最高人民检察院公安部司法部关于对判处管制宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令有关问题的规定(

动 态 《犯罪与改造

研究》２０１１年第７期

最高人民检察院公安部 司法部

关于对判处管制 宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令

有关问题的规定（试行）

为正确适用《中华人民共和国刑法修正案（八）》，确保管制和缓刑的执行效果，根据刑法和刑事诉

讼法的有关规定，现就判处管制、宣告缓刑的犯罪分子适用禁止令的有关问题规定如下：

第一条对判处管制、宣告缓刑的犯罪分子，人民法院根据犯罪情况，认为从促进犯罪分子教育矫

正、有效维护社会秩序的需要出发，确有必要禁止其在管制执行期间、缓刑考验期限内从事特定活动，

进入特定区域、场所，接触特定人的，可以根据刑法第３８条第２款、第７２条第２款的规定，同时宣告

禁止令。

第二条人民法院宣告禁止令，应当根据犯罪分子的犯罪原因、犯罪性质、犯罪手段、犯罪后的悔

罪表现、个人一贯表现等情况，充分考虑与犯罪分子所犯罪行的关联程度，有针对性地决定禁止其在管

制执行期间、缓刑考验期限内“从事特定活动，进入特定区域、场所，接触特定的人”的一项或者几项

内容。

第三条人民法院可以根据犯罪情况，禁止判处管制、宣告缓刑的犯罪分子在管制执行期间、缓刑

考验期限内从事以下一项或者几项活动：

（～）个人为进行违法犯罪活动而设立公司、企业、事业单位或者在设立公司、企业、事业单位后

以实施犯罪为主要活动的，禁止设立公司、企业、事业单位；

（二）实施证券犯罪、贷款犯罪、票据犯罪、信用卡犯罪等金融犯罪的，禁止从事证券交易、申领贷款、

使用票据或者申领、使用信用卡等金融活动；

（三）利用从事特定生产经营活动实施犯罪的，禁止从事相关生产经营活动；

（四）附带民事赔偿义务未履行完毕，违法所得未追缴、退赔到位，或者罚金尚未足额缴纳的，禁

止从事高消费活动；

（五）其他确有必要禁止从事的活动。

第四条人民法院可以根据犯罪情况，禁止判处管制、宣告缓刑的犯罪分子在管制执行期间、缓刑

考验期限内进入以下一类或者几类区域、场所：

（～）禁止进入夜总会、酒吧、迪厅、网吧等娱乐场所；

（二）未经执行机关批准，禁止进入举办大型众性活动的场所；

（三）禁止进入中小学校区、幼儿园园区及周边地区，确因本人就学、居住等原因，经执行机关批

准的除外；

（四）其他确有必要禁止进入的区域、场所。

第五条人民法院可以根据犯罪情况，禁止判处管制、宣告缓刑的犯罪分子在管制执行期间、缓刑

考验期限内接触以下一类或者几类人员：

（～）未经对方同意，禁止接触被害人及其法定代理人、近亲属；

（二）未经对方同意，禁止接触证人及其法定代理人、近亲属；

（三）未经对方同意，禁止接触控告人、批评人、举报人及其法定代理人、近亲属；

（四）禁止接触同案犯；

（五）禁止接触其他可能遭受其侵害、滋扰的人或者可能诱发其再次危害社会的人。

第六条禁止令的期限，既可以与管制执行、缓刑考验的期限相同，也可以短于管制执行、缓刑考

验的期限，但判处管制的，禁止令的期限不得少于３个月，宣告缓刑的，禁止令的期限不得少于２个月。

判处管制的犯罪分子在判决执行以前先行羁押以致管制执行的期限少于３个月的，禁止令的期限不

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