公安局110接处警系统

目 录

第一章 前言 ................................................................................................

第二部分 系统概述 ....................................................................................

一、系统设计目标 ......................................................................................................

二、系统设计思想 ......................................................................................................

三、系统介绍 ..............................................................................................................

第三部分 系统设计方案 .............................................................................

第一节110，122，119接处警系统 ..........................................................................

一、110、119、122报警电话受理子系统 ...............................................................

二、辅助调度功能 ......................................................................................................

三、通信调度子系统 .............................................................................................. 12

四、计算机辅助调度子系统 ......................................................................................

五、警情闭环处理系统 ..............................................................................................

六、数字录音子系统 ..................................................................................................

七、地理信息子系统（CIS、GIS、GPS） ..............................................................

八、信息处理功能 ......................................................................................................

九、系统管理的维护功能 ..........................................................................................

十、系统管理与数据维护功能 ..................................................................................

十二、适时维护功能 ..................................................................................................

第四部分、售后服务及培训 .............................................................................

第一节 人员培训 .....................................................................................................

第二节售后服务 .......................................................................................................

环境、机房要求 ..............................................................................................

系统的安装、维护和管理 .................................................................................

第一章 前言

随着改革开放的各项事业不断的深入，经济的快速发展，同时也带来了一系列的社

会问题，所以对公安业务提出了更多更高的要求，为了更好地运用高科技通信技术来服

务社会、支持公安部门适应新的需要，我公司根据公安部的《城市公安指挥中心110紧

急电话服务系统通用技术条件》要求及公安业务实际应用的需要和社会发展需求相结合，

相继采用了公安综合信息网为主的接、处警通信指挥调度系统，并全部通过国家公安部

检测合格批准进入公安机关使用。各种系统经全国各地的公安、消防、交通部门使用，

其良好的性能、价格、服务比均得到广大用户的一致认可与好评。为实现“科技强警、

向科技要警力”的目标做出了我们的一份努力和贡献。

公安局指挥中心是公安局指挥调度警力及社会联动力量、维护社会、打击各种

犯罪，是局领导对重大警务活动实施统一指挥调度、处理突发性事件和重特大刑事、治

安案件及自然灾害的指挥机构，也是领导处置特大突发性事件和灾害、事故的指挥调度

协调场所。

公安局指挥中心是全国公安综合信息网的重要组成部分，以全心全意为人民服务为

宗旨，保一方平安为己任，用现代化的数字通信技术与公安警察业务相结合，是科技强

警的重要体现，为公安机关提供快速反应的重要通信设备保证。公安局指挥中心建设后，

必将为社会和治安稳定创造良好的社会环境，为更好的密切警民关系，服务地方经

济建设提供良好的保障。

公司最早实现采用普通电话线获取主叫号的110系统，并实现了计算机智能接处警、

智能调度、无线指挥、电子地图自动调用、计算机辅助指挥、派出所连动、计算机专家

信息库与出动预案编制、电视监控与大屏幕投影（二期）、GPS卫星定位系统（二期）、350M

无线呼叫等。是一个反应快速、指挥准确、使用方便、处理快捷高度智能型系统，并获

得用户和专家的一致好评。

第二部分 系统概述

一、系统设计目标

总体目标：

综合受理110、119、122报警和处理警情的技术系统。旨在实现“集中接警、统一

指挥、快速反应、信息共享”。利用现有通信及计算机网络将110，122，119接警，处警，

连动调度，指挥集成为一体的指挥综合系统。实行统一技术规范，将各子系统紧密联系，

最终达到如下目的：

① 接处警快速准确性

实现接处警快速、定位快速准确、信息实时传递（各单位间网络流转）等。

② 系统实用可靠性

呼叫控制平台采用热备份，通信线路采用多路由方式；大屏、固定点报警采用多路

冗余技术。

③ 派出所连动性

通过现有公安网络，实现案件信息的快速传输，联网互动。

④ 科学决策分析

计算机通过对大量案件信息的分析处理，自动筛选出重要信息供领导进行决策和分

析，大大降低了人的工作量，提高对各种复杂情况的科学决策能力。

⑤ 技术先进

本系统采用B/S结构设计，基于.net框架，并遵循以下技术规范：

1) 公安部《金盾工程总体方案设计》

2) 公安部《公安综合信息化标准汇编》

3) 《公安计算机网络TCP/IP主机域名编码规范》

4) 《公安110，122，119三台合一报警台》GA089-1996

5) 《公安移动通讯网警用自动级规范》GA176-1998

6) 《计算机软件质量保证计划规范》GB/T12504-1990

7) 《软件维护指南》GB/T 4079-1993

8) 《消防通信指挥系统设计规范》

9) 《公安交通，122，119三台合一建设与发展若干要求》

10) 《视频安防监控系统技术要求》

二、系统设计思想

我们的设计思想是：

1. 整个系统的设计应当着眼于总体和未来，着眼于社会发展对公安不断提出的新要

求。同时，考虑到现有的条件，方案的设计应当满足具有可持续性发展的要求,

力争以最底的成本做最好的产品。

2. 采用最先进的技术和最成熟的产品。系统的建设要求高起点，同时公安指挥调度

系统又要求安全、稳定、可靠，所以必须采用最先进且已成熟的技术。

3. 110，122，119三台合一系统按照国内领先技术，国际先进标准进行规划。

4. 以系统工程的科学思想为指导，以现代计算机科学、通讯、控制和决策支持的理

论与技术为基础，实现图像、文字实时处理，数据库，决策支持系统的综合一体

化。

5. 采用开放式的体系结构，以保证系统的高度可扩展性。

6. 采用模块化的软件设计方式，灵活的设置系统中每台计算机的功能。

7. 采取多种联网手段，实现各部门、各系统的语音、数据及控制命令的传输。

8. 充分发挥通信技术的专业优势，显着提高现代化通讯指挥调度系统的整体功能。

9. 在投资许可的前提下，努力借鉴国内外同类系统研制的先进经验，进一步完善系

统的功能，尽可能采用先进、成熟的计算机技术与产品，以保证系统的先进性与

经济合理性，达到较好的性能/价格比。

三、系统介绍

110，122，119三台合一系统包括报警电话受理子系统、计算机局域网子系

统、通信调度子系统、计算机辅助调度子系统、数字录音子系统、地理信息子系

统、电话用户资料传送子系统、（图像显示子系统、车辆定位子系统、技防报警

