人力资源社会保障部、财政部关于2021年调整退休人员基本养老金的通知

人力资源社会保障部、财政部关于2021年调整退休人

员基本养老金的通知

文章属性

• 【制定机关】人力资源和社会保障部,财政部

• 【公布日期】2021.04.01

• 【文 号】人社部发〔2021〕20号

• 【施行日期】2021.01.01

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】现行有效

• 【主题分类】基本养老保险

正文

人力资源社会保障部 财政部关于2021年调整退休人员基本

养老金的通知

人社部发〔2021〕20号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构，新疆生产建设兵

团：

经党中央、国务院批准，从2021年1月1日起调整企业和机关事业单位退休

人员（以下简称退休人员）基本养老金水平。现就有关事项通知如下：

一、调整范围。2020年12月31日前已按规定办理退休手续并按月领取基本

养老金的退休人员。

二、调整水平。全国总体调整比例按照2020年退休人员月人均基本养老金的

4.5%确定。各省以全国总体调整比例为高限，确定本省调整比例和水平。

三、调整办法。采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法,并实现企

业和机关事业单位退休人员调整办法统一。定额调整要体现公平原则；挂钩调整要

体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限（或工

作年限）、基本养老金水平等因素挂钩；对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人

员，可适当提高调整水平。继续确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业

退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员平均水平。要进一步强化激励，

适当加大挂钩调整所占比重。

四、资金来源。调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企

业基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事

业单位基本养老保险基金中列支。对中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团

和在京中央国家机关及所属事业单位，中央财政予以适当补助。未参加职工基本养

老保险的，调整所需资金由原渠道解决。

五、组织实施。调整退休人员基本养老金，是提高保障和改善民生水平的重要

措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀。各地区要高度重视，切

实加强领导，精心组织实施，加强宣传解读，正确引导舆论，确保调整工作平稳进

行。要按照党中央、国务院统一部署，结合本地区实际，制定具体实施方案，于

2021年4月30日前报送人力资源社会保障部、财政部备案。要严格按照人力资源

社会保障部、财政部备案同意的实施方案执行，把各项调整政策落实到位。要切实

采取措施加强养老保险基金收支管理，提前做好资金安排，确保基本养老金按时足

额发放，不得发生新的拖欠。未经人力资源社会保障部、财政部批准，不得自行提

高退休人员基本养老金水平，不得通过设立最低养老金标准等方式变相提高待遇水

平。对自行提高调整水平、突破调整政策、存在违规一次性补缴或违规办理提前退

休的地区，将予以批评问责，并相应扣减中央财政补助资金和中央调剂金。在京中

央和国家机关及所属事业单位的调整方案由人力资源社会保障部、财政部制定并组

织实施。

人力资源社会保障部 财政部

2021年4月1日