2014一建_法规_精讲_陈印_第8章_第1讲_打印版1

2014年一级建造师考试

建设工程法规及相关知识（精讲班）

主讲人：陈 印

第八章 解决建设工程纠纷法律制度（18分）

建设工程纠纷主要种（1）建设工程纠纷的主要种类；

1~2分

类和法律解决途径 （2）民事纠纷的法律解决途径（民事仲裁、民事诉讼特点）

（概述） （3）行政纠纷的法律解决途径（行政复议、行政诉讼特点）

（1）民事诉讼的法院管辖（级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖、

管辖权转移、管辖权异议）；

5题

民事诉讼制度 （2）民事诉讼的当事人（第三人撤销之诉案例）和代理人；

（3）民事诉讼的证据和诉讼时效；

（4）审判（一审、二审、特别程序、再审程序）和执行

（1）仲裁协议和仲裁受理；

6~7分

（2）仲裁审理的法定程序；

仲裁制度

（3）仲裁裁决的执行（不予执行）；

（4）涉外仲裁

调解与和解制度 （1）调解的规定；（2）和解的规定 0~1题

（1）行政强制的种类（行政强制措施和行政强制执行）

行政强制、行政复议（2）行政复议的范围、受理和复议决定；

2~3题

和行政诉讼 （3）行政诉讼的受案范围、审理程序和判决执行；

（4）侵权的赔偿责任；

概述

题量 1~2分

主要考核点 2013年 2012年 2011年

和解

民事纠纷 √民事纠纷解

调解

（民~民）

决方式概述

仲裁

诉讼

行政纠纷

行政复议

√行政行为的特征

（民~官）

行政诉讼

【基本框架】

和解

私了

调解

民~民

（民事纠纷）

仲裁

或

（适用诉讼时效）

公了

诉讼

公了

（行政纠纷）

民~官

60天内 15天内

行政诉讼

或

行政复议

3个月内

行政诉讼

【和解、调解】

【模拟题】因为发包方迟延支付工程款，承包方准备起诉到法院，又怕影响将来的关

系，就准备和解或调解。以下关于解决此项争议的说法中，正确的是（ ）。

A．承包方到法院起诉以后，双方就不能再和解

B．双方在法院的主持下达成调解协议，法院制作的调解书具有强制执行的效力

C．法院只在第一审程序中进行调解

D．诉讼中发包方愿意还款，承包方撤诉后双方达成的和解

协议也具有强制执行效力

【答案】B

【民事诉讼、民事仲裁】

民事诉讼 民事仲裁

发动 无需约定诉讼 需有书面仲裁协议

程序 严格依法律规定 根据《仲裁规则》，当事人协议

审理 公开 秘密

终局 二审终审 一裁终局

翻案 再审 撤销；不予执行

属性 体制内 体制外

约定 管辖 法定（合同纠纷除外）

2012 - 86 关于民事纠纷解决方式的说法，正确的有（ ）

A．调解只能在民事诉讼阶段进行

B．和解可以在民事纠纷的任何阶段进行

C．仲裁机构受理案件的管辖权来自于当事人双方的协议

D．仲裁实行一裁终局制

E．民事诉讼实行两审终审制

【答案】BCDE

2012（6） - 33 施工合同约定：“发生争议后，首先应经过调解解决”。合同履行中， 因

建设单位拖欠工程款，施工单位没有经过调解而直接起诉，人民法院（ ）。

A．应当裁定不予受理

B．应当驳回起诉

C．应当先行强制调解

D．应当受理

【答案】D

【行政复议、行政诉讼】

【模拟题】以下不属于行政纠纷的是（ ）。

A．建筑公司认为建设行政主管部门暂扣其安全生产许可证违法

B．投标人认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的

C．当事人对行政机关作出的没收违法所得不服的

