它们与外部世界间的
互动水平，从而在地区内创造出了深刻的相互依存的局面。有些学者仅把地区化当作一
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种地区经济发展的现象，而且认为它的动力并不来自于国家或国家群体有意识地影响地
区内国家关系的政策选择，并不必然依赖于国家的行为。(注：Andrew
Hurrell,“Explaining
the
voiceofamericaResurgence
of
Regionalism
in
World
Politics,”Review
ofInternational
Studies,No.4,1995.)可是，虽然地理的接近、经济的互补、私人与社
会力量的跨国家活动、企业的地区扩张战略等因素促成了地区化的产生，但地区化也有
着不同的发展程度和无限的加强空间，国家的政策选择、政府间的合作以及地区主义的
价值取向无疑也会巩固地区化的基础，与经济的和企业的力量一起推动它迈向更高的阶
段。
地区化的国际政治意义主要体现在安全的地区化及其影响方面。安全地区化首先是指
威胁的主要根源来自于地区内，它既可以是一个具有威胁性的国家或组织，也可以是一
个能够引发动荡与冲突的事务，地区内各国或组织都将其视作各自安全、地区稳定与和哈尔滨补习班
平的决定性问题，因而处理这种地区的威胁处于这些国家或组织安全议程中的优先地位
。需要指出，与其他领域的地区化有所不同的是，安全的互动在本性上是自发的，即使
国家间不存在任何互动关系，一个有威胁的国家、组织或一个事件也会影响到其他国家
的安全，地区内也会有很强的安全联系与相互依存。也就是说，安全的地区化既是有意
识的政策结果，也是一个由安全问题的本性与逻辑所决定的自动进程。其次是指地区安
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全互动的后果(代价或收益)更多地局限在地区范畴之内，而非直接扩散到全球层面上去
。地区内的安全相互依存关系，在地区社会间创造出了“安全外在性”，(注：关于安
全的外在性，见David
Lake,“Regional
Security
Complexes:A
savvy翻译Systems
Approach,”
in
Davidadmonish
Lake
and
Patrick
Morgan
eds.,Regional
生活大爆炸第3季
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Security
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