民事诉讼、刑事诉讼与行政诉讼三之间的主要区别

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一、概念：

民事诉讼：是指人民法院在当事人和全体诉讼参与人的参加下，依法审理和解决民事纠纷的

活动，以及由这些活动所发生的诉讼关系。

刑事诉讼：是指审判机关（人民法院）、检察机关（人民检察院）和侦查机关（公安机关含

国家安全机关等）在当事人以及诉讼参与人的参加下，依照法定程序解决被追诉者刑事责任

问题的诉讼活动。

行政诉讼是一种诉讼程序法，是资产阶级革命取得胜利并建立资产阶级国家以后的产物。主

要是确定诉讼参加人的法律地位和相互关系的法律规范。

二、三种不同的诉讼之间的主要区别是：

(1)诉讼的目的不同。

民事诉讼所要解决的是平等主体之间的民事权利和义务的争议；行政诉讼所要解决的是

国家行政机关的具体行政行为是否合法、正确问题；刑事诉讼所要解决的是涉嫌犯罪的人是

否确实犯罪和犯什么罪以及应处何种刑罚问题。

(2)提起诉讼的主体不同。

民事诉讼中双方当事人都可以提起诉讼，原告起诉后，被告可以反诉；行政诉讼只能是

由行政管理的相对人提起诉讼，行政机关始终处于被告地位，不能反诉；刑事诉讼除自诉案

件由自诉人提起诉讼外，均由人民检察院提起公诉。

(3)举证责任不同。

在民事诉讼中，谁主张权利谁负责举证；在行政诉讼中，只由被告(行政机关)负举证责

任；

在刑事诉讼中，公诉人负有提供被告人有罪的证据，并加以证明的责任，被告人不负举

证责任，但可以提出自己罪轻或无罪的材料为自己辩护。

(4)适用的法律不同。

民事诉讼主要适用《民法通则》和《民事诉讼法》；行政诉讼主要适用行政法律、法规

和《行政诉讼法》；刑事诉讼主要适用《刑法》和《刑事诉讼法》。

附：民事诉讼与刑事诉讼的区别

第一，起诉的主体不同。民事诉讼中的起诉主体是与案件有直接利害关系的人或组织；

刑事诉讼除自诉案件外，一律由检察院代表国家提起公诉，被害人不能直接向法院起诉。

第二，打诉讼中遵循的某些原则不同。如民事诉讼中有调解原则、处分原则、辩论原则；

刑事诉讼中则不能调解（刑事自诉案件除外），当事人也不享有处分权。而公、检、法三机

关分工负责、互相配合、互相制约的，犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护的原则，则为刑事

诉讼所特有。

第三，某些审判程序不同。民事诉讼中的第一审程序分为普通程序和简易程序；刑事诉

讼中的第一审程序分为公诉程序和自诉程序。另外，民事诉讼中有特殊程序而没有死刑复核

程序，刑事诉讼中则正好相反。

第四，执行的程序不同。民事诉讼的最后裁判是由当事人自动履行的，法院不强制执行，

即使法院强制执行也不限制义务人的人身自由；而刑事诉讼中最后裁判除由法院执行外，还

得由有关机关执行，它不仅可以限制或剥夺被告人的人身自由，而且可以剥夺被告人的生命

权利。

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二、民事诉讼与行政诉讼的区别

第一，打诉讼的前提不同。提起民事诉讼是基于一方当事人的民事实体权利受到侵害或

与另一方当事人就实体权利义务关系发生争议，而提起行政诉讼则是基于原告对行政机关针

对其具体行政行为有异议。

第二，打诉讼的主体不同。行政诉讼中的原被告都是恒定的，即原告只能是认为具体行

政行为侵犯其合法权益的行政管理相对人（包括公民、法人或其他组织），而被告也只能是

实施该具体行政行为的行政机关或法律、法规授权行使行政权的组织，不能颠倒，也不能是

其他人；民事诉讼中的主体无此特点。

第三，举证责任规则不同。行政诉讼中的举证责任一律由被告承担，原告不负举证责任；

民事诉讼中，不论是原告还是被告，其举证一般规则都是“谁主张，谁举证”。

第四，在强制执行方面也有所不同。在行政诉讼中，除人民法院外，有强制执行权的行

政机关也可以成为执行机构（仅限于本机关作出的具体行政行为）；而民事诉讼中强制执行

机构只能是人民法院。另外，行政诉讼的强制执行除对财产权外，还可以对人身自由进行，

如强制拘留、强制服兵役等；而民事诉讼的执行中只能对财产权进行执行，不能涉及人身。