《探亲规定》中“不能在公休假日团聚”的理解

《探亲规定》中“不能在公休假日团聚”的理

解

作者：沈海龙 谷远洋

来源：《人力资源管理》2012年第04期

1981年国务院《关于职工探亲待遇的规定》明确有关职工“不能在公休假日团聚的”，可以

依据本规定享受探望亲属的待遇。何谓“不能在公休假日团聚”，笔者的理解是：

一、不能以公休假日接续法定节假日能保证团聚，来阻抗职工“不能在公休假日团聚”的主

张

《关于职工探亲待遇的规定》第三条规定：“探亲假期是指职工与配偶、父、母团聚的时

间，另外，根据实际需要给予路程假。上述假期均包括公休假日和法定节日在内。”因此，法

定节假日不属于公休假日，两者在日期上重叠时应相应顺延。后者是指职工工作满一个工作周

以后的休息时间，即现今《劳动法》上的周末休息日或者双休日。李克杰在文《“探亲假”应废

止》中认为假日及假期增多，导致探亲假不再成为问题。其观点的核心，实际将“不能在公休

假日团聚”扩张解释为“不能在公休假日以及法定节假日团聚”。探亲假，在他眼里弱化为一个

时间长度，而非一种职工情感需求。春节七天小长假只有四天是公休假日，特定人员春节期间

探亲是否足以保证在家居住一夜和半个白天，只能以四天的时长来认定。如果认定四天不足以

保证在家居住一夜和半个白天，则“如果休假期较短，可由本单位适当安排”，将春节七天纳入

探亲假范围内，并“补足其探亲假的天数”（《探亲规定》第四条）。

二、不能以年休假期能保证团聚，来非议因“不能在公休假日团聚”而申请探亲假的合理性

年休假在1994年7月通过的《劳动法》第四十五条即已规定，只比探亲假制度设立迟了

3年多时间；1995年1月施行的《工资支付暂行条例》第十一条规定：“劳动者依法享受年休

假、探亲假、婚假、丧假期间，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。”明确将

年休假与探亲假作为不同功能的假日对待。在《职工带薪年休假条例》中，最终删去了征求意

见稿中关于探亲假冲抵年休假的规定。因此，不能因职工享受年休假而认为职工不应再享受探

亲假的待遇。探亲假是依法保障与亲属异地居住的职工与有关亲人团聚，并且“职工在规定的

探亲假期和路程假期内，按照本人的标准工资发给工资”（《探亲规定》第五条），休息日及

法定节假日期间休假本不带薪，但若包含在探亲假期以内时，则为带薪休假性质。年休假与探

亲假“休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入”，但是，“国家法定休假日、休息日”不计

入年休假的假期，却计入探亲假与路程假中。所以，春节、国庆长假与年休假绝缘，年休假只

能安排在年头上班之后，到除夕放假之间的其他期间。某甲如果未婚，其于春末享受年休假并

自行用于探亲目的，却不因此失去在年内其他时间申请探亲假的资格。