D．建设行政主管部门对建设工程合同争议进行的调解

【答案】D

【行政复议、行政诉讼】

2007 - 66 （改）某施工单位在参加投标中有违法行为，建设行政主管部门的处罚

决定于5月20日作出，施工单位5月25日收到。8月1日施工单位欲通过有关途径

申

请撤消该处罚决定，则说法正确的是（ ）

A．施工单位可以申请复议，也可以不经过复议直接起诉

B．施工单位应先申请复议，不服复议可以向法院起诉

C．施工单位只能向法院起诉

D．施工单位既不可以申请复议，也不可以向法院起诉

【答案】C

民事诉讼法

题量 5分 主要考核点

2013年 2012年 2011年

√协议管辖

√移送和指定管辖

√专属管辖

√无特别授权代理人的诉讼权利 民事诉讼代理

√司法鉴定申请期限 民事诉讼证据

√分期付款时诉讼时效的起算 民事诉讼时效

民事诉讼管辖

√起诉的条件

审判

√二审裁判

执行 √执行依据 √执行和解

【民事诉讼管辖】

级别管辖 案件大小、影响决定审级

一般管辖 被告住所地（原告就被告）

地域管辖 协议管辖 仅适用于合同、财产纠纷

移送管辖 法院T来T去，只能T一次

指定管辖 法院T来T去或抢来抢去，报请共同上级

专属管辖 仅适用于不动产、港口、继承纠纷

管辖权转移

法院将本应由其审理的案件，移交其下一级或提

请其上一级法院进行审理

注意：施工合同纠纷不属于房地产纠纷性质，不适用专属管辖

【模拟题】甲地建设单位与乙地施工单位在丙地签订了建设工程施工合同，合同

规定：若发生争议，向丙地法院起诉。则该诉讼管辖方式为（ ）

A．一般地域管辖

B．协议管辖

C．专属管辖

D．指定管辖

【答案】B

2009- 下列关于诉讼管辖的表述正确的是（ ）。

A．所有第一审民事案件均应当由基层人民法院管辖

B．建设工程施工合同纠纷应当由不动产所在地人民法院管辖

C．受移送人民法院认为移送的案件不属于本院管辖的，可继续移送有管辖权

的人民法院

D．房屋买卖纠纷不实行“原告就被告”原则

【答案】D

【协议管辖】

合同当事人可以通过书面协议从被告住所地、合同履行地、原告住所地、合

同签订地、标的物所在地（5家）法院中选择确定一家管辖法院。

如无约定、约定不明或约定错误，则向被告住所地或合同履行地法院起诉。

2013-12 当事人不得在合同中协议选择由（ ）的人民法院管辖。

A．原告住所地

B．合同签订地

C．仲裁机构所在地

D．标的物所在地

【答案】C

【模拟题】装修公司误将某居民楼606室当作609室装修完毕。606室业主和

609室 业主均要求装修公司赔偿损失。如协商不成，则分别可以向何法院起诉？

【答题要点】606室业主与装修公司系侵权纠纷，适用一般地域管辖，应向装修公

司住所地法院起诉；609室业主与装修公司系合同纠纷，应向装修合同约定的管辖

法院起诉；如无约定，则可向被告住所地或合同履行地法院起诉。

注意本案并非不动产纠纷性质，因此不适用专属管辖。

【管辖权转移、管辖权异议】

【管辖权转移】上级法院将本应由它一审的民事案件，转移给下级法院审理；或

下级法院将本应由它一审的民事案件，报请上级法院审理。

【管辖权异议】当事人未提出管辖权异议并应诉答辩的，视为受诉人民法院有管

辖权，但违反级别管辖和专属管辖的除外。

【证据种类】

证据是证明案件事实的材料。

民事诉讼证据种类包括⑤当事人陈述、②书证、物证、③视听资料、电子数据、

④证人证言、①鉴定意见、勘验笔录。①②③④⑤是证明力排序

2010- 当事人提交给法院的以下材料中，不属于民事诉讼证据的有（ ）

