城市房地产管理法实施细则房地产开发建设规定

Death comes to all, but great achievements raise a monument which shall endure until the sun grows old.整合汇

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城市房地产管理法实施细则房地产开发建

设规定

我国房地产市场火热已有好几个年头了，在此期间，大量资本与

企业涌入这个市场，给政府管理带来了一定的考验。政府必须依

照城市房地产管理法实施细则，加以严格管理，否则必然对城市

整体规划布局、百姓民生造成影响。律师365网将借本文，为大

家讲述其中房地产开发建设的规定。

我国房地产市场火热已有好几个年头了，在此期间，大量资

本与企业涌入这个市场，给政府管理带来了一定的考验。政府必

须依照城市房地产管理法实施细则，加以严格管理，否则必然对

城市整体规划布局、百姓民生造成影响。网将借本文，为大家讲

述其中房地产开发建设的规定。

年《城市房地产开发经营管理条例》实施细则

第三章房地产开发建设

第十条确定房地产开发项目，应当符合土地利用总体规划、

年度建设用地计划和城市规划、房地产开发年度计划的要求;按

照国家有关规定需要经计划主管部门批准的，还应当报计划主管

部门批准，并纳入年度固定资产投资计划。

第十一条确定房地产开发项目，应当坚持旧区改建和新区建

设相结合的原则，注重开发基础设施薄弱、交通拥挤、环境污染

严重以及危旧房屋集中的区域，保护和改善城市生态环境，保护

历史文化遗产。

第十二条房地产开发用地应当以出让方式取得;但是，法律

和国务院规定可以采用划拨方式的除外。

土地使用权出让或者划拨前，县级以上地方人民政府城市规

划行政主管部门和房地产开发主管部门应当对下列事项提出书

面意见，作为土地使用权出让或者划拨的依据之一：

(一)房地产开发项目的性质、规模和开发期限;

(二)城市规划设计条件;

(三)基础设施和公共设施的建设要求;

(四)基础设施建成后的产权界定;

(五)项目拆迁补偿、安置要求。

第十三条房地产开发项目应当建立资本金制度，资本金占项

目总投资的比例不得低于20%。

第十四条房地产开发项目的开发建设应当统筹安排配套基

础设施，并根据先地下、后地上的原则实施。

第十五条房地产开发企业应当按照土地使用权出让合同约

定的土地用途、动工开发期限进行项目开发建设。出让合同约定

的动工开发期限满1年未动工开发的，可以征收相当于土地使用

权出让金20%以下的土地闲置费;满2年未动工开发的，可以无

偿收回土地使用权。但是，因不可抗力或者政府、政府有关部门

的行为或者动工开发必需的前期工作造成动工迟延的除外。

第十六条房地产开发企业开发建设的房地产项目，应当符合

有关法律、法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程勘

察、设计、施工的技术规范以及合同的约定。

房地产开发企业应当对其开发建设的房地产开发项目的质

量承担责任。

勘察、设计、施工、监理等单位应当依照有关法律、法规的

规定或者合同的约定，承担相应的责任。

第十七条房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使

用;未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地

的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申

请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日

内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、

人防等有关部门或者单位进行验收。

第十八条住宅小区等体房地产开发项目竣工，应当依照本

条例第十七条的规定和下列要求进行综合验收：

(一)城市规划设计条件的落实情况;

(二)城市规划要求配套的基础设施和公共设施的建设情况;

(三)单项工程的工程质量验收情况;

(四)拆迁安置方案的落实情况;

(五)物业管理的落实情况。

住宅小区等体房地产开发项目实行分期开发的，可以分期

验收。

第十九条房地产开发企业应当将房地产开发项目建设过程

中的主要事项记录在房地产开发项目手册中，并定期送房地产开

发主管部门备案。

关城市房地产管理法实施细则中对于房地产开发建设方面

有明确的规定，对于土地取得、竣工验收等问题有明确规定。看

来，我国的房地产相关法律法规还是较为完善的，只是政府在具

体管理调控、企业在拿地开发过程中，出现了一定的偏离，导致

了许多社会问题。为此，编辑也呼吁政府依法加强监督管理，做

好调控。