司考民法学讲义：自然人的民事行为能力

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司考民法学讲义：自然人的民事行为能力

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一、自然人民事行为能力的概念

1、民事行为能力是民事主体独立实施民事法律行为的资格。

具有民事权利能力，是自然人获得参与民事活动的资格，但能不能运用这一

资格，还受自然人的理智、认识能力等主观条件的制约。易言之，理智不健全的

权利能力者，若任其独立参与民事活动，可能会损害自己，也可能会损害别人。

所以，有民事权利能力者，不一定就有民事行为能力，两者确认的标准不同。

2、民事行为能力的有无与自然人的意思能力有关。

意思能力是对自己行为所发生何种效果的预见能力，自然人有无意思能力属

于事实问题，我国现行立法技术对心智正常人采取年龄主义划线，即达到一定年

龄即认定其有行为能力；而对成年精神病人，则采取个案审查制。

自然人在因过错侵害他人权利而须负民事责任时，能不能自负其责，不仅取

决于意思能力，还与责任能力有关，责任能力是自然人对自己行为加害后果承担

责任的能力。民事行为能力与民事责任能力既有相同之处，也有不同之处，有民

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事行为能力人，同时也是有民事责任能力人，但限制民事行为能力人，是有责任

能力的，而不是限制责任能力。

二、自然人民事行为能力的类型

1、完全民事行为能力

（1）类型：

A、成年无精神病人。18周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，

可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力人。

B、具有固定劳动收入的未成年人。16周岁以上不满18周岁的公民，以自

己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。

（2）效果。完全民事行为能力人可以独立实施民事法律行为，其实施的民

事法律行为的效力不会因其欠缺行为能力被否认。

2、限制民事行为能力

（1）类型。

A、10周岁以上不满18周岁的未成年人。

B、不能完全辨认自己行为的精神病人。

（2）效果。

A、限制民事行为能力人可以独立实施纯获利益的法律行为（如接受奖励、

赠与、报酬）。

B、限制民事行为能力人可以独立实施的与其年龄或者精神健康状况相适应

的法律行为。

C、未经其法定代理人同意，限制民事行为能力人签订的与其行为能力不相

适应又不属于纯获利益的合同，属于效力待定的合同。

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D、未经其法定代理人同意，限制民事行为能力人实施的超出其民事行为能

力范围的单方民事法律行为无效。例如，限制民事行为能力人抛弃价值较大的动

产所有权的行为应当认定为无效。再比如：《继承法》第22条第一款规定："

无民事行为能力人、限制民事行为能力人所立的遗嘱无效。"

E、婚姻行为也无效――虽然婚姻行为是双方行为

3、无民事行为能力

（1）类型。

A、10周岁以下的未成年人。

B、完全不能辨认自己行为的精神病人。

（2）效果。

A、无民事行为能力人可以独立实施纯获利益的法律行为（如接受奖励、赠

与、报酬）。

B、无民事行为能力人可以独立实施的与其年龄、智力和精神健康状况相适

应的民事法律行为。例如以零花钱购买零食的行为。

C、无民事行为能力人不能独立实施的民事法律行为，一律无效，不存在效

力待定的问题。

D、如果订立合同，合同本身不能成立；法律 敎育 网

4、自然人无民事行为能力和限制民事行为能力的宣告

（1）我国立法对精神病人的无民事行为能力和限制民事行为能力采取特别

程序宣告制度。

《民法通则》第 19条规定："精神病人的利害关系人，可以向人民法院申

请宣告精神病人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人"。

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（2）宣告自然人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人，必须具备

以下要件：

A、被宣告人须为精神病人（包括痴呆人）。

B、须经利害关系人申请。没有利害关系人申请，人民法院不得主动进行宣

告。这里所说的利害关系人，主要是指精神病人的配偶、父母、成年子女以及其

他亲属等。

C、须经人民法院宣告。

D、采用特别程序。

（3）自然人被宣告为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其行为能

力只是处于一时的中止或受限制的状态。所以，当他们智力障碍排除，具有辨认

事物的能力时，可以根据其健康恢复的状况，经本人或者利害关系人申请，由人

民法院宣告其为限制民事行为能力人或完全民事行为能力人。

5、例外性规定

对于涉及民事行为能力的问题，还要注意两个例外：

（1）无民事行为能力人、限制民事行为能力人接受奖励、赠与、报酬，他

人不得以行为人无民事行为、限制民事行为能力为由，主张以上行为无效。这样

规定目的在于保护未成年人和精神病人的利益，避免其在从事民事行为时的利益

受损。

（2）行为人在神志不清的状态下所实施的民事行为无效。

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