拍卖监督管理办法（2020年修订）

拍卖监督管理办法（2020年修订）

文章属性

• 【制定机关】国家市场监督管理总局

• 【公布日期】2020.10.23

• 【文 号】国家市场监督管理总局令第31号

• 【施行日期】2020.10.23

• 【效力等级】部门规章

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】市场规范管理

正文

拍卖监督管理办法

（2001年1月15日国家工商行政管理局令第101号公布，根据2013年1月5日国家工商行

政管理总局令第59号第一次修订，根据2017年9月30日国家工商行政管理总局令第91号

第二次修订，根据2020年10月23日国家市场监督管理总局令第31号第三次修订）

第一条 为了规范拍卖行为，维护拍卖秩序，保护拍卖活动各方当事人的合

法权益，根据《中华人民共和国拍卖法》等法律法规，制定本办法。

第二条 拍卖人、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人从事拍卖活

动，应当遵守有关法律法规和本办法，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

第三条 市场监督管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》等法律法规和本

办法对拍卖活动实施监督管理，主要职责是：

（一）依法对拍卖人进行登记注册；

（二）依法对拍卖人、委托人、竞买人及其他参与拍卖活动的当事人进行监督

管理；

（三）依法查处违法拍卖行为；

（四）法律法规及规章规定的其他职责。

第四条 设立拍卖企业应当依照《中华人民共和国拍卖法》《中华人民共和

国公司法》等法律法规的规定，向市场监督管理部门申请登记，领取营业执照，并

经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责管理拍卖业的部门审核，取得从事拍

卖业务的许可。

第五条 拍卖人不得有下列行为：

（一）采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务；

（二）利用拍卖公告或者其他方法，对拍卖标的作引人误解的虚假宣传；

（三）捏造、散布虚假事实，损害其他拍卖人的商业信誉；

（四）以不正当手段侵犯他人的商业秘密；

（五）拍卖人及其工作人员以竞买人的身份参与自己组织的拍卖活动，或者委

托他人代为竞买；

（六）在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者财产权利；

（七）雇佣非拍卖师主持拍卖活动；

（八）其他违反法律法规及规章的行为。

第六条 委托人在拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买。

第七条 竞买人之间不得有下列恶意串通行为：

（一）相互约定一致压低拍卖应价；

（二）相互约定拍卖应价；

（三）相互约定买受人或相互约定排挤其他竞买人；

（四）其他恶意串通行为。

第八条 竞买人与拍卖人之间不得有下列恶意串通行为：

（一）私下约定成交价；

（二）拍卖人违背委托人的保密要求向竞买人泄露拍卖标的保留价；

（三）其他恶意串通行为。

第九条 拍卖人、委托人、竞买人不得拍卖或者参与拍卖国家禁止买卖的物

品或者财产权利。

第十条 拍卖人不得以委托人、竞买人、买受人要求保密等为由，阻碍监督

检查。

第十一条 违反本办法第四条规定，未经许可从事拍卖业务的，由市场监督

管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十条的规定处罚。

第十二条 拍卖人违反本办法第五条第一项至第四项规定的，由市场监督管

理部门依照《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定处罚。拍卖人违反本办

法第五条第五项、第六项规定的，由市场监督管理部门分别依照《中华人民共和国

拍卖法》第六十二条、第六十三条的规定处罚。

第十三条 拍卖人违反本办法第五条第七项规定的，由市场监督管理部门予

以警告，并可处10000元以下的。

第十四条 拍卖人、委托人、竞买人违反本办法第六条、第七条、第八条规

定的，由市场监督管理部门依照《中华人民共和国拍卖法》第六十四条、第六十五

条的规定处罚。

第十五条 本办法自2017年11月1日起施行。2013年1月5日国家工商行

政管理总局令第59号修订的《拍卖监督管理办法》同时废止。