外资公司注册资金规定

外资公司注册资金规定

2021年6月24日，商务部公开发布了《商务部关于改进外资审核管理工作

的通知》以下简称“《通知》”，对外商投资企业注册的审核事项作出重大改革，包括取

消外商投资企业首次出资比例、货币出资比例和出资期限的限制或规定;允许投资者自主

约定认缴出资额、出资方式、出资期限;并取消一般行业外商投资企业的最低注册资本限

制。

2021年，深圳市开始尝试改革商事登记制度;2021年9月，自贸区挂牌后率先开始推

行注册资本认缴制;2021年2月27日，国务院印发《注册资本登记制度改革方案》，明确

了在全国实行注册资本认缴制的改革方向;2021年3月1日，新《公司法》最终将注册资

本认缴制以法律形式确定下来，但其适用范围仍仅限于内资企业。《通知》的出台将注册

认缴制的适用范围扩大到了外商投资企业，是我国进一步改革企业监管制度，放松市场主

体准入管制，切实优化营商环境的又一举措。

《通知》的主要内容包括：

取消外商投资企业首次出资比例、货币出资比例和出资期限的限制或规定。根据此前

适用的法律法规，外商独资企业和中外合资企业分期缴付出资的，第一期出资不得分别不

得少于外国投资者认缴出资额的15%和中外合资经营企业注册资本的20%。《通知》取消

了前述规定和限制，意味着投资人设立外商投资企业时无需强制性缴资。

允许投资者自主约定出资额、出资期限和金额。这意味着外国投资者和合资各方可自

行决定出资额和各期出资的进度和金额，有利于投资人根据项目实际进度需要灵活约定，

从而降低整体资金成本，提高资金使用效率。根据此前的规定，外商独资企业的最后一期

出资应当在营业执照签发之日起三年内缴清;中外合资企业起的最后一期出资应当在公司

成立之日起两年内缴清，对于一些投资或建设周期较长的项目，可能造成资本闲置。

取消一般行业的最低注册资本限制。即除了法律法规对注册资本有专门要求的特别行

业外，从事一般行业的外商投资企业，其注册资本没有最低额度要求，由投资人自行决定。

但是，《通知》明确规定就公司注册资本和投资总额的比例，仍需符合《关于中外合资经

营企业注册资本与投资总额比例的暂行规定》及其他现行有效规定。也就是说，外商投资

企业仍应根据审批机关批准的投资总额，拟举借的外债额度，融资机构对注册资本的要求

等事项，综合确定注册资本金额，不能一味追求企业设立的便利化，而忽视了企业设立的

目的、作用及融资方式。

1. 企业名称预核准通知书;

2. 授权委托书;

3. 外商投资企业设立登记申请书一式两份原件;

4. 项目申请报告书内附提纲供参考，需由法定代表人或持有授权委托书的代理人签

字;

5. 企业章程需由投资方法定代表人或持有授权委托书的代理人签字;

6. 董事会成员名单;

7. 法定代表人及董事会成员委派书附法定代表人及董事会成员有效合法的护照或身

份证件复印件;

8. 法定代表人委派书不设董事会的提交此项, 附法定代表人有效合法的护照或身份

证件复印件;

9. 投资者的合法开业证明复印件，需附法定代表人证明函原件及其身份证明复印件;

外方投资者为自然人的需提供身份证明复印件，台湾客商需提供台胞证复印件;

10. 投资者开户银行出具的资信证明;

11. 环保部门审批意见 请申请者提前持投资计划书、场地或土地使用证明、授权委

托书以及申请书前往环保局申请批复，但本批复不能代替新公司取得营业执照后须完成的

〈环境影响评估报告〉由新公司邀请专门的评估公司根据项目量身制定;

12. 企业场地落实证明或厂房租赁合同需提供出租方产权证明、营业执照及法定代表

人身份证明复印件;

13. 涉及照前行业许可的其它有关文件证件。

新公司法，没有对注册“实业公司”限定最低注册资本，只限定了公司的最低注册资

本是人民币3万元。但是，在实际审批中，政府还是会有一个标准的，但是这个标准在不

同的城市是不同的，具体是多少要咨询当地的外经贸部门才能知道。

具我所知，在深圳市深圳具有省级审批权限注册实业公司即生产和贸易一体型最低注

册资本是人民币100万元，但是，不是所有的实业公司都可以

100万，因为还有一个标准是——注册资本必须跟企业的经营规模相适应，例如，

一个进行重型起重设备的生产及进出口的企业，就不可能100万能注册下来，因为100万

太少不能维持该公司的正常经营，因此不能通过审批。所以，光知道最低注册资本是不全

面的，还要根据你的企业规模和经营范围来审定才能确定下来是多少。建议你最好咨询当

地的外经贸局。

另外，还要看该公司是从事哪个行业的。国家每年都会有发布一个“产业指导目录”，

里面把所有允许外商投资的行业分为鼓励类、限制类和禁止类。凡属于限制类行业，很多

都是为外商投资设置了很高的门槛，例如从事家具生产和进出口的实业公司，属于有污染

的喷漆等，凡是会产生工业污水的，都在注册资本、环保设施投入等方面有较高要求甚至

不批，因此，100万肯定是不够的。如果是限制类的如电镀、采矿等，不论你投资多少，

都是不能设立的。反过来，凡属于鼓励类的行业，在审批上，就会开绿灯，尤其如果你的

香港投资方是属于CEPA会员的话，也许你的注册资本可以低于100万这个限制。

以上标准是针对所有的外资企业的，不论你是中外合资还是外商独资，都适用这个标

准。不同的是，对于中外合资企业，在注册资金的投入上，对外资的投入比例有一定限制，

现阶段对于中外合资企业中外资的控股比例是不得低于注册资本的25%。如果你现在注册

中外合资公司，就算赶上好时候了，因为2021年之前，还限制外方控股比例不得超过49%。

2021年后才取消此限制，但是也不得超过99%。如果达到了100%，那也就不称其为中外合

资企业而应叫做“外商独资企业”了。

最后提示一点，企业设立一定是跟当地的政策有关系的，不要相信什么代办一站式神

话，本人从事投资咨询多年，还从来没见过哪个企业能不和政府沟通直接凭委托某一个中

介就可以顺利设立公司的，尤其是中外合资的实业公司，在环保、消防等方面要求甚严，

最好还是企业自己和政府进行沟通，方能够确保政府的顺利审批，靠某某人或某某公司去

全权代办，最终只会给企业与政府之间，增加不必要的误会。

感谢您的阅读，祝您生活愉快。