子系统、350M无线通讯网）（括号内的子系统可做为二期工程，都留有扩展接口）。

以下对各个部分及他们之间的联系作简单介绍。

2M中继线接入方案：

（2M PCM中继线接入方案）

1、报警电话受理子系统

报警电话受理子系统与公众电信网接口，集中受理110、119、122紧急电话报警。

包括与公众电信网连接并受理紧急电话报警的传输设备、自动呼叫分配（排队）等软硬

件设备。

2、计算机局域网子系统

计算机局域网子系统是县、市级公安机关“三台合一”接处境系统中信息处理和连

接各个子系统的平台。主要包括服务器、网络交换机、计算机、网络操作系统及防病毒

入侵等软硬件设备。

3、通信调度子系统

通信调度子系统包括有线通讯和无线通信调度两部分。主要有通信调度台、有线通

信接入设备、无线通信接入设备等组成（350M、150M）。

4、计算机辅助调度子系统

是县、市级公安机关“三台合一”接处警系统中的应用软件系统。包括数据管理系

统和应用软件。

5、数字录音子系统

主要包括数字录音处理、录音文件管理、存储等软硬件设备。

6、地理信息子系统

由地理信息平台、电子地图、应用软件等组成的软件系统。

7、电话用户资料传送子系统（“一打一送、”“一打一查”）

电话用户资料传送子系统一端与公众电信网的电话用户资料数据库连接，一端与“三

台合一”接处警系统连接，在有报警呼入时，实时查询相关的电话用户资料并送到“三

台合一”接处警系统。

8、图像显示子系统

包括组合显示屏、电视墙、控制设备、图像接入设备等。

9、车辆定位子系统

包括车辆定位、无线数据传输、电子地图等组成部分。

10、技防报警子系统

技防报警子系统主要包括报警接收主机、报警联动设备和应用软件系统等设备。

四、系统功能

（一）、接处警功能

1、集中受理110、119、122紧急电话报警，对所有紧急电话报警进行统一的自动呼

叫分配，对119报警电话设置优先处置，确保即使在接警处理高峰期时，119报警电话不

受影响。

2、与公共电信网的连接具有备份路由，保证在主路由设备出故障的情况下紧急电话

报警能够分配到接警席位上；

3、自动显示主叫用户电话号码、机主名称、装机地址（“三字段”信息）。

4、能够拦截错误呼叫和恶意骚扰电话；

5. 重复报警时，自动给出提示信息；

6、自动记录紧急电话受理全过程的语音信息；

7、自动识别重要用户来电号码，并自动提示信息。

（二）、辅助调度功能

1、根据被叫号码弹出相应的接警单（110、119、122接警单）；

2、可通过转接功能完成110、119、122自动或手动分至各个坐席；

3、摘机前显示主叫号码的“三字段”信息；

4、通过设置可灵活的修改与录音、地图的连接；

5、110、119、122之间的接警单；

7、显示指定时间段的接报警信息列表及处理状况；

8、可通过设置筛选条件显示全部或部分及某种状态的接警列表；

9、具有有线、无线调度功能；

10、各个接警席的PC时间和服务器时间同步，保证在整个系统中只有一个时间。

（三）、通信调度功能

1、监听、强插、和挂机回叫；

2、单呼、组呼和会议电话功能，能实现多方通话；

3、席间互转、代答；

4、接处警席位单呼、组呼无线移动台；

5、无线移动台呼叫席位接处警席位。

（四）、数字录音功能

1、多路实时自动录音和手动/自动录音；

2、自动或人工并行数据转储和备份，容量不低于2500小时；

3、放音音量和语速调节；

4、线路录音开关设置；

5、自动生成并通过网络传输记录序号；

6、原始记录无权用户不可修改；

7、按记录序号、日期、时间、来话号码等条件检索回放，实现接处警录音文件与接

警单实现关联查询；

8、当记录信息超过设定的存储容量时，给出提示信号。

（五）、信息处理功能

1、信息快速检索查询；

2、接处警信息的归类和建档；

3、接处警信息的统计、制表、打印；

4、接处警信息的整理和网上发布。

（六）、系统管理的维护功能

1、席位上岗、离岗登录；

2、用户权限登记、设置；

3、查询、统计、管理用户进入系统后的操作；

4、系统基础信息的维护；

5、实时监控有线线路、无线通信信道的工作状态和系统中各个功能模块的运行情况，

在发生鼓掌及意外情况时，及时报警；

6、设置IP和用户的双向认证。

（七）、地理信息子系统功能（III类城市可不配）

1、配合110、119、122接处警，实时地动态显示紧急电话报警点的地理位置和相关

信息；

2、与AVL系统结合，为车辆自动定位系统显示移动警车的实时位置（实时运行轨

迹）；

3、与图像监控系统结合，配合图像监控系统直观的选择监控点摄像机云台；

4、与预案系统相配合，生成事件处理方案，辅助指挥调度人员进行决策与指挥调度；

5、地图漫游、地图放大、地图缩小、信息查询、地图标注、图层控制、更新显示、

显示全图；

6、可进行地理信息的数据维护；

7、当报警进入时，根据主叫用户电话号码、机主名称、装机地址等信息，在地图上

自动定位报警地点；

8、测量地图上任意两点间或一条连续路线间的距离；

9、自动计算从处警单位到案发地点的最佳或最短行车路径；

10、电击地图上的案件标识，查询并显示相关案件的详细信息；

