中国智慧法院行业研究-行业发展环境、上下游行业、市场供求状况

中国智慧法院行业研究-

行业发展环境、上下游行业、市场供求状况

行业发展环境

1、有利因素

（1）国家政策对智慧法院行业建设的大力支持

智慧法院行业得到一系列国家鼓励性政策措施的支持，未来发展前景良好。

2017 年4 月，发布了《关于加快建设智慧法院

的意见》，提出要深刻领会建设智慧法院的重大意义。智慧法院是人民法院充分

利用先进信息化系统，支持全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务，

实现公正司法、司法为民的组织、建设和运行形态。同年5 月，

发

布了《人民法院信息化建设五年发展规划（2017-2021）》，提出要加强人民法

院

信息化建设发展规划，推动人民法院信息化建设转型升级，尽快建成以大数据分

析为核心的人民法院信息化3.0 版，促进审判体系和审判能力现代化。

院长周强在全国法院第四次信息化工作会议上强调：要统筹兼

顾，全面把握智慧法院建设的总体布局。智慧法院建设要以促进审判体系和审判

能力现代化，提升司法为民、公正司法水平为目标，充分利用信息化系统，实现

人民法院全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务。要准确把握智慧

法院与人民法院信息化3.0 版的关系，深刻认识到信息化是人民法院组织、管

理

和建设的运行载体，智慧法院是建立在信息化基础上人民法院工作的一种形态，

积极促进人民法院工作在智慧法院体系内智能运行、健康发展。要准确把握智慧

法院网络化、阳光化和智能化特征，以是否达到“全业务、全流程、全方位”作

为评价智慧法院的基本标准和主要依据。

国家为促进法院信息化和智慧法院建设工作出台的一系列政策，对中国法院

信息系统和法院信息服务行业的发展提供了重要的指导作用，有效推动了中国法

院信息化产业的快速发展。

（2）智慧法院市场发展空间广阔，各地积极响应

在相关政策法规的推动下，目前，一些具有较强经济实力的省份或地区已经

完成或者已经开始进行智慧法院的建设。以庭审直播为例，自中国庭审公开网运

行以来，其市场使用情况良好，用户数量一直保持高速增长。2018 年全国各级

法院依托中国庭审公开网直播案件庭审超过170 万件，该网站已成为全国最大

的

政务类视频公开网站和全国日均网络流量最大的政务网站。然而，一些边远地区

的法院技术条件并不能满足庭审直播要求，随着硬件设施的普及，未来法庭的公

开审理需求也会日益增长。巨大的市场需求和未来市场潜在增长预期都为行业的

发展提供有利市场因素。

当前中国智慧法院建设逐渐呈现出由东部向中西部扩散的趋势，各地积极响

应。通过智慧法院系统的建设，可以为法院“公正与效率”工作主题提供重要的

技术支持，有利于深化人民法院审判方式改革，节约诉讼资源，促进资源共享，

提高法院信息传递速度，方便众诉讼，进而有效提高工作效率和工作质量、提

升司法权威和司法形象，促进司法公正。由此可见，在各方诉求下，智慧法院的

发展未来仍然会具有较大的发展空间。

（3）技术发展带来新的机遇

随着云计算与人工智能技术的日趋成熟，信息化成为法院建设的本质特征和

必然趋势。基于互联网技术的法院建设有利于司法审判更公正、更高效，技术的

进步为智慧法院行业提供了更广阔的发展空间。具体表现为：其一，新媒体技术

的迅速发展为该行业提供了更广阔的平台，有利于行业中企业后续的业务扩张；

其二，云计算、大数据的深度运用，构建并完善了司法人工智能诉讼、审判等服

务系统，助力审批结果的公平、专业和高效；其三，多媒体视讯技术的发展，在

互联网直播的运用方面，不仅提高了视频传输的质量和速度，也降低了成本。因

此，技术的发展为智慧法院行业发展提供了广阔的空间。

（4）司法改革带来智慧法院行业业务的不断扩大

2014 年10 月，中国共产党十八大四中全会报告提出:“依法治国是党领导

人民治理国家的基本方略；法治是治国理政的基本方式”。为深化司法体制综合

配套改革、全面落实司法责任制的重要战略部署，中国政府一直在推动司法体制

的改革。2019 年2 月，正式发布《关于深化人民

法