《会计法》实 施 方 案

《会计法》实 施 方 案

为了进一步贯彻落实《会计法》，强化会计基础工作，

规范会计行为，实现会计工作规范化、制度化，特制定“会

计基础工作规范年”活动实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，通过开展“会计基础工作规

范年”活动，进一步贯彻落实《会计法》等法律法规，进一

步强化内部控制和会计基础工作规范；进一步督促全市大中

型企业全面实施企业会计准则和企业内部控制基本规范；进

一步督促各单位主要负责人和会计人员重视财经法规和会

计准则制度的学习，切实增强会计人员依法理财、诚信理财、

科学理财水平。通过开展这次活动，查在执行财经法规、

会计准则、会计制度中存在的问题并进行扎实有效的整改，

使广大行政、企事业单位了解、掌握会计基础工作的主要内

容和基本要求，提高对会计基础工作重要性的认识，增强做

好会计基础工作的使命感、责任感和紧迫感，使会计基础工

作真正成为各单位的内在需求，全面提升会计基础工作水

平，为推动我市经济发展和会计事业发展提供基础支撑。

二、组织保障

为了扎实推进“会计基础工作规范年”活动，市财政局

决定成立巩义市“会计基础工作规范年”活动领导小组（以

下简称领导小组），下设领导小组办公室，办公室设在市财

政局会计事务科，具体负责全市“会计基础工作规范年”活

动日常工作和考核、评价等。巩义市“会计基础工作规范年”

活动领导小组成员及办公室负责人名单附后。

市直各主管部门要按照此方案并结合巩财[2012]78号

文件精神，在本部门、本单位和本系统认真开展“会计基础

工作规范年”活动，加强对所属单位、系统“会计基础工作

规范年”活动的指导、检查、监督整改。

各财政所依据本次活动方案，结合“五好”财政所考核

办法的相关规定，要精心组织，细致安排，切实担负起本辖

区开展“会计基础工作规范年”活动的组织发动、学习动员、

业务培训等工作。

国有及国有控股企业在活动中重点做好企业会计准则和

内部控制制度等会计法规制度在本单位的贯彻执行情况，查

在执行财经法规、会计准则、内控制度中存在的问题并扎

实有交效的整改，及时反馈实施中的问题。

三、活动范围

全市“会计基础工作规范年”活动的主要范围是：各财

政所、市直各行政事业单位、国有及国有控股企业(以下简

称“各单位”)。

四、主要措施

（一）依据财政部《会计基础工作规范》和《河南省会

计基础工作规范实施细则》，制定印发了《巩义市本级行政

事业单位财务工作综合考评暂行办法》（巩财[2012]78号），

和“五好”财政所考核评比办法，以进一步加强会计基础工

作，规范会计行为。

（二）抓好各项会计法规、准则制度的贯彻落实。加大

宣传力度，建立多部门协调联动机制，共同推动企业会计准

则的顺利实施。精心组织，认真做好《小企业会计准则》的

宣传培训工作，在全社会营造崇尚诚实守信、规范会计核算、

强化内部管理的企业会计文化，为贯彻实施《小企业会计准

则》奠定良好基础。做好《事业单位会计准则》、《事业单

位会计制度》的宣传培训工作。各执行单位要确保新制度、

新规范宣传有力度、学习有深度，培训有广度，执行有效果。

继续做好医院和基层医疗卫生机构会计制度贯彻落实情况

的跟踪指导工作，及时了解实施过程中的有关情况，对存在

的问题及时加以解决和协调。

（三）开展会计基础工作检查。全面检查会计基础工作

情况，指导和督促各单位进一步贯彻落实《会计法》和《会

计基础工作规范》，强化会计基础工作，健全内部会计管理

和控制制度，提升会计职能，促进会计事业健康发展。

（四）建立加强会计基础工作规范化长效机制。深入研

究，借鉴经验，明确具体政策措施，进一步推进会计行业信

息公开，加强单位内部控制，落实会计岗位专业化，严格单

位会计机构负责人任职资格，积极发挥总会计师职能作用。

五、活动要求

（一）各单位要按照活动实施方案的要求，加强领导，

提高认识，迅速动员，认真部署，结合自身实际制订具体的

工作方案。要广泛宣传活动的重大意义，把宣传贯彻国家颁

布的各项会计规章、制度和《河南省会计基础工作规范化实

施细则》作为重点，把会计基础工作检查作为突破口，明确

职责，明确时限，层层分解，落实到岗、落实到具体环节、

责任到人。

（二）市领导小组办公室对活动实施进度及工作落实情

况，采取定期与不定期相结合的方式，对工作进程进行督导，

并提出督察意见，对工作不负责任、落实不力的单位进行通

报。

（三）在活动结束前，各单位进行全面总结，要认真总

结活动开展中的经验与不足，查遗补漏，建立长效机制，确

保活动取得成效，并将总结按时上报市领导小组办公室。市

领导小组办公室将对各单位工作开展情况进行督查统计，对

活动开展情况、工作质量、材料报送等进行反馈通报。

（四）本次“会计基础工作规范年”活动以财政部门内

设机构为主组织实施，由市财政局内设机构对所联系的单

位、部门和系统进行指导和监督检查。市直各单位将活动开

展情况、总结报送市财政局对口联系的相关科室，由相关科

室汇总报送市领导小组办公室，各镇开展活动的情况由各财

政所直接报送市活动领导小组办公室。

附件：巩义市“会计基础工作规范年”活动领导小组成

员名单

二○一二年五月九日