政府政策

15、政府干预价格的负面影响 限责任的营利性经济组织。 （1）劳动流动与需求的变化不完全 （1）政府指引和协调；（2）采取立

（1）导致资源闲置浪费或未达到合 （2）合伙企业：指由两个或以上的吻合使部分工人处于失业状态， 法手段；（3）采取经济手段；（4）政府的

理配置； 出资人共同出资、共同经营、共负盈亏、 （2）退休和新劳动者加入的交替过直接干预。

（2）可能出现黑市和官员腐化； 共担风险的企业组织形式。 程的不同步性，导致新劳动者会处于暂时5、垂直分工对发达国家的影响：

（3）被管制企业缺少改进产品质量 （3）公司：指依法设立，以营利为失业状态， （1）积极影响：

的积极性 目的的具有法人资格的商式组织。 （3）工人不满意现有的工作，离职 ①可把发展中国家作为工业产品的

8、完全竞争市场的前提条件： 2、独资企业的典型特征：个人出资、个去寻更理想的工作是，处于失业状态。 销售市场和原料供应地；②有利于扩大生

（1）买卖双方数量都多到谁都不能人经营、自负盈亏、自担风险 25、降低自然失业率的政策措施：（简产；③有利于技术进步。

影响市场价格；（2）进入或退出市场无任3、独资企业的法律特征： 答） （2）消极影响：①形成对外依赖；

何障碍；（3）产品是同质的； （1）为自然人企业，其财产及收益 （1）改善劳动力市场服务；（2）扩②非熟练劳动力的就业压力大。

（4）市场存于者具有完全信息；（5）归个人所有，经营利润可独享； 大政府就业计划；（3）排除政府障碍；（4） 6、垂直分工对发展中国家的影响：

不存在公共产品；（6）不存在“外部性”。 （2）须承担无限责任，一旦破产，提供培训。 （1）积极影响：①节约社会劳动；

2、市场失灵的表现或影响市场机制的作企业所有者要用自己所有财产包括家产41、制定经济增长政策目标时，从“可持②引进先进技术和设备。

用： 承担连带责任； 续发展”角度要考虑的问题： （2）消极影响：

（1）经济不稳定；（2）竞争的缺乏； （3）不具有法人资格。 （1）尽量使经济发展走集约化道路； ①低级产品在贸易利益分配中处于

（3）市场行为负的外部性；（4）公共物4、合伙企业的法律特征： （2）对可再生资源的利用，要以再不利地位；②依赖于发达国家的技术和设

品的提供存在困难； （1）以合伙协议为成立的法律基础； 生能力为约束条件； 备；③不能扩大国内需求。

（5）市场可能导致非常不平衡的收 （2）由全体合伙人共同出资、共同 （3）对不可再生资源必须严格禁止国际分工不断深化的原因：

入分配；（6）信息与知识很难依靠市场解经营，出资方式灵活；合伙人必须共同从任意的无节制的开采，并积极创造可替代 （1）产业和产品的复杂化提出了分

决。 事经营活动； 资源； 工深化的必要性；

10、计划经济的特征： （3）合伙人共负盈亏、共担风险， （4）努力使经济生产成为无废的或 （2）运输能力的提高和信息流通的

（1）纯计划经济社会几乎所有生产对外承担无限连带责任； 变废为宝的循环或超循环的生产流程。 加速构成了分工深化的可能性；

资料都归国家所有，政府机构代表全民集 （4）不具备法人地位，为自然人企 第六章 政府调控经济的方法——经 （3）大规模生产的经济效益为分工

中行使配置资源的权力； 业，企业本社不是民事主体，出资人才是济政策 深化创造了持续的动力；

（2）没有市场供求和价格机制，无民事主体。 的 （4）经济活动领域的不断扩大提供

法体现个体的意志和选择权； 5、公司制企业的基本特征：（1）为法人；12、调整支出和收入的财政政策工具是如了分工深化的新的空间。

（3）个人和企业不存在独立性，只（2）以营利为目的；（3）依法设立。 何影响国民收入变动的？ 7、汇率的作用：