11、根据案发地点和警力分布情况，自动确定案件的管辖部门；

12、在电子地图上直观了解案发地周围的环境、交通状况、警力分布、消防水源等

处警相关信息；

13、点击地图上的电话图标、单位图标等，显示相关单位的相关电话号码，并自动

拨号。

14、输出打印选定的地图信息。

（八）、主叫用户号码、机主名称、装机地址（“三字段”信息）可通过“一打一查”、“一

打一送”等方式获取。

（说明：地理信息系统、电话用户资料传送系统对II、III类型城市属于扩展功

能，图像显示子系统、车辆地位子系统、技防报警子系统是独立性较强的系统，

其系统功能描述已超出本规范的内容，故在此不作规定。）

其他可选设备或其他管理系统

A、350M无线通信网（可选）

采用摩托罗拉或建伍公司无线对讲系统为贵局组建。

B、派出所管理系统（可另配）

各派出所管理通过公安网与110，122，119三台合一系统互联、设立中心数据库，

各派出所录入重口、刑事，治安案件信息，通过公安局域网，实现资料共离享，实现案

件的快速处理和发布。

包括重口管理，刑事案件管理，治安案管理，预案，常用文档等几子系统。

C、网络连动（可另配）

1，接警单据的传输。

当指挥中心接警人员接到110、122、119报警后不需要再进行电话调度，而是在接

警单上直接进行处理，通过公安网络传输至一线接警单位。其处警整个过程不超过5秒，

一线处警单位收到从指挥中心传来的接警单，不仅可以看到指挥中心接警员第一时间内

接警的详细情况，并可以从数据库中提取当时报警录音资料进行现场再现。接警单位在

处理过程中实现与指挥中心收发互动，接警单位处理完毕后，其处警资料直接保存到中

心数据库，从实现资源共享。

再造后流程与原流程区别如下

原流程 再造后的流程

电 网 电 网 电

110、122、119110、122、119

众报警、会众报警、会

议、紧急通知 议、紧急通知

指挥中心 指挥中心

只能逐个

电话通知

络 话 话

无费用电话费用

网络 电话 输、集传输、

派出所、巡警、其它科室 派出所、巡警、其它科室

刑警、交、巡警、治安民警 刑警、交、巡警、治安民警

可实现单个传

实现联动。

2、公安各项业务文件、数据的传递。

获取信息质量：速度快、直接、

获取信息质量：速度慢、间接、模糊、

公安工作的社会性决定了其信息量的巨大，各业务科室处理日常事务中大量的信息

清晰、不会出现反复、能再现当

需要交流、各级文件需要传递，而现阶段这些信息传输还仅仅停留在电话通知，造成“基

时报警情况。

有时出现反复不能再现报警情况。

、

层跑机关，一跑就半天”，“上面一使嘴，基层跑断腿”的局面。尽管公安网络已经开通，

但由于公安机关业务繁多，事出多头，时效性强，基层民警往往忙于日常工作，不可能

随时阅读到所有的信息，从而极易造成信息不灵、警令不畅。而基层上报各项数据繁多，

民警收集的各种信息由于经费、传输手段老化等原因，造成信息不能完整、高效的传输

到指挥机构，进而影响到指挥机构的决策能力。该软件解决了以前接警软件功能单一的

问题，指挥中心可根据要求及时传输各类会议通知、发布紧急通报，并根据各科室工作

要求定制各种传输单据和界面（如派出所每日留置人员情况，通过网络可及时上传到纪

检督察科数据库中，并实现网上互动），各科室根据其工作范围和职责各自实现信息传输

和互动，实现了适合公安机关现实工作的传输系统，并可根据发展要求适时更新，既节

约了大量人力、物力、财力，又保证了信息的高速度、保密、高质量传递。

3、指挥中心的区域互联。

上下级指挥中心、上下级业务对口（处）科室、相邻的（区、市、县）指挥中心通

过授权可以实现相同的信息互动传输

五、系统接口与协议

5.1系统接口与协议基本要求

“三台合一”接处警系统配置的设备接口必须符合国家有关产品规范的要求。

“三台合一”接处警系统配置的设备及专用软件必须提供开放的接口。

5.2排队调度机与公众电信网的接口和信令

排队调度机与公众电信网的接口和信令应符合《邮电部电话交换设备总技术规范书》

（YD 065—1997）的要求。推荐应用的接口方式和信令方式列于表9—1中。

表5—1

设 备 接 口 信 令

二线用户环路模拟接口 排队调度机 用户信令，FSK，DTMF

数字接口 中国7号、1号

ISD-PRI DSS1

ISD-BRI DSS2

E&M 中国1号

5.3计算机网络协议

计算机网络采用TCP/IP协议。

5.4计算机网络与排队调度机接口（CTI）

计算机网络与排队调度机接口（CTI）采用Ethernet网络接口（RJ45）连接。也可以

采用RS—232、RS—422、RS—485等串行接口连接。

第三部分 系统设计方案

110，122，119三台合一系统包括：110，122，119接处警系统、其中包括报警电话

受理子系统、计算机局域网子系统、通信调度子系统、计算机辅助调度子系统、数字录

音子系统、地理信息子系统、电话用户资料传送子系统、图像显示子系统、车辆定位子

系统、技防报警子系统；

第一节110，122，119接处警系统

报计

110，122，119接处警系统结构图

通数地

计

电

话

警算

信字理

算

一、110、119、122报警电话受理子系统

