第17卷第12期 2010年12月 体 育 学 刊
Journal of Physical Education Vol.17 No.12D e c .2010
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学校体育·
我国基础教育体育课程改革60年回顾
李忠堂1，阎智力2
（1.牡丹江师范学院 体育科学学院，黑龙江 牡丹江 157012；2.华东师范大学 体育与健康学院，上海 200241）
人教版八年级下册英语
二年级家长会班主任发言稿摘 要：对我国基础教育体育课程改革60年历程的回顾，明确了在课程理念、课程内容、教学方法和课程评价等方面所取得的巨大成绩；教学思想转变为“以人为本、健康第一”，更加强调“三维健康观”；同时指出在新的基础教育体育课程改革中存在体育课程目标泛化与均衡化、体育课程内容设置与开发原则不明确、弱化了传统接受式教学方法在体育教学中的地位等问题。提出应进一步统一思想，认真对新体育课程标准进行解读；加快高校师资培养与中小学体育教学的接轨；并对新课程标准实施中存在的问题进行必要的修正和补充。 关 键 词：学校体育；基础教育；体育课程改革；中国
中图分类号：G807.01 文献标识码：A 文章编号：1006-7116(2010)12-0052-05
Review of the 60-year reform of the physical education curriculum in
basic education in China
LI Zhong-tang 1，YAN Zhi-li 2
（1.School of Physical Education ，Mudanjiang Normal Uinversity ，Mudanjiang 157012，China ；
2.School of Sport & Health ，East China Normal University ，Shanghai 200241，China ）
Abstract: The authors reviewed the cour of the 60-year reform of the physical education curriculum in basic edu-cation in China, specified tremendous achievements made in such aspects as curriculum conception, curriculum content, teaching method and curriculum evaluation, the transformation of teaching ideology into “people orien-tated, health first”, and the incread emphasis on the “view of 3D health”, and pointed out that in the new reform of the physical education curriculum in basic education there are problems such as physical education curriculum ob-jectives being generalized and equilibrated, unspecific principles for the tup and development of physical educa-tion curriculum contents, in physical education teaching the status of traditional ac
ceptance type teaching methods having been weakened. The authors propod to further unify thoughts, to earnestly interpret new physical education curriculum standard, to speed up the connection of college teacher cultivation to physical education teaching in elementary and middle schools, and to carry out necessary revision and supplementation on problems existing in the implementation of the new physical education curriculum standard.
Key words: scholastic physical education ；basic education ；physical education curriculum reform ；China
收稿日期：2010-08-27
基金项目：教育部人文社会科学研究项目(09YJAZH030)。