是政府的附属品； 6、公司制企业的基本类型： （1）政府购买支出：在总支出不足、 （1）是外汇买卖的折算标准，不同

（4）由于按需分配的不可能性，采 （1）无限公司；（2）两合公司；（3）经济衰退时，政府可提高支出水平，以增名称、计算单位的货币根据汇率相互兑

取平均分配； 股份两合公司；（4）有限责任公司；（5）加社会整体的消费和投资需求水平；当总换，方便国际间债权债务清偿；

（5）政府拥有生产要素的控制权、股份有限公司（目前最多）。 支出过高、引起通货膨胀时，政府可减少 （2）能表现出货币的相对价值；

生产决策权、分配权，政府通过计划指导 。 购买支出，降低社会总需求，来抑制通货 （3）能充当国际间价格的转换手段，

整个经济的运行。 10、我国企业和政府角如何转换：（简膨胀。 汇率充当媒介，使本国物价与外国物价、

13、计划经济的局限性： 答） （2）政府转移支付：当总支出不足世界市场价格间建立联系；

（1）计划当局无法确定个人从消费 （1）在市场经济中，用现代企业的时，失业会增加，政府应增加社会福利费， （4）具有调节经济的功能，世界各

商品中获得满足； 组织形式改造国有企业； 提供转移支付水平，从而增加可支付收入国都把汇率当作调节本国经济的一种经

（2）计划当局很难精确估计需要、 （2）在国有经济布局上，集中精力和消费支出水平，社会有效需求增加；在济杠杆，通过调整汇率来实现；

分配生产要素、制定计划； 搞好某些大型国有企业； 总支出过高时，通货膨胀率上升，政府应 （5）是经济状况的指示器。一国经

（3）生产要素按计划分配、产品平 （3）大力发展非公经济，缩短国有减少社会总需求。 济强大、繁荣，该国货币兑换外币汇价必

均分配造成生产效率低下； 经济战线。 （3）税收：降低税率、减少税收引然上涨或呈稳定状态。

（4）庞大的官僚机构间、繁杂的计19、西方工会的负面影响： 起社会总需求增加和国民产出的增长。在9、制约本币汇率下跌对本国贸易收入改

划间的协调损失了效率； （1）降低就业水平； （2）损失长需求不足时可减税来抑制经济衰退，在需善的因素：

（5）政府官员会发生腐败。 期就业机会； 求过旺时可增税来抑制通货膨胀。 （1）进出口商品的价格需求弹性。

17、市场经济的局限性： （3）可能损害其他非工会工人的利（4）公债：可筹集财政资金、弥补（需求弹性之和的绝对值大于1时，本币

（1）供求不稳定，市场非均衡经常益；（4）组织技术创新、降低经济效率。 财政赤字，也可同发行公债及流通来影响贬值才会改善本国贸易收支）

出现，生产波动很大，易发生经济危机； 23、中央银行是银行的银行，体现在： 货币供求，从而调节总需求，对经济产生 （2）本币汇率下调的时滞效应，即

（2）市场机制不适用于公共物品的 ①集中银行存款准备金；②是银行的扩张或抑制作用。 J曲线效应；

有效生产即外部性的消除；（3）不能解决最后贷款者；③是金融业票据结算中心。14、财政制度具有自动稳定经济的 （3）贸易伙伴国家的报复；

收入及财务的公平分配； ④是银行的监督与管理者。 功能，通过三项制度发挥： （4）本币货币国际地位的降低，对

（4）竞争有时会导致低效率，资源24、中央银行是国家的银行，体现在： ①政府税收的自动变化；②政府支出于本国货币金融形势的稳定是不利的。

配置难以达到最优；（5）个体利益最大化 （1）是政府的财政顾问；（2）代理的自动变化；③农产品价格维持制度。 10、汇率变动对一国经济影响的程度取决

与社会利益最大化存在矛盾； 国库；（3）代理国家证券的发行；（4）给19、运用财政政策的效果： 于四方面：

（6）无法防止垄断。 国家以信贷支持； 正面：在经济萧条时实行扩张性财政 ①一国的开放程度；②一国商品生产

19、市场经济的特征： （5）保管外汇和黄金储备，代理国政策，可刺激消费，扩大社会总需求，增是否多元化；③一国与国际金融市场联系