A．建筑工程法规

B．建筑工程鉴定意见

C．工程竣工验收现场录像

D．双方往来的

E．代理意见

【答案】AE（BCD摆事实，AE讲道理）

【质证】

【模拟题】证据应当在法庭上出示，由当事人（ ），否则不能作为认定案件事

实的依据。

A．举证

B．交换

C．质证

D．认证

【答案】C

【模拟题】质证时，当事人应当围绕证据的（ ），针对证据证明力有无以及证

明力大小，进行质疑、说明与辩驳。

A．准确性、关联性、合法性

B．真实性、关键性、合法性

C．真实性、关联性、合理性

D．真实性、关联性、合法性

【答案】 D

【模拟题】某关键证据原件已作为竣工资料移交城建档案馆备案。原告建设单位

向法院申请调取证据。庭审中，该证据应当出示并由（ ）质证。

A．原告和城建档案馆

B．被告和城建档案馆

C．审判人员和城建档案馆

D．原告和被告

【答案】D

【证人作证】

2009- 商品混凝土供应商甲作为证人，欲证明施工单位乙用于工程的商品混凝土数

量及价款等事实。以下说法不符合《关于民事诉讼证据的若干规定》的是（ ）

A．询问证人甲时，其他证人不得在场

B．审判人员和当事人可以对甲进行询问

C．甲应当出庭作证

D．甲可以旁听法庭审理

【答案】D

【证据证明力】

【模拟题】法院对当事人提交的证据有无证明力及证明力大小进行审查确认，该

活动属于证据的（ ）。

A．保全

B．质证

C．鉴定

D．认证

【答案】D

【非法证据和瑕疵证据】

非法证据（应当排除）：不能作为定案的依据。

瑕疵证据（应当补正）：不能单独作为定案的依据。

【模拟题】施工合同纠纷诉讼中，（ ）不能作为认定案件事实的依据。

A．劳务分包作出的有利于总承包单位的证言

B．PS过的工程照片

C．竣工报验单复印件

D．施工单位偷录的建设单位内部会议

【答案】D

【模拟题】下列证据中，不能单独作为案件定案依据的有（ ） 。

A．未成年人所作的与其年龄和智力状况不相当的证言

B．与一方当事人有亲属关系的证人出具的对该当事人有利的证言

C．没有其他证据印证并有疑点的视听资料

D．无法与原件、原物核对的复印件、复制品

E．只有一方陈述而没有其他相关证据，但对方认可的

【答案】ABCD

【模拟题】商贸公司为建筑公司供应建材，建筑公司认为建材质量不合格，未按

合同约定支付材料款，商贸公司向法院起诉。在双方提交的下列证据中，证明力

最大的是：（ ）。

A．有监理单位签字的建材质量合格的《物资进场报验表》

B．建材产品合格证

C．其他使用单位证明建材质量合格的证言

D．专业机构出具的质量不合格的鉴定报告

【答案】 D

【模拟题】关于证据对同一事实的证明力，下列说法错误的是：（ ）

A．国家机关依职权制作的公证文书的证明力大于一般书证

B．物证、档案的证明力大于一般视听资料

C．鉴定结论的证明力大于一般书证

D．证人对与其有密切关系的当事人的证言，证明力小于其他证人证言

【答案】D

【诉讼时效概述】

（1）在受理案件时，法院不对诉讼时效进行审查，即无论是否超过诉讼时效，权

利人都可以起诉。

（2）在案件审理中，法院也不得主动对诉讼时效进行释明，更不得主动适用诉讼

时效规定进行裁判。

（3）只有义务人主动提出了诉讼时效抗辩，法院才进行审查。查明确实超过诉讼

时效的，判决驳回权利人诉讼请求。这是胜诉权消灭的准确含义。

（4）超过诉讼时效期间，义务人履行义务后又以超过诉讼时效

为由反悔的，不予支持。

（5）诉讼时效为法定期间，不允许当事人双方约定。

（6）不适用诉讼时效的三种情况:存款、债券、出资。