中国的司法机关包括哪些机关

我国的司法机关包括哪些机关

我们通常把公安机关、检察院、法院一起简称为公、检、法，都看作是我国的司法机关。

在我国的国家政权体系中，法院是国家审判机关，检察院是国家的法律监督机关，它们

属于国家司法机关。这个一般没有异议。但是，公安机关是政府的组成部分，它是司法

机关吗？

公安机关是人民政府的组成部分，在中央设公安部；省级设公安厅（局）；专署级（中

等城市）设公安处，局；县级设公安局；城镇设公安派出所等。地方公安机关接受同级

人民政府和上级公安机关的双层领导。从这一点来说，公安机关属于行政机关范畴。

司法行政管理机关也属于行政机关。在中央是国务院的司法部；省级人民政府设司法厅

（局）；专署级人民政府设司法局；县级人民政府设司法科或局，乡镇人民政府设司法

助理员。自1982年以来，司法行政机关除原先管理的律师和公证工作以外，又开始接

受由公安部门所管理的劳动教养和劳动改造的工作。

那么，我国的司法机关究竟指的是哪些机关呢？我国的司法机关指的是人民法院和人民

检察院，并不包括公安机关，司法行政管理机关等其他国家行政机关。根据宪法规定，

国家行政机关行使国家政权，人民法院行使审判权，人民检察院行使国家检查权，国家

行政机关不得干涉审判权和检查权，人民法院和人民检察院也不得行使国家行使权。公

安机关和司法行政机关属于行政系统，受国务院和各级行政机关首长领导，而法院与检

察院不是行政机关，不受国务院系统领导。

但是，由于公安机关是运用法律授予的行政权利来履行维护社会安全和秩序的专门职能

机关，所以公安机关带有司法机关的性质。国家的司法行政管理机关也带有司法机关的

性质。

因此，通常的理解是司法机关有狭义和广义之分，严格意义上的司法机关仅指法院。西

方国家的司法机关是指有权做出司法判决的机关，就是法院。但我国约定俗成称法院、

检察院为司法机关，我国高等院校中的所有法学教材，一致认为中国法中的司法权既包

括审判权，也包括检察权，我国的司法体制也体现了这一点，因此狭义的司法机关指的

是人民代表大会产生的法院和检察院。公安局和司法局都属于政府机关。司法局是司法

行政机关，是政府对司法工作进行行政管理的专门机关。

广义的司法机关的范围行使国家审判权、检察权和管理司法行政工作的机关都是司法机

关，包括公安机关（含国家安全机关）。在日常生活中，我们大都从广义角度理解司法

机关，当然，这也是有法律上的依据。如《消费者权益保护法》就明确规定，国家公安

机关、检察机关、审判机关承担国家对消费者权益进行司法保护的职责。《未成年人保

护法》也规定公安机关、人民检察院、人民法院对未成年人实施司法保护。这里，实际

上把公安机关列为在司法机关的范围。