（1）以私有财产为基础；（2）以经家进行外汇、黄金买卖和管理； 加生产和就业。政府还可用给予私人企业程度；④一国货币兑换性。

济自由为原则；（3）以利己为动机；（4） （6）制定和执行国家的货币金融，投资以补贴的措施，直接刺激私人投资。 11、国际货币体系经历的阶段：（1）金本

基本特性是自由竞争； 进行金融行政管理； 负面：在经济萧条时实行扩张性财政位制；（2）不兑换银行券本位制；（3）混

（5）市场经济的基本沟通、协调机 （7）代表政府参加各种国际金融活政策，增加对货币的需求，利率上升，私合本

制是市场或者是价格系统。（6）政府的有动及签订国际金融协定。 人投资受到影响，削弱总需求。（挤出效 28、国际收支平衡表的资本项目的内

限作用。 27、商业银行的作用：（简答） 应） 容：

21、混合经济的特征： （1）信用中介作用；（2）支付中介20、影响财政政策效果的因素： （1）长期资本：政府间贷款、投资，

（1）政府在弥补市场缺陷和纠正市作用；（3）变社会各阶层储蓄为资本的作 ①挤出效应；②时滞；③不确定性；私人企业、跨国公司的直接贷款、直接投

场失灵中起到应有的作用； 用；（4）创造信用的作用。 ④执行决策部门及其变机；⑤外在的不可资、证券投资，跨国公司及国家银行国外

（2）市场在资源的配置或私人物品29、证券公司的作用：（1）作为代理发行预测的随机因素的干扰。 资产负债的变化；

的生产和供应上起基础作用；（3）市场补机构；（2）作为证券经纪商；（3）作为证26、凯恩斯主义的货币传导机制的几个阶 （2）短期资本：各国银行间资金的

充市场机制而非取代它。 券自营商。 段： 短期拆借、对国际贸易提供的短期资金融

23、在经济运行中政府主要承担的角35、证券交易所的作用：（简答） （1）货币量的变动对利率的影响。通及清算结算、逃避外汇管制和货币风险

（政府的作用）： （1）保证证券市场运行的连续性； （利率下降） 的资本外逃、外汇交易。

（1）加强和协助价格体系运行，维（2）能较正确地反应出股票的供求关系； （2）利率的下降降低了投资的成本， 33、国际收支平衡表对编表国家的积极

护市场秩序： （3）管理和控制整个证券市场的有刺激投资支出的增加。（投资上升） 作用：

①建立健全法规制度，保证市场交易效机构，有助于减少投资风险； （3）投资水平的上升促使整个意愿 （1）能及时地反映本国国际收支情

和竞争的公平、公正、公开； （4）调节资金市场的，是反映市场的总支出增加。（总需求上升） 况；

②运用权威监督法律法规的实施，对经济运行的晴雨表。 （4）总支出的增加引起的国民收入 （2）能使本国充分掌握外汇资金来

违反者处罚； 3、设置地方政府的原因 增加。（国民收入上升） 源和运用方面及官方储备增减情况，据以

③运用政策力量培育和完善统一的 （1）为管理方便；（2）提供有效服28、中央银行的货币政策工具：（简答） 编制切实可行的外汇预算；

市场体系；④创造和维持竞争的市场结务；（3）地方政府是民主政治体制的突出 （1）公开市场业务：中央银行在公 （3）能全面了解本国的国际经济地

构。 特征； 开市场上买卖政府债券的活动。 位，从而制定出与本国国力相适应的对外

（2）补充和修正价格体系的运行： （4）增进人们对自由政治制度的理解。 （2）法定准备率法定准备金制度是经济政策。

①参与资源配置；②调控宏观经济；③收 4、行政机构在决策中的作用： 中央银行规定的商业银行存款必须保持 35、国际收支失衡的原因：（简答）

入及财产的再分配。 （1）可制定某些法规或政策；（2）最低准备金的制度。 （1）季节性的和偶然性的不平衡；

4、中国在经济发展中的突出的结构性矛使别的国家机关制定的法律或政策不起31、货币政策的效果（影响）： （2）周期性不平衡；（3）国民收入性不