用

电机

调录信

机

系统可对110、119、122报警电话集中接警，统筹处警。本系统采用一条7号信2M

户

话局

度音息

辅

资

令的数字中继接入（或普通电话线也可以），能适应目前技术的发展及以后系统的扩容和

受域

子 子子

助

料

理网

系系系

调

传

子子

统 统 统

度

送

系系

统 统

子

系

子

系

升级换代。

市民拔打110、119、122电话，统一接入110，122，119三台合一平台，将110、119、

122电话统一接入接警席，在接警席上设置有相应选择键，接警人员判断清楚后进行相应

处理及归类。接警人员依情况进行相应处理，并调度公安人员、消防队或122交警。

二、辅助调度功能

1、主叫号码识别子系统

110，122，119三台合一实现计算机快捷处警的基础是：准确及时的从邮电网提取主

叫号码。当市民打入110，122，119电话后，在接警席上立即显示来电话号码、机主姓

名及详细地址，便于迅速出警。

公司率先利用程控交换技术，采用专门设计，实现了从电话线上直接提取主叫电话

号码，成为最早拥有普通电话线获取主叫号技术的公司。实现在电话振铃同时立即准确

提取主叫号码，在显示电话号码的同时，如是固定电话则立即显示该固定电话对应的地

址、户主姓名（需电信局提供数据）。

主叫号码获取的作用：

＊根据主叫号码，可以查询相关数据库而获知主叫者的信息，才能采取更有针对性的处

理办法。调度系统依据报警电话号码可同时进行处警。

＊根据主叫号码，可以对照历史数据库，对重复报警进行注销，防止我们信息的重复发

送，造成人员等资源的浪费。

＊将主叫号码等信息存入历史数据库，以备后用。

2、错号拦截功能

对由于各种原因造成的错拨电话,如×110×××,进入11×××,11×××等进入系

统的电话,有二级拦截，在深德公司智能排队平台进行一级拦截防止进入，二级拦截为语

音提示（如：提示“这里是110，122，119三台合一”），防止误报。

3、报警电话可以实现被叫锁定，接警席不挂机，对方不能挂机，保证110，122，

119三台合一的主控性。

三、通信调度子系统

110，122，119三台合一除了接警外，处警调度也是本系统的重要环节，是核心之所

在。它也是警察为民排忧解难的重要前提。所以本系统的处警调度指挥功能就显得尤为

重要了。

110，122，119三台合一系统通过计算机可实现直接向外调度，对于调度的全过程系

统自动录音。我们将一些经常被调度的单位、电话，以快捷方式存储到系统中，需要调

度时，点击相应图标就可将调度电话拔打出去。110，122，119三台合一可以与交警、消

防及武警等形成联动，实现迅速出警。对于经常变动的被调度者，系统提供了临时输入

框。

系统除了可以对调度全过程进行全程录音外，系统也提供了调度情况记录面板，供

值班人员填写，如被调度人，调度时间，另外还可记录执法人员反馈的处理结果、结案

时间等。

四、计算机辅助调度子系统

1、报警的接收及记录

当有电话进入后，接警台振铃，提示警情，值班人员摘机即可与报警人员进行通话，

同时系统自动全过程数字录音。

值班人员在接警的同时，在系统内记录该报警的详细信息，如：报案人姓名、电话，

出险地点，出险情况等。方便日后查询，统计、分析。

2、最佳路径生成

专家系统根据报警的确认地点，在数据库内进行街道关联查，按照最短距离，最

少节点原则出最佳行车路径。

3、关联信息查询

对警情可通过计算机辅助指挥系统，直接调出公安基本信息库的内容，如身份证号、

住址、单位。并可通过关联在公安信息库中查。也可调用交通信息模块按机动车牌照、

发动机、机架号、驾驶证号码等进行查询。以报警点指定半径内封闭方式向外扩充，查

公安警力分布。

对119，122,120则可直接调度专线转入， 并可进行监听， 强插、。

五、警情闭环处理系统

由于接处警中心的工作较多、较烦琐，即涉及到接警同时还需要对公安执勤人员工作

进行分配、通知，因此可能会导致有些事件被遗忘或延迟。如对突发案件进行设卡，警

员要撤卡都必须经过110，122，119中心通知，如果110，122，119中心将此事忘了执

勤警员就必须一直坚守在卡点处。针对这些情况，为了确保110中心所受理的每一个案

件能很好地完成，并按时完成，系统提供了闭环处理功能，对于未完结的事件，系统能

随时给110，122，119中心人员以提示，并且系统可将事件分阶段进行监控，对每阶段

进行提示。

六、数字录音子系统

1.数字录音系统概述

数字录音系统是由计算机、操作系统、网络、存储设备、相关软件和语音卡等构成，

是专为“110”、“119”、“122”等社会应急服务系统开发的数字化多路电话的录音系统，

也可用于需要实时录音的其他通信场合。根据系统不同的容量要求，系统配置也有所不

同，该系统一般配置为4路、8路、12路、16路等，系统能够控制多路电话的录放音，

并具有对录音记录查询以及录放音过程中随时检测硬盘容量，在合适的时候自动对录音

文件进行备份等功能。

配置数字录音系统可以实现对110接处警及指挥调度的实时录音，并可在需要的时

候对接处警过程和指挥调度过程的录音进行播放，重现当时的通话过程。

2.数字录音系统主要功能:

