关于罚金刑应否适用缓刑问题的思考

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第２７卷第９期

２００６年９月

湖南科技学院学报

Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｈｕｎａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｅｎｇｉｎｅｅｒｉｎｇ Ｓｅｐ．２００６

ＶＯ１．２７ ＮＯ．９

关于罚金刑应否适用缓刑问题的思考

许文琼

（北京师范大学刑事法律科学研究院，北京１００８７５）

摘要：罚金刑是财产刑的一种，对于罚金刑应否适用缓刑在刑法学界一直存在不同声音。在大力提倡刑罚谦抑性的今

天，将缓刑适用范围扩大至罚金刑有其积极意义和必要性。然而更加重要的是，要正确认识罚金缓刑设立的目的，只有这样

才有可能能使它在司法实践中发挥积极的作用。

关键词：罚金刑；缓刑；刑罚轻缓化

中图分类号：Ｄ９１４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７３—２２１９（２００６）０９－０１８９－－０３

由此可见，在我国刑法中缓刑制度只可能适用于被判处拘役

和短期自由刑的罪犯而不能适用于被判处罚金刑的罪犯。

一

对于罚金刑能否适用缓刑的

世界各国的立法例

缓刑是对于被判处一定刑罚的犯罪分子，在一定期限内

附条件不执行原判刑罚的一项刑罚制度。罚金刑是否能够适

用缓刑世界各国存在两种态度：（一）在刑法典中明确规定 在我国刑法理论界，对于罚金刑应否配以缓刑制度在理

罚金可以适用缓刑，如１９９４年 法国刑法典 第１３２—３１ 论上有相当大的争议，有赞同者亦有反对者。

二关于罚金刑缓刑的各种观点

赞成罚金刑缓刑的主要有如下观点：

（１）“自由刑适用缓刑一方面是为了弥补短期自由刑的

条第ｌ款及１３２—３２条第ｌ款规定：“对自然人判处５年以

下监禁刑、罚金或日罚金刑，限制或剥夺第１３１—６条所指

之权利……均适用普通缓刑。”“对法人判处罚金刑及１３ １—

３９条第２、第５、第６及第７项所指之刑罚，适用普通缓刑。”

¨ＫＰ玎’又如《日本刑法典 第二十五条条规定：“对于被宣告

三年以下惩役，监禁，或五十万元以下罚金的人，具有下列

缺陷而设立的，另一方面，在于鼓励犯罪分子悔过自新，罚

金刑亦是如此。自由刑尚可适用缓刑，那么轻于自由刑的罚

金刑也应允许适用缓刑。这样才能使各刑种之间关系保持协

调一致。”Ｉ４

情形之一的，可以根据情节，自判决确定之日起，在一年以 （２）“对于过失犯罪或者主观恶性较小的初犯，如果无

上五年以下的期间内，暂缓其刑罚的执行。”ｒ２ Ｊ（ 类似规定

法缴纳罚金而易科自由刑，事实上与科处短期自由刑无异，

因而尽量避免易科处分，适用罚金缓刑制度。” 的还有意大利，瑞士，奥地利等国。（－－）在刑法典中排除

（３）“罚金刑可以有效地避免少数判处罚金却无力缴纳

的犯罪分子为缴纳罚金而铤而走险，重新犯罪。”

（４）“为了顾及贫困受刑人的生活，由刑罚平衡的观念

出发，也应予以缓刑。”Ｉ６ｌ（啦

罚金刑适用缓刑，其又包括两种立法模式：１、直接规定罚

金刑不适用缓刑，如 巴西刑法典 第５３条附款规定：“缓

刑不适用于罚金，也不适用于附加刑。”２、在缓刑适用条件

中排除罚金刑，如（＜德国刑法典 第五十六条第１款规定：

“判处一年以下自由刑，法院认为所判处刑罚已起警告作用

且不执行刑罚也不至再犯罪的，可宣告缓刑交付考验ｏｒｓｌ３］（Ｐ６０）

采取类似模式的还有俄罗斯等国。

我国采取的是第二种态度，并且是在缓刑适用范围中排

（５）“适用罚金刑时，虽然也是针对犯罪人罪行及其经

济状况而确定罚金数额，但犯罪人的亲朋好友为了使犯罪人

免受压力，有可能用自己的财产为犯罪人缴纳罚金，所以为

了不株连无辜，应予以缓刑。”ｌ４’

反对罚金刑适用缓刑的则主要有如下看法：

（１）缓刑是为了避免罪行较轻的犯罪人进入监狱，感染

恶习而设立的，而罚金刑并不剥夺犯罪人的自由，故无适用

缓刑的必要。 ’

除罚金刑。我国刑法第三十四条规定：“附加刑种类如下：

（一）罚金（二）剥夺政治权利（三）没收财产。”同时我

国 刑法 第七十二条规定：“对于被判处拘役、三年以下

有期徒刑的犯罪分子，根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表

现，适用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。被宣

告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，附加刑仍须执行。”

收稿Ｅｔ期：２００６—０６一Ｏｌ

（２）为犯罪人缴纳罚金创造便利条件的制度如，分期缴

纳，延期缴纳，暂缓缴纳，减免缴纳等制度可以代替罚金缓

刑制度所起的作用。

（３）“缓刑制度的必备内容是缓刑考验期及缓刑考验期

作者简介：许文琼（１９８２一），内蒙古通辽人，北京师范

大学刑事法律科学研究院２００４级硕士研究生。

内的考验方式。各国的考验方式都在一定程度上限制人身自

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