盾： 作用；（3）是立法或政策建议的重要来源。 （1）经济萧条时，货币当局实行扩平衡；

（1）产业结构矛盾；（2）区域经济 16、政党在决策系统中的作用： 张性货币政策，即在公开市场上购买债 （4）货币（价值）性不平衡； （5）

发展不平衡；（3）城乡结构不合理；（4） （1）目标制定；（2）利益表达与聚券、调低法定准备率、调低再贴现率等，结构

所有制结构不合理；（5）需求和消费结构合；（3）动员和社会化功能；（4）精英的增加货币供给，降低利率，刺激私人投资，

矛盾。 形成与遴选。 进而刺激消费，使生产和就业增加。

11、外部规模经济的来源（源泉）： 17、公民决定或影响政府公共政策的5 （2）经济过热、通货膨胀率太高时，

（1）大量销售可节省流通费用； 种途径： 可实行紧缩性货币政策，即在公开市场上

（2）大量购入生产资料、大量运输 （1）以国家主人或主权者身份，对出售证券、调高法定准备率和再贴现率

形成的低价、回扣； 某些重大政策直接行使主权； 等，紧缩货币供给量以提高利率，抑制投

（3）垄断带来的垄断价格和垄断利 （2）用间接或代议方式，选出自己资和消费，使生产和就业的减少或增长慢

润； 的代表者参与公共决策； 些。

（4）共同利用联合企业的设施、科 （3）使用各种威胁性方式反对某些32、影响货币政策效果的因素：

技成果、信息、服务、管理经验等带来的政策，或表达制定新政策的要求； （1）在通货膨胀时期实行紧缩的货

节省和效益。 （4）通过参加利益集团，或通过舆币政策的效果比在经济衰退时期使用扩

15、企业作为层级组织的弱点： （1）论或游说的方式去影响政策； 张性货币政策效果更显著。

上下级间沟通信息的交易费用不对称； （5）对政府的政策采取合作或不合 （2）货币政策的效果受货币流通速

（2）前道工序由于知道后道工序必作的态度，从而影响到决策中去。 度的影响；（3）货币政策效果受不确定性

然接受其产品，因而放松对产品质量等的18、在公共决策理论中，集权制与分权制影响；

要求而产生风险费用； 的区别： （4）货币政策实施面临“时滞”的问

（3）企业内部门化意味着分散了资 （1）集权制是指决策权集中于上级43、实现收入政策目标的措施：

源的集中所带来的好处； 政策机关，下级机关只能依上级指令行事 （1）通过立法形式规定最低工资标

（4）同级关系的不明朗。 的决策体制。 准；（2）采取税收调节措施；（3）采取工

1、现代企业的三种法定基本形态： （2）分权制是指各级决策机关在各资—物价“指导线”措施；（4）实行工资

（1）独资企业（个人独资企业）：指由一自管辖的范围内享有决策权，上级机关无—物价管制；（5）采取增加转移支付和其

个自然人出资兴办，完全归投资人所有，权干预下级机关决策活动的决策体制。 他各种福利措施。

投资人以其个人财产对企业债务承担无产生摩擦性失业的原因： 46、产业政策的措施：（简答）

40、国际收支失衡的政策调节措施的

四个原则：

（1）要分析产生国际收支失衡的原

因，选择合适的对策；

（2）要保持内部均衡与外部均衡；

（3）在分析调节方式时，必须权衡

各种方式的利弊，选择对本国经济震荡最

小的调节措施；

（4）应根据国家经济发展的需要，

灵活运用国际收支顺差或逆差的方针。

41、国家干预国际贸易的方式：（论述）

47、断组织倾销商品为避免使利润暂

时减少甚至亏本，一般采取的三种方法：

（1）在贸易壁垒保护下，维持国内

市场上的垄断高价或压低工人工资，榨取

高额利润，以补偿出口亏损；

（2）国际提供出口补贴以补偿垄断

组织倾销时的亏损；

（3）垄断组织在国外市场进行倾销，

打垮了国外竞争者、垄断国外市场后，再

抬高价格，赚取高额利润，弥补损失