作者简介：李忠堂（1973-），男，副教授，硕士，研究方向：体育教学与训练。
《国务院关于基础教育改革与发展的决定》指出，基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。其中就把体育列为五大基本任务之一，由此可以看出国家对于基础教育体育课程的重视。建国60年我国基础教育体育课程改
革大体经历了3个历史时期，即“文革”前17年、“文革”10年与改革开放以来30多年。
在1949~1966年基础教育中，体育课程主要经历了3次大的改革。第一次以1950年教育部颁布的中小学体育课程暂行标准(草案)为标志；第二次以1956年教育部颁布的中小学体育教学大纲为标志；第三次以
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1961年教育部重新制定的十年制中小学体育教材为标志。3次改革主要针对建国初期国情提出的，当时学校体育的根本目的是“锻炼身体建设祖国，锻炼身体保卫祖国，为将来参加建设社会主义和保卫祖国做好准备”。在课程培养目标中注重劳体结合和运动兴趣培养，并大力宣扬爱国主义思想。从草案、大纲到教材，可以看出这一阶段我国逐步认识到学校体育在基础教育中的重要地位，把中小学体育作为教育全面发展的一部分。此阶段的教学大纲及教材借鉴了前苏联教育经验，强调体育教材的全面性和实用性，构建了以劳卫制为中心，以田径、体操、球类等项目为主干的综合教材体系，内容较多，约束力过大，而且缺乏灵活性。
1966~1976年是文化大革命阶段。“文革”10年中的基础教育陷入停滞，对教育的性质和形势作出了错误的判断，认为教育已经被资产阶级知识分子所统治，要对教育进行彻底的革命。文革期间，正常的教学秩序完全被打乱，体育教育处于名存实亡状态，这一阶段以“军训”代替了体育，以“劳动课”代替了
体育课，体育课程发展受到了重创。
自1978年改革开放以来，基础教育在党的正确方针指引下，基本保持平稳、健康发展的态势，体育课程与教学在此阶段经历了5次改革。第1次体育课程改革以1978年教育部制定的《全日制十年制学校中小学体育教学大纲》为标志，此次大纲的制定仍然延续了前苏联体育教育模式，教材方面提出了改变过去运动项目的分类方法，把田径改为跑、跳、投，体操改为单杠、双杠、技巧、跳跃，但内容没有实质变化。教学目的从德、智、体三方面提出了基本要求，并把思想品德、掌握三基技术与全面锻炼身体作为体育教学的基本任务。第2次以1987年教育部颁布的《全日制六年制中小学体育教学大纲》为标志，此次改革针对当时提出的“三个面向”的教育思想，从创新、学生个性和兴趣习惯等方面进行培养，并首次提出了终身体育的理念。第3次以1988年国家教委颁布的《九年制义务教育全日制小学、初中体育教学大纲》初审稿；1990年颁布的《学校体育工作条例》和1992年颁布的《小学、初中体育教学大纲》试用稿为标志，这一阶段改革以法规的形式肯定了体育课是学生毕业、升学考试科目，对学校体育教学、课外体育训练、比赛和课外体育活动等作了原则性规定。同时在大纲中增加了卫生、保健的内容，扩大了体育教材的选择性和灵活性，建立了比较完整的目标体系。第4次以2000年教育部颁布的《九年义务教育全日制中小学体育与健康教学大纲》和2001年教育部颁布的《体育(1-6年级)、体育与健康(7-12年级)课程标准(实验稿)》为标志，此次改革以全面推进素质教育为宗旨，培养目标强调学生应具有健康体魄和身心保健能力，培养自觉锻炼身体的习惯，掌握科学锻炼方法，具
有良好的心理素质，形成文明健康和积极向上的生活方式，重视学生的主体地位，关注个体差异与不同需求，确保每一个学生受益的基本理念[1]。第5次以2003年教育部颁布的《普通高中体育与健康课程标准(实验)》为标志，此阶段体育课程改革借鉴了国外体育课程改革的成功经验，吸收了先进的教育理念，以“健康第一”为指导思想，对体育课程的建设和发展产生了深远的影响。
1 体育课程改革取得的成就
我国基础教育体育课程和教学与时俱进，通过改革教学理念、教学目标、教学内容、教学方法和手段等并取得了丰硕的成果。
1.1 教学理念的创新
建国60年来随着社会的发展和时代的进步，人们对于健康的理解逐步提高，在体育课程改革进程中得到了具体体现。课程改革理念由“学科中心论”向素质教育理念方向转化[2]。由“教学以书本为中心、以课堂为中心、以教师为中心”的教学思想，转变为“以学生素质教育为主、以学生身心协调发展为主、健康第一”的教学思想，教育的价值取向直接指向了学生。传统的“增强体质”的单一性功能已不再与社会的发展相适宜，拓展体育的功能是体育发展与社会进步的必然，也是人们在新时期提高生存质量的需要[3]。建国初期体育教学纲要体现了“增强体质与劳卫”思想、1985年召开的全国教育工作会议提出“素质教育”思想、1987年中小学体育教学大纲中提出的“全面锻炼身体，发展学生个性及培养锻炼兴
趣和习惯的终身体育”思想、1996年在中学体育教学大纲中提出的“促进身体健康和心理健康”的思想、2001年提出的“健康第一、激发学生运动兴趣、重视学生主体地位和关注个体差异与不同需求”的4个体育教学理念，到2003年体育与课程标准中提出了“体育新课程从身体健康、心理健康、运动技能、运动参与和社会适应5个方面培养”的新理念。
