劳动人事部、公安部颁发《关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定》的通知

劳动人事部、公安部颁发《关于未取得居留证件的外

国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定》

的通知

文章属性

• 【制定机关】劳动和社会保障部(已撤销),公安部

• 【公布日期】1987.10.05

• 【文 号】劳人培 [1987]22号

• 【施行日期】1987.10.05

• 【效力等级】部门规范性文件

• 【时效性】失效

• 【主题分类】户籍、身份证管理,就业促进

正文

*注：本篇法规已被《外国人在中国就业管理规定》（发布日期：1996年1月22

日 实施日期：1996年5月1日）废止

劳动人事部、公安部颁发《关于未取得居留证件的

外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定》

的通知

（1987年10月5日）

根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第十九条及其《实施细则》第

二十八条规定，为加强对未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就

业的管理，现颁发《关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就

业的若干规定》请遵照执行。

在执行本规定过程中，劳动人事部门与公安部门应相互配合，密切合作，发现

问题请及时报告劳动人事部和公安部。

劳动人事部门在执行本规定半年后，须将执行情况报劳动人事部。

外国人就业许可证由劳动人事部统一制定。

附：《关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干

规定》

关于未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在中国就业的若干规定

一、根据《中华人民共和国外国人入境出境管理法》第十九条及其《实施细

则》第二十八条规定，为加强对未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人在

中国就业的管理，特制定本规定。

二、本规定适用于申请在中国就业的未取得居留证件的外国人和来中国留学

的外国人。

未取得居留证件的外国人，是指持有Ｆ，Ｌ，Ｇ，Ｃ字签证来中国的人员以及

因改变原有身份而被公安机关收缴了居留证件的人员；来中国留学的外国人，是指

持标有Ｘ字签证来中国留学、进修、学习的人员及来华进行研究的学者。

三、未取得居留证件的和来中国留学的外国人在中国就业，必须经劳动人事

部门批准，但下例情况除外：经国务院外国专家局批准被聘为专家的；和其他有特

殊需要，经劳动人事部和公安部认可的部、委聘雇的人员。

四、未取得居留证件的和来中国留学的外国人在中国就业，由聘雇单位向劳

动人事部或其授权的省、自治区、直辖市劳动人事厅（劳动局）提出申请，经批准

后发给就业许可证。就业许可证由劳动人事部制作。

五、未取得居留证件的和来中国留学的外国人申请就业需符合下列条件，方

可予以签发就业许可证。

１．年龄满１８周岁，持有效的护照、证件和签证的。

２．具有将要从事的工作所必需的技能和专业知识。

３．受聘雇者将要从事的工作是聘雇单位有特殊需要该受聘雇者而不能进行的

某种工作，并且这种工作由外国人担任不违反国家有关规定的。

４．来中国留学的外国人在学习期间不能申请就业。如要求就业，须经国家教

委同意先办理退学手续，退学后按有关规定办理申请就业手续。

六、就业申请被批准后，聘雇单位应与受聘雇者签订聘雇合同。聘雇合同的

内容应符合中国政府有关法规的规定，聘雇合同的副本须交原批准机关备案。

七、外国人被批准就业后，应在１０日内持就业许可证和聘雇单位公函以及

健康证明书到公安机关申请改变来华身份，签发和领取外国人居留证件或临时居留

证。外国人居留证有效期不超过就业许可证有效期和护照有效期。

八、就业许可证有效期为１年，其就职单位与就业许可证注册的聘雇单位必

须一致。就业期满后聘雇单位应在其离职后１０日内将就业许可证退交原发证机

关。如需延长就业许可证有效期或变更聘雇单位，应向原发证机关申请办理延期或

变更手续。就业许可证延期不超过１年，并且只能延期一次。

就业许可证延期或变更后，应到公安机关办理居留变更手续。

九、受理未取得居留证件的外国人和来中国留学的外国人就业申请的机关，

有权拒发就业许可证；对已发出的就业许可证，有权吊销或宣布作废。

劳动人事部在必要时，有权改变其授权机关作出的决定。

就业许可证如有遗失或损坏，应当立即向原发证机关报告，申请补领或换发。

十、国内从事经营活动的个体户不得聘雇未取得居留证件的和来中国留学的

外国人。

十一、对违反规定私自谋职的未取得居留证件的和来中国留学的外国人，以

及擅自聘雇他们的单位或者个人，按照《中华人民共和国外国人入境出境管理法实

施细则》第四十四、四十九条规定，由公安机关执行处罚。在终止外国人任职或就

业的同时，对私自聘雇外国人的单位或者个人分别处以２００元以上，１０００元

以下的。对情节严重的外国人，并限期出境。

本条规定不适用外国驻华使、领馆和联合国驻华代表机构及其享有外交特权与

豁免的人员。

十二、外国在中国和华侨、港澳同胞在国内的常驻机构，包括外国驻华使、

领馆和联合国驻华代表机构，或独资、合资、合作企业聘雇未取得居留证件和来中

国留学的外国人，也按本规定执行。

十三、本规定不适用于已经取得居留证件的外国人，已取得居留证件的外国

人在中国任职或就业，按有关部门的规定办理。