● 实时记录被录话机的语音，录音的启、停由被录话机的摘挂机信号自动控制。

● 每次录音均自动产生录音号，需要时可通过网络传送给其他信息终端记录，如接警

台的接处警表中。

● 对放音通道的控制由放音话机控制，在远端用任一话机呼入录音系统后，可按语音

提示用DTMF拨入控制码、录音号进行放音、停放或重放等控制。

● 被录话机通过专门设计的接口电路（高阻并口设备）连接到录音设备，提高了系统

的可靠性和录音效果，克服了一般录音系统中采用的简单并接方式影响录音质量，

或串接方式一旦录音设备损坏时影响被录话机的正常工作的弊端。

● 录音系统具有友好直观的控制操作界面，实时显示每个通道的工作状态，如录音通

道的启/停状态、放音通道的呼入、拨号、放音和停止状态；进入操作界面由密码控

制，可对通道进行设置和修改，如接警/处警/调度录音通道/放音通道的设置和修改，

录/放音通道的开启/关闭或暂停使用等。

● 提供统计查询功能，可按通道号、时间段进行统计和查询。

● 当硬盘全部录满时，给出提示信息，并自动将最新的录音文件覆盖最旧的录音文件。

七、地理信息子系统（CIS、GIS、GPS）（III类城市可不配，本次招标未配置）

地理信息系统（GIS—Geographic Information System）是由地理学、制图学、遥感与

摄影测量学、计算机CAD技术、数据库技术等学科和技术综合发展而来的，是为某种目

的而在计算机软件和硬件设备的支持下建立的对地理环境信息（包括空间、时间及属性

信息）进行数据采集、编码、存储、管理、分析运算、显示、更新和提供应用的空间信

息系统，是以空间数据库为核心来进行信息管理，提供丰富的空间数据处理和空间关系

查询的功能，并且在它之上能够集成多种用于评价、分析、动态预测及空间规划等决策

分析用的数字模型。

为了对公安重点监控单位如银行、金库、政府机关、商场、车站、码头进行特殊监

控、重点管理，为公安局110，122，119接处警系统设置了电子地图系统。在电子地图

上将这些重点监控单位标注出来，并且将各派出所、警力分布点予以标注，当这些单位

报警时，值班人员可从电子地图上立即出出险位置，确定最近派出所，最快捷的出警

线路等有效地提高处警效率。需具备如下一些功能：

A、配合110、1190、122接处警，实时地动态显示紧急电话报警点的地理位置和相

关信息；

B、与AVL系统结合，为车辆自动定位系统显示移动警车的实时位置（实时运行轨

迹）；

C、与图像监控系统结合，配合图像监控系统直观的选择监控点摄像机云台；

D、与预案系统相配合，生成事件处理方案，辅助指挥调度人员进行决策与指挥调度；

E、地图漫游、地图放大、地图缩小、信息查询、地图标注、图层控制、更新显示、

显示全图；

F、可进行地理信息的数据维护；

G、当报警进入时，根据主叫用户电话号码、机主名称、装机地址等信息，在地图上

自动定位报警地点；

H、测量地图上任意两点间或一条连续路线间的距离；

I、自动计算从处警单位到案发地点的最佳或最短行车路径；

J、电击地图上的案件标识，查询并显示相关案件的详细信息；

K、根据案发地点和警力分布情况，自动确定案件的管辖部门；

L、在电子地图上直观了解案发地周围的环境、交通状况、警力分布、消防水源等处

警相关信息；

M、点击地图上的电话图标、单位图标等，显示相关单位的相关电话号码，并自动

拨号。

、输出打印选定的地图信息。

（110电子地图）

，122，119

八、信息处理功能

系统接警情况进行复杂的统计和分析，包括报警地点、类型、报警事件，

处警记录等各项内容进行分类或综合统计，通过这些分析可直观看出哪些地方是案件多

发地、那类案件发案最多，各种案件具有什么共性，这样可方便领导决策和处理。

（一）、统计分析模块

110，122，119三台合一建立起了，每天有多少人打进电话报警，哪类案件发案率最

高，什么地段是案件多发带，各类案件存在什么共性，这些数据的汇总、分析对于领导

决策，安排警力都有非常重要的作用。

系统可以按日、月、年进行接警情况统计，包括报警地点、类型、接警、处警记录等

各项内容进行分类或综合统计并且生成各类报表、直方图、曲线图等。还能直接打印。

统计与打印时，只需用鼠标在统计分类项中选择所要统计的报表种类，

并输入年、月、日的值，系统将自动产生相应的报表（如某一天、某一月、

某一年或某一段日期的接处警的统计报表）。如图10

注意：要使用打印功能必须在WIDOWS2000中的控制面板中设置正确的

打印机，安装正确的打印机驱动程序。

（二）、数据查询及案件全过程回放

系统对公安基本信息库内容刷新、删改、调用等进行程序管理，设定数

据调用管理等级，对形成的历史数据不许删改。

1、报警记录查询

系统管理员可根据案件编号、警员编号、主叫号码、报警时间、处警单

位、事发地址、结案标志、案件类型、案件性质以及是否为典型案件等进行

单个或组合查询条件，单击"查询"，查询出的符合条件的案件出现在窗口上

方的表格中，你可以单击"打印"按钮打印查询结果，同时，单击放音图标按

钮，系统能将你所指定的案件的接警录音文件播放出来。

2、结案查询

单击系统中的"结案查询"栏，屏幕上会弹出“结案查询”窗口。你可根

据"报警记录查询"中相应的查询条件进行查询，查询结果出现在窗口下方的

表格中，选择欲结案的案件记录，单击"结案"按钮，你就可修改以前的已结

案或未结案的结案信息。单击"确定"，修改结案信息，"取消"则关闭结案详