从课程目标的不断修订可以看出，体育课程标准更加重视通过课程的学习，不仅要在体能、体育与健康知识和运动技能方面有所收益，还要使其形成坚持体育锻炼的习惯和健康的生活方式，并且有积极的进取和乐观开朗的生活态度，强调如何实现培养人的目标。新的体育教学理念更加强调“三维健康观”，即不
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仅要提高学生身体素质，还要重视学生的心理和社会适应能力，重视学生身体练习的同时培养学生的健康意识以便养成良好的生活习惯，更加注重人的全面发展，既强调个性的发展、超越自我又关注人与自然的共生共存。
青岛培训
1.2 课程内容的改进深圳城市学院
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8次基础教育体育课程改革使体育课程内容设置趋于合理，符合时代要求。体育课程改革改变了建国
初期片面重视知识技能传授，片面强调知识技能系统性与课程学科结构的“学科中心论”，在课程内容的选择上，不仅重视目标模式，更是在实施素质教育的初级阶段就重视过程模式，把二者结合起来，强调课程内容要面向学生、面向生活、面向未来。20世纪80年代中期，随着“三维体育观”的提出，学生心理发展开始受到关注，一方面通过体育课程教学使学生掌握体育基础知识和基本技能，培养学生终身体育锻炼习惯，另一方面在课程内容的组织上，重视选项与配项的合理搭配，注重课程内容的自主选择性，提高选修教学内容的教学时数，要精选适合学生发展需要、具有合理结构和符合时代要求的课程内容，目前实施的课程标准选修内容比重明显增加，如小学1~2年级增至总学时数的30%，3~6年级增至总学时数的40%，初中增至总学时数的50%，高中增至总学时数的60%[4]。
新课程标准中体育课教学内容更加丰富，改变了过去把体育课变成“达标课”、“素质训练课”的做法。在新课程目标的统领下，着眼于“对生活有用”和“对终身发展有用”的知识和技能，加强教学内容、学生课外体育活动与社会的联系，培养学生的兴趣，增加健身性和趣味性强的运动项目，如球类、健美操、武术、舞蹈等。通过多样性、趣味性和开放性的教学内容，满足学生对体育的多种需求，促使其锻炼习惯的养成和终身体育意识的形成。
1.3 教师的培养与教法的改善
长期以来，我国体育教学专业划分过细，学科设置单一，加之教育思想上普遍存在着“重科技、轻人文
”、“重专业、轻培养”的倾向，使我国体育教育专业的学生深受技术主义的影响，知识面狭窄，人文素质差[5]。通过多次的基础教育体育课程改革，体育教师转变了教育观念，克服技术主义和实用主义的不利影响，由原来单一技术型向多元知识型转化。很多高校体育教育专业在人才培养规格方面，更加重视语言表达能力，人文、科学文化素养以及注重按照中小学生的身心成长规律有效地组织教育教学的能力，建立了“通识教育+体育+教师技能”的新人才培养模式[6]，将素质教育、职业技能培训、教育实习、社会实践及创新能力的培养纳入培养计划，培养一支优秀的知识型体育师资队伍。
基础教育体育课程改革在教学方法上打破了传统单一的教师传授和示范的教学方式，采用开放性教学模式，教学中提倡自主、探究与合作的学习方法，使学生在自主学习中培养其独立思考的能力，在探究学习中培养学生的解决问题能力，在合作学习中提高合作交流的能力[7]。同时也要重视学生体育与健康知识掌握、技能和方法的运用，有利于培养学生的合作精神、创新意识与学习能力。随着时代发展和科技进步，教学器材不断更新，教师可以根据器材特点选择多样的教学方法，激发学生学习兴趣，提高教学效果。
1.4 课程评价体系的完善
在传统的课程评价体系中，学生往往被排斥在评价主体之外，在评价方法上注重定量轻视定性过程；在评价维度上偏重知识、技能而轻视情意要素；在评价功能上偏重甄别和选拔而轻视学习者的可持续
发展[8]。通过多年的课程评价改革实践，已经打破了传统体育课程评价观念。2003年教育部颁布的《体育(与健康)课程标准》提倡对学生进行发展性评价，“把学生的体能、知识与技能、学习态度、情意表现与合作精神纳入学习成绩评定范围”，强调学生在学习过程中的态度、心理和行为。
目前执行的新课程标准评价是根据多元评价理论制定的，改变了把测验和考核作为体育课成绩评定的主要依据，注重评价的诊断和反馈作用的同时强调评价的导向、激励和发展功能。在贯彻“健康第一”的思想指导下，建立了由学生学习评价、教师教学评价和课程建设评价共同构成的评价体系，使评价指标、评价方法、评价功能更加科学化、合理化。在评价指标上，从学生的体能、技能、学习态度和行为、情感和意志、合作与交往等方面对学生进行多元化的评价，将评价延伸到课堂之外。在评价方法上，在重视结果评价的同时，更注重过程评价，强调学生自身发展和进步的幅度，在充分考虑到学生个体差异的基础上，使每个学生在原有的基础上看到自己的进步，并从中体验到乐趣。在评价功能上，把培养学生的健康意识、终身体育锻炼意识、交往合作意识作为重点，教师评价、学生自评和互评相结合，实现评价主体的多元化。
2 基础教育体育新课程改革存在的不足
2.1 体育课程目标出现泛化的倾向
新课程标准建立了体育与健康的目标体系，即课程目标、学习领域目标和学习水平目标。在课程总目
