农村宅基地新政策一户多少平方(关于宅基地的法律规定)

农村宅基地新政策一户多少平方（关于宅基地的法律规

定）

农村宅基地向来为热门话题，一方面，随着城镇化进程加快，空心村

越来越多，土地资源遭受极大浪费；另一方面，有不少农村农民希望分到

宅基地，满足居住的基本需要。因此，有关宅基地审批、盘活、退出等政

策，牵动很多人的目光。那么，2023年一号文件中有哪些政策呢？下面，

为你详细分析。年中央一号文件发布#

一：在2023年一号文件中，农村宅基地如何提及？

在今年一号文件中，有关农村宅基地的描述，放在了第七章的第三十

二条，有如下介绍：

稳慎推进农村宅基地制度试点，规范开展房地一体宅基地确权登记。

稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市。开展农村产权流转交易市场

规范化建设试点。推动开展集体经营性建设用地使用权抵押融资。依法依

规有序开展全域土地综合整治试点。深化集体林权制度。制定新阶段深化

农村实施方案。

通过文件我们可以知道，农村宅基地主要被提及了四个方面，分别为

宅基地制度试点、宅基地确权登记、集体经营性建设用地入市（盘活）和

农村产权流转交易市场规范化建设试点。

二：具体分析2023年宅基地政策

①农村宅基地制度试点-稳慎推进

进行农村宅基地试点，为了改变空心村土地的闲置浪费，激活宅基地

和农房的使用权，因而要对宅基地审批、盘活及退出进行，且试点建立在

坚持土地公有制性质不变、耕地红线不突破和农民利益不受损三条底线之

上。

其实，在2023年，国家就已通过了《深化农村制度试点方案》。但

是，由于宅基地和农房事关农民安身立命，具有特殊性，所以，国家一直

采用稳慎推进的态度，而今年仍不例外。

②宅基地退出-继续试点

宅基地退出试点，一直在有序进行。在试点地区，退出的范围、补偿

资金等标准，各地并不统一、在没有破题之前，这项政策不可能大范围推

广。

宅基地退出试点，现实中也鲜有实例。2023年9月，《当代县域经

济》中曾报道了这样一个例子。四川火井镇灾后恢复重建增减挂钩项目的

农民，自愿放弃农村宅基地，到县域购房时，按30万元/亩标准进行货币

补偿和享受购房总价1%-5%的补贴。

（3）宅基地盘活-稳妥有序推进

虎年初始，随着乡村振兴深入推进，关于盘活闲置宅基地的政策不断

出台。近期，就有天津和广东两省分别出台了政策。

在《天津市关于加快推进农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用的指导

意见》中，在农民自愿、收益共享、依法依规和民主决策的原则基础上，

采取作价回购、统一租赁、农户委托和农户入股等不同方式，既解决土地

浪费的难题，又实现了农民和集体的双赢。

另外，与乡村振兴结合起来，引导返乡下乡创业人员，去农村按照租

赁合同形式开展订单式建房，按照经营需要新建或翻建住宅，合作打造民

宿、康养和经营场所等。并鼓励进城落户的农民和继承住宅房屋所有权的

非集体经济组织成员自愿有偿退出宅基地。

广东省也颁布了《关于保障农村一二三产业融合发展用地促进乡村振

兴的指导意见》，提出大力盘活农村存量建设用地，将成为农村一二三产

业融合发展的重点。

文件中提出：

在自愿、有偿原则之上，依据国土空间规划，有序开展废弃宅基地、

闲置公益设施用地等存量建设用地的综合整治。广东省在大力使用集体建

设用地的同时，还明确鼓励宅基地复合利用。依法登记的宅基地和民房，

允许在不改变土地用途的情况下，发展农家乐、民宿、乡村旅游、农产品

初加工、电子商务等农村产业。

（4）宅基地产权交易-市场规范化建设试点

由于农村宅基地所有权属于集体，所以宅基地只能转让产权，而且还

具有一定的限制条件。在2023年，一号文件提出农村产权流转交易市场

规范化建设试点。需要注意的是试点，而且更多着重在交易市场的规范化

建设。

（5）宅基地审批和确权

在今年的一号文件中，明确提出为切实维护农民权益，进行确权登记。

目前，不少的地方，确权工作已经完成，为后续一户一宅，以及宅基地入

市等政策推广奠定基础。不过，有关宅基地的审批却没有出现。因为是热

点问题，所以，我也单独列出来说一下。

宅基地审批，农业农村部自然资源部在2023年就发布《关于规范农

村宅基地审批管理的通知》（农经发【2023】6号），对审批条件和程序

有明确的要求。

值得注意的是，为落实贯彻，各地也纷纷颁布了相应的政策。这两天，

在广东省司法厅网站上，出现了2023年《广东省农村宅基地和农村村民

住宅建设管理暂行规定（送审修改稿）》及说明，程序愈发简明。其中，

为农村集体经济组织成员的农民，只要符合下列条件之一的，便可以以户

为单位申请一处宅基地建设住宅。

（1）在本集体经济组织未取得宅基地的，或者已取得宅基地但是面

积明显少于规定标准的；

（2）因发生或者防御自然灾害、建设乡镇村公共设施、实施乡镇、

县、市国土空间规划和村庄规划或者调整村庄布局等，需要异址新建的；

（3）县级以上人民政府规定的其他情形。

总之，农村宅基地正成为乡村振兴和农村富裕的催化剂，越来越成为

热点。朋友们，您对此怎么看？欢迎朋友们留言评论，我们一起热切交流。

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