细信息窗口。

3、值班日志查询

可按两种记录分类进行查询（如图1），选取查询列表中的选项（如按值

班人员），在"查询条件"栏输入与该项对应的条件（如张XX同志），然后，

单击"查询"按钮，则凡是张XX所接警的记录将在上面的表格中显示，如选

择"取消"，则返回主界面。

图 1

九、系统管理的维护功能

A、席位上岗、离岗登录；

B、用户权限登记、设置；

C、查询、统计、管理用户进入系统后的操作；

D、系统基础信息的维护；

E、实时监控有线线路、无线通信信道的工作状态和系统中各个功能模块的运行情况，

在发生故障及意外情况时，及时报警；

F、设置IP和用户的双向认证。

1、结案用语维护

你可将常用的结案用语输入数据库，便于进行警情跟踪或后续工作的选

择。（如图2）

图 2

2、案件类型及性质维护

单击如图3 菜单项，屏幕弹出一窗口（如图6）。

图 3 图 4 图 5

图 6

其中，基本案件类型已列于窗口右边表格中，你可添加、修改、删除左

边表格中的记录，左边表格中的案件性质是通过选择，然后填写案件性质，

这些信息同时作用于主界面中的相应地方以及查询中的象形选项。

3、处警单位信息维护

单击如图4 菜单项，屏幕上弹出一窗口（如图7）。输入正确的管理员

口令后，再弹出一窗口（如图8）。你可在这里修改、添加、删除处警单位及

信息，这些信息同时作用于主界面中的相应地方以及查询中的象形选项。

4、口令维护

单击如图5 菜单项，屏幕上弹出一窗口（如图7）。输入正确的管理员

口令后，再弹出一窗口（如图9）。你可对所有值班人员的口令及权限进行修

改与维护。

十、系统管理与数据维护功能

1、备份数据

为防止重要数据和信息丢失,系统还提供了数据备份功能,管理员可对

数据记录进行备份后删除、备份后不删除、删除等操作，备份的数据存入另

一数据库。报警记录查询及所有其他查询操作无法对处于备份数据库中的数

据操作。

2、删除数据

按"删除"键可对备份数据及非备份数据进入完全删除，以后无法恢复，

因此，必须非常确信后才能执行此操作。

3、恢复数据

系统管理员输入正确的口令后，弹出一窗口。按"恢复"，系统将对处于

备份数据库中符合条件的记录恢复至原数据库，以便报警记录查询、结案查

询以及统计打印能顺利完成。按"返回"则回到主界面。

管理中心对整个110，122，119三台合一计算机局域网的工作状态可以进行整体监

测、管理。并按照110，122，119三台合一建设要求设立完善的接警处警记录。以及接

警统计分类，自动形成日报表。并可按照要求进行打印。传输、调用终端数据等。

4、接警、处警记录管理：

接警、处警记录从110，122，119报警电话进入，自动启动录音记时设备，将报警内

容与时间信息存入计算机。110，122，119三台合一调度台应答接警后，有关接警信息输

入，接警席位，接警人员，报警地点定位等内容均存入计算机。

5. 接警情况统计

系统可以按日、月、年进行接警情况统计，包括报警地点、类型、接警、

处警记录等各项内容进行分类或综合统计，并打印。也可自行设置分类标准。

6. 信息管理

110，122，119三台合一可以通过计算机网络对各终端计算机进行信息管理，下

发文件、传真、统计报表。实现计算机管理。

7. 数据库

对公安基本信息库内容刷新，删改，调用等进行程序管理。设定数据调

用管理等级，对形成的历史数据不许删改。对数据库转入，远程数据调用等

进行维护管理。

十一、严格的安全控制管理

允许系统管理员分配用户账号，并设置每个账号的权限。系统分管理员，操作员，

办案员，局长，四级权限，每级权限对应不同的功能和界面，并分配不同的操作权限。

系统运行时自动检测用户的权限，提高操作安全性和数据安全性。

数据的管理:系统分为数据库服务器，web应用户程序服务器，录音录时服务器及CTI

服务器，并与指挥台分别放置，保证了数据的安全性。另外，系统的硬盘设有存储空间

预警线，如果存储的内容太多，它会自动提醒用户进行硬盘的更换或者其它处理。

接处警记录的管理:系统在接警员接警的同时记录接警信息,并对此接警信息进行跟

踪,在案件结案或接案超过24小时以后不能作任何修改。每个接警员只能处理自己接的

案件，不能修改其它接警员的案件。只有管理员可以对案件作修改和删除。

十二、适时维护功能

系统的维护我们采用适时远程维护,即在110报警系统中都装有远程维护程序，再

通过高速通信网与公司的远程维护中心连接。无论在什么地方，什么时候，只要110，122，

119接处警系统的软件出现问题，公司的技术部可在2分钟内，通过远程维护中心，观察

到该系统出现的所有情况，并由专业的工程师来出事故原因并加以解决。

第四部分、售后服务及培训

第一节 人员培训

将为贵单位提供完善的高水平的培训。培训内容包括操作员培训和技术员培训，所

有课程均采用中文授课，并提供完善的培训资料及讲义。

一、 培训目标

1、 对操作员级别培训包括三部份：110，122，119接处警系统、350M无线通讯系统操作、

及局域网的日常操作。通过为期3天的培训，要操作员达到以下目的：

（1）、对110，122，119系统操作熟练，熟练接警、处警、分析等。

（2）、对系统基本故障能判断，会开启远程维护。掌握基本应急措施。

（3）、了解350M无线通讯系统的日常操作。

（4）、熟悉局域网操作。