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标中，学生通过体育与健康课程的学习，要在5个方面得到发展：1)增强体质，掌握和应用基本的体育与健康知识和运动技能；2)培养运动的兴趣和爱好，形成坚持锻炼的习惯；3)具有良好的心理品质，表现为人际交往的能力与合作精神；4)提高对个人健康和群体健康的责任感，形成健康的生活方式；5)发扬体育精神，形成积极进取、乐观开朗的生活态度[9]。课程目标从单一化向多元化的转变是历史的进步，但在多元课程目标设置中要主次分明，强化体育核心目标，明确指出各个目标之间的关系。核心目标不但体现了课程的性质与课程的核心价值，而且它的实现过程直接影响着其它非核心目标的实现，在诸多目标中应处于主导地位。审视体育课程的基本性质与核心价值，发现技能学习的一个重要特点就是它对完整教育功能的承载性，并非是为了掌握技能本身，而是通过技能学习，实现身心健康和社会适应等，因此体育课程的核心目标应该是“通过运动技能的学习增进学生健康”。体育课程非核心目标的实现依附于核心目标，体育实践课程要以运动技能传授为主，有效达成体育课程的多元目标，即身体、心理、社会适应的整体健康目标。
2.2 课程内容的设置、开发原则与要求不够明确
课程改革的核心内容是教学内容的改革。从我国的体育课程改革看，国家提出的体育课程目标中没有实质课程内容，新课标中也没有明确国家课程内容是什么?而只是提出了“国家、地方和学校三级课程
管理”，由于缺乏国家规定的体育课程内容，造成当前教材杂乱，教学内容随意，教学质量下滑的现象[10]。因此，国家相关部门应对教材的选择、内容的开发原则和要求作出明确的界定。由于新课标淡化了课程内容，过于强调学生兴趣，没有规定教材，也没有对教学内容的设置、开发原则明确要求，从而使在一线教师教学实施过程中产生困惑，造成体育教师不知道“教什么”，甚至把兴趣看成是选择教学内容的唯一标准。体育学科与其它一般学科相比，最显著的特点就是身体的活动性，运动技能教学是重要的学习目标和内容[11]。因此，课程内容设置、开发应突出学科性质，使学生掌握一定的运动技能，并以运动技能和健身方法为依托，实现其它教学目标，从而为课后的学习锻炼乃至为终身体育打下坚实的基础，促进身、心的全面健康发展。
2.3 传统教学方式与新教学法关系阐释不明确
课程改革是一个渐进的、继承和革新并存的过程，不是彼此取代、彻底推翻前人建立的东西，而应该在总结前人优秀成果的基础上吸纳新鲜要素，在不断地尝试与探索中前进，从而使体育与健康课程教学结构更完备、功能更多样、方法更丰富[12]。体育最基本的教学方法是传授式，是经过实践证明符合学科特点的教学形式。因此，依然要重视传授式教学方法，在教学中采用新教学法时，要注意和传统教学法的比例安排，还要控制使用频率。要明确传统教学方式与新教学方式之间的主次关系，只有真正发挥学生的主体性和教师的主导性才能保证课堂教学的有效性。
3 基础教育体育课程改革方案的优化措施
1)学术界统一体育教育思想。
目前，新体育课程标准正面临新一轮的修订，但许多观点还在争论，这不利于课程改革的实践。在新课标实施过程中，一线的体育教师和基层的教研员往往是以专家、学者的理论来指导和进行教学设计。专家、学者思想不统一，教师和教研员就会感觉困惑而无法教学。学术界不同观点之间的争论，提倡百家争鸣、百花齐放，但通过争论、探讨应尽快形成统一的教育思想，才能对具体实践操作起到有益的指导作用。
2)对新课标进行修订。
新课标已经实施近10年了，对于前一阶段课程改革进程中出现的理论困惑和发现的问题，应组织专家及时准确地加以修正和补充，尽快编印与实施配套的教材，力争使新课程标准在原来的基础上更加完善。
3)引起领导重视，强化教师培训。
新课标在实施过程中出现的问题是2个方面。一方面是实施学校对体育课程改革不重视，应加强中小学领导对体育课改的重视，出台有力的监督措施。另一方面是一线教师对课标内容理解不透彻，应组织专家、学者通过定点和定期培训，提高教师对新课标的认识，真正将课改落到实处。花冠 英文
4)高校师资培养与中小学教学需求接轨。
目前培养师资的高校教学内容设置、教学方法等往往与中小学衔接不够紧密，毕业生进入工作岗位适应较慢，往往经过再培训才能上岗。因此，高校应在教学内容上把新课程标准的学习和实践真正落紧密地联系起来，注重抓实习、实践环节，使学生毕业后能快速进入工作状态，担当起体育课程改革的重任。奥数培训
回顾我国基础教育60年的历程，体育课程改革抓住了基础教育整体改革进程的历史机遇，在改革的实践中不断创新，把改革的理念和目标付诸于实践，总结出适合我国国情的改革经验，构建了体育课程与教学论体系和学科体系。8次基础教育体育课程改革提出的体育教育教学理念，更加符合时代要求和社会发展需要。同时这种教育理念和教育目标对体育课程改
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stuff是什么意思革实施中的一线教师提出了更高的要求，尤其在角色定位转换上。课程改革需要在实践中通过不断深化，才能不断探索出符合我国实际、符合体育教学规律，有利于促进中小学学生健康发展的体育与健康课程体系。
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