2、 对于技术员，我公司将开展为期2天的培训。通过培训我们将达到以下目的：

（1）、110，122，119三台合一的数据库操作，语音方案编制、语音卡的测试及日

常故障诊断及排除；

（2）、350M日常故障的检测。

（3）、网络的维护、检测及日常故障排除。

第二节 售后服务

公司不仅能为用户提供优质的系统，而且为用户提供全方位的服务，包括：售前的

信息咨询的回答，方案的研究，方案的确立、售中方案的确立、售后的生产、组装、测

试、安装调试、培训、维护、维修等等。

本着长期合作的精神向用户郑重承诺：

1、系统提供软、硬件一年内免费的技术支持、服务保证及保修。

2、免费培训

安装调试完毕后，我公司免费为贵局提供技术人员、操作人员的提供培训服务，并提

供完整的培训使用手册。

3、热线服务

我方技术热线将免费向贵方提供技术咨询，故障指导，疑难解答等服务。

4、远程维护

所有系统中均安装有远程维护程序，无论在什么地方，什么时候，一但系统出现

问题，只要贵局值班员打开远程维护按钮，公司的技术人员即可通过远程维护中心观

察到该系统出现的所有情况，并由专业的工程师来出事故原因并加以解决。

5、维护工程师现场服务

当有关方式（例如书面指导、电话指导、远端维护）均无法解决问题时，我方工

程技术人员将及时进行应急处理，30分钟内作出响应，并进行现场维护准备，在36

小时之内赶往系统现场，进行现场维护。

6、系统定期维护检查

我公司维护人员将定期与用户进行联系，包括现场走访或电话回访和远程访问，

了解实际使用情况，进行定期的系统检查，虚心听取意见和建议，提供服务质量。

环境、机房要求

1、工作环境的温湿度要求

温度：15℃～30℃

湿度：40%～65%

温度变化率：〈5℃/h

2、机房要求

2.1建筑面积要求：

I类配置不宜小于50㎡

II类配置不宜小于40㎡

III类配置不宜小于30㎡

2.2室内净高应不低于2.8M。地面应采用防静电活动地板。

2.3机房中应无爆炸、导电、导磁性及腐蚀性尘哎埃，灰尘粒子直径大于5μm的浓度应

不大于3*10粒/m3。应采用取防尘措施。

2.4机房应具有抗外界电磁干扰的屏蔽效应，室内电磁干扰场强在频率范围为1MHz时，

不应大于10μV/m。交换机本身在0.01～10000MHz频率范围内，受到电声强度为140DbV/m

的外界电磁波干扰时，应不出现故障和性能的下降。

2.5机房中应无腐蚀金属和破坏绝缘的气体。

2.6机架设备应进行抗震加固，达到里氏7级（美氏9级）地震的能力。

3、布线的要求

控制线路及通信线路采用暗敷设时，宜采用金属管或经阻燃处理的硬质塑料管保

护，并应敷设在不燃烧体的结构层内。应采用明敷设时，并应与强电线路的电缆竖井分

开设置。

4、接地的要求

4.1接地方式宜采用工作接地、保护接地、建筑防雷接地共用一组接地体的联合接地方式，

其接地电阻值不应大于1Ω。

4.2联合接地系统中接地体、基地引入线、接地总汇集线和接地线应符合下列要求：

★接地系统中的垂直接地体、，宜采用长度不小于2.5m的镀锌钢材，其接地体上端距地

面不宜小于0.7m；

★接地引入线宜采用40mm*4mm或50mm*5mm的镀锌扁钢；

★接地总汇集线应采用截面积不小于120㎡的铜排或相同电阻值的镀锌扁钢：

m

★接地线不得使用铝材。

4.3当接地方式采用工作接地、保护接地及建筑防雷接地分段时，工作接地及保护接地电

阻不应大于4Ω，建筑防雷接地电阻不应大于10Ω。

4.4进入系统的中继线路不许安装防雷器。

5、系统对计算机场地的要求

系统的计算机场地应符合国家标准《计算站场地技术条件》（GB2887）的要求。

系统的安装、维护和管理

1、安装前的准备

核对环境条件要求。其中，机房施工应符合《电子计算机机房施工及验收规范

（SJ/T30003-93）》的有关规定；布线施工应符合《建筑与建筑综合布线系统工程验收

规范（GBT/T50312-2000）》的有关规定。

系统设备运抵现场后，应按订货合同要求进行设备检查，并填写相应报告。未经现

场检查合格的产品，不得投入安装。

应具备系统安装手册等技术文件。

2、系统安装

系统安装在我公司技术人员指导下按我公司供方所提供的设计进行，系统安装有我

公司负责，需方人员参加配合。我公司要编排计划进度表，并向买方用口头（或书面）

报告系统安装进展情况及遇到的问题和解决的措施。

安装时，供方应提供安装技术资料、安装规程等。

3、安装测试

系统安装过程中，应分阶段进行测试。安装结束后，应进行全面测试，并形成系统

测试报告。

4、系统试运行

系统安装测试完成后，即进入系统试运行期。系统试运行期有我公司与供方签订的

合同规定，通常情况下试运行期为三个月。在系统试运行期间，应对系统功能、系统稳

定性、可靠性等主要性能指标进行跟踪测试，并形成系统试运行测试报告。

5、系统验收

系统试运行期结束后，有需方组织（或委托第三方组织）对系统进行验收。系统验

收的依据由需方（或委托的第三方）与供方依据系统技术方案、合同相关的国家及行业

标准协商提出。系统在验收合格后，正式交付使用。

10.6系统的维护和管理

需方应指定专人负责系统的日常维护和管理。我公司对买方的维护管理人员进行专

门培训，并提供书面的系统维护和管理技术文件。

我公司定期对系统进行现场维护。在系统出现故障时，我公司应及时派出技术人员

到现场进行维护服务。

四川省蜀安科技有限公司

二00五年四月